中國(guó)交通發(fā)展現(xiàn)狀及改革

中國(guó)交通開(kāi)展現(xiàn)狀及形勢(shì)與政策1.“交通運(yùn)輸部〞是如何形成的？1949年，交通部成立，當(dāng)時(shí)主要負(fù)責(zé)公路、港口建設(shè)和運(yùn)輸。1958年，中國(guó)民用航空局劃歸交通部領(lǐng)導(dǎo)。1962年，中國(guó)民用航空局更名為中國(guó)民用航空總局，劃出交通部，由國(guó)務(wù)院直管。1970年，交通部、鐵道部和郵電部的郵政局部合并組建為交通部。1975年，交通部與鐵道局部開(kāi)，郵電業(yè)務(wù)歸還郵電部，成立獨(dú)立的交通部。1.“交通運(yùn)輸部〞是如何形成的？2023年，交通運(yùn)輸部成立，信息產(chǎn)業(yè)部下屬?lài)?guó)家郵政局撤銷(xiāo)，交通運(yùn)輸部下設(shè)國(guó)家郵政局。中國(guó)民用航空總局撤銷(xiāo)，交通運(yùn)輸部下設(shè)中國(guó)民用航空局。交通部交通運(yùn)輸部國(guó)家郵政局中國(guó)民用航空局1.“交通運(yùn)輸部〞是如何形成的？2023年3月，第十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議通過(guò)了?國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)和職能轉(zhuǎn)變方案?將實(shí)行鐵路政企分開(kāi)，將鐵道部擬定鐵路開(kāi)展規(guī)劃和政策的行政職責(zé)劃入交通運(yùn)輸部；交通運(yùn)輸部統(tǒng)籌規(guī)劃鐵路、公路、水路、民航開(kāi)展，加快推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)2023年，鐵道部撤銷(xiāo)，設(shè)國(guó)家鐵路局和中國(guó)鐵路總公司。1.“交通運(yùn)輸部〞是如何形成的？2023年3月12日交通運(yùn)輸部發(fā)文稱(chēng)，目前各項(xiàng)調(diào)整工作已根本到位。這標(biāo)志著交通運(yùn)輸“大部制〞落實(shí)工作順利完成。1.“交通運(yùn)輸部〞是如何形成的？為何要整合“大交通部〞？加強(qiáng)綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)落實(shí)交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)組織擬定綜合交通運(yùn)輸戰(zhàn)略、政策、法律法規(guī)草案、標(biāo)準(zhǔn)等職責(zé)以及組織編制綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃和統(tǒng)籌銜接平衡鐵路、公路、水路、民航和郵政規(guī)劃方面的職能，促進(jìn)了各種交通運(yùn)輸方式的有效銜接和效勞一體化。1.“交通運(yùn)輸部〞是如何形成的？為何要整合“大交通部〞？明確分工、下放審批權(quán)進(jìn)一步理順和明確了交通運(yùn)輸部與相關(guān)部門(mén)單位的職責(zé)分工，健全了職責(zé)體系，調(diào)整優(yōu)化了政策研究、新聞宣傳、精神文明建設(shè)、工程質(zhì)量監(jiān)督、應(yīng)急處置、教育培訓(xùn)、港澳臺(tái)事務(wù)等職責(zé)。1.“交通運(yùn)輸部〞是如何形成的？1.“交通運(yùn)輸部〞是如何形成的？2023年1月，省政府研究決定：

詹永樞兼任浙江省交通運(yùn)輸廳副廳長(zhǎng)2、中國(guó)綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)現(xiàn)狀公路鐵路管道航空水運(yùn)郵政運(yùn)輸效勞能力鐵路旅客周轉(zhuǎn)量、貨運(yùn)量居世界第一，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量居世界第二公路客貨運(yùn)輸量及周轉(zhuǎn)量、水路貨運(yùn)量及周轉(zhuǎn)量均居世界第一民航運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量、旅客周轉(zhuǎn)量、貨郵周轉(zhuǎn)量均居世界第二全國(guó)港口完成貨物吞吐量和集裝箱吞吐量均居世界第一郵政業(yè)年效勞用戶(hù)超過(guò)700億人次，快遞年業(yè)務(wù)量居世界第一，大型網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物促銷(xiāo)“雙11〞活動(dòng)單日處理峰值超過(guò)1.6億件。