社會(huì)政策與社會(huì)福利之間的關(guān)系課件

為什么有那么多月餅券廠商印刷100元月餅券以65元賣給經(jīng)銷商經(jīng)銷商以80元賣給消費(fèi)者A消費(fèi)者A將月餅券送給BB以40元賣給黃牛廠家最后以50元向黃牛收購(gòu)最后，沒生產(chǎn)月餅！廠家賺15，經(jīng)銷商賺15，A送了人情，B賺40黃牛賺10~~！小伙伴們都驚呆了?。槭裁从心敲炊嘣嘛炄瘡S商印刷100元月餅券1第一章個(gè)人福利與社會(huì)政策本章要點(diǎn)：1、人的需要與基本需要。2、個(gè)人福利與社會(huì)福利之間的關(guān)系。3、社會(huì)福利的各層次的含義之間的關(guān)系。4、社會(huì)政策與社會(huì)福利之間的關(guān)系。5、個(gè)人需要、社會(huì)需要、社會(huì)福利間的關(guān)系。第一章個(gè)人福利與社會(huì)政策2人的需要人的基本需要福利社會(huì)福利社會(huì)需要基本概念基本概念3

所謂需求指的是身體上、心理上、經(jīng)濟(jì)上以及從社會(huì)和文化方面對(duì)生存、幸福和滿足的要求。

從理論上看，滿足人的基本需要是社會(huì)政策的出發(fā)點(diǎn)，從實(shí)踐上看，各項(xiàng)社會(huì)政策行動(dòng)的范圍、水平和實(shí)施方式都要從人們的實(shí)際需要出發(fā)。然而，人的需要是復(fù)雜的，既有基本的需要也有高層次的需要，既有個(gè)人需要還有社會(huì)需要。第一節(jié)人的需要與基本需要

所謂需求指的是身體上、心理上、經(jīng)濟(jì)上以及從社4

一、人的需要（一）人的與生俱來(lái)的兩種需要

讓自己生存下去把潛在能力變成實(shí)際能力（二）從人的與生俱來(lái)的需要直接衍生的需要

被照顧、被關(guān)愛（社工存在的空間）得到指教

（三）文化對(duì)人的需要的擴(kuò)展

人與動(dòng)物在欲望上的比較：文化對(duì)欲望的擴(kuò)展一、人的需要5

個(gè)人是一個(gè)生物類別中的一員，而且是有著高級(jí)精神活動(dòng)的，因此個(gè)人的需求就不僅是人作為生物個(gè)體生存必須滿足的需求，而且包括非常豐富的心理的、精神的、社會(huì)的文化的諸多方面的需求。個(gè)人是一個(gè)生物類別中的一員，而且是有著高級(jí)精神活動(dòng)6

二、人的基本需要

（一）馬斯洛的基本需要的含義

馬斯洛把人的需求分成五個(gè)層次：

（1）生理需求，如對(duì)食品、衣物等的需求；

（2）心理意義上的對(duì)安全、保障的需求；

（3）情感需求，如在一個(gè)群體中有歸屬和關(guān)愛的感覺；

（4）社會(huì)需求，得到他人的承認(rèn)和尊重的需求；

（5）更高級(jí)的精神需求，即自我實(shí)現(xiàn)的需求，這與個(gè)人取得令人在精神或心理上感覺非常滿足的成就有關(guān)。二、人的基本需要7（二）馬斯洛的人的基本需要概念辨析個(gè)體需要、特異需要、共同需要及其滿足方式（三）馬斯洛關(guān)于人的基本需要與生物性本能的關(guān)系辨析

類似本能的需要、人的本能與動(dòng)物的本能（四）重新界定基本需要概念的必要性

經(jīng)典論述：人為什么要就業(yè)？（五）必須從兩個(gè)角度重新界定人的基本需要

人的需要和滿足它們的方式（二）馬斯洛的人的基本需要概念辨析8三、其他學(xué)者對(duì)人的需要的研究

（一）布拉德肖對(duì)人的需要的分類

布拉德肖主要不是關(guān)心具體的需求，而是提出了一個(gè)研究需求的理論框架，他在1972年提出個(gè)人的需求可以分成四種類型：

1、個(gè)人感覺到的需求；2、個(gè)人表達(dá)出來(lái)的需求（對(duì)某種缺乏的表述）；

3、規(guī)范的需求（由政府官員或?qū)I(yè)人員做出的對(duì)需求的判斷）；

4、比較的需求（通過(guò)個(gè)人或群體之間的對(duì)照產(chǎn)生的需求）。三、其他學(xué)者對(duì)人的需要的研究9

布拉德肖的需求研究一方面與馬斯洛一樣力圖全面分析人的需求，另一方面還聯(lián)系了社會(huì)福利服務(wù)實(shí)踐來(lái)分析個(gè)人需求，并認(rèn)為需求是在既定的社會(huì)環(huán)境中有關(guān)各方面相互作用的產(chǎn)物。提出了探討如何使國(guó)家、專業(yè)人員和服務(wù)的使用者對(duì)“基本需要”形成共識(shí)。布拉德肖的需求研究一方面與馬斯洛一樣力圖全面分析人10

