西南大學(xué)《行政管理學(xué)》大作業(yè)滿分答案

精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上專心---專注---專業(yè)專心---專注---專業(yè)精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上專心---專注---專業(yè)西南大學(xué)[9081]《行政管理學(xué)》大作業(yè)滿分答案61、1、試述行政績效改進和導(dǎo)入的一般過程。答：行政績效改進一般包括以下過程：第一步，分析行政組織績效改進要素，確定期望績效與實際績效，找出兩者之間的差距，分析差距原因。第二步，要針對存在的問題制定合理的績效改進方案，并確保其能夠有效地實施。第三步，通過對行政績效改進過程和產(chǎn)生的結(jié)果進行評估，分析行政績效改進方案的實施效果。如果效果不好或達(dá)不到政府部門的期望，就要對績效改進計劃進行調(diào)整。績效改進計劃要有實際操作性，最好能詳細(xì)具體到每一步驟。行政績效導(dǎo)入就是進行行政績效培訓(xùn)，為能夠保證行政績效的持續(xù)改進，必須通過對行政績效管理以及操作技能的培訓(xùn)使行政管理者和行政人員具備相應(yīng)的能力。2、試對當(dāng)代中國行政改革進行經(jīng)驗總結(jié)。答：（1）行政改革要堅持立足中國國情；（2）行政改革要與經(jīng)濟體制改革和政治體制改革相配套；（3）堅持以轉(zhuǎn)變政府職能為核心；（4）堅持發(fā)揮中央和地方兩個積極性；（5）堅持漸進改革方式；（6）有選擇地借鑒國外改革經(jīng)驗。3、請比較行政權(quán)力和政黨權(quán)力的區(qū)別。答：行政權(quán)力和政黨權(quán)力的區(qū)別，屬于國家權(quán)力和其他政治權(quán)力的關(guān)系問題。在資本主義政黨政治條件下，區(qū)別相當(dāng)明顯：（1）權(quán)力的目的不同。行政權(quán)力的目的是執(zhí)行國家意志，實現(xiàn)社會公共利益或保障社會利益的實現(xiàn)；政黨權(quán)力的目的則是執(zhí)行本黨集體的意志，其所要實現(xiàn)的目的只能代表社會中部分人的意志和利益。（2）權(quán)力的結(jié)構(gòu)不同。行政權(quán)力是國家權(quán)力運行回路的一部分，而政黨權(quán)力卻自成回路。（3）權(quán)力的合理合法度不同。行政權(quán)力作為國家權(quán)力的一部分，具有自然的合法性基礎(chǔ)；政黨權(quán)力屬于一種集團性權(quán)力，沒有必然的合法性，需要由法律專門規(guī)定。（4）權(quán)力的客體不同。行政權(quán)力的客體是整個社會；而政黨權(quán)力的客體只限于黨內(nèi)。（5）權(quán)力的手段不同。行政權(quán)力擁有暴力作為威懾后盾，且主要通過法律手段表現(xiàn)出來；而政黨權(quán)力則是依靠意識形態(tài)等精神性力量，并且主要通過紀(jì)律手段行使權(quán)力。4、理論聯(lián)系實際說明行政領(lǐng)導(dǎo)如何運用群眾路線的領(lǐng)導(dǎo)方法。一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去的群眾路線，是貫穿于黨的政治路線、思想路線和組織路線之中的根本的工作路線，它是中國共產(chǎn)黨在一切工作中克敵制勝的法寶，也是行政領(lǐng)導(dǎo)者的根本領(lǐng)導(dǎo)方法。群眾路線的方法要求我們在實施行政領(lǐng)導(dǎo)活動中，要相信群眾、依靠群眾、虛心向人民群眾學(xué)習(xí)，真正做到全心全意為人民服務(wù)。同時要反對任何形式的脫離群眾、輕視群眾和獨斷專行的思想和行為。5、請梳理改革開放以來我國政府行政職能重心的轉(zhuǎn)變。建國之后的很長一段時間里，由于受錯誤思想的影響，我國長期堅持以階級斗爭為綱。黨的十一屆三中全會明確提出了把黨和國家的工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上來。為此，各級人民政府緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，實現(xiàn)政府職能重心由政治統(tǒng)治、階級斗爭向經(jīng)濟建設(shè)的轉(zhuǎn)移。近年來，隨著經(jīng)濟和社會的發(fā)展，各種社會問題日漸突出，政府的社會管理職能越來越受到重視。為此，黨和政府提出要切實把政府職能轉(zhuǎn)到經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)上來，這正好是職能重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟和社會職能的反映。同時，職能重心的轉(zhuǎn)變也反映在各基本職能的內(nèi)部，比如政府的政治職能也從重統(tǒng)治轉(zhuǎn)變?yōu)橹孛裰鳌?、試述行政領(lǐng)導(dǎo)的用人藝術(shù)。：“人盡其才”、“才盡其用”是行政領(lǐng)導(dǎo)者用人藝術(shù)的最高境界，“知人善任”是達(dá)到這種境界的必由之路。要做到“知人善任”可以從以下幾個方面著手：（1）要了解下屬的性格特點、能力特長以及不足之處。并根據(jù)特定的職位和工作任務(wù)的需要選擇合適的人選；（2）用養(yǎng)結(jié)合?，F(xiàn)代人力資源管理理論告訴我們，行政領(lǐng)導(dǎo)者不僅要把人看作是靜態(tài)的能力載體，根據(jù)每個下屬現(xiàn)有的能力特點來合理使用人才；而是要把每個人看作是一個不斷發(fā)展變化的能力載體，根據(jù)他們的性格特點，有目的有方向地加強對他們的培訓(xùn)，挖掘其潛力，為將來的工作儲備人力資源；（3）最后，建立合理激勵制度，最大限度地調(diào)動下屬工作的積極性。62、19、請分析裸官的危害；：（1）“裸官”容易走上貪腐道路這已成為共識，首先，“裸官”有貪腐的欲望，妻兒在國外生活必然會產(chǎn)生較大的經(jīng)濟開銷，這讓“裸官”抵御金錢誘惑的能力大大降低；其次，“裸官”有貪腐的膽量，妻兒移居國外，少了后顧之憂，難免會產(chǎn)生“一人做事一人當(dāng)”的想法；第三，“裸官”有逃避的后路，妻兒在國外安下身，如果自己東窗事發(fā)，國外有落腳的地方。（2）“裸官”容易懶政，一家人相隔萬里，難免不產(chǎn)生思念之情，久而久之就會“身在曹營心在漢”，不能安心工作。（3）“裸官”容易失去民心，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該多接地氣，但“裸官”把家都安在了國外，哪有心思來接地氣、和群眾交朋友打成一片，長此以往就會丟失民心。20.請對裸官的監(jiān)督及其治理提出建議。：（1）裸官治理勢在必行，這需要各個部門通力協(xié)作、密切配合。組織、紀(jì)檢監(jiān)察部門對“裸官”進行摸排，搞清楚家屬在外的原因、地方，并做備案登記，家屬在國外地址、工作發(fā)生變更的要及時向組織匯報，便于掌握。對在重要崗位上的“裸官”及時進行崗位調(diào)整；公安機關(guān)對辦理移民手續(xù)的人員進行詳細(xì)的登記，了解其直系親屬關(guān)系，防止出現(xiàn)隱“裸官”。（2）官員要時候保持自律、自省、自警，常懷感恩之心，感謝黨和群眾的信任，感恩黨的領(lǐng)導(dǎo)和組織的培養(yǎng)