管道貨運(yùn)量達(dá)7.1億噸，周轉(zhuǎn)量達(dá)4138.8億噸公里運(yùn)輸量位居世界前位〔1〕鐵路〔1〕鐵路多層次的鐵路網(wǎng)根本形成全國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)總里程居世界第二；其中高速鐵路位居世界第一指標(biāo)現(xiàn)狀值營(yíng)業(yè)里程12.1萬(wàn)公里高速營(yíng)業(yè)里程1.9萬(wàn)公里鐵路復(fù)線(xiàn)率53.5%鐵路電氣化率61.8%高速鐵路覆蓋百萬(wàn)人口以上城市比例達(dá)65%。多層次的鐵路網(wǎng)根本形成〔1〕鐵路多層次的鐵路網(wǎng)根本形成2023年?中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃?在“四縱四橫〞主骨架根底上，形成以“八縱八橫〞主通道為骨架、區(qū)域連接線(xiàn)銜接、城際鐵路補(bǔ)充的高速鐵路網(wǎng)八縱〞通道為：沿海通道、京滬通道、京港〔臺(tái)〕通道、京哈-京港澳通道、呼南通道、京昆通道、包〔銀〕海通道、蘭〔西〕廣通道；“八橫〞通道為：綏滿(mǎn)通道、京蘭通道、青銀通道、陸橋通道、沿江通道、滬昆通道、廈渝通道、廣昆通道。運(yùn)輸工具技術(shù)水平不斷提高鐵路主要干線(xiàn)全部實(shí)現(xiàn)內(nèi)燃、電力機(jī)車(chē)牽引〔1〕鐵路內(nèi)燃機(jī)車(chē)電力機(jī)車(chē)運(yùn)輸工具技術(shù)水平不斷提高〔1〕鐵路2023年9月，京滬高鐵以350時(shí)速運(yùn)行完全知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)引進(jìn)國(guó)外技術(shù)、聯(lián)合設(shè)計(jì)生產(chǎn)“和諧號(hào)凍土鐵路、高寒鐵路〔1〕鐵路〔1〕鐵路我國(guó)第一條地鐵北京地鐵一期工程,于1969年10月建成,1971年1月試運(yùn)營(yíng)〔2〕公路廣覆蓋的公路網(wǎng)建立起來(lái)指標(biāo)現(xiàn)狀值公路總里程457.73萬(wàn)公里高速公路里程12.35萬(wàn)公里〔世界第一〕農(nóng)村公路里程398.06萬(wàn)公里公路總里程中等級(jí)公路占比84.4%2023年文成至泰順高速公路開(kāi)建，至此浙江省實(shí)現(xiàn)內(nèi)陸縣“縣縣通高速〞目標(biāo)〔2〕公路預(yù)計(jì)2023年年底或2023年建成通車(chē)雅西高速—云端上的高速公路世界第三長(zhǎng)的跨海大橋——杭州灣大橋運(yùn)輸工具技術(shù)水平不斷提高民用汽車(chē)數(shù)量到達(dá)17228萬(wàn)輛，公路客貨營(yíng)運(yùn)車(chē)輛總數(shù)達(dá)1473萬(wàn)輛，營(yíng)運(yùn)客車(chē)高檔化、舒適化和貨運(yùn)車(chē)輛大型化、專(zhuān)業(yè)化程度不斷提高?！?〕公路多式聯(lián)運(yùn)甩掛運(yùn)輸冷鏈〔2〕公路公路運(yùn)輸組織〔3〕水運(yùn)初步形成干支銜接的水運(yùn)網(wǎng)上海港、新加坡港、深圳港、寧波-舟山港、香港、釜山港、廣州港、青島港、迪拜港、天津港世界十大港口排名〔3〕水運(yùn)初步形成干支銜接的水運(yùn)網(wǎng)〔1〕根底設(shè)施網(wǎng)絡(luò)初步形成干支銜接的水運(yùn)網(wǎng)〔3〕水運(yùn)根底設(shè)施建設(shè)技術(shù)世界領(lǐng)先運(yùn)輸工具技術(shù)水平不斷提高船舶大型化、專(zhuān)業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化開(kāi)展趨勢(shì)〔3〕水運(yùn)〔4〕航空民用機(jī)場(chǎng)體系根本成型截至2023年年底，全國(guó)民航運