建設項目決策階段投資估算與造價控制

工程造價管理第八章投資估算遼寧工程技術大學建筑與工程學院建筑工程系8.1項目投資估算的含義和作用8.2投資估算的階段劃分與精度要求8.3投資估算的內(nèi)容8.4投資估算的依據(jù)、要求及步驟8.5投資估算方法第8章投資估算8.1項目投資估算的含義和作用(一)項目投資估算的含義投資估算是指在項目投資決策過程中，依據(jù)現(xiàn)有的資料和特定的方法，對建設項目的投資數(shù)額進行的估計。它是項目建設前期編制項目建議書和可行性研究報告的重要組成部分，是項目決策的重要依據(jù)之一。8.1項目投資估算的含義和作用（1）項目建議書階段的投資估算，是項目主管部門審批項目建議書的依據(jù)之—，并對項目的規(guī)劃、規(guī)模起參考作用。（2）項目可行性研究階段的投資估算，是項目投資決策的重要依據(jù)，也是研究、分析、計算項目投資經(jīng)濟效果的重要條件。當可行性研究報告被批準之后，其投資估算額就是作為設計任務書中下達的投資限額，即作為建設項目投資的最高限額，不得隨意突破。（3）項目投資估算對工程設計概算起控制作用，設計概算不得突破批準的投資估算額，并應控制在投資估算額以內(nèi)。（4）項目投資估算可作為項目資金籌措及制訂建設貸款計劃的依據(jù)，建設單位可根據(jù)批準的項目投資估算額，進行資金籌措和向銀行申請貸款。（5）項目投資估算是核算建設項目固定資產(chǎn)投資需要額和編制固定資產(chǎn)投資計劃的重要依據(jù)。（二）投資估算在項目開發(fā)建設過程中的作用：8.2投資估算的階段劃分與精度要求1.項目規(guī)劃階段的投資估算允許誤差大于±30%。2.項目建議書階段的投資估算誤差控制在±30%以內(nèi)。3.初步可行性研究階段的投資估算誤差控制在±20%以內(nèi)。4.詳細可行性研究階段的投資估算

。誤差控制在±10%以內(nèi)。8.3投資估算的內(nèi)容根據(jù)國家規(guī)定，從滿足建設項目投資設計和投資規(guī)模的角度，建設項目投資的估算包括固定資產(chǎn)投資估算和流動資金估算兩部分。

固定資產(chǎn)投資估算的內(nèi)容按照費用的性質(zhì)劃分，包括建筑安裝工程費、設備及工器具購置費、工程建設其他費用、基本預備費、漲價預備費、建設期利息、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅構(gòu)成。

流動資金是指生產(chǎn)經(jīng)營性項目投產(chǎn)后，用于購買原材料、燃料、支付工資及其他經(jīng)營費用等所需的周轉(zhuǎn)資金。流動資金=流動資產(chǎn)－流動負債。其中，流動資產(chǎn)主要考慮現(xiàn)金、應收賬款和存貨；流動負債主要考慮應付賬款。8.4投資估算的依據(jù)、要求及步驟（一）投資估算依據(jù)（1）建設標準和技術、設備、工程方案；（2）專門機構(gòu)發(fā)布的建設工程造價費用構(gòu)成、估算指標、計算方法，以及其他有關計算工程造價的文件；（3）專門機構(gòu)發(fā)布的工程建設其他費用計算辦法和費用標準，以及政府部門發(fā)布的物價指數(shù)；（4）擬建項目各單項工程的建設內(nèi)容及工程量。（5）資金來源與建設工期。8.4投資估算的依據(jù)、要求及步驟（二）投資估算要求（1）工程內(nèi)容和費用構(gòu)成齊全，計算合理，不重復計算，不提高或者降低估算標準，不漏項、不少算；（2）選用指標與具體工程之間存在標準或者條件差異時，應進行必要的換算或調(diào)整；（3）投資估算精度應能滿足控制初步設計概算要求。8.4投資估算的依據(jù)、要求及步驟（三）投資估算的步驟（1）分別估算各單項工程所需的建筑工程費、設備及工器具購置費、安裝工程費；（2）在匯總各單項工程費用的基礎上，估算工程建設其他費用和基本預備費；（3）估算漲價預備費和建設期利息；（4）估算流動資金。8.5投資估算的方法（一）固定資產(chǎn)投資靜態(tài)投資部分的估算

不同階段的投資估算，其方法和允許誤差都是不同的。項目規(guī)劃和項目建議書階段，投資估算的精度低，可采取簡單的匡算法，如單位生產(chǎn)能力法、生產(chǎn)能力指數(shù)法、系數(shù)法、比例法等。在可行性研究階段尤其是詳細可行性研究階段，投資估算精度要求高，需采用相對詳細的投資估算方法，即指標估算法。8.5投投資估估算的方方法（一）固固定資產(chǎn)產(chǎn)投資靜靜態(tài)投資資部分的的估算1.單位生產(chǎn)產(chǎn)能力估估算法依據(jù)調(diào)查查的統(tǒng)計計資料，，利用相相近規(guī)模模的單位位生產(chǎn)能能力投資資乘以建建設規(guī)模模，即得得擬建項項目投資資。