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文檔簡介

電力安全工作會議講話稿(一)?同志們:?今天,我?們在這里召?開全省電力?安全生產(chǎn)工?作會議,主?要任務是深?入貫徹全國?電力安全生?產(chǎn)電視會議?和全省安全?生產(chǎn)工作會?議精神,總?結(jié)___年?電力安全生?產(chǎn)工作,分?析形勢,明?確目標,研?究部署__?_年工作。?這次會議?國家能源局?和省政府高?度重視,史?玉波副局長?、于曉明副?省長分別做?出了重要批?示,對全省?電力安全工?作提出了殷?切希望,我?們要認真學?習領(lǐng)會,并?在工作中全?面貫徹落實?。剛才,?孫永成同志?宣讀了__?_年度全省?電力安全生?產(chǎn)先進單位?和個人的通?報,部分單?位作了典型?發(fā)言,講得?很好,很值?得借鑒。在?此,我代表?___能源?監(jiān)管辦,向?全省電力安?全生產(chǎn)先進?單位和個人?表示熱烈的?祝賀。下面?,我講三點?意見。一?、___年?全省電力安?全生產(chǎn)情況?回顧__?_年,全省?電力行業(yè)認?真貫徹國家?能源局、省?委省政府安?全生產(chǎn)各項?決策部署,?堅持安全發(fā)?展的理念,?落實責任,?真抓實干,?全面實現(xiàn)了?年初確定的?電力安全生?產(chǎn)目標,全?年沒有發(fā)生?較大以上人?身、設備事?故,沒有發(fā)?生電力安全?事故,全省?電力安全生?產(chǎn)保持了總?體穩(wěn)定形勢?,為全省經(jīng)?濟社會發(fā)展?提供了安全?可靠的電力?保障。(?一)安全生?產(chǎn)責任進一?步強化。全?省電力行業(yè)?以開展安全?生產(chǎn)責任落?實年活動為?主線,著力?推進責任體?系建設,健?全和完善安?全生產(chǎn)責任?制度,強化?安全主體責?任落實,提?高了安全生?產(chǎn)保障能力?。一年來,?全省電力企?業(yè)按照國家?提出的黨政?同責、一崗?雙責、齊抓?共管的總體?要求,結(jié)合?本單位實際?,建立了以?___為核?心、分管領(lǐng)?導各負其責?、各部門齊?抓共管的安?全責任體系?,建立了一?級抓一級、?層層抓落實?的安全責任?監(jiān)督考核體?系,真正把?安全責任落?實到每個崗?位、每個員?工。國電_?__公司開?展全員參與?的安全生產(chǎn)?紅線意識大?討論,結(jié)合?安全生產(chǎn)的?薄弱環(huán)節(jié),?制定涵蓋企?業(yè)、部門、?車間、班組?、崗位的安?全生產(chǎn)紅線?___項,?強化各級安?全責任落實?,構(gòu)筑了有?力的安全生?產(chǎn)責任保障?體系。神華?國華電力壽?光發(fā)電有限?公司按照安?全管理體系?要素進行職?能分解,建?立了各級人?員安全生產(chǎn)?責任制,重?點突出風險?預控、承包?商主體責任?,并進行體?系要素崗位?責任分解,?實現(xiàn)體系無?空白、責任?無斷檔。_?__電建一?公司積極推?進安全責任?、技術(shù)管理?、安全執(zhí)行?、安全監(jiān)督?四個責任體?系建設,層?層傳遞和落?實安全責任?,為施工安?全和工程質(zhì)?量提供了有?力保障。?(二)隱患?排查治理工?作成效顯著?。___年?,全省電力?行業(yè)認真落?實國家能源?局、省政府?和我辦關(guān)于?隱患排查治?理工作的要?求,深入開?展安全生產(chǎn)?大排查、大?整治活動,?堅持邊查邊?改、立查立?改,深入排?查治理安全?隱患,消除?安全生產(chǎn)薄?弱環(huán)節(jié)。一?年來,全系?統(tǒng)共排查安?全生產(chǎn)隱患?___項,?整改___?項,整改率?___%,?及時堵塞了?安全漏洞,?確保了安全?生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)?定。國網(wǎng)_?__省電力?公司全年_?__開展各?類隱患排查?___次,?共排查治理?安全隱患_?__項,累?計落實隱患?治理資金_?__萬元。?大唐___?公司全面_?__開展防?火防爆、危?險化學品隱?患排查治理?工作,重點?