第四章商品質(zhì)量認證和質(zhì)量監(jiān)督

第五章商品質(zhì)量認證和質(zhì)量監(jiān)督

通過本章學(xué)習(xí)應(yīng)能了解商品質(zhì)量認證和質(zhì)量監(jiān)督的知識，商品質(zhì)量認證的概念和作用，常見的商品質(zhì)量認證、質(zhì)量體系認證以及認證程序；商品質(zhì)量監(jiān)督的概念、意義，質(zhì)量監(jiān)督的種類和管理體制。1．商品質(zhì)量認證的概念、作用；2．商品質(zhì)量管理體系認證的概念、作用；3．中國強制性產(chǎn)品認證的概念、范圍；1．理解并能解釋商品質(zhì)量認證的概念；2．熟悉各種商品質(zhì)量認證標志；3．掌握商品質(zhì)量認證所蘊涵的質(zhì)量信息；4．熟悉各種商品質(zhì)量管理體系認證及其標志；5．理解并能解釋中國強制性產(chǎn)品認證的概念；6．熟悉“CCC”認證標志；【導(dǎo)入案例】

國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督司2007年1月19日發(fā)布的葡萄酒產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查結(jié)果新聞發(fā)布稿點評：

商品質(zhì)量認證促進了商品質(zhì)量的提高,為消費者提供了質(zhì)量信息,減少了社會重復(fù)檢驗評價費用。第1節(jié)商品質(zhì)量認證

一、商品質(zhì)量認證及其種類（一）商品質(zhì)量認證的概念國際標準化組織給現(xiàn)代商品質(zhì)量認證下的定義是：由可以充分信任的第三方證實某一經(jīng)鑒定的產(chǎn)品或服務(wù)符合特定標準或其它技術(shù)規(guī)范的活動。我國1991年發(fā)布的《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量認證管理條例》第二條規(guī)定：產(chǎn)品質(zhì)量認證是依據(jù)產(chǎn)品標準和相應(yīng)技術(shù)要求，經(jīng)認證機構(gòu)確認并通過頒發(fā)認證證書和認證標志來證明某一產(chǎn)品符合相應(yīng)標準和相應(yīng)技術(shù)要求的活動。

《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第十四條規(guī)定：國家根據(jù)國際通用的質(zhì)量管理標準，推行企業(yè)質(zhì)量體系認證制度。企業(yè)根據(jù)自愿原則可以向國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門認可的或者國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門授權(quán)的部門認可的認證機構(gòu)申請企業(yè)質(zhì)量體系認證。經(jīng)認證合格的，由認證機構(gòu)頒發(fā)企業(yè)質(zhì)量體系認證證書。中國質(zhì)量認證中心的認證CQC標志認證通用標志CQC標志認證安全認證標志CQC標志認證電磁兼容（EMC）認證標志CQC標志認證安全和電磁兼容認證標志CQC標志認證性能認證標志CQC標志認證生態(tài)紡織品安全認證標志CQC農(nóng)食產(chǎn)品認證標志（二）商品質(zhì)量認證的分類1．按認證的范圍分類?？梢苑譃閲艺J證、區(qū)域性認證和國際認證。2．按照認證的性質(zhì)分類?？梢苑譃榘踩J證和合格認證兩類。區(qū)域性認證:歐洲標準化組織“CEN”的“CE”認證和歐盟綠色認證中國農(nóng)機產(chǎn)品合格認證標志常見的安全認證FCC認證:FCC(FederalCommunicationsCommission，美國聯(lián)邦通信委員會)通過控制無線電廣播、電視、電信、衛(wèi)星和電纜來協(xié)調(diào)國內(nèi)和國際的通信。

CSA認證:CSA(CanadianStandardsAssociation)提供對機械、建材、電器、電腦設(shè)備、辦公設(shè)備、環(huán)保、醫(yī)療防火安全、運動及娛樂等方面的所有類型的產(chǎn)品提供安全認證。

CE認證:CE(CONFORMITEEUROPEENNE)提供產(chǎn)品是否符合有關(guān)歐洲指令規(guī)定的主要要求EssentialRequirements。

