2022年行業(yè)分析報(bào)告五金出口貿(mào)易碰壁 催生知識(shí)產(chǎn)權(quán)新條例

五金出口貿(mào)易碰壁催生知識(shí)產(chǎn)權(quán)新條例2022年是克服國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)五金業(yè)的不利影響，樂(lè)觀擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的關(guān)鍵之年。隨著五金業(yè)對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作和科技溝通日益頻繁，尤其是危機(jī)中貿(mào)易愛(ài)護(hù)勢(shì)力橫行下，國(guó)內(nèi)學(xué)問(wèn)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域暴露出諸多問(wèn)題和沖突。依據(jù)《國(guó)家學(xué)問(wèn)產(chǎn)權(quán)局2022年工作要點(diǎn)》，樂(lè)觀應(yīng)對(duì)學(xué)問(wèn)產(chǎn)權(quán)工作面臨的新形勢(shì)、新機(jī)遇，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)問(wèn)產(chǎn)權(quán)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，大力推動(dòng)學(xué)問(wèn)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施，進(jìn)一步完善專(zhuān)利法律法規(guī)體系建設(shè)，迫在眉睫。

全球經(jīng)濟(jì)化須加強(qiáng)學(xué)問(wèn)產(chǎn)權(quán)愛(ài)護(hù)

經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，學(xué)問(wèn)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，使學(xué)問(wèn)產(chǎn)權(quán)愛(ài)護(hù)成為國(guó)家經(jīng)濟(jì)進(jìn)展和社會(huì)進(jìn)步的客觀要求，學(xué)問(wèn)產(chǎn)權(quán)日益成為國(guó)家之間競(jìng)爭(zhēng)角逐的重要手段。正如溫家寶總理在山西在考察中強(qiáng)調(diào)：“誰(shuí)在科技上占據(jù)制高點(diǎn)、誰(shuí)把握了關(guān)鍵技術(shù)、誰(shuí)具有自主的學(xué)問(wèn)產(chǎn)權(quán)、誰(shuí)的高端產(chǎn)品多，誰(shuí)就能在競(jìng)爭(zhēng)中長(zhǎng)期占有優(yōu)勢(shì)”。

從宏觀國(guó)家層面來(lái)看，只有建立和完善產(chǎn)業(yè)學(xué)問(wèn)產(chǎn)權(quán)愛(ài)護(hù)制度，才能避開(kāi)同行業(yè)間的自相消耗和惡性競(jìng)爭(zhēng)，統(tǒng)一研發(fā)、轉(zhuǎn)化和推廣等步調(diào)，更好地組織和協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)自主創(chuàng)新與和諧進(jìn)展，提高產(chǎn)業(yè)的國(guó)際核心競(jìng)爭(zhēng)力。

從微觀企業(yè)層面來(lái)看，五金企業(yè)作為科研創(chuàng)新和應(yīng)用的主體，是學(xué)問(wèn)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的核心，無(wú)論什么樣的學(xué)問(wèn)產(chǎn)權(quán)愛(ài)護(hù)措施，歸根結(jié)底都落實(shí)到企業(yè)。而中國(guó)五金企業(yè)始終缺乏學(xué)問(wèn)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，改革開(kāi)放初期的技術(shù)引進(jìn)，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不適應(yīng)日新月異的國(guó)際市場(chǎng)形勢(shì)和中國(guó)的進(jìn)展需要，自主創(chuàng)新已成為大國(guó)的需要和時(shí)代的召喚，是中國(guó)企業(yè)乃至國(guó)家獲得核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn)和必經(jīng)途徑。

國(guó)內(nèi)學(xué)問(wèn)產(chǎn)權(quán)愛(ài)護(hù)相對(duì)薄弱

從2022年起，中國(guó)創(chuàng)造專(zhuān)利申請(qǐng)和授權(quán)量實(shí)現(xiàn)了八年連續(xù)性的快速、穩(wěn)定增長(zhǎng)。中國(guó)年創(chuàng)造專(zhuān)利申請(qǐng)量由2022年的3萬(wàn)多件攀升到2022年的近20萬(wàn)件，創(chuàng)造專(zhuān)利申請(qǐng)和授權(quán)分別是2022年的6倍和8倍以上，且增長(zhǎng)具有明顯的連續(xù)性，反映了中國(guó)學(xué)問(wèn)產(chǎn)權(quán)愛(ài)護(hù)水平在不斷提高。