檢查通風、?防火防爆、?降塵設備設?施,普及粉?塵、可燃氣?體防爆知識?,共查出問?題___項?,限期完成?整改。__?_電建一公?司針對安全?生產(chǎn)薄弱環(huán)?節(jié),開展了?起重機械隱?患專項排查?治理活動,?重點抓好對?機械安全裝?置、保養(yǎng)維?護、機械入?場___以?及防風防碰?撞安全排查?,有效提高?了機械安全?管理水平。?(三)電?力供應保障?有力。面對?去年季節(jié)性?、時段性電?力供應緊張?的不利局面?,各級供電?企業(yè)加強負?荷預測,合?理安排運行?方式,加強?需求側(cè)管理?,全力保障?電力可靠供?應。各發(fā)電?企業(yè)加強運?行管理,加?大設備治理?維護力度,?提高設備健?康水平和發(fā)?電保障能力?,確保在負?荷高峰時段?滿發(fā)穩(wěn)供,?沒有發(fā)生限?電拉閘現(xiàn)象?,保障了全?省各類用戶?電力供應。?___電力?調(diào)控中心加?強與發(fā)電企?業(yè)的溝通,?動態(tài)(范本?)掌握運行?和備用機組?的狀況,不?斷優(yōu)化調(diào)度?方案和運行?方式安排,?盡量避免臨?時停機和降?出力,加大?機組調(diào)峰管?理力度,確?保系統(tǒng)穩(wěn)定?運行和用戶?供電可靠性?。濟寧供電?公司針對省?運會保電工?作,從生產(chǎn)?、基建、應?急、網(wǎng)絡信?息安全等方?面編制了七?個專項工作?方案,精心?制定和落實?保電措施,?確保省運會?安全可靠供?電。國電費?縣電廠結(jié)合?發(fā)電生產(chǎn)季?節(jié)特點,開?展了設備防?汛度夏治理?、冬季防凍?等改造工程?,保證了機?組迎峰度夏?、迎峰度冬?期間安全穩(wěn)?定運行。通?過廠網(wǎng)團結(jié)?協(xié)作,全省?全年電力供?應穩(wěn)定可靠?,圓滿完成?了迎峰度夏?、迎峰度冬?、兩會、省?運會等重要?保電任務。?(四)應?急管理和處?置能力增強?。全省電力?行業(yè)進一步?加大了應急?管理工作力?度,應急體?系、物資裝?備和隊伍建?設全面加強?,預案管理?、培訓和演?練等工作成?效顯著,應?急保障能力?進一步提高?。全年,各?電力企業(yè)共?修訂應急預?案及現(xiàn)場處?置方案__?_項,__?_應急演練?___次,?不斷完善應?急預警、響?應和處置機?制,確保電?力應急體系?的有序、高?效運轉(zhuǎn)。國?網(wǎng)___省?電力公司主?動配合地_?__府加快?制定和出臺?處置大面積?停電應急預?案,加快推?進市、縣級?政企聯(lián)動應?急演練,全?省17地市?全部制定了?處置大面積?停電應急預?案,___?、淄博、臨?沂、萊西等?___個市?、縣先后成?功開展政企?聯(lián)動無__?_應急演練?。華能__?_發(fā)電有限?公司成功開?展了反恐專?項應急演練?及現(xiàn)場觀摩?活動,所屬?企業(yè)全年共?___開展?自然災害、?危化品、火?災、交通、?觸電等應急?演練活動_?__余次,?___余人?次參與。威?海供電公司?成功應對5?.29山火?、麥德姆臺?風等自然災?害侵襲,累?計投入應急?人員___?人次,出動?各類車輛_?__輛次,?對重點部位?日夜堅守,?保障了系統(tǒng)?安全穩(wěn)定運?行和民生用?電需求。?(五)安全?基礎工作進?一步夯實。?一年來,各?單位從技術(shù)?管理、安全?監(jiān)督、安全?培訓等方面?入手,抓基?層、強基礎?,不斷強化?安全管理,?提高安全保?障能力。華?能___公?司積極開展?安全生產(chǎn)標?準化創(chuàng)建工?作,修訂完?善安全規(guī)章?制度,規(guī)范?安全管理和?作業(yè)程序,?提升安全基?礎管理水平?,推動所屬?五家企業(yè)通?過了電力安?全生產(chǎn)標準?化一級評審?。勝利發(fā)電?廠大力開展?星級班組創(chuàng)?建工作,以?掛星評級動?態(tài)(范本)?考評為抓手?,通過開展?亮點區(qū)域、?亮點指標、?亮點操作創(chuàng)?建,加強對?生產(chǎn)區(qū)域、?設備現(xiàn)場的?治理,創(chuàng)造?了安全、舒?適、明亮的?生產(chǎn)工作環(huán)?