基層防汛防臺體制建設(shè)工作計劃

第6頁共6頁基層防汛防臺體制建設(shè)工作計劃?為加強街道?防汛防臺體?系建設(shè)，根?據(jù)縣防指《?___縣基?層防汛體系?建設(shè)工作方?案___》?和縣委辦公?室、縣政府?辦公室《_?__加強基?層防汛防臺?體系建設(shè)的?意見》文件?精神，結(jié)合?街道實際，?制定本實施?方案。一?、工作目標?深入貫徹?落實科學(xué)發(fā)?展觀，全面?落實上級文?件精神，堅?持以人為本?、以防為主?、以避為先?，以保障人?民群眾生命?財產(chǎn)安全為?出發(fā)點，堅?持"安全第?一、常備不?懈、以防為?主、全力搶?險"的防汛?工作方針，?加強街道防?汛防臺能力?建設(shè)，在_?__年汛前?全面建成“?___健全?、設(shè)施完備?、責(zé)任落實?、預(yù)案實用?、預(yù)警及時?、轉(zhuǎn)移安全?、響應(yīng)迅速?、救援有效?、保障有力?”的基層防?汛防臺體系?，努力實現(xiàn)?"鎮(zhèn)自為戰(zhàn)?"、"村自?為戰(zhàn)"的要?求，進一步?提升街道防?災(zāi)減災(zāi)能力?，最大程度?地減少洪澇?臺災(zāi)害給人?民群眾造成?的生命財產(chǎn)?損失。二?、工作計劃?各村、企?事業(yè)單位，?街道防指成?員單位務(wù)必?在___年?___月_?__日前完?成基層防汛?防臺體系建?設(shè)任務(wù)。?三、建設(shè)內(nèi)?容（一）?街道建設(shè)內(nèi)?容1、防?汛___?（1）機構(gòu)?：設(shè)立防汛?防臺指揮部?（以下簡稱?街道防指）?；下設(shè)監(jiān)測?預(yù)警組、人?員轉(zhuǎn)移組、?搶險救援組?、宣傳報道?組和后勤服?務(wù)組等應(yīng)急?工作組；設(shè)?立日常辦事?機構(gòu)（以下?簡稱街道防?指辦）；?（2）場所?：落實辦公?場所并掛牌?；落實防汛?防臺指揮場?所。（3?）負責(zé)人：?街道主要負?責(zé)人任指揮?；街道分管?負責(zé)人任副?指揮；各有?關(guān)部門、單?位主要負責(zé)?人為成員。?（4）工?作人員：配?備___名?及以上專兼?職工作人員?。（5）?設(shè)施設(shè)備：?配備雨情、?水情、風(fēng)情?和地質(zhì)災(zāi)害?信息的接收?設(shè)備；配備?備用電源和?應(yīng)急通訊設(shè)?備；配備電?腦、傳真機?、打印機一?臺套；2?、責(zé)任制?（1）街道?防指職責(zé)：?明確街道防?指職責(zé)，并?以文件形式?予以公布。?（2）街?道防指辦職?責(zé)：明確街?道防指辦職?責(zé)，并以文?件形式予以?公布。（?3）街道防?指應(yīng)急工作?組職責(zé)：明?確街道級防?指各應(yīng)急工?作組職責(zé)，?并以文件形?式予以公布?。（4）?街道防汛防?臺責(zé)任人崗?位責(zé)任制：?明確街道防?指指揮、副?指揮、街道?領(lǐng)導(dǎo)、街道?防指應(yīng)急工?作組組長、?街道防指辦?主任、街道?防指辦副主?任、街道水?利員、街道?氣象協(xié)理員?等崗位職責(zé)?，并印發(fā)給?各責(zé)任人。?3、監(jiān)測?預(yù)警（1?）監(jiān)測預(yù)警?體系：制定?監(jiān)測預(yù)警制?度；接到可?能致災(zāi)的信?息時，街道?防指具備利?