道路運(yùn)輸法律法規(guī)

會(huì)計(jì)學(xué)1道路運(yùn)輸法律法規(guī)濱保高速天津“10·7”特別重大道路交通事故第1頁/共23頁京珠高速河南信陽“7·22”特別重大臥鋪客車燃燒事故第2頁/共23頁京珠高速河南信陽“7·22”特別重大臥鋪客車燃燒事故第3頁/共23頁陜西延安包茂高速“8·26”特別重大臥鋪客車燃燒事故第4頁/共23頁事故的教訓(xùn)

導(dǎo)致事故發(fā)生的深層次問題固然很多，但從根源分析，道路客運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)、安全基礎(chǔ)不牢靠、安全管理不規(guī)范是最重要的原因之一。一.對從業(yè)駕駛?cè)说钠赣霉芾戆殃P(guān)不嚴(yán)。二.運(yùn)輸企業(yè)違法掛靠經(jīng)營。三.企業(yè)沒有履行對駕駛?cè)税踩芾砗徒逃氊?zé)。四.對客運(yùn)車輛檢測把關(guān)不嚴(yán)。五.動(dòng)態(tài)監(jiān)管措施不落實(shí)。第5頁/共23頁

一道路運(yùn)輸相關(guān)法律、法規(guī)模塊一道路運(yùn)輸相關(guān)法規(guī)框架一、道路運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)道路旅客運(yùn)輸駕駛員應(yīng)該掌握的主要標(biāo)準(zhǔn)：強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)：GB1589《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》

GB7258《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》

GB18565《營運(yùn)車輛綜合性能要求和檢驗(yàn)方法》

GB19522《車輛駕駛?cè)藛T血液、呼氣酒精含量閾值與檢驗(yàn)》

GB5768《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》……被法規(guī)引用的推薦性標(biāo)準(zhǔn)：GB/T18344《汽車維護(hù)、檢測、診斷技術(shù)規(guī)范》

JT/T198《營運(yùn)車輛技術(shù)等級(jí)劃分和評(píng)定要求》

JT/T325《營運(yùn)客車類型劃分及等級(jí)評(píng)定》……第6頁/共23頁一道路運(yùn)輸相關(guān)法律、法規(guī)模塊二道路運(yùn)輸相關(guān)法律類別安全生產(chǎn)運(yùn)輸經(jīng)營服務(wù)生產(chǎn)安全從業(yè)人員權(quán)利保障道路交通安全《中華人民共和國合同法》等法律名稱《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》等《中華人民共和國道路交通安全法》等第7頁/共23頁

一道路運(yùn)輸相關(guān)法律、法規(guī)模塊二道路運(yùn)輸相關(guān)法律一、法律賦予的道路旅客運(yùn)輸駕駛員權(quán)利1.安全生產(chǎn)權(quán)利（1）獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利提供安全教育培訓(xùn)；提供勞動(dòng)防護(hù)用品；如實(shí)告知駕駛員車輛的安全狀況；定期給車輛進(jìn)行一級(jí)和二級(jí)維護(hù)；告知駕駛員在行車中正確使用安全防護(hù)裝置，如安全帶等；告知駕駛員防范交通事故的措施及發(fā)生交通安全事故的應(yīng)急措施。第8頁/共23頁

一道路運(yùn)輸相關(guān)法律、法規(guī)模塊二道路運(yùn)輸相關(guān)法律一、法律賦予的道路旅客運(yùn)輸駕駛員權(quán)利1.安全生產(chǎn)權(quán)利（2）獲得工傷社會(huì)保險(xiǎn)和民事賠償?shù)臋?quán)利（3）批評(píng)、檢舉和控告安全生產(chǎn)隱患的權(quán)利（4）拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)的權(quán)利第9頁/共23頁

一道路運(yùn)輸相關(guān)法律、法規(guī)模塊二道路運(yùn)輸相關(guān)法律一、法律賦予的道路旅客運(yùn)輸駕駛員權(quán)利1.安全生產(chǎn)權(quán)利（5）解除勞動(dòng)合同和獲得賠償?shù)臋?quán)利

道路運(yùn)輸企業(yè)出現(xiàn)以下情形，駕駛員可以解除勞動(dòng)合同，而不需事先告知企業(yè)：未按照勞動(dòng)合同約定提供勞動(dòng)保護(hù)或者勞動(dòng)條件；未足額支付勞動(dòng)報(bào)酬；未依法為駕駛員繳納社會(huì)保險(xiǎn)；損害駕駛員權(quán)益；違背誠實(shí)信用原則訂立或變更合同。第10頁/共23頁