在需要研究方面，許多人的研究是直接與對(duì)社會(huì)政策的思考聯(lián)系在一起的，像布拉德肖也考慮到基本需要的問(wèn)題。對(duì)人的基本需要的研究，不僅僅是知識(shí)和技術(shù)方面的問(wèn)題，而且與價(jià)值判斷也有密切關(guān)系。具有不同的價(jià)值觀念和福利意識(shí)形態(tài)的人對(duì)人的基本需求的見解極為不同。

在需要研究方面，許多人的研究是直接與對(duì)社會(huì)政策的11

（二）多亞爾和高夫的基本需要與中間需要研究

多亞爾和高夫首先通過(guò)論述個(gè)人與其物質(zhì)和社會(huì)環(huán)境之間的相互作用來(lái)分析人的需求。

他們認(rèn)為，所有的人從出生之時(shí)起就具有成長(zhǎng)、思考、提問(wèn)、學(xué)習(xí)等許多方面的潛能。同時(shí)，人們出生和成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境也會(huì)對(duì)人的需求產(chǎn)生強(qiáng)有力的影響。家庭、親友、鄰里以及其他人、各種共同體、組織、社會(huì)制度等，所有這些由人有意識(shí)或無(wú)意識(shí)地創(chuàng)造的社會(huì)安排形式都構(gòu)成了人們的社會(huì)環(huán)境。

12

他們認(rèn)為所有社會(huì)中的人都有兩項(xiàng)基本需求，身體健康和自主性，沒有這兩方面需求的一定程度的滿足，人就不能從事基本的生命活動(dòng)，不可能進(jìn)行生產(chǎn)、再生產(chǎn)和文化的傳遞。這兩個(gè)基本需求又依賴于一些中間需求的滿足。身體健康，需要有營(yíng)養(yǎng)的食品、清潔的飲用水、適當(dāng)?shù)淖∷?、沒有傷害的工作環(huán)境、自然環(huán)境和適當(dāng)?shù)慕】嫡疹?。他們認(rèn)為所有社會(huì)中的人都有兩項(xiàng)基本需求，身體健康13

精神健康是人的自主性的重要方面，為了保障精神健康，兒童時(shí)期安全感、保障感的獲得十分重要。另外，還有重要的私人關(guān)系的建立和維持、身體上的安全、經(jīng)濟(jì)上的保障以及基本的教育等對(duì)自主性都有重大影響，只有這些需求都得到了滿足，自主性才能得到保障。而這些中間需求的滿足需要個(gè)人的努力與社會(huì)福利制度的公共和私人項(xiàng)目一起來(lái)實(shí)現(xiàn)。精神健康是人的自主性的重要方面，為了保障精神健康14（三）女性主義對(duì)需要的研究

女性主義理論對(duì)需求的普遍主義理論做出了四種不同的反應(yīng)：

1、自由主義的女性主義，承認(rèn)人類有共同的需求，同時(shí)認(rèn)為還存在著一些與需求有關(guān)的重要的性別上的差異。

2、激進(jìn)的女性主義，又分為兩種相互對(duì)立的觀點(diǎn)。一種觀點(diǎn)認(rèn)為男人和女人的需求有著生理的、心理的、遺傳的等方面的基礎(chǔ)性的差別，認(rèn)為男人和女人需要的是基本上不同的生活模式。而另外一種激進(jìn)的女性主義與前種激進(jìn)主義相反，認(rèn)為人類的需求是社會(huì)建構(gòu)的結(jié)果。社會(huì)政策與社會(huì)福利之間的關(guān)系課件15

3、馬克思主義和社會(huì)主義的女性主義

認(rèn)為在現(xiàn)實(shí)的社會(huì)中女性被看做是從屬的群體，她們的普遍的需求沒有得到承認(rèn)，而男性作為主導(dǎo)的群體其需求得到了承認(rèn)，現(xiàn)在要向這種區(qū)別對(duì)待的政治進(jìn)行斗爭(zhēng)。這種觀點(diǎn)導(dǎo)致了對(duì)女人和男人的需求之間差別和本質(zhì)的更深刻的承認(rèn)。