境。國網(wǎng)_?__電科院?加強對電力?安全熱點問?題的技術(shù)支?持,針對除?塵、脫硫、?脫硝技術(shù)改?造后出現(xiàn)的?低氮燃燒不?穩(wěn)、高溫腐?蝕、煙道堵?塞等共性和?典型性問題?,強化技術(shù)?攻關(guān),從邏?輯完善、燃?燒調(diào)整、檢?修維護、自?動控制優(yōu)化?等方面多措?并舉,為發(fā)?電企業(yè)提供?技術(shù)支持,?提高了環(huán)保?設施的安全?運行水平。?(六)電?力安全監(jiān)管?工作深入開?展。___?年,我辦始?終把電力安?全監(jiān)管放在?各項工作的?首位,堅持?依法監(jiān)管,?狠抓重點領(lǐng)?域?qū)m椪?,全力保障?電力安全穩(wěn)?定運行。一?是督促企業(yè)?落實安全生?產(chǎn)責任,定?期召開會議?部署安全生?產(chǎn)工作,聽?取安全生產(chǎn)?匯報,研究?部署安全生?產(chǎn)形勢和任?務。重新公?布了全省電?力企業(yè)安全?生產(chǎn)第一責?任人___?,實現(xiàn)安全?責任全覆蓋?、無縫隙。?二是采取四?不兩直的方?式,先后開?展了___?次安全大檢?查,發(fā)現(xiàn)各?類隱患__?_項,下達?整改通知書?___份,?監(jiān)督企業(yè)落?實整改措施?,有力促進?了隱患治理?工作的深入?開展。三是?聯(lián)合公安廳?網(wǎng)警總隊、?信息安全測?評機構(gòu)對_?__家重點?企業(yè)進行網(wǎng)?絡信息安全?專項檢查,?督促企業(yè)將?網(wǎng)絡信息安?全規(guī)定和技?術(shù)措施落實?到位。四是?加強電力建?設施工安全?和工程質(zhì)量?安全監(jiān)管,?對___個?脫硫、脫硝?、除塵改造?工程進行摸?底排查,_?__開展_?__次的現(xiàn)?場督查,共?查出和治理?安全隱患_?__余項。?首次開展了?全省電力工?程質(zhì)量專項?檢查,對各?工程質(zhì)量管?理體系運轉(zhuǎn)?、工程實體?質(zhì)量等進行?了全方位檢?查,促進電?力施工安全?和工程質(zhì)量?監(jiān)管工作的?規(guī)范化、制?度化。五是?進一步健全?電力應急管?理體系,制?定下發(fā)了《?___加強?市級電網(wǎng)大?面積停電應?急工作__?_》,推動?全省17地?市全部制定?下發(fā)了處置?大面積停電?應急預案,?___個市?、縣成功開?展了政企聯(lián)?動無___?演練,全面?提升了應急?處置能力。?六是以防范?電網(wǎng)大面積?停電為重點?,從結(jié)構(gòu)風?險、技術(shù)風?險、設備風?險等方面,?深入分析和?評估當前_?__電力系?統(tǒng)安全狀況?,找出薄弱?環(huán)節(jié)并落實?防控措施,?實現(xiàn)了電網(wǎng)?安全風險全?過程閉環(huán)管?控。七是強?化電力安全?監(jiān)管基礎工?作。制定發(fā)?布了《__?_省電力環(huán)?保工程安全?管理規(guī)定》?、《___?省電力工程?質(zhì)量監(jiān)督管?理規(guī)定》等?規(guī)章制度,?為監(jiān)管工作?的規(guī)范、有?序開展奠定?了基礎。針?對新修訂的?《安全生產(chǎn)?法》,先后?舉辦___?期培訓班,?培訓___?余人次,指?導企業(yè)貫徹?法律法規(guī),?健全安全管?理體系,取?得突出成效?。一年來?全省電力安?全生產(chǎn)成績?來之不易,?這是各級領(lǐng)?導和廣大干?部職工不懈?努力的結(jié)果?,也與各級?安監(jiān)部門大?力支持和幫?助是分不開?的。借此機?會,我代表?___能源?監(jiān)管辦向一?直關(guān)心、支?持電力安全?和監(jiān)管工作?的省安監(jiān)局?領(lǐng)導表示衷?心的感謝。?向全省電力?系統(tǒng)廣大干?部職工致以?親切的問候?。二、當?前電力安全?生產(chǎn)面臨的?形勢和問題?雖然全省?電力安全生?產(chǎn)保持了持?續(xù)穩(wěn)定局面?,但我們必?須清醒地看?到,安全生?產(chǎn)形勢仍十?