市農(nóng)村公路建設(shè)工作會上的發(fā)言

第6頁共6頁市農(nóng)村公路建設(shè)工作會上的發(fā)言?按照會議安?排，下面，?我就瀘縣農(nóng)?村公路建設(shè)?情況作簡要?匯報，不妥?之處，敬請?批評指正。?一、瀘縣?農(nóng)村公路建?設(shè)狀況瀘?縣幅員__?_平方公里?，轄___?個鎮(zhèn)、__?_個行政村?，總?cè)丝赺?__萬，其?中，農(nóng)業(yè)人?口___萬?，占總?cè)丝?的___%?。___年?至___年?，全縣掀起?了三級路網(wǎng)?建設(shè)的熱潮?，投入資金?___億多?元，建成通?鎮(zhèn)水泥路_?__余公里?，實現(xiàn)了鎮(zhèn)?鎮(zhèn)通水泥路?，為瀘縣鎮(zhèn)?域、縣域經(jīng)?濟(jì)的快速發(fā)?展提供了強(qiáng)?有力的交通?支撐。自_?__年全縣?拉開村村通?水泥路建設(shè)?的序幕以來?，通過全縣?上下的共同?努力，累計?投入資金約?___億元?，建成通村?水泥路__?_余公里，?占“__五?”省規(guī)劃通?村水泥路_?__公里目?標(biāo)任務(wù)的_?__%，占?縣政府要求?調(diào)增目標(biāo)任?務(wù)的___?%。全縣_?__個行政?村通水泥路?，占全縣_?__個行政?村的___?%，為提前?一年完成“?__五”省?規(guī)劃的通村?水泥路建設(shè)?目標(biāo)任務(wù)和?縣委、縣政?府確定的_?__年基本?實現(xiàn)村村通?水泥路目標(biāo)?奠定了堅實?基礎(chǔ)，為瀘?縣“加速建?設(shè)丘區(qū)工業(yè)?強(qiáng)縣、加速?建設(shè)___?新農(nóng)村先進(jìn)?縣”提供了?強(qiáng)有力的交?通支撐。?二、瀘縣全?力推進(jìn)農(nóng)村?公路建設(shè)的?主要做法?農(nóng)村公路建?設(shè)戰(zhàn)線長、?任務(wù)重、困?難多，為取?得預(yù)期目標(biāo)?，我們從以?下六方面扎?實推進(jìn)農(nóng)村?公路建設(shè)。?（一）領(lǐng)?導(dǎo)重視，健?全機(jī)構(gòu)縣?委、政府高?度重視農(nóng)村?公路建設(shè)工?作，特別是?把打通進(jìn)港?公路、加快?港口建設(shè)、?再掀通村水?泥公路建設(shè)?新___擺?在全縣重要?工作上，多?次召開專題?會議、全縣?農(nóng)村公路建?設(shè)動員工作?會，今年_?__月__?_日縣委、?縣政府召開?通村水泥公?路攻堅建設(shè)?誓師大會，?分析形勢，?宣傳政策，?部署任務(wù)，?今年力爭建?設(shè)___公?里通村水泥?路，實現(xiàn)_?__%以上?的村通水泥?路。同時，?成立了縣農(nóng)?村公路建設(shè)?領(lǐng)導(dǎo)小組，?統(tǒng)一指揮、?協(xié)調(diào)、督辦?全縣農(nóng)村公?路建設(shè)。在?農(nóng)村公路建?設(shè)中，鄉(xiāng)道?和村道建設(shè)?主體是各鎮(zhèn)?政府，鎮(zhèn)長?是第一責(zé)任?人，分管領(lǐng)?導(dǎo)是直接責(zé)?任人。各鎮(zhèn)?把通村水泥?公路建設(shè)列?入重要工作?日程，鎮(zhèn)長?親自掛帥、?親自上陣、?親自___?、親自參與?、親自督查?，沉入第一?線了解情況?，研究對策?，協(xié)調(diào)矛盾?，解決問題?。村“兩委?”發(fā)揚不怕?苦，不怕累?的奉獻(xiàn)精神?，在做好_?__發(fā)動籌?資工作的同?時，認(rèn)真研?究施工__?_方案，_?__好村、?社干部、群?眾參與。由?群眾自己修?自己的路，?這樣不但監(jiān)?督到位，質(zhì)?量好，群眾?滿意，干群?關(guān)系進(jìn)一步?改善，而且?每公里投資?可以省3—?___萬元?。（二）?自加壓力，?調(diào)增目標(biāo)?為早日實現(xiàn)?___%村?通水泥路目?標(biāo)，縣委、?縣政府相繼?出臺了《_?__加快農(nóng)?村公路建設(shè)?的意見》和?、《___?加快通村水?泥路建設(shè)的?意見》；自?加壓力，調(diào)?增目標(biāo)，要?求“__五?”期間，全?縣公路建設(shè)?實現(xiàn)“公路?