16

對(duì)人的基本需求的研究與社會(huì)政策：

在需求研究方面，有許多人的研究是直接與對(duì)社會(huì)政策的思考相聯(lián)系的，像布拉德肖在對(duì)需求的總體研究的同時(shí)也考慮到“基本需求”的問(wèn)題。但是，要對(duì)人有哪些基本需求形成共識(shí)，不僅僅是知識(shí)和技術(shù)方面的問(wèn)題，與價(jià)值判斷也有密切的關(guān)系。具有不同的價(jià)值觀念和福利意識(shí)形態(tài)的人對(duì)人的基本需求的見解是有很大差別的。對(duì)人的基本需求的研究與社會(huì)政策：17

從社會(huì)政策的角度分析人的需求基本上主要是探討個(gè)人共有哪些基本需求或人類共同的需求：

有的人把人類共有的基本需求概括為對(duì)一些物質(zhì)資料的需求，這些基本需求有客觀的基礎(chǔ)，即食品、衣服、住所等物質(zhì)對(duì)象，這可以被經(jīng)驗(yàn)性地識(shí)別出來(lái)；另外一些人則認(rèn)為，人類的基本需求不僅包括對(duì)物質(zhì)資料的需求，還包括一些需要通過(guò)在工作場(chǎng)所、家庭、社區(qū)或其他共同體中的人與人之間相互的和支持性的關(guān)系來(lái)滿足的需求。從社會(huì)政策的角度分析人的需求基本上主要是18

一、個(gè)人福利與需要滿足

（一）個(gè)人福利的主觀性與客觀性

福利是個(gè)人感覺自己的實(shí)際生活狀況良好，因而產(chǎn)生了一種舒適、幸福的主管感受的狀態(tài)。

1、個(gè)人的基本需要必須得到適度的滿足才可能體驗(yàn)到快樂；2、個(gè)人的需要得到滿足的程度越高，個(gè)人的福利實(shí)現(xiàn)水平也就越高。第二節(jié)個(gè)人福利、需要滿足與社會(huì)福利

一、個(gè)人福利與需要滿足第二節(jié)個(gè)人福利、需要滿足與19

1、無(wú)論是人的基本需要還是更廣泛的需要的適度滿足，都必須要具有一定的客觀條件，其中包括必要的物質(zhì)資源，也包括其他非生物性的條件；2、人的快樂、幸福不僅僅源自個(gè)人需要的滿足；3、不同的人對(duì)何謂基本需要、何謂基本需要的適度滿足會(huì)有不同的看法。三個(gè)問(wèn)題1、無(wú)論是人的基本需要還是更廣泛的需要的適度滿足20

（二）福利的兩種含義

福利是個(gè)人感覺自己的實(shí)際生活狀況良好，因而產(chǎn)生了一種舒適、幸福的主觀感受的狀態(tài)。這種舒適、幸福的主觀感受的形成是與個(gè)人需求的滿足相關(guān)聯(lián)的。

1、個(gè)人的基本需求必須得到滿足，才可能體驗(yàn)福利的實(shí)現(xiàn)；（救濟(jì)是福利？）2、個(gè)人的需求得到滿足的程度越高，個(gè)人的福利實(shí)現(xiàn)的水平也就越高。

而個(gè)人需求的滿足必須以一定的客觀物質(zhì)條件和社會(huì)條件為基礎(chǔ)，福利是在這種客觀條件的基礎(chǔ)上，依據(jù)自己的心理習(xí)慣、生活習(xí)慣和價(jià)值觀念等形成的、對(duì)自己所處的實(shí)際狀況的一種比較好的判斷和主觀感受。1、個(gè)人的基本需求必須得到滿足，才可能體驗(yàn)福利的實(shí)現(xiàn)；21二、個(gè)人需要與社會(huì)需要

（一）社會(huì)作為一個(gè)整體有某些社會(huì)需要

在一定程度上持有社會(huì)唯實(shí)論觀點(diǎn)的人，一般把社會(huì)看做一個(gè)客觀存在著的整體，因此，社會(huì)作為整體有其社會(huì)需求。當(dāng)然，對(duì)社會(huì)需求的論述方式和具體內(nèi)容是不完全一致的。二、個(gè)人需要與社會(huì)需要22

對(duì)社會(huì)需要的理解

對(duì)社會(huì)需求的界定和論述既與個(gè)人需求的認(rèn)識(shí)有關(guān)，又與如何看待社會(huì)的整體存在和發(fā)展有關(guān)。

