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ISO14001環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)
及環(huán)境法律法規(guī)介紹佛山市源田床具機(jī)械有限公司中層管理干部培訓(xùn)教材本簡(jiǎn)介講座課時(shí)為8小時(shí),其內(nèi)容如下:一、ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的背景及過程二、ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成與特點(diǎn)三、ISO14000相關(guān)術(shù)語、介紹四、ISO14001標(biāo)準(zhǔn)解析五、環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)及其它要求介紹六、重要觀點(diǎn)回顧1ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的背景及過程1.1上個(gè)世紀(jì)人類共出現(xiàn)了八大公害,使大批居民非正常死亡。1.2全球性環(huán)境問題越來越突出。1.3挪威在環(huán)境保護(hù)方面提出的《我們共同的未來》中首次使用了“可持續(xù)發(fā)展”的觀點(diǎn)。1.41992年聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)提出了“人類與自然和諧共處,享受健康而富有生產(chǎn)成果的權(quán)利”。1.5全球各領(lǐng)域,特別是工商業(yè)界,意識(shí)到:可持續(xù)發(fā)展和保護(hù)環(huán)境是自身應(yīng)有的義務(wù)。1.6建立了“污染預(yù)防”的新觀點(diǎn),企業(yè)逐漸形成了自我決策,自我控制,自我管理的方式。1.7新的管理工具被采用。如用“生命周期”的方法,研究產(chǎn)品從“搖籃到墳?zāi)埂钡沫h(huán)境影響。1.8一些國(guó)家用環(huán)境保護(hù)為前題,提出了新的保護(hù)條件使世界貿(mào)易形成了不平等技術(shù)壁壘。1.91993年6月ISO組織成立ISO/TC207環(huán)境管理技術(shù)委員會(huì)。1.10ISO14000的制定采用了以下成功經(jīng)驗(yàn)?!馚S7750—《BS7750環(huán)境管理體系規(guī)范》●EMAS—《生態(tài)管理和審核規(guī)則》●ISO9000—《質(zhì)量管理和質(zhì)量保證》1.111996年,ISO組織頒布了部分ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)。
2ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成與特點(diǎn)2.1ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)成分技術(shù)委員會(huì)任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)量SC1環(huán)境管理體系(EMS)14001-14009SC2環(huán)境審核(EA)14010-14019SC3環(huán)境標(biāo)志(EL)14020-14029SC4環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)(EPE)14030-14039SC5生命周期評(píng)價(jià)(LCA)14040-14049SC6術(shù)語和定義(TQD)14050-14059WG1產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中的環(huán)境因素14060備用14061-141002.2ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)間關(guān)系環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn)(14000)環(huán)境管理體系環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)環(huán)境審核產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中的環(huán)境因素環(huán)境標(biāo)志生命周期評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)產(chǎn)品評(píng)價(jià)組織2.3ISO14001標(biāo)準(zhǔn)與ISO9001標(biāo)準(zhǔn)異同
●都是自愿采納的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)●管理體系相似,ISO14001的框架、結(jié)構(gòu)、內(nèi)容參考了ISO9001標(biāo)準(zhǔn)。
●范圍不同ISO14001環(huán)境管理ISO9001產(chǎn)品質(zhì)量●目的不同
持續(xù)改善環(huán)境
提高產(chǎn)品質(zhì)量管理水平●承諾對(duì)象
環(huán)境的相關(guān)方
產(chǎn)品的消費(fèi)者●審核依據(jù)
法律法規(guī)+ISO14001ISO9001
相同點(diǎn)不同點(diǎn)
3ISO14000相關(guān)術(shù)語介紹3.1環(huán)境組織運(yùn)行活動(dòng)的外部存在,包括空氣、水、土地、自然資源、植物、動(dòng)物、人,以及它們之間的相互關(guān)系?!癍h(huán)境介質(zhì):水、空氣、土地;●環(huán)境受體:植物、動(dòng)物、人;●自然資源:石油、煤、海洋生物;●環(huán)境——即它們的有機(jī)整體。3.2環(huán)境因素
一個(gè)組織活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中能與環(huán)境發(fā)生相互作用的要素。●環(huán)境作用有正面與負(fù)面環(huán)境影響;●活動(dòng)過程中污染環(huán)境;●產(chǎn)品本身污染環(huán)境;●服務(wù)過程能源消耗。3.3相相關(guān)方關(guān)注組織的環(huán)環(huán)境績(jī)效或受受其環(huán)境績(jī)效效影響的個(gè)人人或團(tuán)體?!裣嚓P(guān)方可可以是團(tuán)體,,也可以是個(gè)個(gè)人;●相關(guān)方也也可以是因環(huán)環(huán)境影響其經(jīng)經(jīng)濟(jì)利益的股股東、供方、客戶、、員工、銀行行等。3.4環(huán)環(huán)境管理體系系全面管理體系系中的一個(gè)組組成部分,包包括制定、實(shí)實(shí)施、實(shí)現(xiàn)、評(píng)評(píng)審和保持環(huán)環(huán)境方針?biāo)栊璧慕M織機(jī)構(gòu)構(gòu)、計(jì)劃活動(dòng)、職責(zé)責(zé)、慣例、程程序、過程和和資源。組織機(jī)構(gòu)職責(zé)計(jì)劃活動(dòng)慣例程序過程資源環(huán)境方針制定計(jì)劃規(guī)定職責(zé)實(shí)施行動(dòng)實(shí)現(xiàn)方針評(píng)審差距持續(xù)保持并改進(jìn)環(huán)境管理體系系4ISO14001標(biāo)準(zhǔn)解析析4.1總總要求組織應(yīng)建立并并保持環(huán)境管管理體系。