雖然中國(guó)學(xué)問(wèn)產(chǎn)權(quán)愛(ài)護(hù)取得了很大的成果，但也暴露出了一些問(wèn)題，嚴(yán)峻影響了中國(guó)經(jīng)濟(jì)平安。由于在學(xué)問(wèn)產(chǎn)權(quán)國(guó)際爭(zhēng)端中相對(duì)被動(dòng)。中國(guó)缺乏學(xué)問(wèn)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，在國(guó)際市場(chǎng)上屢屢深陷學(xué)問(wèn)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端，并多次被制裁，僅“特別301條款”和“337條款”就使中國(guó)在國(guó)際學(xué)問(wèn)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域吃盡苦頭。2022年1月，世貿(mào)組織鑒于中美學(xué)問(wèn)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端案，公開(kāi)發(fā)布了題為《中國(guó)——影響學(xué)問(wèn)產(chǎn)權(quán)愛(ài)護(hù)與執(zhí)法的措施》的專(zhuān)家組報(bào)告，使中國(guó)自加入世貿(mào)組織以來(lái)，第一次由于國(guó)際學(xué)問(wèn)產(chǎn)權(quán)糾紛而被起訴。

新《專(zhuān)利法》提高審批“門(mén)檻”

據(jù)悉此次《專(zhuān)利法》及相關(guān)配套法規(guī)的修改，事實(shí)上，提高了有用新型的審批門(mén)檻，以鼓舞企業(yè)從有用新型向創(chuàng)造專(zhuān)利方面更快地過(guò)渡。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，從1986年到2022年，我國(guó)專(zhuān)利無(wú)效懇求量的50％集中于有用新型專(zhuān)利，創(chuàng)造專(zhuān)利也許不過(guò)30％。這主要緣于申請(qǐng)有用新型不經(jīng)過(guò)實(shí)查，只有形式與格式的審查，而創(chuàng)造專(zhuān)利則要經(jīng)過(guò)實(shí)質(zhì)審查，通常創(chuàng)造專(zhuān)利的審查時(shí)間一般為30到50個(gè)月，有用新型只需要8到12個(gè)月就可拿下。另外，從2022年到2022年，在浙江全省法院受理的464件學(xué)問(wèn)產(chǎn)權(quán)涉外糾紛中，大部都是浙江民企與國(guó)際知名公司之間的糾紛。在這些涉外案例中，國(guó)外公司的勝訴率在95％以上，而其中一個(gè)重要緣由就在于糾紛中國(guó)內(nèi)企業(yè)申請(qǐng)的大都是簡(jiǎn)單被訴無(wú)效的有用新型專(zhuān)利。

國(guó)家學(xué)問(wèn)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)田力普在“2022中外企業(yè)學(xué)問(wèn)產(chǎn)權(quán)高層論壇”上表示，中國(guó)創(chuàng)造專(zhuān)利在創(chuàng)造制造的水平、含金量和國(guó)外相比還有肯定差距。而鼓舞企業(yè)樂(lè)觀申請(qǐng)創(chuàng)造專(zhuān)利也是今年“426”頒布的國(guó)家學(xué)問(wèn)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略所提倡的。

據(jù)了解，2022年國(guó)家學(xué)問(wèn)產(chǎn)權(quán)局的目標(biāo)是，降低外觀專(zhuān)利的比例，由2022年超過(guò)30％增速壓縮到目前的11％，在2022年10月1日新《專(zhuān)利法》實(shí)施后壓到9％以下。

新《專(zhuān)利法》除了新奇性以外，專(zhuān)利權(quán)人還必要求國(guó)家學(xué)問(wèn)產(chǎn)權(quán)局復(fù)審委員會(huì)出具“評(píng)價(jià)報(bào)告”，這個(gè)環(huán)節(jié)“有點(diǎn)類(lèi)似創(chuàng)造專(zhuān)利的實(shí)質(zhì)審查”。門(mén)檻提高了，可以屏蔽掉某些有用新型當(dāng)中的垃圾專(zhuān)利。

針對(duì)一些企業(yè)同時(shí)申請(qǐng)有用新型與創(chuàng)造專(zhuān)利的做法，新