TUV認證:TUV提供對無線電及通訊類產(chǎn)品認證的咨詢服務(wù)。

UL認證:UL(UnderwriterLaboratoriesInc.)采用科學(xué)的測試方法來研究確定各種材料、裝置、產(chǎn)品、設(shè)備、建筑等對生命、財產(chǎn)有無危害和危害的程度;確定、編寫、發(fā)行相應(yīng)的標準和有助于減少及防止造成生命財產(chǎn)受到損失的資料，同時開展實情調(diào)研業(yè)務(wù)。

瑞士SGS集團二、商商品質(zhì)質(zhì)量認認證制制度的的發(fā)展展和意意義（一））商品品質(zhì)量量認證證的發(fā)發(fā)展（二））商品品質(zhì)量量認證證制度度的意意義1．商品品質(zhì)量量認證證促進進了產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量的的提高高。2．商品品質(zhì)量量認證證提高高商品品的信信譽，，提高高了商商品的的競爭力力。3．商品品質(zhì)量量認證證為商商品提提供了了質(zhì)量量信息息。4．減少少社會會重復(fù)復(fù)檢驗驗評價價費用用。三、商商品質(zhì)質(zhì)量認認證的的類型型、程程序及及認證證標志志（一））質(zhì)量量認證證的主主要類類型1．型式式試驗驗。2．型式式試驗驗加認認證后后的監(jiān)監(jiān)督——市場抽抽樣檢檢驗。。3．型式式試驗驗加認認證后后監(jiān)督督——工廠抽抽樣檢檢驗。。4．型式式試驗驗加認認證后后監(jiān)督督——市場和和工廠廠抽樣樣檢驗驗。5．型式式試驗驗加工工廠質(zhì)質(zhì)量體體系評評定加加認證證后監(jiān)監(jiān)督——質(zhì)量體系系復(fù)查查加工工廠和和市場場抽樣樣檢驗驗。6．工廠廠質(zhì)量量體系系的評評定7．批檢檢。8．百分分之百百檢驗驗（二）商商品質(zhì)量量認證的的程序1．制定認認證標準準2．申請3．檢查評評價質(zhì)量量體系4．產(chǎn)品測測試5．審查評評議6．監(jiān)督檢檢查7．監(jiān)督檢檢驗8．監(jiān)督處處理（三）商商品質(zhì)量量認證標標志1．國內(nèi)商商品質(zhì)量量認證標標志主要要有（1）CCC中國強制制性認證證標志圖5-1中國強制制性認證證標志（2）食品包包裝CQC標志認證證圖5-2國家包裝裝和質(zhì)量量環(huán)保CQC產(chǎn)品認證證（3）有機食食品認證證標志圖5-3有機食品品標志（4）綠色食食品標志志圖5-4綠色食品品標志2．國際商商品質(zhì)量量認證標標志（1）UL認證標志志（2）CE標志（3）GS標志（4）TUV標志（5）VDE標志（6）EMC認證標志志（7）JIS標志美國UL認證歐盟CE認證德國的GS、TUV/VDE認證歐共體EMC認證日本JIS標志（8）國際羊羊毛標志志（9）BEB標志（10）NF標志（11）GBS標志（12）GOST標志（13）SG安全認證證（14）CB標志（15）Nordic標志國際羊毛毛標志英國BEB標志法國NF標志加拿大CSA標志日本JAS標志第2節(jié)質(zhì)質(zhì)量管管理體系系認證一、質(zhì)量量管理體體系認證證的基本本概念商品質(zhì)量量體系認認證是指指由第三方公公正機構(gòu)構(gòu)依據(jù)質(zhì)質(zhì)量體系系標準，對對供方的的質(zhì)量體體系實施施評定，合合格者由由公證機機構(gòu)頒發(fā)發(fā)質(zhì)量體系系認證證證書，并并給予注注冊公布，，證明供供方在特特定的產(chǎn)產(chǎn)品范圍內(nèi)內(nèi)具有質(zhì)質(zhì)量保證證能力的的活動。