整整個(gè)第4節(jié)敘敘述對(duì)環(huán)境管管理體系的要要求。4.1條文解析●建立環(huán)境管理理體系●實(shí)施環(huán)境管理理體系●保持環(huán)境管理理體系思考4.2環(huán)環(huán)境方針最高管理者應(yīng)應(yīng)制定本組織織的環(huán)境方針針并確保它::a.適合于組組織活動(dòng)、產(chǎn)產(chǎn)品或服務(wù)的的性質(zhì)、規(guī)模模與環(huán)境影響響;b.包括對(duì)持持續(xù)改進(jìn)和污污染預(yù)防的承承諾;c.包括對(duì)遵遵守有關(guān)環(huán)境境法律、法規(guī)規(guī)和組織應(yīng)遵遵守的其它要要求的承諾;;d.提供建立立和評(píng)審環(huán)境境目標(biāo)和指標(biāo)標(biāo)的框架;e.形成文件件,付諸實(shí)施施,予以保持持,并傳達(dá)到到全體員工;;f.可為公眾眾所獲取。4.2條條文解析●由最高管管理者制定;;●三個(gè)承諾諾(持續(xù)改進(jìn)進(jìn)、污染預(yù)防防、遵守法規(guī)規(guī));●一個(gè)框架架——用于建建立環(huán)境目標(biāo)標(biāo)和指標(biāo);●形成文件件、傳達(dá)全員員;●公眾易于于獲取。思考4.3規(guī)規(guī)劃(策劃))4.3.1環(huán)環(huán)境因素組織應(yīng)建立并并保持程序,用來確定其其活動(dòng)、產(chǎn)品品或服務(wù)中它它能夠控制,,以及可經(jīng)期期望它施加影影響的環(huán)境因因素,以便判判定那些對(duì)環(huán)環(huán)境具有重大大影響,或可可能具有重大大影響的因素素。組織應(yīng)確確保在建立環(huán)環(huán)境目標(biāo)時(shí),,考慮與這些些重大影響有有關(guān)的因素。。4.3.1條文解析●確定(識(shí)識(shí)別)組織的的環(huán)境因素;;
●評(píng)評(píng)價(jià)出重要環(huán)環(huán)境因素(包包含潛在環(huán)境境因素)●●環(huán)境目目標(biāo)要考慮重重要環(huán)境影響響因素;●●組織內(nèi)內(nèi)部——更新方法法與依據(jù)———新的環(huán)境因因素外部社會(huì)●八字方針針:識(shí)別、評(píng)評(píng)價(jià)、考慮、、更新。思考4.3.2法法律與其他他要求組織應(yīng)建立并并保持程序,,用來確定它它的活動(dòng)、產(chǎn)產(chǎn)品或服務(wù)中中環(huán)境因素的的適用法律,,以及它所應(yīng)應(yīng)遵守的其他他要求,并建建立獲取這些些法律和要求求的渠道。4.3.2條文解析法律●確定所需需要的法律法法規(guī)——●確定所應(yīng)應(yīng)遵守的要求求●建立渠道道——及時(shí)獲獲取以上信息息法規(guī)條例規(guī)章制度產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)上級(jí)規(guī)定設(shè)計(jì)規(guī)范與官方協(xié)議公約省、市環(huán)保局局社會(huì)媒體咨詢機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)下載思考公約4.3.3目目標(biāo)和指標(biāo)標(biāo)組織應(yīng)針對(duì)其其內(nèi)部每一有有關(guān)職能部門門和層次,建建立并保持環(huán)環(huán)境目標(biāo)和指指標(biāo)并形成文文件。組織在建立與與評(píng)審環(huán)境目目標(biāo)時(shí),應(yīng)考考慮法律與其其他要求,它它自身的重要要環(huán)境因素、、可選技術(shù)方方案、財(cái)務(wù)、、運(yùn)行和經(jīng)營(yíng)營(yíng)要求,以及及各相關(guān)方的的觀點(diǎn)。4.3.3條條文解析析●每個(gè)相關(guān)關(guān)職能部門均均要有環(huán)境目目標(biāo)與指標(biāo);;●環(huán)境目標(biāo)標(biāo)的建立要考考慮六點(diǎn):1)法律法規(guī)規(guī)要求;2)重要環(huán)境境影響因素;;3)可行的技技術(shù)方案;4)財(cái)務(wù);5)運(yùn)行和經(jīng)經(jīng)營(yíng)要求;6)相關(guān)方的的觀點(diǎn)?!裎廴绢A(yù)防防的承諾。4.3.4環(huán)環(huán)境管理方方案組織應(yīng)制定并并保持旨在實(shí)實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)標(biāo)和指標(biāo)的環(huán)環(huán)境管理方案案,其中應(yīng)包包括:a.規(guī)定組織織的每一有關(guān)關(guān)職能和層次次實(shí)現(xiàn)環(huán)境目目標(biāo)和指標(biāo)的的職責(zé)。b.實(shí)現(xiàn)目標(biāo)標(biāo)和指標(biāo)的方方法和時(shí)間表表。如果一個(gè)項(xiàng)目目涉及到新的的開發(fā)和新的的或修改的活活動(dòng)、產(chǎn)品或或服務(wù),應(yīng)對(duì)對(duì)有關(guān)方案進(jìn)進(jìn)行修訂,以以確保環(huán)境管管理與該項(xiàng)目目相適應(yīng)。4.3.4條文解析●為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)目標(biāo)和指指標(biāo)、制定定相關(guān)方案案;●方案中中要包括三三點(diǎn):職責(zé)責(zé)要求、方方法、時(shí)間間要求;●方案隨隨時(shí)修改。。4.4實(shí)實(shí)施和運(yùn)運(yùn)行4.4.1機(jī)構(gòu)和和職責(zé)為便于有效效的環(huán)境管管理,應(yīng)應(yīng)當(dāng)作用、、職責(zé)和權(quán)權(quán)限作出明明確規(guī)定,,形成文件件,并予以以傳達(dá)。管理者應(yīng)為為實(shí)施與控控制環(huán)境管管理體系提提供必要的的資源,包包括人力資資源和專項(xiàng)項(xiàng)技能、技技術(shù)以及財(cái)財(cái)力資源。。組織的最高高管理者應(yīng)應(yīng)指定專職職的管理者者代表,除除了其他職職責(zé)以外,,還應(yīng)明確確他(們))在下列方方面的作用用、職責(zé)和和權(quán)限。a.確保按按照本標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)建立、實(shí)實(shí)施與保持持環(huán)境管理理體系要求求。b.向最高高管理者匯匯報(bào)環(huán)境管管理體系的的績(jī)效,以以便評(píng)審,,并為改進(jìn)進(jìn)環(huán)境管理理體系提供供依據(jù)。4.4.1條文解析●部門與崗位位職責(zé)明確確;●確保資源提提供;(人人、技術(shù)、、財(cái)力)●管理者者代表四件件工作———建立實(shí)施保持匯報(bào)思考4.4.2培訓(xùn)、、意識(shí)與能能力組織應(yīng)確定定培訓(xùn)的需需求。