其計計算公式式為：式中C1—已建類類似項目目的靜態(tài)態(tài)投資額額C2—擬建項項目靜態(tài)態(tài)投資額額Q1—已建類類似項目目的生產(chǎn)產(chǎn)能力Q2—擬建項項目的生生產(chǎn)能力力f——不不同時期期、不同同地點的的定額、、單價、、費用變變更等的的綜合調(diào)調(diào)整系數(shù)數(shù)8.5投投資估估算的方方法（一）固固定資產(chǎn)產(chǎn)投資靜靜態(tài)投資資部分的的估算1.單位生產(chǎn)產(chǎn)能力估估算法【例】假定某地地擬建一一座200套客客房的豪豪華賓館館，另有有一座豪豪華賓館館最近在在該地竣竣工，且且掌握了了以下資資料：它它有250套客客房，有有門廳、、餐廳、、會議室室、游泳泳池、夜夜總會、、網(wǎng)球場場等設施施?？傇煸靸r為10250萬美美元。估估算新建建項目的的總投資資。【解】】根據(jù)以以上資資料，，可首首先推推算出出折算算為每每套客客房的的造價價：據(jù)此，，即可可很迅迅速地地計算算出在在同一一個地地方，，且各各方面面有可可比性性的具具有200套客客房的的豪華華旅館館造價價估算算值為為：41萬萬美元元×200=8200萬萬美元元8.5投投資估估算的的方法法（一））固定定資產(chǎn)產(chǎn)投資資靜態(tài)態(tài)投資資部分分的估估算2.生產(chǎn)能能力指指數(shù)法法又稱指指數(shù)估估算法法，它它是根根據(jù)已已建成成的類類似項項目生生產(chǎn)能能力和和投資資額來來粗略略估算算擬建建項目目投資資額的的方法法，是是對單單位生生產(chǎn)能能力估估算法法的改改進。。其計計算公公式為為：式中x———生產(chǎn)產(chǎn)能力力指數(shù)數(shù)，其其他符符號含含義同同前。。計算算公公式式表表明明造造價價與與規(guī)規(guī)模模(或或容容量量)呈呈非非線線性性關關系系，，且且單單位位造造價價隨隨工工程程規(guī)規(guī)模?！病不蚧蛉萑萘苛俊场车牡脑鲈龃蟠蠖鴾p減小小。。在在正正常常情情況況下下，，0≤≤x≤≤1。。8.5投投資資估估算算的的方方法法（一一））固固定定資資產(chǎn)產(chǎn)投投資資靜靜態(tài)態(tài)投投資資部部分分的的估估算算2.生產(chǎn)產(chǎn)能能力力指指數(shù)數(shù)法法【例例】】1972年年在在某某地地興興建建一一座座30萬萬噸噸合合成成氨氨的的化化肥肥廠廠，，總總投投資資位位28000萬萬元元，，假假如如1994年年在在該該地地開開工工興興建建45萬萬噸噸合合成成氨氨的的工工廠廠，，合合成成氨氨的的生生產(chǎn)產(chǎn)能能力力指指數(shù)數(shù)為為0.81，，則則所所需需靜靜態(tài)態(tài)投投資資為為多多少少？？（（假假定定從從1972年年到到1994年年每每年年年年平平均均工工程程造造價價綜綜合合調(diào)調(diào)整整指指數(shù)數(shù)為為1.10））【解解】】8.5投投資資估估算算的的方方法法（一一））固固定定資資產(chǎn)產(chǎn)投投資資靜靜態(tài)態(tài)投投資資部部分分的的估估算算3.系數(shù)數(shù)估估算算法法郎格格系系數(shù)數(shù)法法這種種方方法法是是以以設設備備費費為為基基數(shù)數(shù)，，乘乘以以適適當當系系數(shù)數(shù)來來推推算算項項目目的的建建設設費費用用。。這這種種方方法法在在國國內(nèi)內(nèi)不不常常見見，，是是世世行行項項目目投投資資估估算算常常采采用用的的方方法法。。該該方方法法的的基基本本原原理理是是將將總總成成本本費費用用中中的的直直接接成成本本和和間間接接成成本本分分別別計計算算，，再再合合為為項項目目建建設設的的總總成成本本費費用用。。其其計計算算公公式式為為：：式中中C————總總建建設設費費用用E————主主要要設設備備費費Ki———管管線線、、儀儀表表、、建建筑筑物物等等項項費費用用的的估估算算系系數(shù)數(shù)Kc———管管理理費費、、合合同同費費、、應應急急費費等等項項費費用用的的估估算算系系數(shù)數(shù)總建建設設費費用用與與設設備備費費用用之之比比為為郎郎格格系系數(shù)數(shù)KL。。即即8.5投投資資估估算算的的方方法法（一一））固固定定資資產(chǎn)產(chǎn)投投資資靜靜態(tài)態(tài)投投資資部部分分的的估估算算3.系數(shù)數(shù)估估算算法法郎格格系系數(shù)數(shù)法法總建建設設費費用用與與設設備備費費用用之之比比為為郎郎格格系系數(shù)數(shù)KL。即即：：表朗朗格格系系數(shù)數(shù)包包含含的的內(nèi)內(nèi)容容8.5投投資資估估算算的的方方法法（一一））固固定定資資產(chǎn)產(chǎn)投投資資靜靜態(tài)態(tài)投投資資部部分分的的估估算算3.