一道路運(yùn)輸相關(guān)法律、法規(guī)模塊二道路運(yùn)輸相關(guān)法律一、法律賦予的道路旅客運(yùn)輸駕駛員權(quán)利2.經(jīng)營服務(wù)權(quán)利旅客運(yùn)輸拒絕運(yùn)輸?shù)臋?quán)利-旅客無票乘車、超程乘車、越級(jí)乘車或持失效客票乘車的；-旅客不交付票款的；-旅客堅(jiān)持?jǐn)y帶易燃易爆等危險(xiǎn)品上車的；-旅客因自身原因不能按客票規(guī)定時(shí)間乘車的，且在規(guī)定時(shí)間不辦理退票或變更手續(xù)的，承運(yùn)人可以不退票款，并不再承擔(dān)運(yùn)輸義務(wù)免除責(zé)任賠償?shù)臋?quán)利-旅客在運(yùn)輸途中出現(xiàn)傷亡事故是因不可抗力、旅客自身健康原因造成的或承運(yùn)人證明傷亡是旅客故意、重大過失造成的，承運(yùn)人不承擔(dān)賠償責(zé)任第11頁/共23頁

一道路運(yùn)輸相關(guān)法律、法規(guī)模塊二道路運(yùn)輸相關(guān)法律二、法律規(guī)定的道路旅客運(yùn)輸駕駛員責(zé)任1.不服從管理，違反安全操作規(guī)程安全生產(chǎn)事故分類《安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失多少，把安全生產(chǎn)事故分為特別重大、重大、較大和一般四個(gè)等級(jí)。特別重大事故：指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；重大事故：指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

較大事故：指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；一般事故：指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。第12頁/共23頁

一道路運(yùn)輸相關(guān)法律、法規(guī)模塊二道路運(yùn)輸相關(guān)法律二、法律規(guī)定的道路旅客運(yùn)輸駕駛員責(zé)任2.酒后駕車及偽造變造機(jī)動(dòng)車相關(guān)證件違法行為處罰規(guī)定酒后駕車飲酒后駕駛營運(yùn)機(jī)動(dòng)車的處15日拘留，并處5000元罰款，吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證，5年內(nèi)不得重新取得機(jī)動(dòng)車駕駛證醉酒駕駛營運(yùn)機(jī)動(dòng)車的由公安機(jī)關(guān)交通管理部門約束至酒醒，吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證，依法追究刑事責(zé)任；10年內(nèi)不得重新取得機(jī)動(dòng)車駕駛證，重新取得機(jī)動(dòng)車駕駛證后，不得駕駛營運(yùn)機(jī)動(dòng)車飲酒后或醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車發(fā)生重大交通事故，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任，并由公安機(jī)關(guān)交通管理部門吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證，終生不得重新取得機(jī)動(dòng)車駕駛證偽造、變造機(jī)動(dòng)車相關(guān)證件偽造、變造或者使用偽造、變造的機(jī)動(dòng)車登記證書、號(hào)牌、行駛證、駕駛證的公安機(jī)關(guān)交通管理部門予以收繳，扣留該機(jī)動(dòng)車，處15日以下拘留，并處2000元以上5000元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任偽造、變造或者使用偽造、變造的檢驗(yàn)合格標(biāo)志、保險(xiǎn)標(biāo)志的由公安機(jī)關(guān)交通管理部門予以收繳，扣留該機(jī)動(dòng)車，處10日以下拘留，并處1000元以上3000元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任使用其他車輛的機(jī)動(dòng)車登記證書、號(hào)牌、行駛證、檢驗(yàn)合格標(biāo)志、保險(xiǎn)標(biāo)志的由公安機(jī)關(guān)交通管理部門予以收繳，扣留該機(jī)動(dòng)車，并處2000元以上5000元以下罰款第13頁/共23頁

一道路運(yùn)輸相關(guān)法律、法規(guī)模塊二道路運(yùn)輸相關(guān)法律二、法律規(guī)定的道路旅客運(yùn)輸駕駛員責(zé)任3.其它法律責(zé)任違法行為處罰規(guī)定旅客、貨物運(yùn)輸