應(yīng)要要求其工作作可能對(duì)環(huán)環(huán)境產(chǎn)生重重大影響的的所有人員員都經(jīng)過相相應(yīng)的培訓(xùn)訓(xùn)。應(yīng)建立并保保持一套程程序,使處處于每一有有關(guān)職能與與層次的人人員都意識(shí)識(shí)到:a.符合環(huán)環(huán)境方針與與程序和符符合環(huán)境管管理體系要要求的重要要性。b.他們工工作活動(dòng)中中實(shí)際的或或潛在的重重大影響,,以及個(gè)人人工作的改改進(jìn)所帶來來的環(huán)境效效益;c.他們?cè)谠趫?zhí)行環(huán)境境方針與程程序,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)環(huán)境管理理體系要求求,包括應(yīng)應(yīng)急準(zhǔn)備與與響應(yīng)要求求方面的作作用與職責(zé)責(zé);d.偏離規(guī)規(guī)定的運(yùn)行行程序的潛潛在后果。。從事可能產(chǎn)產(chǎn)生重大環(huán)環(huán)境影響的的工作人員員應(yīng)具備適適當(dāng)?shù)慕逃⑴嘤?xùn)和和(或)工工作經(jīng)驗(yàn),,勝任他所所擔(dān)負(fù)的工工作。4.4.2條文解析教育1)確定要要求,提出出培訓(xùn)計(jì)劃劃——在本本崗位勝任任;2)要有四四種意識(shí)::●符合環(huán)境文文件的要求求是如何重重要;●崗位所面臨臨活動(dòng)是否否有重要環(huán)環(huán)境影響;;如果改進(jìn)將將會(huì)帶來環(huán)環(huán)境效益是是哪些;●本崗位的環(huán)環(huán)境職責(zé)是是什么;●如果有緊急急狀態(tài),您您知道該做做什么;●如果不按環(huán)環(huán)境文件操操作,后果果有哪些。?!裰卮蟓h(huán)境影影響的工作作人員具備備三個(gè)條件件—培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)思考4.4.3信息交交流組織應(yīng)建立立并保持一一套程序,用于有關(guān)關(guān)其環(huán)境因因素和環(huán)境境管理體系系的:a.組織內(nèi)內(nèi)各層次和和職能間的的內(nèi)部信息息交流;b.外部相相關(guān)方信息息的接收、、成文和答答復(fù)。組織應(yīng)考慮慮對(duì)涉及重重要環(huán)境因因素的外部部信息的處處理。并記記錄其決定定。4.4.3條文解析●內(nèi)部縱向交流橫向交流上級(jí)與下級(jí)左部門與右部門上級(jí)下級(jí)左部門右部門●注意重重大環(huán)境影影響因素接收——記記錄——答答復(fù)●外部::外部信息處處理表4.4.4環(huán)境管管理體系文文件組織應(yīng)以書書面或電子子形式建立立并保持下下列信息:a.對(duì)管理理體系核心心要素及其其相互作用用的描述。。b.查詢相相關(guān)文件的的途徑。4.4.4條文解析●核心要要素17個(gè)個(gè);●相互作作用的描述述,反映PDCA循循環(huán);●查詢文文件方法。。思考4.4.5文件管管理組織應(yīng)建立立保持一套套程序,管管理本標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)所要求的的所有文件件,從而確確保:a.文件能能夠定位,,b.對(duì)文件件進(jìn)行定期期評(píng)審,必必要時(shí)予以以修訂并由由授權(quán)人員員確認(rèn)其適適宜性;c.凡對(duì)環(huán)環(huán)境管理體體系的有效效運(yùn)行具有有關(guān)鍵作用用的崗位,,都能得到到有關(guān)文件件的現(xiàn)行版版本;d.及時(shí)將將失效文件件從所有發(fā)發(fā)放和使用用場(chǎng)所撤回回,或采取取其他措施施防止誤用用;e.由于法法律和(或或)保留信信息的需要要而保存的的失效文件件,予以適適當(dāng)標(biāo)識(shí).所有文件均均須字跡清清楚,注明明日期(包包括修訂日日期),標(biāo)標(biāo)識(shí)明確,,妥善保管管,并在規(guī)規(guī)定期間內(nèi)內(nèi)予以留存存,應(yīng)規(guī)定定并保持有有關(guān)建立和和修改各種種類型文件件的程序與與職責(zé)。4.4.5條文解析1)查找方便便;2)定期評(píng)審審;3)發(fā)放文件件;4)失效管理理;5)保留標(biāo)識(shí)識(shí);6)有日期,,修改有權(quán)權(quán)限。思考4.4.6運(yùn)行控控制組織應(yīng)根據(jù)據(jù)其方針、、目標(biāo)和指指標(biāo),確定定與所認(rèn)定定的重要環(huán)環(huán)境因素有有關(guān)的運(yùn)行行與活動(dòng)。。應(yīng)對(duì)這些些活動(dòng)(包包括維護(hù)工工作)按以以下要求加加以規(guī)則,,確保它們們?cè)诔绦蛞?guī)規(guī)定的條件件下進(jìn)行::a.考慮到到缺乏程序序指導(dǎo)可能能導(dǎo)致偏離離環(huán)境方針針、目標(biāo)與與指標(biāo)的運(yùn)運(yùn)行情況;;建立并保保持成文的的程序;b.在在程程序序中中規(guī)規(guī)定定運(yùn)運(yùn)行行標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn);;c.對(duì)對(duì)于于組組織織所所使使用用的的產(chǎn)產(chǎn)品品和和服服務(wù)務(wù)中中可可標(biāo)標(biāo)識(shí)識(shí)的的重重要要環(huán)環(huán)境境因因素素,,建建立立并并保保持持管管理理程程序序,,并并將將有有關(guān)關(guān)的的程程序序與與要要求求通通報(bào)報(bào)供供方方和和承承包包方方。。1)控控制制對(duì)對(duì)象象::重重要要環(huán)環(huán)境境因因素素的的運(yùn)運(yùn)行行與與活活動(dòng)動(dòng);;2)控控制制目目的的::為為了了實(shí)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)環(huán)環(huán)境境方方針針、、目目標(biāo)標(biāo)和和指指標(biāo)標(biāo);;3)控控制制手手段段::程程序序●如如果果這這件件事事做做不不好好————寫寫程程序序●使使用用的的產(chǎn)產(chǎn)品品/提提供供的的服服務(wù)務(wù)如如果果有有重重要要環(huán)環(huán)境境因因素素要要標(biāo)標(biāo)識(shí)識(shí),,并并通通報(bào)報(bào)供供方方。。4.4.6條文文解解析析定性●運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)——操作要求——定量思考考4.4.7應(yīng)應(yīng)急急準(zhǔn)準(zhǔn)備備和和響響應(yīng)應(yīng)組織織應(yīng)應(yīng)建建立立并并保保持持程程序序,,以以確確定定潛潛在在的的事事故故或或緊緊急急情情況況,,做做出出響響應(yīng)應(yīng),,并并預(yù)預(yù)防防或或減減少少可可能能伴伴隨隨的的環(huán)環(huán)境境影影響響。。必要要時(shí)時(shí),,特特別別是是在在事事故故或或緊緊急急情情況況發(fā)發(fā)生生后后,,組組織織應(yīng)應(yīng)對(duì)對(duì)應(yīng)應(yīng)急急準(zhǔn)準(zhǔn)備備和和響響應(yīng)應(yīng)的的程程序序予予以以評(píng)評(píng)審審和和修修訂訂。??