對(duì)社會(huì)需求的解釋基本上可以分為兩類：一類是社會(huì)作為一個(gè)整體有一些需求，另外，社會(huì)中的個(gè)體的某些需求應(yīng)被視為社會(huì)需求來(lái)對(duì)待。這兩種解釋有一定的聯(lián)系，但是強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)不同，而且會(huì)因此導(dǎo)致差異較大的政策選擇。

對(duì)社會(huì)需要的理解23

多亞爾和高夫認(rèn)為它必須實(shí)現(xiàn)四個(gè)目標(biāo)：1）社會(huì)需要生產(chǎn)和分配足夠的物品和服務(wù)，以保證其成員的最低水平的生存和健康；2）要生養(yǎng)足夠數(shù)量的后代，并對(duì)其進(jìn)行社會(huì)化，以便能夠替代離開的或去世的成員；3）社會(huì)必須有足夠數(shù)量的成員學(xué)習(xí)和掌握了生產(chǎn)物品和服務(wù)的技能，以及生養(yǎng)后代和對(duì)其進(jìn)行社會(huì)化的能力；4）社會(huì)中必須由有一定能力的政治權(quán)威保證有關(guān)的規(guī)則被教導(dǎo)、學(xué)習(xí)和遵循。為了實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，保證社會(huì)成員最低水平的生存和健康、養(yǎng)育和教育后代、學(xué)習(xí)必要的生產(chǎn)和服務(wù)知識(shí)技能等就成了社會(huì)需求。

多亞爾和高夫認(rèn)為它必須實(shí)現(xiàn)四個(gè)目標(biāo)：1）社24

另外一些人是從維持社會(huì)秩序的角度

考慮社會(huì)需求的：社會(huì)秩序指的是可以預(yù)期的行為模式的維持，這可以使社會(huì)成員在遵循某些規(guī)則方面有基本的一致，因而使人們?cè)谝黄鹕畛蔀榭赡?。如果這種一致被打破了，社會(huì)中的有組織的行為就成為不可能，社會(huì)也不再能夠把個(gè)人和群體的行為整合成一系列的可以預(yù)期的相互作用。在這樣無(wú)秩序、無(wú)組織的狀態(tài)中，絕大多數(shù)個(gè)人的需求就很難得到滿足。為了維持社會(huì)秩序，推動(dòng)社會(huì)團(tuán)結(jié)和實(shí)施社會(huì)控制是必要的。另外一些人是從維持社會(huì)秩序的角度25

社會(huì)需要的四個(gè)維度：（關(guān)信平）

1、社會(huì)的整合（社會(huì)各個(gè)部分保持聯(lián)系）

2、追求秩序3、社會(huì)穩(wěn)定4、社會(huì)發(fā)展社會(huì)需要的四個(gè)維度：（關(guān)信平）26

（二）社會(huì)中的個(gè)體的某些需要應(yīng)該被作為社會(huì)需要來(lái)對(duì)待

與第一種觀點(diǎn)不同，這種觀點(diǎn)是直接把個(gè)人的某些需求就看做是社會(huì)需求。這種對(duì)社會(huì)需求的解釋與僅僅把社會(huì)需求看做社會(huì)作為整體持續(xù)存在的某些需求的認(rèn)識(shí)是有實(shí)質(zhì)性差別的。

前者將個(gè)人的某些需求與社會(huì)需求同一，因而滿足個(gè)人的這些需求就是目的；后者雖然也是通過(guò)滿足個(gè)人需求來(lái)滿足社會(huì)需求，但是，滿足個(gè)人需求是手段，滿足社會(huì)需求是目的。

很顯然，只要目的實(shí)現(xiàn)了，手段運(yùn)用的充分與否就無(wú)關(guān)緊要了；特別是滿足需求必須運(yùn)用資源，以盡可能少的投入來(lái)實(shí)現(xiàn)既定的目的，恰恰是理性人的行為選擇。（二）社會(huì)中的個(gè)體的某些需要應(yīng)該被作為社會(huì)需要來(lái)對(duì)待27

三、社會(huì)政策在滿足個(gè)人基本需要和社會(huì)需要中的作用

(一)在滿足個(gè)人基本需要方面

社會(huì)政策由于能調(diào)動(dòng)社會(huì)資源，在全社會(huì)的范圍內(nèi)針對(duì)人們的種種需要，進(jìn)行有效的資源配置，處理各種利益關(guān)系，表現(xiàn)出較高的有效性。三、社會(huì)政策在滿足個(gè)人基本需要和社會(huì)需要中的作用28