質(zhì)量體系系認證區(qū)區(qū)別商品品質(zhì)量認認證之處處是：質(zhì)量體系系認證的的對象是是質(zhì)量管管理體系系；質(zhì)量量體系認認證的依依據(jù)是質(zhì)質(zhì)量體系系標準；；質(zhì)量體體系認證證的目的的是為了了證明供供方的質(zhì)質(zhì)量體系系有能力力確保其其產(chǎn)品滿滿足規(guī)定定的要求求；質(zhì)量量體系認認證的證證實方式式是對質(zhì)質(zhì)量體系系審核而而不是對對產(chǎn)品實實物實施施檢驗；；質(zhì)量體體系認證證的證明明方式是是頒發(fā)證證書，注注冊公布布，供方方可以使使用注冊冊標志作作宣傳，，但不得得直接用用于產(chǎn)品品或以其其它方式式誤導(dǎo)產(chǎn)產(chǎn)品已經(jīng)經(jīng)合格；；質(zhì)量體體系認證證后定期期監(jiān)督供供方質(zhì)量量體系但但不對產(chǎn)產(chǎn)品實物物實施監(jiān)監(jiān)督檢驗驗。二、質(zhì)量量管理體體系認證證的發(fā)展展和作用用（一）質(zhì)質(zhì)量管理理體系認認證的發(fā)發(fā)展（二）實實施ISO9000質(zhì)量管理理體系認認證的作作用1．企業(yè)實實施ISO9000質(zhì)量管理理體系認認證后可可以強化質(zhì)量管管理，提提高企業(yè)業(yè)效益；；2．獲得了了國際貿(mào)貿(mào)易“通通行證””，消除除了國際際貿(mào)易壁壘;3．節(jié)省了了第三方方審核的的精力和和費用;4．在產(chǎn)品品質(zhì)量競競爭中爭爭得先機機;5．避免產(chǎn)產(chǎn)品責(zé)任任;6．有利于于國際間間的經(jīng)濟濟合作和和技術(shù)交交流.三、重要要的質(zhì)量量管理體體系認證證（一）ISO9000族標準簡簡介1．ISO9000：2000《質(zhì)量管理理體系——基礎(chǔ)和術(shù)術(shù)語》2．ISO9001：2000《質(zhì)量管理理體系——要求》3．ISO9004：2000《質(zhì)量管理理體系——業(yè)績改進進指南》4．ISO19011：2000《質(zhì)量和環(huán)環(huán)境審核核指南》（二）QS9000質(zhì)量認證證四、食品品質(zhì)量安安全QS認證和GMP認證（一）食食品質(zhì)量量安全QS認證1．對食品品生產(chǎn)企企業(yè)實施施生產(chǎn)許許可證制制度，對對符合生產(chǎn)條件件的企業(yè)業(yè)發(fā)放《食品生產(chǎn)產(chǎn)許可證證》，準予生產(chǎn)獲獲證范圍圍內(nèi)的產(chǎn)產(chǎn)品，未未取得《食品生產(chǎn)產(chǎn)許可證》的企業(yè)不不準生產(chǎn)產(chǎn)食品。。2．對企業(yè)業(yè)生產(chǎn)的的食品實實施強制制檢驗制制度，未未經(jīng)檢驗或檢驗驗不合格格的食品品不準出出廠銷售售。3．對實施施食品生生產(chǎn)許可可制度的的產(chǎn)品實實行市場場準入標志制度度。對檢檢驗合格格的食品品要加貼貼市場準準入標志——QS標志，沒沒有加貼貼QS標志的食食品不準進入市市場銷售售。圖5-6食品質(zhì)量量安全QS認證標志志（二）藥藥品質(zhì)量量安全GMP認證衛(wèi)生部于于1995年開展藥藥品GMP認證。衛(wèi)衛(wèi)生部衛(wèi)衛(wèi)藥發(fā)（1995）第53號“關(guān)于于開展藥藥品GMP認證工作作的通知知”規(guī)定定，由企企業(yè)申請請藥品GMP認證。藥品GMP認證合格格的，由由省級衛(wèi)衛(wèi)生行政政部門發(fā)發(fā)給《藥品生產(chǎn)產(chǎn)企業(yè)許許可證》。牙膏“大大戰(zhàn)”五、環(huán)境境管理體體系認證證和安全全認證（一）環(huán)環(huán)境管理理體系認認證的標標準1．ISO14001：《環(huán)境管理理體系—規(guī)范及使使用指南南》2．ISO14004：《環(huán)境管理理體系—原則、體體系和支支持技術(shù)術(shù)通用指指南》3．ISO14010：《環(huán)境審核核指南—通用原則則》4．ISO14011：《環(huán)境審核核指南—審核程序序—環(huán)境管理理體系審審核標準準》5．