尚行袝r(shí)時(shí),,組組織織還還應(yīng)應(yīng)定定期期檢檢驗(yàn)驗(yàn)上上述述程程序序。。4.4.7條文文解解析析●目目的的::能能夠夠響響應(yīng)應(yīng)、、預(yù)預(yù)防防/減減少少環(huán)環(huán)境境影影響響;;●事事前前::確確定定潛潛在在事事故故、、緊緊急急情情況況;;●事事中中::能能夠夠應(yīng)應(yīng)對(duì)對(duì)緊緊急急情情況況;;●事事后后::要要評(píng)評(píng)審審/修修訂訂應(yīng)應(yīng)急急措措施施;;●可可行行時(shí)時(shí),,進(jìn)進(jìn)行行演演習(xí)習(xí)。。思考考4.5檢檢查查和和糾糾正正措措施施4.5.1監(jiān)監(jiān)測(cè)測(cè)和和測(cè)測(cè)量量組織織應(yīng)應(yīng)建建立立并并保保持持成成文文的的程程序序,,對(duì)對(duì)可可能能具具有有重重大大環(huán)環(huán)境境影影響響的的運(yùn)運(yùn)行行與與活活動(dòng)動(dòng)的的關(guān)關(guān)鍵鍵特特性性進(jìn)進(jìn)行行例例行行監(jiān)監(jiān)測(cè)測(cè)。。其其中中應(yīng)應(yīng)包包括括對(duì)對(duì)環(huán)環(huán)境境績(jī)績(jī)效效、、有有關(guān)關(guān)的的運(yùn)運(yùn)行行控控制制、、對(duì)對(duì)組組織織環(huán)環(huán)境境目目標(biāo)標(biāo)的的指指標(biāo)標(biāo)符符合合情情況況的的跟跟蹤蹤信信息息記記錄錄。。監(jiān)測(cè)測(cè)設(shè)設(shè)備備應(yīng)應(yīng)予予校校準(zhǔn)準(zhǔn)并并妥妥善善維維護(hù)護(hù),,并并根根據(jù)據(jù)組組織織的的程程序序保保存存校校準(zhǔn)準(zhǔn)與與維維護(hù)護(hù)記記錄錄。。組織織應(yīng)應(yīng)建建立立并并保保持持程程序序,,以以定定期期評(píng)評(píng)價(jià)價(jià)對(duì)對(duì)有有關(guān)關(guān)環(huán)環(huán)境境法法律律、、法法規(guī)規(guī)的的遵遵循循情情況況。。4.5.1條文文解解析析●監(jiān)監(jiān)測(cè)測(cè)對(duì)對(duì)象象————●監(jiān)監(jiān)測(cè)測(cè)設(shè)設(shè)備備::核核準(zhǔn)準(zhǔn)、、維維護(hù)護(hù)、、記記錄錄;;●評(píng)評(píng)價(jià)價(jià)::法法律律、、法法律律遵遵循循情情況況有重重大大環(huán)環(huán)境境影影響響的的關(guān)關(guān)健健特特性性環(huán)境境績(jī)績(jī)效效運(yùn)行行控控制制環(huán)境境目目標(biāo)標(biāo)和和指指標(biāo)標(biāo)思考考4.5.2不不符符合合、、糾糾正正與與預(yù)預(yù)防防措措施施組織織應(yīng)應(yīng)建建立立并并保保持持程程序序,,用用來來規(guī)規(guī)定定有有關(guān)關(guān)的的職職責(zé)責(zé)和和權(quán)權(quán)限限,,對(duì)對(duì)違違章章進(jìn)進(jìn)行行處處理理與與調(diào)調(diào)查查,,采采取取措措施施減減少少由由此此產(chǎn)產(chǎn)生生的的影影響響,,采采取取糾糾正正與與預(yù)預(yù)防防措措施施并并完完成成。。任何何旨旨在在消消除除實(shí)實(shí)際際和和潛潛在在違違章章原原因因的的糾糾正正或或預(yù)預(yù)防防措措施施,,應(yīng)應(yīng)與與問問題題的的嚴(yán)嚴(yán)重重性性和和伴伴隨隨的的環(huán)環(huán)境境影影響響相相適適應(yīng)應(yīng)。。對(duì)于于糾糾正正與與預(yù)預(yù)防防措措施施引引起起對(duì)對(duì)成成文文程程序序的的更更改改,,組組織織應(yīng)應(yīng)遵遵照照實(shí)實(shí)施施并并予予以以記記錄錄。。4.5.2條條文文解解析析實(shí)施施不發(fā)發(fā)生生驗(yàn)收收不再再發(fā)發(fā)生生驗(yàn)收收必要要時(shí)時(shí),,修修改改文文件件必要要時(shí)時(shí),,修修改改文文件件監(jiān)測(cè)和測(cè)量應(yīng)急試驗(yàn)內(nèi)審?fù)对V訴管理評(píng)審?fù)獠勘O(jiān)測(cè)外部審核不符符合合糾正正當(dāng)當(dāng)前前問問題題責(zé)任任部部門門、、糾糾正正措措施施調(diào)查查現(xiàn)現(xiàn)狀狀、、分分析析原原因因收集集信信息息、、分分析析原原因因必要要時(shí)時(shí),,其其他他部部門門,,預(yù)預(yù)防防措措施施制定定糾糾正正措措施施制定定預(yù)預(yù)防防措措施施實(shí)施施思考考4.5.3記記錄錄組織織應(yīng)應(yīng)建建立立并并保保持持程程序序,,用用來來標(biāo)標(biāo)識(shí)識(shí)、、保保存存與與鼾鼾環(huán)環(huán)境境記記錄錄。。環(huán)環(huán)境境記記錄錄中中應(yīng)應(yīng)包包括括培培訓(xùn)訓(xùn)記記錄錄和和審審核核與與評(píng)評(píng)審審記記錄錄。。環(huán)境境記記錄錄應(yīng)應(yīng)字字跡跡清清楚楚,,標(biāo)標(biāo)識(shí)識(shí)明明確確,,并并可可追追溯溯相相關(guān)關(guān)的的活活動(dòng)動(dòng)、、產(chǎn)產(chǎn)品品或或服服務(wù)務(wù)。。保保存存和和管管理理的的環(huán)環(huán)境境記記錄錄應(yīng)應(yīng)便便于于查查閱閱,,避避免免損損壞壞、、變變質(zhì)質(zhì)或或遺遺失失。。應(yīng)應(yīng)規(guī)規(guī)定定其其保保存存期期限限并并予予記記錄錄。。組織織應(yīng)應(yīng)保保存存記記錄錄,,在在對(duì)對(duì)其其體體系系及及自自身身適適應(yīng)應(yīng)時(shí)時(shí),,用用來來證證明明符符合合本本標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的的要要求求。。4.5.3條文解析析●記錄錄有哪些些?1)有關(guān)法法律以其其他要求求的信息息;2)投訴記記錄;3)培訓(xùn)記記錄;4)過程信信息;5)產(chǎn)品信信息;6)檢查、、維護(hù)與與校準(zhǔn)記記錄;7)有關(guān)的的供方與與承包方方信息;;8)事故報(bào)報(bào)告;9)緊急準(zhǔn)備備與響應(yīng)應(yīng)信息;;10)重要環(huán)境境因素信信息;11)審核結(jié)果果;12)管理評(píng)審審等。思考●要求求有哪些些?1)字跡清清楚;2)標(biāo)識(shí)識(shí)明確確;3)保存存良好好;4)便于于查尋尋;5)保存存期限限;●目目的::1)自我我改進(jìn)進(jìn)時(shí),,提供供方便便;2)各方方評(píng)審審時(shí),,提供供證據(jù)據(jù)。4.5.4環(huán)環(huán)境管管理體體系審審核組織應(yīng)應(yīng)制定定并保保持定定期開開展環(huán)環(huán)境管管理體體系審審核的的方案案與程程序,,目的的是::a.