（二）在滿足社會(huì)需要方面，也有一定的有效性。

（1）由于國(guó)家往往是政策主體，合理的社會(huì)政策規(guī)劃和實(shí)施在滿足個(gè)人基本需要的基礎(chǔ)上，能有效地調(diào)節(jié)社會(huì)成員之間的社會(huì)關(guān)系，從而滿足社會(huì)的整合需要；

（2）社會(huì)政策已經(jīng)成為社會(huì)政治制度和意識(shí)形式有效組成部分，能規(guī)范社會(huì)成員的社會(huì)行動(dòng)，從而滿足社會(huì)的秩序需要；（二）在滿足社會(huì)需要方面，也有一定的有效性。29

（3）社會(huì)政策通過(guò)資源的再分配，縮小不同利益群體和地區(qū)之間的差別，社會(huì)成員之間的社會(huì)距離由于社會(huì)政策的實(shí)施而有縮小的傾向，有效地消除了社會(huì)緊張狀態(tài)，從而滿足了社會(huì)穩(wěn)定的需要；

（4）通過(guò)規(guī)劃和落實(shí)社會(huì)政策，可以有效地調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展之間的不平衡問(wèn)題，使社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展能同步進(jìn)行，使人類社會(huì)日益接近既追求效率又追求公平的社會(huì)目標(biāo)，從而滿足了社會(huì)發(fā)展的需要。（3）社會(huì)政策通過(guò)資源的再分配，縮小不同利益群體和地區(qū)之30

四、社會(huì)政策在滿足個(gè)人基本需要和社會(huì)需要中的局限性

就滿足社會(huì)需要而言

1、通過(guò)社會(huì)政策調(diào)節(jié)人們的利益格局，必然會(huì)影響到原來(lái)的利益格局。2、社會(huì)政策并不能保證所有社會(huì)成員在行動(dòng)上保持一致。3、并不能完全控制個(gè)人的風(fēng)險(xiǎn)等等。

四、社會(huì)政策在滿足個(gè)人基本需要和社會(huì)需要中的局限性31為什么有那么多月餅券廠商印刷100元月餅券以65元賣給經(jīng)銷商經(jīng)銷商以80元賣給消費(fèi)者A消費(fèi)者A將月餅券送給BB以40元賣給黃牛廠家最后以50元向黃牛收購(gòu)最后，沒生產(chǎn)月餅！廠家賺15，經(jīng)銷商賺15，A送了人情，B賺40黃牛賺10~~！小伙伴們都驚呆了?。槭裁从心敲炊嘣嘛炄瘡S商印刷100元月餅券32第一章個(gè)人福利與社會(huì)政策本章要點(diǎn)：1、人的需要與基本需要。2、個(gè)人福利與社會(huì)福利之間的關(guān)系。3、社會(huì)福利的各層次的含義之間的關(guān)系。4、社會(huì)政策與社會(huì)福利之間的關(guān)系。5、個(gè)人需要、社會(huì)需要、社會(huì)福利間的關(guān)系。第一章個(gè)人福利與社會(huì)政策33人的需要人的基本需要福利社會(huì)福利社會(huì)需要基本概念基本概念34

所謂需求指的是身體上、心理上、經(jīng)濟(jì)上以及從社會(huì)和文化方面對(duì)生存、幸福和滿足的要求。

從理論上看，滿足人的基本需要是社會(huì)政策的出發(fā)點(diǎn)，從實(shí)踐上看，各項(xiàng)社會(huì)政策行動(dòng)的范圍、水平和實(shí)施方式都要從人們的實(shí)際需要出發(fā)。然而，人的需要是復(fù)雜的，既有基本的需要也有高層次的需要，既有個(gè)人需要還有社會(huì)需要。第一節(jié)人的需要與基本需要

所謂需求指的是身體上、心理上、經(jīng)濟(jì)上以及從社35

一、人的需要（一）人的與生俱來(lái)的兩種需要

讓自己生存下去把潛在能力變成實(shí)際能力（二）從人的與生俱來(lái)的需要直接衍生的需要

被照顧、被關(guān)愛（社工存在的空間）得到指教

（三）文化對(duì)人的需要的擴(kuò)展

人與動(dòng)物在欲望上的比較：文化對(duì)欲望的擴(kuò)展一、人的需要36

個(gè)人是一個(gè)生物類別中的一員，而且是有著高級(jí)精神活動(dòng)的，因此個(gè)人的需求就不僅是人作為生物個(gè)體生存必須滿足的需求，而且包括非常豐富的心理的、精神的、社會(huì)的文化的諸多方面的需求。個(gè)人是一個(gè)生物類別中的一員，而且是有著高級(jí)精神活動(dòng)37