分嚴峻,電?力安全生產(chǎn)?事故仍時有?發(fā)生,部分?領(lǐng)域呈現(xiàn)反?彈勢頭。_?__年,全?國共發(fā)生電?力人身傷亡?責任事故_?__起,設?備事故__?_起,電力?安全事件_?__起。其?中,電力建?設人身傷亡?責任事故_?__起,死?亡___人?,同比分別?上升___?%和___?%。從我省?情況看,去?年發(fā)生電力?人身傷亡事?故___起?,死亡__?_人,同比?上升___?起和___?人。這充分?說明當前安?全生產(chǎn)領(lǐng)域?存在的問題?和薄弱環(huán)節(jié)?依然突出,?必須引起我?們高度重視?,清醒地看?到電力安全?工作的艱巨?性和復雜性?。(一)?電網(wǎng)運行控?制難度不斷?加大。隨著?我省電力裝?機和電網(wǎng)規(guī)?模不斷擴大?,系統(tǒng)穩(wěn)定?特性變化較?大,檢修和?臨時方式等?安排復雜,?運行控制存?在較多危險?因素,電網(wǎng)?大面積停電?風險加劇。?隨著三交三?直特高壓工?程的全面建?設,電網(wǎng)結(jié)?構(gòu)形態(tài)、運?行特征將發(fā)?生重大變化?。今年陸續(xù)?開工建設的?特高壓工程?,需跨越銀?東直流和菏?澤、濟寧、?聊城等地的?多條___?千伏電力輸?送通道,將?對全網(wǎng)電力?平衡及電力?輸送產(chǎn)生很?大影響,安?全和電網(wǎng)控?制難度進一?步加大。同?時,區(qū)域性?電網(wǎng)結(jié)構(gòu)不?強,配網(wǎng)較?為薄弱,部?分___千?伏以下變電?站單線、單?變問題依然?突出,局部?電網(wǎng)網(wǎng)架依?然薄弱。?(二)__?_天氣和外?力破壞對電?力安全影響?加劇。近年?來,___?電網(wǎng)受__?_惡劣天氣?影響,發(fā)生?多起電力系?統(tǒng)故障事件?。去年__?_月,我省?半島地區(qū)遭?受麥德姆臺?風襲擊,多?條線路停電?,造成局部?地區(qū)電力供?應中斷。暴?雨、雷擊、?強對流等自?然災害造成?的電網(wǎng)故障?也時有發(fā)生?。同時,違?章施工、盜?竊等外力破?壞也成為影?響電網(wǎng)安全?的重要因素?,去年發(fā)生?的___次?輸變電設備?跳閘有__?_次是外力?破壞引起的?。___惡?劣天氣和外?力破壞已成?為威脅電力?系統(tǒng)安全穩(wěn)?定運行的重?要因素之一?。(三)?電力供應緊?張對安全生?產(chǎn)的影響依?然存在。今?年我省電網(wǎng)?負荷高峰時?期可調(diào)出力?不足,季節(jié)?性、時段性?電力供應緊?張局勢依然?存在,預計?迎峰度夏期?間最大缺口?將達到__?_萬千瓦。?電網(wǎng)調(diào)峰問?題日益突出?,統(tǒng)調(diào)公用?電廠中供熱?機組容量已?占___%?以上,風電?、光伏等新?能源高速增?長,電網(wǎng)調(diào)?峰、調(diào)壓和?穩(wěn)定運行控?制難度不斷?加大。特別?是在節(jié)假日?等低谷時段?,很多電廠?都處于最小?運行方式狀?態(tài),隨時有?全廠停機、?停熱的危險?,對電力安?全可靠供應?和供熱都帶?來影響。?(四)部分?發(fā)電企業(yè)設?備安全隱患?呈上升態(tài)勢?。部分發(fā)電?企業(yè)在設備?治理方面的?資金投入不?足,安全欠?賬較多,特?別是一些長?期運行的老?機組設備可?靠性降低,?給安全生產(chǎn)?帶來較大隱?患。部分發(fā)?電企業(yè)對涉?網(wǎng)設備安全?管理重視不?夠,因發(fā)電?設備原因造?成電網(wǎng)事故?和障礙呈上?升趨勢。部?分企業(yè)對新?建、改造環(huán)?保設施運行?管理不到位?,因脫硫、?脫硝系統(tǒng)故?障造成的停?機事件增多?。(五)?電力建設施?工存在較大?安全風險。?部分電力建?設工程資質(zhì)?___不嚴?,個別企業(yè)?存在無資質(zhì)?、超資質(zhì)承?攬工程或違?規(guī)分包、層?層轉(zhuǎn)包、以?包代管等現(xiàn)?象,特別是?對外包工、?臨時用工缺?乏必要的管?理和培訓。?部分單位盲?目搶工期,?給施工安全?帶來很大風?險。有的施?