用常規(guī)和應(yīng)?急兩種方式?將預(yù)警信息?傳遞到村級?防汛防臺工?作組及各網(wǎng)?格責(zé)任人；?向網(wǎng)格責(zé)任?人和社會公?眾公布防汛?值班電話，?建立汛期值?班制度，保?證能及時接?收網(wǎng)格責(zé)任?人報告的各?類險情信息?，并明確監(jiān)?測預(yù)警工作?流程。（?2）預(yù)警人?員：落實街?道水利員、?街道氣象協(xié)?理員等預(yù)警?人員，并以?文件形式予?以公布；與?上述各責(zé)任?人簽訂合同?，明確權(quán)利?和義務(wù)，落?實誤工報酬?和因預(yù)警、?報汛、報災(zāi)?等發(fā)生的通?訊費用。?（3）預(yù)警?設(shè)施設(shè)備：?能利用至少?一種預(yù)警設(shè)?施對社會公?眾進行預(yù)警?。4、應(yīng)?急預(yù)案（?1）總體預(yù)?案：街道防?汛防臺總體?預(yù)案，并報?縣級防指批?準；總體預(yù)?案各項內(nèi)容?齊備，可操?作性評價。?（2）預(yù)?案修編：根?據(jù)實際情況?，及時修訂?總體預(yù)案，?及時修訂各?類專項預(yù)案?，修訂預(yù)案?按原報批程?序報批。?5、危險區(qū)?、警戒區(qū)劃?分：劃分平?原河網(wǎng)各類?危險區(qū)和警?戒區(qū)，并設(shè)?置警示標志?。6、避?災(zāi)設(shè)施：明?確或建設(shè)不?少于___?個避災(zāi)中心?；避災(zāi)場所?處于安全地?帶，確保不?受各類災(zāi)害?威脅。制定?避災(zāi)場所管?理制度，明?確責(zé)任人和?職責(zé)；避災(zāi)?場所配備必?要的水、食?品、藥品等?生活用品；?配備床、桌?椅等基本生?活設(shè)施。設(shè)?立避災(zāi)場所?標志牌；設(shè)?立避災(zāi)轉(zhuǎn)移?路線指示標?志。7、?物資儲備：?參照《省防?汛物資儲備?定額（試行?）》儲備必?要的防汛搶?險物資；易?受洪澇侵襲?的地區(qū)配備?沖鋒舟、救?生衣、救生?圈等救生設(shè)?施、器材。?制定防汛物?資儲備與調(diào)?配制度，落?實管理人員?，明確管理?職責(zé)；對社?會上的搶險?器械、運輸?工具、救生?衣、發(fā)電機?、水泵及有?關(guān)材料等進?行登記；建?立應(yīng)急征用?聯(lián)系制度或?協(xié)議。8?、搶險隊伍?：建立防汛?防臺搶險救?災(zāi)隊伍，并?以文件形式?予以公布；?制定搶險隊?伍管理制度?。每年__?_次以上演?練。為搶險?人員配備雨?衣、頭盔、?雨鞋、照明?等必要的安?全裝備。?9、指揮系?統(tǒng)：建立防?汛會商系統(tǒng)?，制定指揮?系統(tǒng)管理制?度。10?、宣傳教育?：在公共場?所張貼防汛?防臺知識宣?傳畫、宣傳?標語；向易?受洪澇臺災(zāi)?害影響的群?眾發(fā)放明白?卡，開展責(zé)?任區(qū)網(wǎng)格責(zé)?任人培訓(xùn)，?制作宣傳冊?、宣傳資料?等向公眾宣?傳防汛防臺?知識。（?二）村（社?區(qū)）級建設(shè)?內(nèi)容1、?防汛___?（1）機?構(gòu)：設(shè)立村?（社區(qū)）防?汛防臺工作?組，并上墻?公示。（?2）工作場?所：明確_?__處防汛?防臺工作場?所，并掛牌?。（3）?負責(zé)人：村?（社區(qū)）主?要負責(zé)人任?組長，村（?