建設(shè)計劃完?成總投資_?__億元，?將建成通村?水泥路目標(biāo)?從___公?里調(diào)增到_?__公里，?建設(shè)和改造?泥結(jié)碎石公?路___公?里，建設(shè)進(jìn)?港二級公路?___公里?；___年?村通公路率?___%；?___年建?成進(jìn)港公路?，實現(xiàn)水陸?聯(lián)運，力爭?實現(xiàn)村通水?泥路達(dá)__?_%以上，?___年基?本實現(xiàn)村村?通水泥路，?形成較為完?善的農(nóng)村公?路交通網(wǎng)絡(luò)?”的總體目?標(biāo)。（三?）廣泛宣傳?，營造氛圍?由于干部?、群眾存在?“等待時機(jī)?、依靠政府?、等你拿錢?”觀望、依?賴的“等靠?要”修路思?想，___?年前全縣基?本上沒有一?條真正意義?上的通村水?泥路；縣、?鎮(zhèn)兩級黨委?政府認(rèn)識到?：道路要暢?通、群眾要?發(fā)動，干部?群眾蘊藏著?巨大的修路?熱情，關(guān)鍵?在于要引導(dǎo)?好、調(diào)動好?、___好?、保護(hù)好。?在農(nóng)村通村?公路建設(shè)上?，要堅持“?政府推動、?政策調(diào)動、?典型帶動、?輿論發(fā)動、?利益拉動”?的原則。各?鎮(zhèn)、各有關(guān)?部門采取各?種有效形式?，大力宣傳?農(nóng)村公路建?設(shè)工作，將?加快實施農(nóng)?村公路建設(shè)?工程的重要?意義、政策?、任務(wù)和要?求等宣傳到?村、到戶、?到人，做到?家喻戶嘵，?人人皆知。?對農(nóng)村公路?建設(shè)中的典?型事例和人?物進(jìn)行深入?的宣傳報道?，大力營造?農(nóng)村公路建?設(shè)聲勢，激?發(fā)大家修路?、養(yǎng)路、護(hù)?路的熱情。?為了修路，?有的拆除世?代居住的房?屋；有的讓?出賴以生存?的田地；有?的慷慨解囊?，捐款捐物?；有的奔赴?工地，義務(wù)?投工投勞。?全縣群眾踴?躍集資__?_多萬元，?積極參與建?設(shè)全過程，?形成人人關(guān)?心、支持、?參與農(nóng)村公?路建設(shè)的濃?厚氛圍。?（四）因勢?利導(dǎo)，發(fā)揮?優(yōu)勢“天?時不如地利?，地利不如?人和”，瀘?縣有___?余萬建筑大?軍，他們中?的領(lǐng)軍人物?懂技術(shù)、實?力強(qiáng)?？h委?、縣政府充?分發(fā)揮“人?和”優(yōu)勢，?充分調(diào)動了?“建軍”為?家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)?展作貢獻(xiàn)的?積極性。全?縣有___?%以上的項?目由“瀘縣?建軍”回鄉(xiāng)?回村建設(shè)，?不但工程質(zhì)?量好，且造?價每公里降?低2～__?_萬元，有?力地推進(jìn)了?通村水泥路?建設(shè)的進(jìn)程?。如：福集?鎮(zhèn)小馬灘村?的劉宇是一?位外出__?_搞工程的?建設(shè)老板，?為家鄉(xiāng)建設(shè)?，耗費__?_萬元余元?將機(jī)械設(shè)備?從___工?地運回，主?動承建該村?水泥路，并?個人出資將?水泥路由_?__米加寬?至___米?；在施工中?，對非專業(yè)?技術(shù)工作，?支付工資讓?本村村民自?己干，增加?村民收入。?得勝鎮(zhèn)白?象村根據(jù)本?村外出工程?技術(shù)人員多?的實際情況?，號召他們?回村參加公?路建設(shè)，通?過村民“一?事一議”成?立了籌資組?、財務(wù)組、?材料組、技?術(shù)組、質(zhì)量?監(jiān)督組，租?設(shè)備自行進(jìn)?行施工建設(shè)?，讓村民自?己修自己的?路；施工過?程中村民代?表每天到場?監(jiān)督、村干?部輪流上路?檢查、回鄉(xiāng)?的工程技術(shù)?人員嚴(yán)把工?程質(zhì)量關(guān)；?既保證質(zhì)量?，又節(jié)約開?支，讓群眾?放心。小馬?灘村、白象?村的既能保?證工程質(zhì)量?，又能降低?工程造價的?農(nóng)村公路建?設(shè)新模式成?為瀘縣農(nóng)村?公路建設(shè)的?一大亮點。?（五）廣?辟財源，籌?集資金資?金缺乏是村?村通水泥路?建設(shè)最主要?的制約因素?。瀘縣要完?成___個?村的___?公里通村水?