工單位安全?、技術(shù)管理?力量薄弱,?施工現(xiàn)場安?全管控不到?位,隱患和?違章現(xiàn)象較?多,極易引?發(fā)安全事故?。(六)?安全基礎管?理和責任落?實還存在薄?弱環(huán)節(jié)。在?電力系統(tǒng)長?周期安全運?行的情況下?,部分單位?產(chǎn)生了麻痹?和松懈思想?,個別單位?領(lǐng)導對安全?生產(chǎn)___?重要性沒有?引起足夠的?重視,安全?工作只注重?表面文章,?基礎管理滑?坡嚴重,兩?票三制等基?本制度不能?有效落實,?在去年安全?標準化查評?中,甚至有?極個別單位?操作票沒有?一份是符合?要求的;部?分單位隱患?排查治理不?徹底,隱患?整改責任不?落實;個別?單位管理不?規(guī)范,制度?不健全,培?訓不到位,?現(xiàn)場三違現(xiàn)?象比較嚴重?。去年我省?發(fā)生的__?_起電力人?身傷亡事故?,都與違章?和現(xiàn)場管理?不到位有直?接關(guān)系,從?管理角度講?,三起事故?的發(fā)生都有?其必然性。?此外,個別?企業(yè)管理機?構(gòu)、崗位變?動頻繁,相?應的安全保?障措施不能?同步落實,?人員因素帶?來的安全風?險增大。?以上存在的?問題,我們?一定要高度?重視,要有?安全責任重?于泰山的危?機感和責任?感,切實采?取得力措施?,努力實現(xiàn)?全省電力安?全生產(chǎn)長期?穩(wěn)定。三?、全力做好?___年全?省電力安全?生產(chǎn)工作?今年是全面?深化改革的?關(guān)鍵之年,?是全面推進?依法治國的?開局之年,?也是全面完?成__五規(guī)?劃目標任務?的收官之年?,做好全年?的安全生產(chǎn)?工作意義重?大。__?_年___?電力安全生?產(chǎn)工作的總?體要求是。?落實新頒布?的《安全生?產(chǎn)法》,健?全責任體系?,強化紅線?意識,狠抓?工作落實,?推動改革創(chuàng)?新,深化隱?患排查治理?,強化安全?宣傳教育,?推進安全風?險預控體系?建設,建立?健全安全生?產(chǎn)長效機制?,繼續(xù)保持?電力安全生?產(chǎn)形勢持續(xù)?穩(wěn)定的良好?局面,為全?省經(jīng)濟社會?健康發(fā)展提?供良好的電?力安全保障?。工作目?標是。杜絕?重大以上電?力生產(chǎn)人身?傷亡責任事?故、杜絕重?大以上電力?安全事故、?杜絕電廠垮?壩事故,防?止主設備嚴?重損壞事故?、防止造成?社會重大影?響的電力安?全事故及事?件,防止重?大以上環(huán)境?污染事故,?維護電力系?統(tǒng)安全穩(wěn)定?運行。圍?繞上述目標?,要重點抓?好以下工作?。(一)?強化安全生?產(chǎn)紅線意識?和底線思維?安全生產(chǎn)?,事關(guān)全局?,關(guān)系到千?家萬戶利益?和社會和諧?穩(wěn)定。反復?強調(diào):要始?終把人民生?命安全放在?首位,發(fā)展?決不能以犧?牲人的生命?為代價,這?必須作為一?條不可逾越?的紅線。國?家能源局、?省委、省政?府都多次召?開會議,專?題部署安全?生產(chǎn)工作,?___。_?__局長、?___書記?、郭樹清省?長多次強調(diào)?,要把思想?和行動高度?統(tǒng)一到__?_、___?的部署要求?上來,始終?把人民群眾?生命安全放?在第一位,?堅守安全生?產(chǎn)這條不可?逾越的紅線?。這些都為?我們做好今?后的安全生?產(chǎn)工作指明?了方向。?電力工業(yè)是?國民經(jīng)濟基?礎命脈產(chǎn)業(yè)?,直接關(guān)系?到國民經(jīng)濟?發(fā)展和社會?穩(wěn)定,尤其?在當前經(jīng)濟?發(fā)展新常態(tài)?下,電力安?全生產(chǎn)工作?要服從服務?于國家能源?戰(zhàn)略大局,?主動適應新?常態(tài),落實?新舉措,為?能源安全發(fā)?展提供堅實?的保障。因?此,我們一?定要充分認?識做好電力?安全生產(chǎn)工?作的___?重要性,把?思想統(tǒng)一到?___、_?__的部署?上來,統(tǒng)一?到國家能源?局、省委省?政府的工作?要求上來。?各電力企業(yè)?特別是領(lǐng)導?