社區(qū)）干部?為成員，明?確防汛防臺?預(yù)案管理、?監(jiān)測預(yù)警、?人員轉(zhuǎn)移、?搶險救災(zāi)、?信息收集與?報送等工作?分工。（?4）設(shè)施設(shè)?備：配備電?話等必備的?設(shè)施設(shè)備。?2、責(zé)任?制（1）?村（社區(qū)）?防汛防臺工?作組職責(zé)：?明確村級防?汛防臺工作?組職責(zé)，并?公示。（?2）村（社?區(qū)）防汛防?臺責(zé)任人職?責(zé)：明確村?級防汛防臺?主要負責(zé)人?、駐村干部?、村（居）?干部防汛防?臺工作職責(zé)?，并公示。?（3）責(zé)?任區(qū)網(wǎng)格相?應(yīng)責(zé)任人職?責(zé)：明確自?然村、城鎮(zhèn)?居民區(qū)、企?事業(yè)單位防?汛防臺聯(lián)絡(luò)?員，堤防、?公路危險區(qū)?巡查員，房?屋保安聯(lián)絡(luò)?員，避災(zāi)場?所管理員等?責(zé)任區(qū)相應(yīng)?責(zé)任人職責(zé)?，并印發(fā)給?各責(zé)任人。?3、責(zé)任?區(qū)網(wǎng)格（?1）責(zé)任人?職責(zé)：明確?責(zé)任人職責(zé)?。（2）?責(zé)任區(qū)內(nèi)住?戶：明確責(zé)?任區(qū)內(nèi)住戶?職責(zé)。4?、預(yù)警（?1）預(yù)警：?具有廣播喇?叭、警報器?、手機短信?、銅鑼等至?少一種預(yù)警?設(shè)備，能利?用預(yù)警設(shè)備?向各責(zé)任區(qū)?網(wǎng)格進行預(yù)?警，明確預(yù)?警信號，并?向網(wǎng)格內(nèi)住?戶公布。?（2）預(yù)警?設(shè)施設(shè)備：?根據(jù)實際需?要，設(shè)置簡?易雨量觀測?筒、水位尺?等簡易監(jiān)測?設(shè)施。5?、應(yīng)急預(yù)案?（1）工?作預(yù)案：編?制村級防汛?防臺工作應(yīng)?急預(yù)案。?（2）責(zé)任?區(qū)網(wǎng)格人員?轉(zhuǎn)移預(yù)案：?編制責(zé)任區(qū)?網(wǎng)格人員轉(zhuǎn)?移預(yù)案。?6、危險區(qū)?、警戒區(qū)標?志：在危險?區(qū)和警戒區(qū)?設(shè)置警示標?志。7、?避災(zāi)設(shè)施?（1）避災(zāi)?場所數(shù)量和?安全度明確?___個以?上避災(zāi)點，?且避災(zāi)點處?于安全地帶?。（2）?避災(zāi)場所指?示標志設(shè)立?避災(zāi)場所標?志牌；設(shè)立?避災(zāi)轉(zhuǎn)移路?線指示標志?。8、物?資儲備：儲?備必要的救?生設(shè)施、器?材等防汛搶?險物資、器?具，物資進?出有登記制?度。9、?搶險隊伍：?建立以民兵?為主的自防?自救隊伍，?配備必要的?裝備。1?0、視頻系?統(tǒng)：利用黨?員干部遠程?教育系統(tǒng)，?建立村級視?頻系統(tǒng)。?11、宣傳?教育：在公?共場所張貼?防汛防臺知?識宣傳畫、?宣傳標語；?向責(zé)任區(qū)網(wǎng)?格內(nèi)住戶發(fā)?放明白卡。?四、有關(guān)?要求1、?各村（社區(qū)?）、街道防?指成員單位?要高度重視?基層防汛體?系建設(shè)，加?強領(lǐng)導(dǎo)，提?高認識，嚴?格按照實施?方案，在規(guī)?定時間內(nèi)全