判判定環(huán)環(huán)境管管理體體系::1)是是否符符合環(huán)環(huán)境管管理工工作的的計(jì)劃劃安排排和本本標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的要要求;;2)是是否得得到了了正確確的實(shí)實(shí)施和和保持持。b.向向管理理者報(bào)報(bào)送審審核結(jié)結(jié)果。。組織的的審核核方案案(包包括時(shí)時(shí)間表表)應(yīng)應(yīng)立足足于所所涉及及活動(dòng)動(dòng)的環(huán)環(huán)境重重要性性和以以前審審核的的結(jié)果果。為為全面面起見見,審審核程程序中中應(yīng)包包括審審核的的范圍圍、頻頻次和和方法法,以以及實(shí)實(shí)施審審核和和報(bào)告告結(jié)果果的職職責(zé)與與要求求。4.5.4條文解解析●為為什么么進(jìn)行行審核核:1)判定定是否否改進(jìn)進(jìn):環(huán)環(huán)境績(jī)績(jī)效;;2)判定定是否否符合合:計(jì)計(jì)劃、、安排排、要要求;;3)判定定是否否有效效:實(shí)實(shí)施情情況和和保持持情況況;4)判定定是否否交流流:報(bào)報(bào)送審審核結(jié)結(jié)果。?!褚?guī)定定:1)審核核范圍圍、頻頻次、、方法法、職職責(zé);;2)明確確審核核方案案。4.6管管理理評(píng)審審組織的的最高高管理理者應(yīng)應(yīng)定期期對(duì)環(huán)環(huán)境管管理體體系進(jìn)進(jìn)行評(píng)評(píng)審,以確確保體體系的的持續(xù)續(xù)適用用性、、充分分性和和有效效性。。管理理評(píng)審審過程程應(yīng)確確保以以到必必要的的信息息,供供管理理者進(jìn)進(jìn)行評(píng)評(píng)價(jià)。。評(píng)審審工作作應(yīng)形形成文文件。。管理評(píng)評(píng)審應(yīng)應(yīng)根據(jù)據(jù)環(huán)境境管理理體系系審核核的結(jié)結(jié)果、、不斷斷變化化的客客觀環(huán)環(huán)境和和對(duì)持持續(xù)改改進(jìn)的的承諾諾,指指出可可能需需要修修改的的方針針、目目標(biāo)以以及環(huán)環(huán)境管管理體體系的的其他他要素素。4.6條文解解析●評(píng)評(píng)審目目的::適宜宜性、、充分分性、、有效效性●評(píng)評(píng)審周周期::規(guī)定定的周周期●評(píng)評(píng)審者者:最最高管管理者者和管管理者者●評(píng)審信息——體系審核結(jié)果產(chǎn)品變化組織結(jié)構(gòu)變化相關(guān)方要求環(huán)境改進(jìn)承諾●形形成管管理評(píng)評(píng)審報(bào)報(bào)告●評(píng)審依據(jù)——
內(nèi)審結(jié)果客觀證據(jù)持續(xù)改進(jìn)績(jī)效●評(píng)審結(jié)果——環(huán)境方針環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)體系的適宜性、充分性、有效性體系改進(jìn)需要修改什么5.1環(huán)環(huán)境保保護(hù)法法律法法規(guī)概概述1)環(huán)環(huán)境保保護(hù)法法▲定定義::也叫環(huán)環(huán)境法法,是是指調(diào)調(diào)整人人們?cè)谠陂_發(fā)發(fā)、利利用、、保護(hù)護(hù)和改改善環(huán)環(huán)境的的活動(dòng)動(dòng)中所所產(chǎn)生生的各各種社社會(huì)關(guān)關(guān)系的的法律律規(guī)范范的總總稱。。其目目的是是為了了協(xié)調(diào)調(diào)人類類與環(huán)環(huán)境的的關(guān)系系,保保護(hù)人人民健健康,,保障障社會(huì)會(huì)經(jīng)濟(jì)濟(jì)的持持續(xù)發(fā)發(fā)展。?!x::——環(huán)環(huán)境法法是一一些特特定的的法律律規(guī)范范的總總稱。?!h(huán)環(huán)境法法的目目的是是協(xié)調(diào)調(diào)人與與自然然、保保護(hù)人人體健健康、、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)展展?!{(diào)調(diào)整特特定的的社會(huì)會(huì)關(guān)系系。5環(huán)環(huán)境境保護(hù)護(hù)法律律法規(guī)規(guī)及其其它要要求介介紹2)環(huán)境境法的的制定定——憲憲法由由全國(guó)國(guó)人大大制定定。——環(huán)環(huán)境保保護(hù)基基本法法和各各單行行法由由全國(guó)國(guó)人大大或常常委會(huì)會(huì)制定?!h(huán)環(huán)保行行政法法規(guī)由由國(guó)務(wù)務(wù)院制制定。?!h(huán)環(huán)境保保護(hù)部部門規(guī)規(guī)章由由國(guó)務(wù)務(wù)院有有關(guān)部部、委委、局局制定定?!氐胤叫孕苑ㄒ?guī)規(guī)依據(jù)據(jù)法規(guī)規(guī)的級(jí)級(jí)別和和適用用區(qū)域域分別別由省?。▍^(qū)、、市))、地地(市市、縣縣)的的人民民代表表大會(huì)會(huì)或其其常委委會(huì)制定定。5.2我我國(guó)國(guó)的環(huán)環(huán)境保保護(hù)法法律、、法規(guī)規(guī)體系系1)環(huán)環(huán)境法法體系系的層層次結(jié)結(jié)構(gòu)憲法中中的環(huán)環(huán)境保保護(hù)條條款環(huán)境標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)((國(guó)家家和地地方))環(huán)境保保護(hù)行行政規(guī)規(guī)章環(huán)境保保護(hù)行行政法法規(guī)基本法法、環(huán)環(huán)境保保護(hù)法法地方性性法規(guī)規(guī)其他部部門法法中關(guān)關(guān)于環(huán)環(huán)境保保護(hù)的的法律律規(guī)范范(包包括國(guó)國(guó)家和和地方方)地方級(jí)國(guó)家級(jí)國(guó)際環(huán)環(huán)境保保護(hù)公公約2)環(huán)環(huán)境法法體系系內(nèi)容容結(jié)構(gòu)構(gòu)整體體環(huán)環(huán)境境保保護(hù)護(hù)法法環(huán)境保保護(hù)基基本法法憲法中中的環(huán)環(huán)境保保護(hù)條條款國(guó)土整整治法法環(huán)境規(guī)規(guī)劃法法自然保保護(hù)法法自然資資源保保護(hù)法法特別方方面環(huán)環(huán)境管管理法法環(huán)境標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)法法環(huán)境責(zé)責(zé)任和和程程序法法污染和和其它它公公害防防治法法3)我我國(guó)現(xiàn)現(xiàn)行的的主要要環(huán)境境保護(hù)護(hù)法a)整整體環(huán)環(huán)境保保護(hù)法法★憲法法中的的環(huán)境境保護(hù)護(hù)條款款;★環(huán)境境保護(hù)護(hù)基本本法;;★環(huán)境規(guī)劃劃法;★國(guó)土整治治法;★城鄉(xiāng)規(guī)劃劃法。