系數(shù)數(shù)估估算算法法————郎郎格格系系數(shù)數(shù)法法【例例】】在北北非非某某地地建建設設一一座座年年產(chǎn)產(chǎn)30萬萬套套汽汽車車輪輪胎胎的的工工廠廠，，已已知知該該工工廠廠的的設設備備到到達達工工地地的的費費用用為為2204萬萬美美元元。。試試估估算算該該工工廠廠的的投投資資。?！窘饨狻俊枯喬ヌスすS廠的的生生產(chǎn)產(chǎn)流流程程基基本本上上屬屬于于固固體體流流程程，，因因此此在在采采用用朗朗格格系系數(shù)數(shù)法法時時，，全全部部數(shù)數(shù)據(jù)據(jù)應應采采用用固固體體流流程程的的數(shù)數(shù)據(jù)據(jù)?！，F(xiàn)現(xiàn)計計算算如如下下：：（1））設設備備到到達達現(xiàn)現(xiàn)場場的的費費用用2204萬萬美美元元。。（2））根根據(jù)據(jù)前前表表計計算算費費用用（（a））（a））=E××1.43=2204××1.43=3151.72（（萬萬美美元元））則設設備備基基礎礎、、絕絕熱熱、、刷刷油油及及安安裝裝費費用用為為：：3151.72－－2204＝＝947.72（（萬萬美美元元））8.5投投資資估估算算的的方方法法【例例】】續(xù)續(xù)前前（3））計計算算費費用用（（b））（b））=E××1.43××1.1=2204××1.43××1.1=3466.89（（萬萬美美元元））則其其中中配配管管（（管管道道工工程程））費費用用為為：：3466.89－－3151.72=315.17（（萬萬美美元元））（4））計計算算費費用用（（c））即即裝裝置置直直接接費費（c））＝＝E××1.43××1.1××1.5＝＝5200.34（（萬萬美美元元））則電電氣氣、、儀儀表表、、建建筑筑等等工工程程費費用用為為：：5200.34－－3466.89＝＝1733.45（（萬萬美美元元））（5））計計算算投投資資CC＝＝E××1.43××1.1××1.5××l.3l＝＝6812.45（（萬萬美美元元））則間間接接費費用用為為：：6812.45－－5200.34＝＝1612.11(萬萬美美元元)由此此估估算算出出該該工工廠廠的的總總投投資資為為6812.45萬萬美美元元，，其其中中間間接接費費用用為為1612.11萬萬美美元元8.5投投資資估估算算的的方方法法（一一））固固定定資資產(chǎn)產(chǎn)投投資資靜靜態(tài)態(tài)投投資資部部分分的的估估算算4.比例例估估算算法法式中中I————擬擬建建項項目目的的建建設設投投資資K————已已建建項項目目主主要要設設備備投投資資占占擬擬建建項項目目投投資資的的比比例例n——設備備種類數(shù)Qi——第第i種設備備的數(shù)量Pi——第第i種設備備的單價（（到廠價格格）8.5投投資估算的的方法（一）固定定資產(chǎn)投資資靜態(tài)投資資部分的估估算5.指標估算法法這種方法是是把建設項項目劃分為為建筑工程程、設備安安裝工程、、設備及工工器具購置置費及其他他基本建設設費等費用用項目或單單位工程，，再根據(jù)各各種具體的的投資估算算指標，進進行各項費費用項目或或單位工程程投資的估估算，在此此基礎上，，可匯總成成每一單項項工程的投投資。另外外再估算工工程建設其其他費用及及預備費，，即求得建建設項目總總投資。8.5投投資估算的的方法（二）建設設投資動態(tài)態(tài)部分的估估算建設投資動動態(tài)部分主主要包括價價格變動可可能增加的的投資額、、建設期利利息兩部分分內(nèi)容，如如果是涉外外項目，還還應該計算算匯率的影影響。（三）流動動資金估算算方法流動資金是是指生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營性項目目投產(chǎn)后，，為進行正正常生產(chǎn)運運營，用于于購買原材材料、燃料料，支付工工資及其他他經(jīng)營費用用等所需的的周轉(zhuǎn)資金金。流動資資金估算一一般采用分項詳細估估算法。流動資金=流動資產(chǎn)產(chǎn)－流動負負債流動資產(chǎn)=應收賬款款+存貨+現(xiàn)金流動負債=應付賬款款流動資金本本年增加額額=本年流流動資金－－上年流動動資金9.1概概述9.2建建設項目建建議書9.3建建設項目可可行性研究究9.4建建設項目財財務評價第9章投投資決策階階段工程造造價的控制制9投資決決策階段工工程造價的的控制9.1概概述9.2建建設項目建建議書9.3建建設項目可可行性研究究9.4建建設項目財財務評價9.1概概述9.1.1建設項目決決策的含義義9.1.2建設項目決決策與工程程造價的關關系9.1.3決策階段影影響工程造造價的主要要因素9.1.1建設項項目決策的的含義項目投資決決策是選擇擇和決定投投資行動方方案的過程，是對擬建建項目的必必要性和可可行性進行行技術經(jīng)濟濟論證，對對不同建設設方案進行行技術經(jīng)濟濟比較及做做出判斷和和決定的過程。