ISO14012：《環(huán)境審核核指南—環(huán)境審核核員資格格要求》6．ISO14040：《生命周期期評價—原則和框框架》圖5-7中國環(huán)境境認證標標志圖5-8ⅡⅡ型環(huán)境標標志（二）食食品安全全HACCP認證1．HACCP的意義和和重要性性HACCP從生產(chǎn)角角度來說說是安全全控制系系統(tǒng)，是是使產(chǎn)品品從投料料開始直直至成品品保證質(zhì)質(zhì)量安全全的體系系，使用用HACCP管理系統(tǒng)統(tǒng)最大的的優(yōu)點是是：使食食品生產(chǎn)產(chǎn)對最終終產(chǎn)品的的檢驗（（即檢驗驗是否有有不合格格產(chǎn)品））轉(zhuǎn)化為為控制生生產(chǎn)環(huán)節(jié)節(jié)中潛在在的危害害（即預(yù)預(yù)防不合合格產(chǎn)品品）；應(yīng)應(yīng)用最少少的資源源，做最最有效的的事情。。HACCP是決定產(chǎn)產(chǎn)品安全全性的基基礎(chǔ)，食食品生產(chǎn)產(chǎn)者利用用HACCP控制產(chǎn)品品的安全全性比利利用傳統(tǒng)統(tǒng)的最終終產(chǎn)品檢檢驗法要要可靠，，實施時時也可作作為謹慎慎防御的的一部分分。HACCP作為控制制食源性性疾患最最為有效效的措施施得到了了國際和和國內(nèi)的的認可，，并被FDA和世界衛(wèi)衛(wèi)生組織織食品法法典委員員會批準準。2．使用HACCP的益處（1）HACCP驗證、補充充和完善了了傳統(tǒng)的檢檢驗方法；；（2）強調(diào)加工工控制；（3）集中在影影響產(chǎn)品安安全的關(guān)鍵鍵加工點上上；（4）強調(diào)執(zhí)法法人員和企企業(yè)之間的的交流；（5）安全檢驗驗集中在預(yù)預(yù)防性上；；（6）不需要大大的投資,可使其既簡簡單又有效效；（7）制定和實實施HACCP計劃可隨時時與國際有有關(guān)食品法規(guī)接軌；；第3節(jié)中中國強制性性產(chǎn)品認證證制度一、強制性性產(chǎn)品認證證制度的概概念和標志志強制性產(chǎn)品品認證制度度是各國政政府為保護護廣大消費費者人身和和動植物生生命安全、、保護環(huán)境境、保護國國家安全，，依照法律律法規(guī)實施施的一種產(chǎn)產(chǎn)品合格評評定制度，，它要求產(chǎn)產(chǎn)品必須符符合國家標標準和技術(shù)術(shù)法規(guī)。強強制性產(chǎn)品品認證是通通過制定強強制性產(chǎn)品品認證的產(chǎn)產(chǎn)品目錄和和實施強制制性產(chǎn)品認認證程序，，對列入《目錄》中的產(chǎn)品實實施強制性性的檢測和和審核。凡凡列入強制制性產(chǎn)品目目錄內(nèi)的產(chǎn)產(chǎn)品，沒有有獲得指定定認證機構(gòu)構(gòu)的認證證證書，沒有有按規(guī)定加加施認證標標志，一律律不得進口口、不得出出廠銷售和和在經(jīng)營服服務(wù)場所使使用。國家強制性性產(chǎn)品認證證標志名稱稱為“中國國強制認證證”，英文文縮寫為““CCC”，也可簡稱稱“CCC”（ChinaCompulsoryCertification）標志。目前的“CCC”認證標志分分為四類圖5-9安全認證標標志圖圖圖5-10安全與電磁磁兼容認證證標志圖5-11電磁兼容認認證標志圖圖5-12消防認證標標志二、強制性性產(chǎn)品認證證范圍三、強制性性產(chǎn)品認證證制度的作作用產(chǎn)品認證制制度對提高高我國產(chǎn)品品質(zhì)量水平平和在國際際市場上的的競爭力，，維護國家家經(jīng)濟利益益、經(jīng)濟安安全，保護護環(huán)境等方方面起到了了積極的作作用。