；常為敬業(yè)之行，以“立業(yè)為國，回報于民”的使命，保持高度的敬業(yè)精神和責(zé)任心

；常思責(zé)任之德

，敢于擔(dān)當(dāng)，以強烈的責(zé)任感來回報社會和服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展，

常懷律已之心，嚴(yán)格要求自己，在行使職權(quán)時利劍高懸，嚴(yán)格要求自己和親屬，做到拒腐防變永不沾！63、【案例】20世紀(jì)最后10年中，華北地區(qū)嚴(yán)重缺水的干旱形勢日益悉化，19、運用科學(xué)決策的程序與方法，為此項決策的制定提出一整套程序，并談?wù)劮桨冈O(shè)計和論證需注意哪些問題。答：基本程序：（1）調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)問題；（2）科學(xué)預(yù)測，確定目標(biāo)；（3）科學(xué)設(shè)計，擬定方案。（4）綜合評價，選擇方案；（5）實驗檢驗，調(diào)整完善。方案設(shè)計需要注意：具體說，科學(xué)設(shè)計、擬定方案，又可分為輪廓設(shè)想和精心設(shè)計兩個小的階段。輪廓設(shè)想階段的工作重點是盡量從不同角度思考問題，探索各種有可能實現(xiàn)決策目標(biāo)的途徑和方法。南水北調(diào)在輪廓設(shè)想階段初步設(shè)想東中西三條線路。精心設(shè)計階段的工作重點是對保留下來的若干個有價值的方案進行再設(shè)計和再構(gòu)思，以便把每個方案的關(guān)鍵點和細(xì)節(jié)都設(shè)計出來，搞清每個方案各自的優(yōu)劣和長短，以形成真正的備選方案。南水北調(diào)工程接下來精心設(shè)計了三條線路的具體走向。方案論證需注意：對各備選方案作綜合評價應(yīng)著重從以下五個方面進行：一是能否保證決策目標(biāo)的全面實現(xiàn)；二是是否符合現(xiàn)行方針、政策和法律、法規(guī)；三是是否符合科學(xué)規(guī)律；四是在社會、經(jīng)濟、技術(shù)上是否可行；五是對備選方案的優(yōu)劣進行綜合比較和排隊。基于上述幾個方面的考慮，南水北調(diào)工程最終選擇了中線和東線作為現(xiàn)實考慮方案，而西線作為遠(yuǎn)期規(guī)劃方案。20.根據(jù)現(xiàn)代智囊參謀技術(shù)，應(yīng)聘請哪些方面的專家參與項目論證?答：南水北調(diào)工程涉及面相當(dāng)廣泛，需要水利、工程、建筑、地質(zhì)、環(huán)保、法律、管理、經(jīng)濟、金融、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、水土保持、資源環(huán)境、水生物、文物、考古、交通、文化、移民、社會學(xué)、媒體等等方面的