違反道路交通安全法律、法規(guī)關(guān)于道路通行規(guī)定的處警告或者20元以上200元以下罰款①未取得機(jī)動(dòng)車駕駛證、機(jī)動(dòng)車駕駛證被吊銷或者機(jī)動(dòng)車駕駛證被暫扣期間駕駛機(jī)動(dòng)車的；②將機(jī)動(dòng)車交由未取得機(jī)動(dòng)車駕駛證或者機(jī)動(dòng)車駕駛證被吊銷、暫扣的人駕駛的；③造成交通事故后逃逸，尚不構(gòu)成犯罪的；④機(jī)動(dòng)車行駛超過規(guī)定時(shí)速50%的；⑤強(qiáng)迫機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律、法規(guī)和機(jī)動(dòng)車安全駕駛要求駕駛機(jī)動(dòng)車，造成交通事故，尚不構(gòu)成犯罪的；⑥違反交通管制的規(guī)定強(qiáng)行通行，不聽勸阻的；⑦故意損毀、移動(dòng)、涂改交通設(shè)施，造成危害后果，尚不構(gòu)成犯罪的；⑧非法攔截、扣留機(jī)動(dòng)車輛，不聽勸阻，造成交通嚴(yán)重阻塞或者較大財(cái)產(chǎn)損失的處200元以上2000元以下罰款。行為人有第二項(xiàng)、第四項(xiàng)情形之一的，可以并處吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證；有第一項(xiàng)、第三項(xiàng)、第五項(xiàng)至第八項(xiàng)情形之一的，可以并處15日以下拘留駕駛拼裝的機(jī)動(dòng)車或者已達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車上道路行駛的處200元以上2000元以下罰款，并吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證第14頁/共23頁

一道路運(yùn)輸相關(guān)法律、法規(guī)模塊二道路運(yùn)輸相關(guān)法律二、法律規(guī)定的道路旅客運(yùn)輸駕駛員責(zé)任3.其它法律責(zé)任違法行為處罰規(guī)定旅客、貨物運(yùn)輸違反道路交通安全法律、法規(guī)的規(guī)定，發(fā)生重大交通事故，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任，并吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證造成交通事故后逃逸的吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證，且終生不得重新取得機(jī)動(dòng)車駕駛證旅客運(yùn)輸車輛載客超過額定乘員的處200元以上500元以下罰款超過額定乘員20%或者違反規(guī)定載貨的處500元以上2000元以下罰款第15頁/共23頁

一道路運(yùn)輸相關(guān)法律、法規(guī)模塊二道路運(yùn)輸相關(guān)法律三、法律規(guī)定的道路旅客運(yùn)輸駕駛員義務(wù)1.安全生產(chǎn)義務(wù)（1）遵守企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章和操作規(guī)程（2）正確使用安全設(shè)施正確佩戴安全帶；掌握車載滅火器的使用方法；正確使用三角警示標(biāo)志。（3）接受道路運(yùn)輸安全培訓(xùn)，掌握安全駕駛技能（4）發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)匯報(bào)或處理第16頁/共23頁

一道路運(yùn)輸相關(guān)法律、法規(guī)模塊二道路運(yùn)輸相關(guān)法律三、法律規(guī)定的道路運(yùn)輸駕駛員義務(wù)2.經(jīng)營服務(wù)義務(wù)承運(yùn)人分類承運(yùn)人服務(wù)義務(wù)基本義務(wù)-在約定的時(shí)間、按照約定的或通常運(yùn)輸?shù)木€路將旅客、或者貨物安全運(yùn)輸?shù)郊s定地點(diǎn)道路旅客運(yùn)輸承運(yùn)人保證旅客安全-救助患有急病、分娩、遇險(xiǎn)的乘客；-發(fā)現(xiàn)旅客攜帶違禁危險(xiǎn)品上車時(shí)，應(yīng)將違禁物品卸下、銷毀或送交有關(guān)部門；-旅客堅(jiān)持?jǐn)y帶或者夾帶違禁物品的，為了保證其他旅客的安全，駕駛員應(yīng)當(dāng)拒絕運(yùn)輸；-除規(guī)定免責(zé)原因外，發(fā)生旅客傷亡事故，承運(yùn)人應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任告知旅客乘車重要事項(xiàng)-告知運(yùn)輸行為不能正常進(jìn)行的事由；-告知旅客正確佩戴安全帶，不許將頭、胳膊伸出窗外等注意事項(xiàng)其他義務(wù)-發(fā)生運(yùn)輸延遲或擅自變更運(yùn)輸工具標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)根據(jù)旅客要求改乘、退票或者減收票款第17頁/共23頁