四、我國強強制性產(chǎn)品品認證管理理體制國家認證認認可監(jiān)督管管理委員會會是國務(wù)院院授權(quán)的負負責(zé)全國強強制性產(chǎn)品品認證工作作的機構(gòu)寧大北區(qū)““地溝油””風(fēng)波第4節(jié)商商品質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督一、商品質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督的的概念及作作用(一)商品質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督的概念念商品質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督是根據(jù)據(jù)國家的質(zhì)質(zhì)量法規(guī)和和商品質(zhì)量量標準，由國國家指定的的商品質(zhì)量量監(jiān)督機構(gòu)構(gòu)對生產(chǎn)和和流通領(lǐng)域的商品品和質(zhì)量保保證體系進進行監(jiān)督的的活動。其其目的是防止不合合格品流入入市場，維維護國家和和消費者利利益。商品質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督是國家家商品質(zhì)量量管理體系系和標準化化工作的重要要組成部分分，是保證證國家各級級標準得以以實施的有效措施施，對促進進企業(yè)貫徹徹執(zhí)行管理理標準和產(chǎn)產(chǎn)品技術(shù)標準，提提高商品質(zhì)質(zhì)量和企業(yè)業(yè)經(jīng)濟效益益、社會效效益，促進我國對對外經(jīng)濟貿(mào)貿(mào)易的發(fā)展展起著重要要作用。（二）商品品質(zhì)量監(jiān)督督的作用1．對國家經(jīng)經(jīng)濟運行進進行調(diào)節(jié)、、監(jiān)控，保保證國民經(jīng)經(jīng)濟健康發(fā)展和實現(xiàn)現(xiàn)國民經(jīng)濟濟目標。2．通過對質(zhì)質(zhì)量違法行行為的制裁裁，實現(xiàn)市市場行為的的規(guī)范。3．企業(yè)的產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量和和管理體系系處于經(jīng)常常性的監(jiān)控控之下，促使企業(yè)采采取必要的的措施和手手段保證和和提高產(chǎn)品品質(zhì)量，避免犧犧牲質(zhì)量降降低成本等等短期行為為的發(fā)生，，使企業(yè)步入健康康發(fā)展的良良性軌道。。4．促使商品品的生產(chǎn)方方、銷售方方重視商品品質(zhì)量，特特別是關(guān)系人身安全全健康和關(guān)關(guān)系國計民民生的重要要產(chǎn)品，加加強監(jiān)督，可以起起到維護國國家利益，，保護消費費者權(quán)益的的作用。5．促使企業(yè)業(yè)強化內(nèi)部部管理，健健全質(zhì)量體體系，保障障技術(shù)法規(guī)和質(zhì)量標標準的貫徹徹實施。6．促進我國國進出口貿(mào)貿(mào)易健康發(fā)發(fā)展，提高高我國商品品競爭能力，保障國國家經(jīng)濟利利益。7．為顧客提提供重要的的商品質(zhì)量量信息。二、商品質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督的的種類和形形式（一）國家家質(zhì)量監(jiān)督督檢查的種種類1．國家監(jiān)督督抽查產(chǎn)品品質(zhì)量2．全國統(tǒng)一一監(jiān)督檢驗驗3．定期監(jiān)督督檢查（二）商品品質(zhì)量監(jiān)督督的形式1．抽查型質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督2．評價型質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督3．仲裁型質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督4．產(chǎn)品質(zhì)量量鑒定