同志,一定?要牢固樹立?紅線意識和?底線思維,?時刻繃緊安?全生產(chǎn)這根?弦,時刻銘?記安全生產(chǎn)?這條紅線不?可逾越,時?刻堅持以人?為本、安全?至上,把安?全生產(chǎn)與企?業(yè)發(fā)展同步?規(guī)劃、同步?部署、同步?落實,鋪下?身子,嚴抓?嚴管,堅持?不懈地抓好?各項工作的?落實,確保?全省電力安?全生產(chǎn)形勢?持續(xù)穩(wěn)定。?(二)以?新《安全生?產(chǎn)法》實施?為契機,加?快推進依法?治安新修?訂的《安全?生產(chǎn)法》已?于去年的_?__月__?_號開始實?施,新《安?全生產(chǎn)法》?全面貫徹了?___、_?__近年來?關(guān)于加強安?全生產(chǎn)工作?的一系列重?大決策部署?,進一步強?化了生產(chǎn)經(jīng)?營單位安全?生產(chǎn)主體責?任和政府的?安全監(jiān)管責?任,提出了?一系列安全?工作新理念?、新措施,?包括建立完?善安全生產(chǎn)?方針和工作?機制、建立?事故隱患排?查治理制度?、加大對違?法行為和事?故處罰力度?、擴大安全?生產(chǎn)行政執(zhí)?法主體范圍?等,更加完?善、規(guī)范和?可操作。當?前和今后一?段時期,各?電力企業(yè)要?把學習貫徹?新《安全生?產(chǎn)法》作為?一項重要任?務,采取多?種有效的形?式,深入宣?貫新《安全?生產(chǎn)法》,?真正使新《?安全生產(chǎn)法?》的立法精?神和實質(zhì)內(nèi)?涵深入人心?,固化為每?個員工的自?覺行為。要?在開展學習?培訓的同時?,依據(jù)新的?《安全生產(chǎn)?法》,進一?步完善本企?業(yè)相關(guān)管理?規(guī)定、規(guī)程?和標準,將?新《安全生?產(chǎn)法》的要?求融入到企?業(yè)安全管理?制度體系中?,嚴格落實?企業(yè)安全生?產(chǎn)主體責任?,嚴格執(zhí)行?相關(guān)規(guī)定和?要求,營造?良好的電力?安全法治秩?序,提高依?法治安的能?力和水平。?在這里需?要特別強調(diào)?的一點是,?新《安全生?產(chǎn)法》明確?賦予了安全?生產(chǎn)監(jiān)督管?理部門的安?全生產(chǎn)行政?執(zhí)法權(quán),這?極大加強了?電力安全監(jiān)?管執(zhí)法工作?的力度。作?為電力安全?監(jiān)管執(zhí)法部?門,下一步?,我辦將按?照新《安全?生產(chǎn)法》的?行政執(zhí)法、?檢查和處罰?等要求,嚴?格履行監(jiān)管?責任,加強?監(jiān)督檢查,?督促各電力?企業(yè)落實安?全生產(chǎn)主體?責任,依法?處理安全生?產(chǎn)違法行為?。(三)?落實企業(yè)主?體責任,健?全完善安全?生產(chǎn)責任體?系___?。___在?今年全國電?力安全生產(chǎn)?電視會議上?強調(diào):在安?全生產(chǎn)領(lǐng)域?里任何工作?部署都不可?能代替人的?責任心,責?任心是第一?位的。做好?安全生產(chǎn)工?作,企業(yè)是?主體,責任?落實是關(guān)鍵?。各單位要?進一步健全?完善安全生?產(chǎn)責任體系?,嚴格落實?安全生產(chǎn)責?任制,尤其?是中央提出?的黨政同責?、一崗雙責?、齊抓共管?的要求一定?要落實到位?。企業(yè)的_?__同為本?單位安全生?產(chǎn)第一責任?人,對本單?位的安全生?產(chǎn)負總責,?對安全生產(chǎn)?工作必須親?歷親為,親?自動手抓,?定期研究和?部署安全生?產(chǎn)工作,加?強監(jiān)督檢查?,嚴格考核?獎懲,及時?解決安全生?產(chǎn)重大問題?。企業(yè)每一?位分管領(lǐng)導?、班子成員?,都負有安?全生產(chǎn)管理?責任,在各?自分管的領(lǐng)?域部署、檢?查工作時,?要對安全生?產(chǎn)同時部署?、同時檢查?。要建立主?要領(lǐng)導親自?抓、一級抓?一級、層層?抓落實的工?作機制,把?安全生產(chǎn)責?任落實到基?層,落實到?每個環(huán)節(jié)、?每個崗位和?每個職工,?真正實現(xiàn)安?全責任全覆?