正確的項目目投資行動動來源于正正確的項目目投資決策策。項目決決策正確與與否，直接接關系到項項目建設的的成敗，關關系到工程程造價的高高低及投資資效果的好好壞。正確決策是是合理確定定與控制工工程造價的的前提。9.1.2建設項項目決策與與工程造價價的關系（一）項目目決策的正正確性是工工程造價合合理性的前前提（二）項目目決策的內(nèi)內(nèi)容是決定定工程造價價的基礎（三）造價價高低、投投資多少也也影響項目目決策（四）項目目決策的深深度影響投投資估算的的精確度，，也影響工工程造價的的控制效果果9.1.3項目決決策階段影影響工程造造價的主主要要因素項目工程造造價的多少少主要取決決于項目的的建設標準。建設標準的的主要內(nèi)容容有：建設規(guī)規(guī)模、占地地面積、工工藝裝備、、建筑標準準、配套工工程、勞動動定員等方方面的標準準或指標。。建設標準是是編制、評評估、審批批項目可行行性研究的的重要依據(jù)據(jù)，是衡量量工程造價價是否合理理及監(jiān)督檢檢查項目建建設的客觀觀尺度。9.1.3項目決策策階段影響響工程造價價的主主要要因素（一）項目目建設規(guī)模模項目建設規(guī)規(guī)模也稱項項目生產(chǎn)規(guī)規(guī)模，是指指項目設定定的正常生生產(chǎn)營運年年份可能達達到的生產(chǎn)產(chǎn)能力或者者使用效益益。合理經(jīng)濟規(guī)規(guī)模是指在在一定技術術條件下，，項目投入入產(chǎn)出比處處于較優(yōu)狀狀態(tài)，資源源和資金可可以得到充充分利用，，并可獲得得較優(yōu)經(jīng)濟濟效益的規(guī)規(guī)模。項目規(guī)模合合理化的制制約因素有有：1.市場場因素2.技術術因素3.環(huán)境境因素9.1.3項目決策策階段影響響工程造價價的主主要因素（二）建設設地區(qū)及建建設地點（（廠址）1.建設設地區(qū)的選選擇建設地區(qū)選選擇得合理理與否，在在很大程度度上決定著著擬建項目目的命運，，影響著工工程造價的的高低、建建設工期的的長短、建建設質(zhì)量的的好壞，還還影響到項項目建成后后的運營狀狀況。因此此，建設地地區(qū)的選擇擇要充分考考慮各種因因素的制約約，具體要要考慮以下下因素：（1）要符符合國民經(jīng)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)戰(zhàn)略規(guī)劃、、國家工業(yè)業(yè)布局總體體規(guī)劃和地地區(qū)經(jīng)濟發(fā)發(fā)展規(guī)劃的的要求。（2）要根根據(jù)項目的的特點和需需要，充分分考慮原材材料條件、、能源條件件、水源條條件、各地地區(qū)對項目目產(chǎn)品需求求及運輸條條件等。（3）要綜綜合考慮氣氣象、地質(zhì)質(zhì)、水文等等建廠的自自然條件。。（4）要充充分考慮勞勞動力來源源、生活環(huán)環(huán)境、協(xié)作作、施工力力量、風俗俗文化等社社會環(huán)境因因素的影響響。9.1.3項目決策策階段影響響工程造價價的主要因素（二）建設設地區(qū)及建建設地點（（廠址）2.建設設地點（廠廠址）的選選擇（1）選擇擇建設地點點的要求：：1）節(jié)約土土地，少占占耕地。2）減少拆拆遷移民。。3）應盡量量選在工程程地質(zhì)、水水文地質(zhì)條條件較好的的地段4））要要有有利利于于廠廠區(qū)區(qū)合合理理布布置置和和安安全全運運行行。。5））盡盡量量靠靠近近交交通通運運輸輸條條件件和和水水電電等等供供應應條條件件好好的的地地方方。。6））應應盡盡量量減減少少對對環(huán)環(huán)境境的的污污染染。。（2））廠廠址址選選擇擇時時的的費費用用分分析析。。1））項項目目投投資資費費用用。。2））項項目目投投產(chǎn)產(chǎn)后后生生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營營費費用用比比較較。。項項目目決決策策階階段段影影響響工工程程造造價價的的主主要要因因素素（三三））技技術術方方案案1.技技術術方方案案選選擇擇的的基基本本原原則則（1））先先進進適適用用先進進與與適適用用，，是是對對立立的的統(tǒng)統(tǒng)一一。。