b)污污染和其它它公害防治治法★大氣污染染防治法及及其《實(shí)施施細(xì)則》;;★水污染防防治法及其其《實(shí)施細(xì)細(xì)則》;★固體廢物物污染防治治法;★環(huán)境噪聲聲污染防治治法;★海洋污染染防治法;;★輻射污染染防治法等等。c)自自然保護(hù)法法★自然保護(hù)護(hù)基本法;;★生物多樣樣性保護(hù)法法;★野生動(dòng)物物保護(hù)法;;★野生植物物保護(hù)法;;★水土保持持法;★荒漠化防防治法;★濕地保護(hù)護(hù)法;★風(fēng)景名勝勝保護(hù)法;;★自然遺跡跡保護(hù)法;;★人文遺跡跡保護(hù)法;;★海岸帶保保護(hù)法;★綠化法等等。d)自自然資源保保護(hù)法:★土地資源源保護(hù)法;;★水資源保保護(hù)法;★森林資源源保護(hù)法;;★草原資源源保護(hù)法;;★礦產(chǎn)資源源保護(hù)法;;★水產(chǎn)資源源保護(hù)法;;e)特特別方面環(huán)環(huán)境管理法法:★開發(fā)建設(shè)設(shè)環(huán)境管理理法;★鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)業(yè)環(huán)境管理理法;★對(duì)外開放放地區(qū)環(huán)境境管理法;;★環(huán)境監(jiān)測(cè)測(cè)法;★環(huán)境監(jiān)理理法;★環(huán)境宣傳傳教育法。。f)環(huán)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)法法:g)環(huán)環(huán)境責(zé)任和和程序法::★環(huán)境行政政處罰法;;★環(huán)境損害害賠償法;;★環(huán)境犯罪罪懲治法;;★環(huán)境稅費(fèi)費(fèi)承擔(dān)法;;★環(huán)境行政政執(zhí)行程序序法;★環(huán)境糾紛紛處理法;;★環(huán)境訴訟訟程序法等等。5.3環(huán)環(huán)境法律律制度1)什什么是環(huán)境境法律制度度環(huán)境法律制制度是調(diào)整整特定環(huán)境境社會(huì)關(guān)系系的一系列列環(huán)境法律律規(guī)范所組組成的相對(duì)對(duì)完整的規(guī)規(guī)則系統(tǒng),,是環(huán)境管管理制度的的法律法。。2)特特征:★調(diào)整;★★ 完整;;★★可操作作。3)分分類:a)地位((大法、一一般法);;b)作用((主導(dǎo)、輔輔導(dǎo));c)階段((行為前、、行為后、、發(fā)生期));d)對(duì)象((新、老污污染源);;e)實(shí)用范范圍(國(guó)家家、地方、、行業(yè))。。4)我國(guó)國(guó)的環(huán)境法法律制度::a)環(huán)境管理理八項(xiàng)制度度;b)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、監(jiān)測(cè)制制度;c)廢物綜合合利用制度度;d)環(huán)境污染染與破壞事事故報(bào)告;;e)環(huán)境保護(hù)護(hù)許可證;;f)嚴(yán)重污染染的落后生生產(chǎn)工藝和和設(shè)備限期期淘汰;g)總量控制制;h)環(huán)境標(biāo)志志。5.4目目前比較較成熟的環(huán)環(huán)境法律制制度還有::●環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制制度●環(huán)境監(jiān)測(cè)制制度●廢物綜合利利用制度●環(huán)境污染與與破壞事故故報(bào)告制度度●現(xiàn)場(chǎng)檢查制制度5.5目目前正在在建立和發(fā)發(fā)展的環(huán)境境法律制度度●環(huán)境保護(hù)許許可證制度度●污染物排排放總量控控制制度●嚴(yán)重污染染環(huán)境的落落后生產(chǎn)工工藝和設(shè)備備的限期淘淘汰制度●環(huán)境標(biāo)志志制度●清潔生產(chǎn)產(chǎn)法制化制制度5.6我我國(guó)的環(huán)環(huán)境管理六六項(xiàng)制度簡(jiǎn)簡(jiǎn)介●環(huán)境影響評(píng)評(píng)價(jià)制度●“三同時(shí)””制度●征收排污費(fèi)費(fèi)制度●限期治理制制度●排污申報(bào)登登記制度●環(huán)境保護(hù)許許可證制度度5.6.1環(huán)境境影響評(píng)價(jià)價(jià)制度1)概念關(guān)鍵詞:工程建設(shè)、、開發(fā)活動(dòng)動(dòng)、各種規(guī)規(guī)劃、進(jìn)行行調(diào)查、預(yù)預(yù)測(cè)、評(píng)價(jià)提出報(bào)報(bào)告、批準(zhǔn)準(zhǔn)、建設(shè)。。2)適用范范圍我國(guó)領(lǐng)域和和管轄的其其他海域內(nèi)內(nèi)建設(shè)對(duì)環(huán)環(huán)境有影響響的建設(shè)項(xiàng)目。3)對(duì)建設(shè)設(shè)項(xiàng)目的環(huán)環(huán)境保護(hù)的的分類管理理——對(duì)環(huán)境境可能造成成重大影響響的,編制制環(huán)境影響響報(bào)告書。。——對(duì)環(huán)境境可能造成成輕度影響響的,編制制環(huán)境影響響報(bào)告表。?!獙?duì)環(huán)境境影響很小小、不需要要進(jìn)行環(huán)境境影響評(píng)價(jià)價(jià)的,填寫寫環(huán)境影響登登記表。4)環(huán)境影影響報(bào)告書書的內(nèi)容——項(xiàng)目概概況?!?xiàng)目周周圍環(huán)境狀狀況?!?xiàng)目可可能造成影影響的分析析和預(yù)測(cè)。?!?xiàng)目環(huán)環(huán)境保護(hù)措措施及其經(jīng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)論論證?!?xiàng)目環(huán)環(huán)境影響經(jīng)經(jīng)濟(jì)損益分分析。——建議。?!Y(jié)論。。5.6.2三同同時(shí)制度1)概念關(guān)鍵詞:同時(shí)設(shè)計(jì)、、同時(shí)施工工、同時(shí)投投產(chǎn)使用。。2)適用范范圍——新建、、擴(kuò)建、改改建項(xiàng)目——技術(shù)改改造項(xiàng)目——一切對(duì)對(duì)環(huán)境造成成污染和破破壞的項(xiàng)目目——確有經(jīng)經(jīng)濟(jì)效益的的綜合利用用項(xiàng)目3)要求——在建設(shè)設(shè)項(xiàng)目正式式施工前,,建設(shè)單位位,須向環(huán)環(huán)保行政主管部門提提交環(huán)保篇篇章,批準(zhǔn)準(zhǔn)后,才可可施工?!谡绞酵懂a(chǎn)和使使用前,須須向環(huán)保行行政主管部部門提交環(huán)保設(shè)施的的驗(yàn)收申請(qǐng)請(qǐng)報(bào)告。——環(huán)保部部門收到驗(yàn)驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)報(bào)告要在一一個(gè)月內(nèi)組組織審查驗(yàn)收。5.6.3征收收排污費(fèi)制制度1)概念又叫排污收收費(fèi)制度,,是指國(guó)家家環(huán)境管理理機(jī)關(guān)對(duì)排排污者征收一定費(fèi)用用的一整套套管理措施施。