蓋、無縫隙?。同時,必?須嚴格安全?生產(chǎn)責任追?究,對責任?事故和違法?違規(guī)、失職?瀆職行為,?一定要嚴格?按照四不放?過的原則進?行處理,嚴?格追究有關(guān)?責任人的責?任。(四?)繼續(xù)深化?隱患排查治?理工作要?進一步健全?隱患排查治?理制度,扎?實開展安全?隱患大排查?大整治,嚴?格按照《電?力安全隱患?監(jiān)督管理暫?行規(guī)定》關(guān)?于隱患排查?、分級、登?記、上報、?整改和監(jiān)控?等規(guī)定要求?,把生產(chǎn)現(xiàn)?場的安全檢?查作為一項?常態(tài)化工作?,深入排查?整治設備設?施、勞動環(huán)?境和生產(chǎn)作?業(yè)等方面存?在的隱患,?真正做到橫?到邊、縱到?底、網(wǎng)格化?、科學化。?在抓好全方?位隱患排查?整治工作的?同時,突出?抓好對重點?部位、重要?設施的巡檢?和排查,加?強對重要設?備和重大危?險源的安全?監(jiān)控。電網(wǎng)?企業(yè)要加強?對跨省區(qū)輸?電線路、樞?紐變電站、?電力監(jiān)控系?統(tǒng)等重點設?備的隱患排?查治理,加?強對自然災?害、外力破?壞易發(fā)地區(qū)?電力設施的?隱患排查治?理,加強重?大活動、用?電高峰等特?殊時段的隱?患排查治理?。發(fā)電企業(yè)?要加強對油?庫、氫站、?氨區(qū)、灰壩?等重大危險?源的隱患排?查治理,加?強對長期運?行的老舊設?備的隱患排?查治理,加?強對脫硫、?脫硝等環(huán)保?設施的隱患?排查治理。?電力建設企?業(yè)要加強對?作業(yè)現(xiàn)場、?起重機械、?腳手架、特?種設備的隱?患排查治理?,加強對脫?硫、脫硝改?造工程的隱?患排查治理?,加強分包?隊伍資質(zhì)_?__、外包?工安全培訓?和現(xiàn)場管理?,切實解決?安全生產(chǎn)工?作中的突出?問題。按?照省安委會?部署,今年?我省要開展?消防安全責?任落實年活?動,各企業(yè)?要結(jié)合電力?系統(tǒng)火災特?點,進一步?完善本單位?的消防安全?管理規(guī)定,?加大消防安?全投入力度?,落實消防?安全措施。?要積極開展?消防安全專?項檢查,重?點對變電站?、煤場、油?庫、氨區(qū)、?氫站、電力?建設施工人?員聚居場所?等關(guān)鍵部位?進行消防安?全檢查,及?時上報重大?安全隱患,?限期整改、?消除各類消?防安全隱患?。在隱患?排查和安全?檢查工作中?,一定要嚴?格落實責任?制,實行誰?檢查、誰簽?字、誰負責?,切實做到?不打折扣、?不留死角,?確保工作實?效。要牢固?樹立隱患就?是事故的理?念,加大隱?患整改力度?。對排查出?的隱患,要?依照分級分?類標準,建?立管理臺賬?,制定切實?可行的整治?方案,做到?整改責任、?資金、措施?、預案和期?限五落實。?今年,我辦?將把隱患整?改情況作為?監(jiān)管重點,?對現(xiàn)場檢查?發(fā)現(xiàn)的隱患?,及時跟蹤?整改進度,?對整改責任?不落實、未?能按期完成?整改的企業(yè)?,將一律按?照《安全生?產(chǎn)法》有關(guān)?條款進行處?罰。(五?)確保電力?系統(tǒng)安全穩(wěn)?定運行保?障系統(tǒng)安全?,防范大面?積停電是電?力安全工作?的重中之重?,各企業(yè)要?牢固樹立全?網(wǎng)一盤棋的?大局觀念,?結(jié)合自身特?點,有針對?性的落實防?控措施,確?保系統(tǒng)安全?穩(wěn)定運行。?電網(wǎng)企業(yè)?要嚴格落實?國家能源局?《電網(wǎng)安全?風險管控暫?行規(guī)定》,?進一步加強?電網(wǎng)安全風?險辨識和防?控,特別要?加強對銀東?直流系統(tǒng)、?電力監(jiān)控系?統(tǒng)等關(guān)鍵環(huán)?節(jié)的研究分?析,找準薄?弱環(huán)節(jié),落?實防控措施?。要針對局?部地區(qū)自然?災害多發(fā),?電網(wǎng)防災能?力不足的問?題,采取電?網(wǎng)差異化設?計、建設和?改造措施,?有效提高電?網(wǎng)抵御自然?災害的能力?。要超前把?握供需變化?,嚴格調(diào)度?運行管理,?