（2））安安全全可可靠靠項目目所所采采用用的的技技術術或或工工藝藝，，必必須須經(jīng)經(jīng)過過多多次次試試驗驗和和實實踐踐證證明明是是成成熟熟的的，，技技術術過過關關，，質(zhì)質(zhì)量量可可靠靠，，有有詳詳盡盡的的技技術術分分析析數(shù)數(shù)據(jù)據(jù)和和可可靠靠性性記記錄錄，，并并且且生生產(chǎn)產(chǎn)工工藝藝的的危危害害程程度度控控制制在在國國家家規(guī)規(guī)定定的的標標準準之之內(nèi)內(nèi)，，才才能能確確保保生生產(chǎn)產(chǎn)安安全全運運行行，，發(fā)發(fā)揮揮項項目目的的經(jīng)經(jīng)濟濟效效益益。。（3））經(jīng)經(jīng)濟濟合合理理經(jīng)濟濟合合理理是是指指所所用用的的技技術術或或工工藝藝應應能能以以盡盡可可能能小小的的消消耗耗獲獲得得最最大大的的經(jīng)經(jīng)濟濟效效果果項項目目決決策策階階段段影影響響工工程程造造價價的的主主要要因因素素（四四））設設備備方方案案在生生產(chǎn)產(chǎn)工工藝藝流流程程和和生生產(chǎn)產(chǎn)技技術術確確定定后后，，就就要要根根據(jù)據(jù)工工廠廠生生產(chǎn)產(chǎn)規(guī)規(guī)模模和和工工藝藝過過程程的的要要求求，，選選擇擇設設備備的的型型號號和和數(shù)數(shù)量量。。主要要設設備備方方案案選選擇擇，，應應符符合合以以下下要要求求：：（1））主主要要設設備備方方案案應應與與確確定定的的建建設設規(guī)規(guī)模模、、產(chǎn)產(chǎn)品品方方案案和和技技術術方方案案相相適適應應，，并并滿滿足足項項目目投投產(chǎn)產(chǎn)后后生生產(chǎn)產(chǎn)或或使使用用的的要要求求。。（2））主主要要設設備備之之間間、、主主要要設設備備與與輔輔助助設設備備之之間間能能力力要要相相互互匹匹配配。。（3））設設備備質(zhì)質(zhì)量量可可靠靠、、性性能能成成熟熟，，保保證證生生產(chǎn)產(chǎn)和和產(chǎn)產(chǎn)品品質(zhì)質(zhì)量量穩(wěn)穩(wěn)定定。。（4））在在保保證證設設備備性性能能前前提提下下，，力力求求經(jīng)經(jīng)濟濟合合理理。。（5））選選擇擇的的設設備備應應符符合合政政府府部部門門或或?qū)ｉT門機機構(gòu)構(gòu)發(fā)發(fā)布布的的技技術術標標準準要要求求。。9.2建建設設項項目目建建議議書書建建設設項項目目建建議議書書的的概概念念9.2.2建設設項項目目建建議議書書的的內(nèi)內(nèi)容容建建設設項項目目建建議議書書的的審審批批建建設設項項目目建建議議書書的的內(nèi)內(nèi)容容（1））建建設設項項目目提提出出的的必必要要性性和和依依據(jù)據(jù)。。引進進技技術術和和進進口口設設備備的的，，還還要要說說明明國國內(nèi)內(nèi)外外技技術術差差距距和和概概況況以以及及進進口口的的理理由由。。（2））產(chǎn)產(chǎn)品品方方案案，，擬擬建建規(guī)規(guī)模模和和建建設設地地點點的的初初步步設設想想。。擬在在城城市市規(guī)規(guī)劃劃區(qū)區(qū)建建設設的的非非生生產(chǎn)產(chǎn)性性建建設設項項目目，，還還要要說說明明城城市市規(guī)規(guī)劃劃和和行行政政主主管管部部門門的的初初步步審審核核意意見見。。（3）資資源情況況、建設設條件、、協(xié)作關關系和引引進國別別、廠商商的初步步分析。。（4）投投資估算算和資金金籌措設設想。利用外資資項目要要說明利利用外資資的可能能性，以以及償還還貸款能能力的大大體測算算。（5）項項目的進進度安排排。（6）經(jīng)經(jīng)濟效益益和社會會效益的的初步估估計。9.3建建設設項目可可行性研研究9.3.1建設項目目可行性性研究的的概念和和作用9.3.2建設項目目可行性性研究的的內(nèi)容與與編制9.3.3建設項目目可行性性研究報報告的審審批可可行性研研究的概概念和作作用（一）可可行性研研究的概概念建設項目目的可行行性研究究是在投投資決策策前，對對與擬建建項目有有關的社社會、經(jīng)經(jīng)濟、技技術等各各方面進進行深入入細致的的調(diào)查研研究，對對各種可可能擬定定的技術術方案和和建設方方案進行行認真的的技術經(jīng)經(jīng)濟分析析和比較較論證，，對項目目建成后后的經(jīng)濟濟效益進進行科學學的預測測和評價價。在此基礎礎上，對對擬建項項目的技術先進進性和適適用性、經(jīng)濟合理理性和有有效性，以及建設必要要性和可可行性進行全面面分析、、系統(tǒng)論論證、多多方案比比較和綜綜合評價價，由此此得出該該項目是是否應該該投資和和如何投投資等結(jié)結(jié)論性意意見，為為項目投投資決策策提供可可靠的科科學依據(jù)據(jù)?？煽尚行匝醒芯康母鸥拍詈妥髯饔茫ǘ┛煽尚行匝醒芯康淖髯饔茫?）作作為建設設項目投投資決策策的依據(jù)據(jù)。