泥路建設(shè)任?務(wù)，___?億元的巨額?投入，僅靠?上級補(bǔ)助、?財政補(bǔ)貼，?遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿?足工程的需?要。我們以?全新的觀念?，積極探索?公路建設(shè)的?靈活籌資機(jī)?制。一是積?極向上“拱?”資金。交?通等部門加?大向上爭取?的力度，積?極向省上匯?報，爭取上?級加大對我?縣村村通水?泥路建設(shè)的?支持力度，?保證我縣補(bǔ)?助資金按時?足額到位。?二是用活用?好“一事一?議”制度。?“一事一議?”制度是農(nóng)?村稅費改革?后尊重民情?民意、加強(qiáng)?農(nóng)村公益事?業(yè)建設(shè)的一?種好形式。?各村執(zhí)行好?“一事一議?”制度，把?政策和道理?向老百姓講?清楚、講透?徹，贏得廣?大農(nóng)民群眾?的大力支持?。按照“一?事一議”_?__農(nóng)民自?愿義務(wù)投工?、捐款、捐?物。三是引?導(dǎo)社會“捐?”資金。民?力是金，民?力無限，充?分發(fā)揮好民?間資本的作?用。鎮(zhèn)、村?干部充分利?用一切可以?利用的機(jī)會?，動員成功?人士、企業(yè)?大戶、有識?之士、在外?工作和經(jīng)商?人員為家鄉(xiāng)?修路慷慨解?囊，奉獻(xiàn)愛?心。全縣每?年收到農(nóng)村?公路建設(shè)捐?資達(dá)___?萬元以上，?有的村就達(dá)?___多萬?元，有的鎮(zhèn)?多達(dá)___?多萬元，解?決了___?%的資金缺?口，有力的?推動了村村?通水泥路建?設(shè)。四是深?挖潛力，各?級向內(nèi)“摳?”資金?？h?委、縣政府?把交通建設(shè)?作為帶動經(jīng)?濟(jì)發(fā)展的政?府工程來抓?，千方百計?加大對交通?建設(shè)投入，?加快農(nóng)村公?路建設(shè)步伐?，縣財政在?十分吃緊的?狀態(tài)仍擠出?資金用于公?路建設(shè)養(yǎng)護(hù)?。對列入省?上建設(shè)規(guī)劃?，修建到村?辦公室的通?村水泥路，?縣政府“以?獎代補(bǔ)”補(bǔ)?助建設(shè)資金?___萬元?/公里，總?計補(bǔ)助__?_萬元；鎮(zhèn)?政府“以獎?代補(bǔ)”補(bǔ)助?建設(shè)資金不?少于___?萬元/公里?，多數(shù)鎮(zhèn)實?際“以獎代?補(bǔ)”補(bǔ)助資?金達(dá)到5～?___萬元?/公里。?（六）嚴(yán)格?管理，確保?質(zhì)量質(zhì)量?是工程的生?命。由于我?縣農(nóng)村公路?建設(shè)任務(wù)重?、戰(zhàn)線長、?時間緊，我?們把質(zhì)量管?理作為首要?任務(wù)和頭等?大事來抓，?從嚴(yán)要求，?從嚴(yán)把關(guān)，?確保農(nóng)村公?路建設(shè)始終?處于良好的?受控狀態(tài)。?在農(nóng)村公路?建設(shè)上，我?縣認(rèn)真落實?“四權(quán)”模?式，嚴(yán)格執(zhí)?行“八步工?作法”，充?分尊重群眾?意愿，堅持?村民自治原?則。落實質(zhì)?量責(zé)任制度?，健全質(zhì)量?監(jiān)管體系。?建立健全四?級質(zhì)量監(jiān)控?體系，堅持?“施工單位?自檢，監(jiān)理?單位復(fù)檢，?___部門?抽檢，群眾?現(xiàn)場監(jiān)督”?的原則，做?到分級管理?，層層負(fù)責(zé)?。特別是_?__部門質(zhì)?量監(jiān)督人員?，必須身臨?一線、現(xiàn)場?檢查、跟蹤?督查，嚴(yán)格?把握質(zhì)量標(biāo)?準(zhǔn)。從嚴(yán)查?處質(zhì)量問題?，在質(zhì)量檢?查中發(fā)現(xiàn)的?質(zhì)量問題，?要及時下達(dá)?整改通知書?，責(zé)令施工?單位立即進(jìn)?行整改，該?返工的堅決?返工；對返?工造成損失?的，由責(zé)任?單位承擔(dān)；?對屢整屢犯?的施工單位?，堅決清除?出瀘縣交通?建設(shè)市場。?要力爭將每?一條農(nóng)村公?路建成“長?壽工程”、?“精品工程?”，建成經(jīng)?得起群眾和?歷史檢驗的?“放心工程?”。各位?領(lǐng)導(dǎo)，我縣?農(nóng)村公路建?設(shè)雖做了一?些工