二、人的基本需要

（一）馬斯洛的基本需要的含義

馬斯洛把人的需求分成五個(gè)層次：

（1）生理需求，如對(duì)食品、衣物等的需求；

（2）心理意義上的對(duì)安全、保障的需求；

（3）情感需求，如在一個(gè)群體中有歸屬和關(guān)愛的感覺；

（4）社會(huì)需求，得到他人的承認(rèn)和尊重的需求；

（5）更高級(jí)的精神需求，即自我實(shí)現(xiàn)的需求，這與個(gè)人取得令人在精神或心理上感覺非常滿足的成就有關(guān)。二、人的基本需要38（二）馬斯洛的人的基本需要概念辨析個(gè)體需要、特異需要、共同需要及其滿足方式（三）馬斯洛關(guān)于人的基本需要與生物性本能的關(guān)系辨析

類似本能的需要、人的本能與動(dòng)物的本能（四）重新界定基本需要概念的必要性

經(jīng)典論述：人為什么要就業(yè)？（五）必須從兩個(gè)角度重新界定人的基本需要

人的需要和滿足它們的方式（二）馬斯洛的人的基本需要概念辨析39三、其他學(xué)者對(duì)人的需要的研究

（一）布拉德肖對(duì)人的需要的分類

布拉德肖主要不是關(guān)心具體的需求，而是提出了一個(gè)研究需求的理論框架，他在1972年提出個(gè)人的需求可以分成四種類型：

1、個(gè)人感覺到的需求；2、個(gè)人表達(dá)出來(lái)的需求（對(duì)某種缺乏的表述）；

3、規(guī)范的需求（由政府官員或?qū)I(yè)人員做出的對(duì)需求的判斷）；

4、比較的需求（通過(guò)個(gè)人或群體之間的對(duì)照產(chǎn)生的需求）。三、其他學(xué)者對(duì)人的需要的研究40

布拉德肖的需求研究一方面與馬斯洛一樣力圖全面分析人的需求，另一方面還聯(lián)系了社會(huì)福利服務(wù)實(shí)踐來(lái)分析個(gè)人需求，并認(rèn)為需求是在既定的社會(huì)環(huán)境中有關(guān)各方面相互作用的產(chǎn)物。提出了探討如何使國(guó)家、專業(yè)人員和服務(wù)的使用者對(duì)“基本需要”形成共識(shí)。布拉德肖的需求研究一方面與馬斯洛一樣力圖全面分析人41

在需要研究方面，許多人的研究是直接與對(duì)社會(huì)政策的思考聯(lián)系在一起的，像布拉德肖也考慮到基本需要的問(wèn)題。對(duì)人的基本需要的研究，不僅僅是知識(shí)和技術(shù)方面的問(wèn)題，而且與價(jià)值判斷也有密切關(guān)系。具有不同的價(jià)值觀念和福利意識(shí)形態(tài)的人對(duì)人的基本需求的見解極為不同。

在需要研究方面，許多人的研究是直接與對(duì)社會(huì)政策的42

（二）多亞爾和高夫的基本需要與中間需要研究

多亞爾和高夫首先通過(guò)論述個(gè)人與其物質(zhì)和社會(huì)環(huán)境之間的相互作用來(lái)分析人的需求。

他們認(rèn)為，所有的人從出生之時(shí)起就具有成長(zhǎng)、思考、提問(wèn)、學(xué)習(xí)等許多方面的潛能。同時(shí)，人們出生和成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境也會(huì)對(duì)人的需求產(chǎn)生強(qiáng)有力的影響。家庭、親友、鄰里以及其他人、各種共同體、組織、社會(huì)制度等，所有這些由人有意識(shí)或無(wú)意識(shí)地創(chuàng)造的社會(huì)安排形式都構(gòu)成了人們的社會(huì)環(huán)境。

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他們認(rèn)為所有社會(huì)中的人都有兩項(xiàng)基本需求，身體健康和自主性，沒有這兩方面需求的一定程度的滿足，人就不能從事基本的生命活動(dòng)，不可能進(jìn)行生產(chǎn)、再生產(chǎn)和文化的傳遞。這兩個(gè)基本需求又依賴于一些中間需求的滿足。身體健康，需要有營(yíng)養(yǎng)的食品、清潔的飲用水、適當(dāng)?shù)淖∷?、沒有傷害的工作環(huán)境、自然環(huán)境和適當(dāng)?shù)慕】嫡疹?。他們認(rèn)為所有社會(huì)中的人都有兩項(xiàng)基本需求，身體健康44