（2）作作為編制制設計文文件的依依據(jù)。（3）作作為向銀銀行貸款款的依據(jù)據(jù)。（4）作作為建設設項目與與各協(xié)作作單位簽簽訂合同同和有關關協(xié)議的的依據(jù)。。（5）作作為環(huán)保保部門、、地方政政府和規(guī)規(guī)劃部門門審批項項目的依依據(jù)。（6）作作為施工工組織、、工程進進度安排排及竣工工驗收的的依據(jù)。。（7）作作為項目目后評估估的依據(jù)據(jù)?？煽尚行匝醒芯康膬?nèi)內(nèi)容與編編制（一）可可行性研研究的內(nèi)內(nèi)容可行性研研究的內(nèi)內(nèi)容應能能滿足作作為項目投資資決策的的基礎和和重要依依據(jù)的要求。。一般工業(yè)業(yè)建設項項目的可可行性研研究應包包含以下下幾個方方面內(nèi)容容：1.總總論（1）項項目背景景。包括項目目名稱、、承辦單單位情況況、可行行性研究究報告編編制依據(jù)據(jù)、項目目提出的的理由與與過程等等。（2）項項目概況況。包括項目目擬建地地點、擬擬建規(guī)模模與目標標、主要要建設條條件、項項目投入入總資金金及效益益情況和和主要技技術經(jīng)濟濟指標等等。（3）問問題與建建議。主要指存存在的可可能對擬擬建項目目造成影影響的問問題及相相關解決決建議。。可可行性研研究的內(nèi)內(nèi)容與編編制（一）可可行性研研究的內(nèi)內(nèi)容2.市市場預測測市場預測測是對項項目的產(chǎn)產(chǎn)出品和和所需的的主要投投入品的的市場容容量、價價格、競競爭力和和市場風風險進行行分析預預測，為為確定項項目建設設規(guī)模與與產(chǎn)品方方案提供供依據(jù)。。包括：：產(chǎn)品市市場供應應預測、、產(chǎn)品市市場需求求預測、、產(chǎn)品目目標市場場分析、、價格現(xiàn)現(xiàn)狀與預預測、市市場競爭爭力分析析、市場場風險。。3.資資源條件件評價只有資源源開發(fā)項項目的可可行性研研究報告告才包含含此項。。資源條條件評價價包括資資源可利利用量、、資源品品質(zhì)情況況、資源源賦存條條件和資資源開發(fā)發(fā)價值。?？煽尚行匝醒芯康膬?nèi)內(nèi)容與編編制（一）可可行性研研究的內(nèi)內(nèi)容4.建建設規(guī)模模與產(chǎn)品品方案在市場預預測和資資源評價價的基礎礎上，論論證擬建建項目的的建設規(guī)規(guī)模和產(chǎn)產(chǎn)品方案案，為項項目技術術方案、、設備方方案、工工程方案案、原材材料燃料料供應方方案及投投資估算算提供依依據(jù)。（1）建設規(guī)模模。包括建建設規(guī)模模方案比比選和比比選的結(jié)結(jié)果———推薦方方案及理理由。（2）產(chǎn)品方案案。包括產(chǎn)產(chǎn)品方案案構(gòu)成、、產(chǎn)品方方案比選選和比選選的結(jié)果果——推推薦方案案及理由由。5.廠廠址選擇擇可行性研研究階段段的廠址址選擇是是在項目目建議書書的基礎礎上，進進行具體體坐落位位置選擇擇?？煽尚行匝醒芯康膬?nèi)內(nèi)容與編編制（一）可可行性研研究的內(nèi)內(nèi)容6.技技術方案案、設備備方案和和工程方方案（1）技技術方案案。包括生產(chǎn)產(chǎn)方法、、工藝流流程、工工藝技術術來源及及推薦方方案的主主要工藝藝。（2）主主要設備備方案。。包括主要要設備選選型、來來源和推推薦的設設備清單單。（3）工工程方案案。主要包括括建筑物物、構(gòu)筑筑物的建建筑特征征、結(jié)構(gòu)構(gòu)及面積積方案，，特殊基基礎工程程方案、、建筑安安裝工程程量及““三材””用量估估算和主主要建筑筑物、構(gòu)構(gòu)筑物工工程一覽覽表。7.主主要原材材料、燃燃料供應應8.總總圖布置置、場內(nèi)內(nèi)外運輸輸與公用用輔助工工程9.能能源、資資源節(jié)約約措施可可行性研研究的內(nèi)內(nèi)容與編編制（一）可可行性研研究的內(nèi)內(nèi)容10.環(huán)環(huán)境影影響評價價建設項目目一般會會對所在在地的自自然環(huán)境境、社會會環(huán)境和和生態(tài)環(huán)環(huán)境產(chǎn)生生不同程程度的影影響。11.勞勞動安安全衛(wèi)生生與消防防在技術方方案和工工程方案案確定的的基礎上上，分析析論證在在建設和和生產(chǎn)過過程中存存在的對對勞動者者和財產(chǎn)產(chǎn)可能產(chǎn)產(chǎn)生的不不安全因因素，并并提出相相應的防防范措施施12.組組織機機構(gòu)與人人力資源源配置（1）組組織機構(gòu)構(gòu)。主要包括括項目法法人組建建方案、、管理機機構(gòu)組織織方案和和體系圖圖及機構(gòu)構(gòu)適應性性分析。。