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)達(dá)210個(gè)機(jī)場(chǎng)名稱(chēng)排名旅客吞吐量〔萬(wàn)人次〕北京首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)19439上海浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)26600廣州白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)35973成都雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)44604昆明長(zhǎng)水國(guó)際機(jī)場(chǎng)54198深圳寶安國(guó)際機(jī)場(chǎng)64197上海虹橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)74046西安咸陽(yáng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)83699重慶江北國(guó)際機(jī)場(chǎng)93589杭州蕭山國(guó)際機(jī)場(chǎng)1031592023年民用機(jī)場(chǎng)排名〔4〕航空民用機(jī)場(chǎng)體系根本成型民航定期航班航線(xiàn)達(dá)3326條，通達(dá)境內(nèi)204個(gè)城市，香港、澳門(mén)、臺(tái)灣地區(qū)以及55個(gè)國(guó)家〔地區(qū)〕的137個(gè)城市?！?〕航空裝備制造技術(shù)快速進(jìn)步民航擁有運(yùn)輸飛機(jī)在冊(cè)架數(shù)2650架，通用航空企業(yè)擁有在冊(cè)航空器1904架?！?〕郵政鄉(xiāng)鄉(xiāng)設(shè)所、村村通郵總體實(shí)現(xiàn)指標(biāo)現(xiàn)狀值郵路總條數(shù)2.5萬(wàn)條郵路總長(zhǎng)度〔單程〕637.6萬(wàn)公里郵政普遍效勞營(yíng)業(yè)場(chǎng)所5.4萬(wàn)處村郵站21萬(wàn)個(gè)快遞效勞網(wǎng)點(diǎn)18.3萬(wàn)處全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞效勞營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率達(dá)70%。運(yùn)輸工具技術(shù)水平不斷提高郵政業(yè)擁有各類(lèi)汽車(chē)24.4萬(wàn)輛、國(guó)內(nèi)快遞專(zhuān)用貨機(jī)71架?！?〕郵政中國(guó)郵政、圓通、順豐〔6〕管道油氣管道骨干網(wǎng)絡(luò)初步形成西油東送北油南運(yùn)西氣東輸北氣南下海氣登陸3、十三五的開(kāi)展目標(biāo)〔1〕全面深化交通運(yùn)輸深入推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸開(kāi)展，促進(jìn)各種運(yùn)輸方式深度融合，加快構(gòu)建平安、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系。推進(jìn)鐵路市場(chǎng)化，深化投融資體制和財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任，加快推進(jìn)空域管理體制。加快政府職能轉(zhuǎn)變，持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化效勞，提高行政效能。3、十三五的開(kāi)展目標(biāo)〔2〕構(gòu)建內(nèi)通外聯(lián)的運(yùn)輸通道網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建橫貫東西、縱貫?zāi)媳?、?nèi)暢外通的綜合運(yùn)輸大通道，推進(jìn)對(duì)外交通走廊和海上絲綢之路走廊建設(shè)。打造高品質(zhì)的快速網(wǎng)絡(luò)，加快推進(jìn)高速鐵路成網(wǎng)，完善國(guó)家高速公路網(wǎng)絡(luò)，適度建設(shè)地方高速公路，增強(qiáng)樞紐機(jī)場(chǎng)和干支線(xiàn)機(jī)場(chǎng)功能。