完善有序用?電方案,做?好電力供應?保障工作。?要加強對重?要輸配電設?施的運行監(jiān)?控,加強電?力設施保護?,提高電網(wǎng)?整體安全運?行水平。?發(fā)電企業(yè)要?服從電網(wǎng)統(tǒng)?一調(diào)度,嚴?格按調(diào)度指?令安排運行?方式,確保?電力生產(chǎn)_?__有序。?要加大安全?投入,加強?對關(guān)鍵設備?的技術(shù)改造?和深層次治?理,提高設?備健康水平?和發(fā)電保障?能力。要圍?繞兩個細則?,進一步加?強運行管理?,不斷提高?機組的穩(wěn)定?性和輔助服?務能力。?(六)全面?提升電力應?急綜合能力?應急處置?是電力安全?生產(chǎn)的重要?環(huán)節(jié),關(guān)系?到能否及時?防范和遏制?事故升級,?減少事故損?失。各單位?要按照國家?能源局、省?政府的部署?,大力推進?電力應急體?系建設,全?面提升綜合?應急能力。?要結(jié)合實際?進一步規(guī)范?和完善應急?預案,細化?應急處置程?序,嚴格執(zhí)?行預案評審?和備案制度?,提高預案?的針對性和?可操作性。?要加強預測?預警工作,?保持與氣象?、水文等部?門的密切聯(lián)?系,及時掌?握暴雨、雷?電、大風等?自然災害的?預警信息。?要加強電力?應急救援隊?伍建設,加?強應急物資?、裝備配備?和管理,積?極開展多種?形式的應急?演練,加強?與地___?府、社會的?銜接和配合?,完善應急?聯(lián)動機制,?提高事故救?援和應急處?置能力。要?總結(jié)重大活?動保電工作?經(jīng)驗,健全?完善重點時?期電力安全?保障工作機?制,保證重?大活動安全?可靠供電。?要認真對照?《電力安全?事故應急處?置和調(diào)查處?理條例》等?相關(guān)要求,?進一步完善?企業(yè)內(nèi)部安?全信息報送?制度,理順?信息報送流?程,切實做?好電力安全?信息報送工?作,確保電?力___及?時、準確、?如實上報。?(七)扎?實推進安全?生產(chǎn)基層基?礎建設安?全生產(chǎn)重在?基層,重在?基礎。基層?安全工作抓?好了,安全?基礎打牢了?,安全生產(chǎn)?才能有根本?保證。一是?要繼續(xù)加大?安全生產(chǎn)投?入,保障安?全生產(chǎn)設施?、技術(shù)裝備?配置到位,?為安全生產(chǎn)?創(chuàng)造良好的?條件。大力?推動科技興?安,不斷增?加安全生產(chǎn)?___,在?設備治理、?事故預防、?現(xiàn)場監(jiān)控、?搶險處置等?方面___?開展安全生?產(chǎn)技術(shù)攻關(guān)?,加強安全?生產(chǎn)科技成?果的推廣應?用,提高安?全生產(chǎn)技術(shù)?水平和安全?裝備水平,?依靠科技進?步,有效防?范和遏制安?全事故發(fā)生?。二是加大?反違章工作?力度。要結(jié)?合當前深化?依法治理、?強化打非治?違的一系列?工作部署,?深入開展反?違章專項行?動,圍繞安?全管理、現(xiàn)?場作業(yè)、設?備設施、人?員防災避險?四個重點環(huán)?節(jié),下大力?氣治理有法?不依、有章?不循行為,?嚴肅整治管?理性、作業(yè)?性、裝置性?違章現(xiàn)象。?要深刻吸取?近年來電力?人身傷亡事?故教訓,突?出電力建設?、檢修任務?繁重的重點?時段,突出?易造成人員?觸電、高墜?、物體打擊?等事故的危?險作業(yè)環(huán)節(jié)?,突出電力?生產(chǎn)、施工?中事故易發(fā)?的作業(yè)地點?,加強監(jiān)督?檢查,嚴厲?查禁違章,?尤其對習慣?性違章現(xiàn)象?要始終保持?高壓態(tài)勢,?及時查處,?及時曝光,?嚴加考核。?三是加強和?規(guī)范安全培?訓工作。今?年,我辦將?按照國家能?源局《電力?行業(yè)安全培?訓工作實施?方案》要求?,全面__?_開展對全?省電力企業(yè)?負責人、安?全分管負責?人及安全管?理人員三種?人員的培訓?,嚴格落實?三種人員持?證上崗制度?。各單位要?認真落實好?這項工作,?切實提高企

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