（2）人人力資源源配置。。包括生產(chǎn)產(chǎn)作業(yè)班班次、勞勞動定員員數(shù)量及及技能素素質(zhì)要求求、職工工工資福福利、勞勞動生產(chǎn)產(chǎn)力水平平分析、、員工來來源及招招聘計劃劃、員工工培訓計計劃等。?？煽尚行匝醒芯康膬?nèi)內(nèi)容與編編制（一）可可行性研研究的內(nèi)內(nèi)容13.項項目實實施進度度項目工程程建設方方案確定定后，需需確定項項目實施施進度，，包括建建設工期期、項目目實施進進度計劃劃（橫線線圖的進進度表）），科學學組織施施工和安安排資金金計劃，，保證項項目按期期完工。。14.投投資估估算投資估算算是在項項目建設設規(guī)模、、技術方方案、設設備方案案、工程程方案及及項目進進度計劃劃基本確確定的基基礎上，，估算項項目投入入的總資資金，包包括投資資估算依依據(jù)、建建設投資資估算（（建筑工工程費、、設備及及工器具具購置費費、安裝裝工程費費、工程程建設其其它費用用、基本本預備費費、漲價價預備費費、建設設期利息息）、流流動資金金估算和和投資估估算表等等方面的的內(nèi)容。?？煽尚行匝醒芯康膬?nèi)內(nèi)容與編編制（一）可可行性研研究的內(nèi)內(nèi)容15.融融資方方案在投資估估算的基基礎上，，研究擬擬建項目目的資金金渠道、、融資形形式、融融資機構(gòu)構(gòu)、融資資成本和和融資風風險。16.項項目的的經(jīng)濟評評價項目的經(jīng)經(jīng)濟評價價包括財務評價價和國民經(jīng)濟濟評價，并通過過有關指指標的計計算，進進行項目目盈利能能力、償償還能力力等分析析，得出出經(jīng)濟評評價結(jié)論論。17.社社會評評價社會評價價是分析擬擬建項目目對當?shù)氐厣鐣牡挠绊懞秃彤數(shù)厣缟鐣l件件對項目目的適應應性和可可接受程程度，評評價項目目的社會會可行性性。評價價的內(nèi)容容包括項項目的社社會影響響分析，，項目與與所在地地區(qū)的互互適性分分析和社社會風險險分析，，并得出出評價結(jié)結(jié)論。9.3.2可行性性研究的內(nèi)內(nèi)容與編制制（一）可行行性研究的的內(nèi)容18.風風險分析項目風險分分析貫穿與與項目建設設和生產(chǎn)運運營的全過過程。首先先，識別風風險，揭示示風險來源源。識別擬擬建項目在在建設和運運營中的主主要風險因因素（比如如市場風險險、資源風風險、技術術風險、工工程風險、、政策風險險、社會風風險等）；；其次，進進行風險評評價，判別別風險程度度；再者，，提出規(guī)避避風險的對對策，降低低風險損失失。19.研研究結(jié)論與與建議在前面各項項研究論證證的基礎上上，從技術術、經(jīng)濟、、社會、財財務等各個個方面綜合合論述項目目的可行性性，推薦一一個或幾個個方案供決決策參考，，指出項目目存在的問問題以及結(jié)結(jié)論性意見見和改進建建議。9.3.2可行性性研究的內(nèi)內(nèi)容與編制制（一）可行行性研究的的內(nèi)容項目可行性性研究報告告的內(nèi)容可可概括為三三大部分。。首先是市場研究，包括產(chǎn)品品的市場調(diào)調(diào)查和預測測研究，這這是項目可可行性研究究的前提和和基礎，其其主要任務務是要解決決項目的““必要性””問題；第二是技術研究，即技術方方案和建設設條件研究究，這是項項目可行性性研究的技技術基礎，，它要解決決項目在技技術上的““可行性””問題；第三是效益研究，即經(jīng)濟效效益的分析析和評價，，這是項目目可行性研研究的核心心部分，主主要解決項項目在經(jīng)濟濟上的“合合理性”問問題。市場研究、、技術研究究和效益研研究共同構(gòu)構(gòu)成項目可可行性研究究的三大支柱。9.3.2可行性性研究的內(nèi)內(nèi)容與編制制（二）可行行性研究的的編制1.可行行性研究報報告的編制程序（1）建設設單位提出出項目建議議書和初步步可行性研研究報告。。（2）項目目業(yè)主、承承辦單位委委托有資格格的單位進進行可行性性研究。（3）設計計或咨詢單單位進行可可行性研究究工作，編編制完整的的可行性研研究報告。。（注意編制流流程）9.3.2可行性性研究的內(nèi)內(nèi)容與編制制（二）可行行性研究的的編制2.可行行性研究報報告的編制依據(jù)（1）項目建議書（初步可行行性研究報報告）及其其批復文件件。（2）國家家和地方的的經(jīng)濟和社社會發(fā)展規(guī)規(guī)劃，行業(yè)業(yè)部門發(fā)展展規(guī)劃（3）國家家有關法律律、法規(guī)、、政策（4）對于于大中型骨骨干項目，，必須具有有國家批準準的資源報報告、國土土開發(fā)整治治規(guī)劃、區(qū)區(qū)域規(guī)劃、、江河流域域規(guī)劃、工工業(yè)基地規(guī)規(guī)劃等有關關文件。