精神健康是人的自主性的重要方面，為了保障精神健康，兒童時(shí)期安全感、保障感的獲得十分重要。另外，還有重要的私人關(guān)系的建立和維持、身體上的安全、經(jīng)濟(jì)上的保障以及基本的教育等對(duì)自主性都有重大影響，只有這些需求都得到了滿足，自主性才能得到保障。而這些中間需求的滿足需要個(gè)人的努力與社會(huì)福利制度的公共和私人項(xiàng)目一起來(lái)實(shí)現(xiàn)。精神健康是人的自主性的重要方面，為了保障精神健康45（三）女性主義對(duì)需要的研究

女性主義理論對(duì)需求的普遍主義理論做出了四種不同的反應(yīng)：

1、自由主義的女性主義，承認(rèn)人類有共同的需求，同時(shí)認(rèn)為還存在著一些與需求有關(guān)的重要的性別上的差異。

2、激進(jìn)的女性主義，又分為兩種相互對(duì)立的觀點(diǎn)。一種觀點(diǎn)認(rèn)為男人和女人的需求有著生理的、心理的、遺傳的等方面的基礎(chǔ)性的差別，認(rèn)為男人和女人需要的是基本上不同的生活模式。而另外一種激進(jìn)的女性主義與前種激進(jìn)主義相反，認(rèn)為人類的需求是社會(huì)建構(gòu)的結(jié)果。社會(huì)政策與社會(huì)福利之間的關(guān)系課件46

3、馬克思主義和社會(huì)主義的女性主義

認(rèn)為在現(xiàn)實(shí)的社會(huì)中女性被看做是從屬的群體，她們的普遍的需求沒有得到承認(rèn)，而男性作為主導(dǎo)的群體其需求得到了承認(rèn)，現(xiàn)在要向這種區(qū)別對(duì)待的政治進(jìn)行斗爭(zhēng)。這種觀點(diǎn)導(dǎo)致了對(duì)女人和男人的需求之間差別和本質(zhì)的更深刻的承認(rèn)。

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對(duì)人的基本需求的研究與社會(huì)政策：

在需求研究方面，有許多人的研究是直接與對(duì)社會(huì)政策的思考相聯(lián)系的，像布拉德肖在對(duì)需求的總體研究的同時(shí)也考慮到“基本需求”的問(wèn)題。但是，要對(duì)人有哪些基本需求形成共識(shí)，不僅僅是知識(shí)和技術(shù)方面的問(wèn)題，與價(jià)值判斷也有密切的關(guān)系。具有不同的價(jià)值觀念和福利意識(shí)形態(tài)的人對(duì)人的基本需求的見解是有很大差別的。對(duì)人的基本需求的研究與社會(huì)政策：48

從社會(huì)政策的角度分析人的需求基本上主要是探討個(gè)人共有哪些基本需求或人類共同的需求：

有的人把人類共有的基本需求概括為對(duì)一些物質(zhì)資料的需求，這些基本需求有客觀的基礎(chǔ)，即食品、衣服、住所等物質(zhì)對(duì)象，這可以被經(jīng)驗(yàn)性地識(shí)別出來(lái)；另外一些人則認(rèn)為，人類的基本需求不僅包括對(duì)物質(zhì)資料的需求，還包括一些需要通過(guò)在工作場(chǎng)所、家庭、社區(qū)或其他共同體中的人與人之間相互的和支持性的關(guān)系來(lái)滿足的需求。從社會(huì)政策的角度分析人的需求基本上主要是49

一、個(gè)人福利與需要滿足

（一）個(gè)人福利的主觀性與客觀性

福利是個(gè)人感覺自己的實(shí)際生活狀況良好，因而產(chǎn)生了一種舒適、幸福的主管感受的狀態(tài)。

1、個(gè)人的基本需要必須得到適度的滿足才可能體驗(yàn)到快樂；2、個(gè)人的需要得到滿足的程度越高，個(gè)人的福利實(shí)現(xiàn)水平也就越高。第二節(jié)個(gè)人福利、需要滿足與社會(huì)福利

一、個(gè)人福利與需要滿足第二節(jié)個(gè)人福利、需要滿足與50

1、無(wú)論是人的基本需要還是更廣泛的需要的適度滿足，都必須要具有一定的客觀條件，其中包括必要的物質(zhì)資源，也包括其他非生物性的條件；2、人的快樂、幸福不僅僅源自個(gè)人需要的滿足；3、不同的人對(duì)何謂基本需要、何謂基本需要的適度滿足會(huì)有不同的看法。三個(gè)問(wèn)題1、無(wú)論是人的基本需要還是更廣泛的需要的適度滿足51