2)征收排排污費(fèi)的對(duì)對(duì)象——超過國(guó)國(guó)家或地方方污染物排排放標(biāo)準(zhǔn)排排放污染物物的企事業(yè)業(yè)單位?!裉乩合蛩w排放放污染物要要交排污費(fèi)費(fèi)。3)范圍——污水——廢氣——固體廢廢物——噪聲——放射性性●特例:對(duì)于蒸汽機(jī)機(jī)車和其他他流動(dòng)污染染源排放的的廢氣,在在符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的貯貯存或處置置的設(shè)施、、場(chǎng)所內(nèi)貯貯存、處置置的工業(yè)固固體廢棄物物,進(jìn)入城城市污水集集中處理設(shè)設(shè)施的污水水,不征收收排污費(fèi)。。4)收費(fèi)的的計(jì)算方法法——同一排排污口排放放兩種以上上污染物的的,只按收收費(fèi)最高的的一種計(jì)算收收費(fèi)。5.6.4限期期治理制度度1)概念——指對(duì)現(xiàn)已存存在的危害害環(huán)境的污污染源,由由法定機(jī)關(guān)關(guān)作出決定定,令其在一定定期限內(nèi)治治理并達(dá)到到規(guī)定要求求的一整套套措施。——法定機(jī)機(jī)關(guān)指縣級(jí)級(jí)以上人民民政府。2)對(duì)象——特別保保護(hù)區(qū)域內(nèi)內(nèi)超標(biāo)排污污污染源——造成嚴(yán)嚴(yán)重污染的的污染源3)目標(biāo)和和期限a)目標(biāo)——濃度目目標(biāo)——總量目目標(biāo)b)期限——最長(zhǎng)不不超過3年4)違返限限期治理制制度的法律律后果——加收超超標(biāo)排污費(fèi)費(fèi)——罰款——停業(yè)——關(guān)閉5)征收排排污費(fèi)的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)——按國(guó)家家統(tǒng)一的收收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)●特例:污染特別嚴(yán)嚴(yán)重的城市市,經(jīng)國(guó)家家環(huán)??偩志峙鷾?zhǔn),可可作適當(dāng)調(diào)整。。6)排污費(fèi)費(fèi)的加收、、減收和停停收加收:——未達(dá)標(biāo)標(biāo)的排污單單位,從開開征第三年年起,每年年加收5%;——1979.9.13以后的新建建項(xiàng)目,超超標(biāo)排污,,加倍收費(fèi)費(fèi);——污染設(shè)設(shè)施不運(yùn)行行或擅自拆拆除,超標(biāo)標(biāo)排污,加加位收費(fèi);;——限期治治理未完成成任務(wù)的,,加倍收費(fèi)費(fèi)。7)程序——確定污污染物排放放量——環(huán)保部部門按月或或按季向排排污單位發(fā)發(fā)出繳費(fèi)通通知單。8)排污費(fèi)費(fèi)的使用——補(bǔ)助重重點(diǎn)排污單單位治理污污染源——環(huán)境污污染的綜合合性治理措措施——環(huán)保部部門監(jiān)測(cè)儀儀器設(shè)備的的購(gòu)置9)繳納排排污費(fèi)與承承擔(dān)其他法法律責(zé)任的的關(guān)系——不免除除治理污染染、賠償損損失的責(zé)任任——不免除除法律規(guī)定定的其它責(zé)責(zé)任5.6.5排污污申報(bào)登記記制度1)概念是指由排污污者向環(huán)保保部門申報(bào)報(bào)其污染物物的排放和和防治情況,并接受受監(jiān)督管理理的一系列列法律規(guī)范范構(gòu)成的規(guī)規(guī)則系統(tǒng)。。2)適用對(duì)對(duì)象——中華華人人民民共共和和國(guó)國(guó)領(lǐng)領(lǐng)域域內(nèi)內(nèi)及及管管轄轄的的其其他他海海域域向向環(huán)環(huán)境境排排放放污污染染物物、、工工業(yè)業(yè)和和建建筑筑施施工工噪噪聲聲、、產(chǎn)產(chǎn)生生工工業(yè)業(yè)固固體體廢廢棄棄物物的的單單位位。。●特例例::生活活廢廢水水、、廢廢氣氣和和生生活活垃垃圾圾以以及及生生活活噪噪聲聲不不需需申申報(bào)報(bào)登登記記。3)申申報(bào)報(bào)登登記記的的內(nèi)內(nèi)容容———單單位位的的基基本本情情況況———使使用用的的主主要要原原材材料料———排排放放污污染染物物的的種種類類、、數(shù)數(shù)量量、、濃濃度度、、排排放放地地點(diǎn)點(diǎn)、、去去向向、、方方式式、、噪噪聲聲源源的的種種類類、、數(shù)數(shù)量量和和噪噪聲聲強(qiáng)強(qiáng)度度,,污污染染防防治治設(shè)設(shè)施施。。5.6.6環(huán)環(huán)境境保保護(hù)護(hù)許許可可證證制制度度1)概概念念指從從事事有有害害或或可可能能有有害害環(huán)環(huán)境境的的活活動(dòng)動(dòng)之之前前,,必必須須向有有關(guān)關(guān)管管理理機(jī)機(jī)關(guān)關(guān)提提出出申申請(qǐng)請(qǐng),,經(jīng)經(jīng)審審查查批批準(zhǔn)準(zhǔn),,發(fā)發(fā)給給許許可可證后后,,方方可可進(jìn)進(jìn)行行該該活活動(dòng)動(dòng)的的一一整整套套管管理理措措施施。2)類類別別———防防止止環(huán)環(huán)境境污污染染許許可可證證———防防止止環(huán)環(huán)境境破破壞壞許許可可證證———整整體體環(huán)環(huán)境境保保護(hù)護(hù)許許可可證證5.7.1環(huán)環(huán)境境保保護(hù)護(hù)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)1))概念念———保保護(hù)護(hù)人人群群健健康康,,社社會(huì)會(huì)物物質(zhì)質(zhì)財(cái)財(cái)富富———維維護(hù)護(hù)生生態(tài)態(tài)平平衡衡———對(duì)對(duì)大大氣氣、、水水、、土土壤壤等等環(huán)環(huán)境境質(zhì)質(zhì)量量———對(duì)對(duì)污污染染源源、、監(jiān)監(jiān)測(cè)測(cè)方方法法以以及及其其他他需需要要———所所制制訂訂的的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的的總總稱稱5.7環(huán)環(huán)境境保保護(hù)護(hù)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)2))環(huán)環(huán)境境標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)體體系系構(gòu)構(gòu)成成a)環(huán)環(huán)境境質(zhì)質(zhì)量量標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)b)污污染染物物排排放放標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)c)環(huán)環(huán)境境基基礎(chǔ)礎(chǔ)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)d)環(huán)環(huán)保保方方法法標