完善廣覆蓋的根底網(wǎng)絡(luò)，加快中西部鐵路建設(shè)，推進(jìn)普通國(guó)省道提質(zhì)改造和瓶頸路段建設(shè)，提升沿海和內(nèi)河水運(yùn)設(shè)施專(zhuān)業(yè)化水平，加強(qiáng)農(nóng)村公路、通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)，推進(jìn)油氣管道區(qū)域互聯(lián)。提升郵政網(wǎng)絡(luò)效勞水平，加強(qiáng)快遞根底設(shè)施建設(shè)。到2023年，高速鐵路營(yíng)業(yè)里程到達(dá)3萬(wàn)公里，覆蓋80%以上的大城市。新改建高速公路通車(chē)?yán)锍碳s3萬(wàn)公里。具備條件的建制村通硬化路和班車(chē)。村村直接通郵。3、十三五的開(kāi)展目標(biāo)〔3〕建設(shè)現(xiàn)代高效的城際城市交通建設(shè)城市群中心城市間、中心城市與周邊節(jié)點(diǎn)城市間1—2小時(shí)交通圈，打造城市群中心城市與周邊重要城鎮(zhèn)間1小時(shí)通勤都市圈。在城鎮(zhèn)化地區(qū)大力開(kāi)展城際鐵路、市域〔郊〕鐵路，形成多層次軌道交通骨干網(wǎng)絡(luò)。實(shí)行公共交通優(yōu)先，加快開(kāi)展城市軌道交通、快速公交等大容量公共交通。到2023年，根本建成京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角、長(zhǎng)江中游、中原、成渝、山東半島城市群城際鐵路網(wǎng)。加快300萬(wàn)以上人口城市軌道交通成網(wǎng)，新增城市軌道交通運(yùn)營(yíng)里程約3000公里。加強(qiáng)郵政、快遞網(wǎng)絡(luò)終端建設(shè)3、十三五的開(kāi)展目標(biāo)〔4〕打造一體銜接的綜合交通樞紐優(yōu)化樞紐空間布局，建設(shè)北京、上海、廣州等國(guó)際性綜合交通樞紐，提升全國(guó)性、區(qū)域性和地區(qū)性綜合交通樞紐水平，加強(qiáng)中西部重要樞紐建設(shè)，推進(jìn)沿邊重要口岸樞紐建設(shè)，提升樞紐內(nèi)外輻射能力。完善樞紐綜合效勞功能，優(yōu)化中轉(zhuǎn)設(shè)施和集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化客運(yùn)零距離換乘和貨運(yùn)無(wú)縫化銜接，實(shí)現(xiàn)不同運(yùn)輸方式協(xié)調(diào)高效，發(fā)揮綜合優(yōu)勢(shì)，提升交通物流整體效率。3、十三五的開(kāi)展目標(biāo)〔5〕推動(dòng)運(yùn)輸效勞綠色智能開(kāi)展推進(jìn)交通運(yùn)輸綠色開(kāi)展，集約節(jié)約利用資源，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化、低碳化、現(xiàn)代化運(yùn)輸裝備和節(jié)能環(huán)保運(yùn)輸工具推廣應(yīng)用。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+交通運(yùn)輸〞行動(dòng)方案，加快智能交通開(kāi)展，推廣先進(jìn)信息技術(shù)和智能技術(shù)裝備應(yīng)用，加強(qiáng)聯(lián)程聯(lián)運(yùn)系統(tǒng)、智能管理系統(tǒng)、公共信息系統(tǒng)建設(shè)，加快開(kāi)展多式聯(lián)運(yùn)，提高交通運(yùn)輸效勞質(zhì)量和效益。3、十三五的開(kāi)展目標(biāo)〔6〕提升交通運(yùn)輸平安管理水平完善平安生產(chǎn)法規(guī)制度體系，有效落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和管理部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)，全面提升應(yīng)急處置和救援水平。強(qiáng)化事前預(yù)防，開(kāi)展平安交通專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)