（5）有關關機構(gòu)發(fā)布布的工程建建設方面的的標準、規(guī)規(guī)范、定額額。（6）合資資、合作項項目各方簽簽訂的協(xié)議議書或意向向書。（7）委托單位的的委托合同同（8）經(jīng)國國家統(tǒng)一頒頒布的有關關項目評價價的基本參參數(shù)和指標標。（9）有關的基礎礎數(shù)據(jù)。9.3.3可行性性研究報告告的審批根據(jù)《國務務院關于投投資體制改改革的決定定》，政府府對于投資資項目的管管理分為審批、核準和備案三種方式。。凡企業(yè)不使使用政府性性資金投資資建設的項項目，政府府實行核準準制或備案案制，其中中企業(yè)投資資建設實行行核準制的的項目，僅僅須向政府府提交“項項目申請報報告”，而而無需報批批項目建議議書、可行行性研究報報告和開工工報告；備案制無需需提交項目目申請報告告，只要備備案即可。。因此，凡不不使用政府府性投資資資金的項目目，可行性性研究報告告無需經(jīng)過過任何部門門審批。9.4建建設項目目財務評價價9.4.1財務盈盈利能力評評價9.4.1財務盈盈利能力評評價（1）財務務凈現(xiàn)值（（FNPV）。指把項目計計算期內(nèi)各各年的財務務凈現(xiàn)金流流量，按照照一個給定定的標準折折現(xiàn)率（基基準收益率率）折算到到建設期初初（項目計計算期第一一年年初））的現(xiàn)值之之和。財財務凈現(xiàn)值值是考察項項目在其計計算期內(nèi)盈盈利能力的的主要動態(tài)態(tài)評價指標標。其表達達式為：FNPV———凈現(xiàn)值值；n——項目目計算期；；ic——標準折折現(xiàn)率。財務凈現(xiàn)值值表示建設設項目的收收益水平超超過基準收收益的額外外收益。該該指標在用用于投資方方案的經(jīng)濟濟評價時，，財務凈現(xiàn)值值大于等于于零，項目目可行。9.4.1財務盈盈利能力評評價（2）財務務內(nèi)部收益益率（FIRR）財務內(nèi)部收收益率是指指項目在整整個計算期期內(nèi)各年財財務凈現(xiàn)金金流量的現(xiàn)現(xiàn)值之和等等于零時的的折現(xiàn)率，，也就是使使項目的財財務凈現(xiàn)值值等于零時時的折現(xiàn)率率。財務內(nèi)部收收益率是反反映項目實實際收益率率的一個動動態(tài)指標，，該指標越越大越好。。一般情況況下，財務內(nèi)部收收益率大于于等于基準準收益率時時，項目可可行。9.4.1財務盈盈利能力評評價（3）投資資回收期投資回收期期按照是否否考慮資金金時間價值值可以分為為靜態(tài)投資回回收期和動態(tài)投資回回收期。9.4.1財務盈盈利能力評評價（3）投資資回收期1）靜態(tài)投資回回收期靜態(tài)投資回回收期是指指以項目每每年的凈收收益回收項項目全部投投資所需要要的時間，，是考察項項目財務上上投資回收收能力的重重要指標。。這里所說說的全部投投資既包括括固定資產(chǎn)產(chǎn)投資，又又包括流動動資金投資資。項目每每年的凈收收益是指稅稅后利潤加加折舊。Pt——靜態(tài)投投資回收期期當靜態(tài)投資資回收期小小于等于基基準投資回回收期時，，項目可行行。9.4.1財務盈盈利能力評評價（3）投資資回收期2）動態(tài)投資回回收期動態(tài)投資回回收期是指指在考慮了了資金時間間價值的情情況下，以以項目每年年的凈收益益回收項目目全部投資資所需要的的時間。這這個指標主主要是為了了克服靜態(tài)態(tài)投資回收收期指標沒沒有考慮資資金時間價價值的缺點點而提出的的。P‘t——動態(tài)投投資回收期期。動態(tài)投資回回收期是在在考慮了項項目合理收收益的基礎礎上收回投投資的時間間，只要在在項目壽命命期結(jié)束之之前能夠收收回投資，，就表示項項目已經(jīng)獲獲得了合理理的收益。。因此，只要動態(tài)投投資回收期期不大于項項目壽命期期，項目就就可行。9.4.1財務盈盈利能力評評價（4）投投資收益率率投資收益率率是指在項項目達到設設計能力后后，其每年年的凈收益益與項目全全部投資的的比率，是是考察項目目單位投資資盈利能力力的靜態(tài)指指標。在采用投資資收益率對對項目進行行經(jīng)濟評價價時，投資收益率率不小于行行業(yè)平均的的投資收益益率（或投投資者要求求的最低收收益率），，項目即可可行。投資收益率率指標由于于計算口徑徑不同，又又可分為投資利潤率率、投資利稅率率、資本金利潤潤率等指標。投資收益率率=9、靜夜夜四無無鄰，，荒居居舊業(yè)業(yè)貧。。。1月-231月-23Sunday,January1,202310、雨中中黃葉葉樹，，燈下下白頭頭人。。。20:58:1320:58:1320:581/1/20238:58:13PM11、以我獨獨沈久，，愧君相相見頻。。。1月-2320:58:1320:58Ja