（二）福利的兩種含義

福利是個(gè)人感覺自己的實(shí)際生活狀況良好，因而產(chǎn)生了一種舒適、幸福的主觀感受的狀態(tài)。這種舒適、幸福的主觀感受的形成是與個(gè)人需求的滿足相關(guān)聯(lián)的。

1、個(gè)人的基本需求必須得到滿足，才可能體驗(yàn)福利的實(shí)現(xiàn)；（救濟(jì)是福利？）2、個(gè)人的需求得到滿足的程度越高，個(gè)人的福利實(shí)現(xiàn)的水平也就越高。

而個(gè)人需求的滿足必須以一定的客觀物質(zhì)條件和社會(huì)條件為基礎(chǔ)，福利是在這種客觀條件的基礎(chǔ)上，依據(jù)自己的心理習(xí)慣、生活習(xí)慣和價(jià)值觀念等形成的、對(duì)自己所處的實(shí)際狀況的一種比較好的判斷和主觀感受。1、個(gè)人的基本需求必須得到滿足，才可能體驗(yàn)福利的實(shí)現(xiàn)；52二、個(gè)人需要與社會(huì)需要

（一）社會(huì)作為一個(gè)整體有某些社會(huì)需要

在一定程度上持有社會(huì)唯實(shí)論觀點(diǎn)的人，一般把社會(huì)看做一個(gè)客觀存在著的整體，因此，社會(huì)作為整體有其社會(huì)需求。當(dāng)然，對(duì)社會(huì)需求的論述方式和具體內(nèi)容是不完全一致的。二、個(gè)人需要與社會(huì)需要53

對(duì)社會(huì)需要的理解

對(duì)社會(huì)需求的界定和論述既與個(gè)人需求的認(rèn)識(shí)有關(guān)，又與如何看待社會(huì)的整體存在和發(fā)展有關(guān)。

對(duì)社會(huì)需求的解釋基本上可以分為兩類：一類是社會(huì)作為一個(gè)整體有一些需求，另外，社會(huì)中的個(gè)體的某些需求應(yīng)被視為社會(huì)需求來(lái)對(duì)待。這兩種解釋有一定的聯(lián)系，但是強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)不同，而且會(huì)因此導(dǎo)致差異較大的政策選擇。

對(duì)社會(huì)需要的理解54

多亞爾和高夫認(rèn)為它必須實(shí)現(xiàn)四個(gè)目標(biāo)：1）社會(huì)需要生產(chǎn)和分配足夠的物品和服務(wù)，以保證其成員的最低水平的生存和健康；2）要生養(yǎng)足夠數(shù)量的后代，并對(duì)其進(jìn)行社會(huì)化，以便能夠替代離開的或去世的成員；3）社會(huì)必須有足夠數(shù)量的成員學(xué)習(xí)和掌握了生產(chǎn)物品和服務(wù)的技能，以及生養(yǎng)后代和對(duì)其進(jìn)行社會(huì)化的能力；4）社會(huì)中必須由有一定能力的政治權(quán)威保證有關(guān)的規(guī)則被教導(dǎo)、學(xué)習(xí)和遵循。為了實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，保證社會(huì)成員最低水平的生存和健康、養(yǎng)育和教育后代、學(xué)習(xí)必要的生產(chǎn)和服務(wù)知識(shí)技能等就成了社會(huì)需求。

多亞爾和高夫認(rèn)為它必須實(shí)現(xiàn)四個(gè)目標(biāo)：1）社55

另外一些人是從維持社會(huì)秩序的角度

考慮社會(huì)需求的：社會(huì)秩序指的是可以預(yù)期的行為模式的維持，這可以使社會(huì)成員在遵循某些規(guī)則方面有基本的一致，因而使人們?cè)谝黄鹕畛蔀榭赡?。如果這種一致被打破了，社會(huì)中的有組織的行為就成為不可能，社會(huì)也不再能夠把個(gè)人和群體的行為整合成一系列的可以預(yù)期的相互作用。在這樣無(wú)秩序、無(wú)組織的狀態(tài)中，絕大多數(shù)個(gè)人的需求就很難得到滿足。為了維持社會(huì)秩序，推動(dòng)社會(huì)團(tuán)結(jié)和實(shí)施社會(huì)控制是必要