一道路運(yùn)輸相關(guān)法律、法規(guī)模塊三道路運(yùn)輸行政法規(guī)、部門規(guī)章相關(guān)規(guī)定一、旅客運(yùn)輸經(jīng)營服務(wù)的規(guī)定攜帶有效證件運(yùn)輸遵守安全操作規(guī)程按規(guī)定載客、載貨按經(jīng)營要求運(yùn)輸保護(hù)乘客和貨物安全客運(yùn)駕駛員應(yīng)配合客運(yùn)站工作特殊貨物運(yùn)輸車輛的規(guī)定第18頁/共23頁

一道路運(yùn)輸相關(guān)法律、法規(guī)模塊三道路運(yùn)輸行政法規(guī)、部門規(guī)章相關(guān)規(guī)定二、違反運(yùn)輸經(jīng)營服務(wù)要求的處罰規(guī)定1.基本處罰規(guī)定違法行為處罰規(guī)定未取得從業(yè)資格證處200元以上2000元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任非法轉(zhuǎn)讓、出租道路運(yùn)輸許可證件的責(zé)令停止違法行為，收繳有關(guān)證件，處2000元以上1萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得不按照規(guī)定攜帶車輛營運(yùn)證的責(zé)令改正，處警告或者20元以上200元以下的罰款使用無道路運(yùn)輸證的車輛參加客貨運(yùn)輸?shù)呢?zé)令改正，處3000元以上1萬元以下的罰款不按規(guī)定維護(hù)和檢測運(yùn)輸車輛的責(zé)令改正，處1000元以上5000元以下的罰款擅自改裝已取得車輛營運(yùn)證的車輛責(zé)令改正，處5000元以上2萬元以下的罰款第19頁/共23頁

一道路運(yùn)輸相關(guān)法律、法規(guī)模塊三道路運(yùn)輸行政法規(guī)、部門規(guī)章相關(guān)規(guī)定二、違反運(yùn)輸經(jīng)營服務(wù)要求的處罰規(guī)定2.道路旅客運(yùn)輸違法行為處罰規(guī)定違法行為處罰規(guī)定-未取得道路客運(yùn)經(jīng)營許可，擅自從事道路客運(yùn)經(jīng)營的；-未取得道路客運(yùn)班線經(jīng)營許可，擅自從事班車客運(yùn)經(jīng)營的；-使用失效、偽造、變造、被注銷等無效的道路客運(yùn)許可證件從事道路客運(yùn)經(jīng)營的；-超越許可事項(xiàng)，從事道路客運(yùn)經(jīng)營的責(zé)令停止經(jīng)營；有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的，處以3萬元以上10萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任-客運(yùn)班車不按批準(zhǔn)的客運(yùn)站點(diǎn)?？炕蛘卟话匆?guī)定的線路、班次行駛的；-加班車、頂班車、接駁車無正當(dāng)理由不按原正班車的線路、站點(diǎn)、班次行駛的；-客運(yùn)包車不按約定的起始地、目的地和線路行駛的；-以欺騙、暴力等手段招攬旅客的；-在旅客運(yùn)輸途中擅自變更運(yùn)輸車輛或者將旅客移交他人運(yùn)輸?shù)模?未報(bào)告原許可機(jī)關(guān)，擅自終止道路客運(yùn)經(jīng)營的責(zé)令改正，處1000元以上3000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原許可機(jī)關(guān)吊銷《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》或者吊銷相應(yīng)的經(jīng)營范圍第20頁/共23頁

一道路運(yùn)輸相關(guān)法律、法規(guī)模塊三道路運(yùn)輸行政法規(guī)、部門規(guī)章相關(guān)規(guī)定三、從業(yè)人員管理的規(guī)定1.道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理（1）換證（2）證件變更和備案（3）證件注銷和吊銷2.道路運(yùn)輸駕駛員誠信考核（1）誠信考核內(nèi)容安全生產(chǎn)情況：安全生產(chǎn)責(zé)任事故情況；遵守法規(guī)情況：違反道路運(yùn)輸