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)e)環(huán)環(huán)保保標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)樣樣品品標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)f)環(huán)環(huán)境境保保護(hù)護(hù)行行業(yè)業(yè)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)5.8企企業(yè)業(yè)環(huán)環(huán)保保安安全全內(nèi)內(nèi)容容及及相相關(guān)關(guān)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)5.8.1環(huán)環(huán)保保機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)與與管管理理———組組織織領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)::1))一一把把手手負(fù)負(fù)責(zé)責(zé)制制,,分分管管領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)親親自自抓抓;;2))成成立立環(huán)環(huán)保??瓶疲ǎㄌ幪帲?,并并明明確確職職責(zé)責(zé);;3))分分廠廠有有責(zé)責(zé)任任人人和和聯(lián)聯(lián)絡(luò)絡(luò)員員;;———環(huán)環(huán)境境管管理理工工作作::1))做做好好年年度度工工作作計(jì)計(jì)劃劃;;2))早早宣宣傳傳早早教教育育早早發(fā)發(fā)動(dòng)動(dòng);;3)籌籌措好好資金金,用用好資資金;;4)治治理舊舊污染染,預(yù)預(yù)防新新污染染;5)管管好環(huán)環(huán)保設(shè)設(shè)備,,確保?!叭省薄卑俜址种侔伲?)搞搞好排排污申申報(bào),,自覺覺接受受檢查查、監(jiān)監(jiān)測(cè);;7)重重視環(huán)環(huán)保資資料檔檔案。。5.8.2污污染染源治治理1)污污染源源概念念與分分類●排排放污污染物物;●正正常物物增減減;●產(chǎn)產(chǎn)生有有害影影響;;包括固固定源源和移移動(dòng)源源兩種種。的場(chǎng)所所、裝裝置、、設(shè)備備2)廢廢氣治治理●燃燃燒尾尾氣;;●汽汽車尾尾氣;;●噴噴漆房房廢氣氣;●有關(guān)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)。注:*一類類區(qū)禁禁止新新建以以重油油、渣渣油為為燃料料的鍋鍋爐。。表1::鍋鍋爐爐煙塵塵最高高允許許排放放濃度度和煙煙氣黑黑度限限值(GWPB3-1999)鍋爐類別適用區(qū)域煙塵排放濃度(mg/m3)煙氣黑度(林格曼黑度,級(jí))Ⅰ時(shí)段Ⅱ時(shí)段燃煤鍋爐自然通風(fēng)鍋爐(<0.7MW,1t/h.)一類區(qū)100801二、三類區(qū)150120其它鍋爐(71t/h)一類區(qū)100801二類區(qū)250200三類區(qū)350250燃油鍋爐輕柴油、煤油一類區(qū)80801二、三類區(qū)100100其它燃料油一類區(qū)10080*1二、三類區(qū)200150燃?xì)忮仩t全部區(qū)域50201注:*一類類區(qū)禁禁止新新建以以重油油、渣渣油為為燃料料的鍋鍋爐。。表2::鍋鍋爐爐二氧氧化硫硫和氨氨氧化化物最最高允允許排排放濃濃度鍋爐類別適用區(qū)域SO2排放濃度(mg/m3)NOx排放濃度(mg/m3)Ⅰ時(shí)段Ⅱ時(shí)段Ⅰ時(shí)段Ⅱ時(shí)段燃煤鍋爐全部區(qū)域1200900//燃油鍋爐輕柴油、煤油全部區(qū)域700500/400其它燃料油全部區(qū)域1200900*/400*燃?xì)忮仩t全部區(qū)域100100/400表3::燃燃煤、、燃油油(燃燃輕柴柴油、、煤油油除外外)鍋鍋爐房房煙囪囪最低低允許許高度度每個(gè)新新建鍋鍋爐房房只能能設(shè)一一根煙煙囪,,煙囪囪高度度應(yīng)根根據(jù)鍋房裝裝機(jī)總總?cè)萘苛?,接接?規(guī)定定執(zhí)行行。鍋爐房裝機(jī)總?cè)萘縈W<0.70.7-<1.41.4-<2.82.8-<77-<1414-<28t/h<11-<22-<44-<1010-<2020-≤40煙囪最低允許高度m202530354045表4::飲飲食食業(yè)單單位的的規(guī)模模劃分分GWPB5-2000規(guī)模小型中型大型基準(zhǔn)灶頭數(shù)<33-5≥6對(duì)應(yīng)排氣罩灶面總投影面積(m2)<3.33.3-6.6≥6.6表5::飲飲食食業(yè)單單位油油煙的的最高高允許許排放放濃度度和油油煙凈凈化設(shè)設(shè)施最低去去除效效率規(guī)模小型中型大型最高允許排放濃度(mg/m3)2.0凈化設(shè)施最低去除效率(%)607585表7::大大氣氣各項(xiàng)項(xiàng)污染染物的的濃度度限值值(GB3095-1996)污染物名稱取值時(shí)間濃度限值(mg/m3)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)SO2日平均0.050.150.25TSP日平均0.120.300.50PM10日平均0.050.150.25NO2日平均0.080.12*0.12CO日平均4.004.006.00O3日平均0.16*0.20*0.20Pb日平均1.50苯并[a]芘日平均0.013)廢廢水治治理●噴噴漆房房廢水水;●普普通車車間廢廢水;;●食食堂含含油廢廢水;;●相關(guān)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)。表8::污污水水綜合合排放放標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)(GB8978-1996)污染物標(biāo)準(zhǔn)值(mg/L)PH6—9SS70—200BOD30—60COD100—150石油類10動(dòng)植物油20苯胺類1—2硝基苯類2—3苯并(a)芘0.00003烷基汞不得檢出Pb1.04)固固體廢廢物與與垃圾圾處理理●工工業(yè)垃垃圾;;●生生活垃垃圾;;●相相關(guān)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn);;表9::危危險(xiǎn)險(xiǎn)廢物物焚燒燒爐大大氣污污染物物排放放限值值1)(工業(yè)業(yè)垃圾圾)序號(hào)污染物不同焚燒容量時(shí)最高允許排放濃度限值(mg/m3)≤30(kg/h)300-2500(kg/h)≥2500(kg/h)1煙氣黑度林格曼1級(jí)2煙塵10080653二氧化碳(CO)10080804二氧化硫(SO2)4003002005氟化氫(HF)9.07.05.06氯化氫(HCI)10070607氮氧化物(以NO2計(jì))5008汞及其化合物(以Hg計(jì))0.19鎘及其化合物(以Cd計(jì))0.110砷、鎳及其化合物(以As+Ni計(jì))2)1.011鉛及其化合物(以Pb計(jì))1.012鉻、錫、銻、銅、錳及其化合物(以Cr+Sn+Sb+Cu+Mn計(jì))3)4.013二惡英類0.5TEQng/m3表10:焚焚燒爐爐大氣氣污染染物排排放限限值1)(生活活垃
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