檔案與檔案工作管理概述課件

第一章

檔案與檔案工作概述主講人：李革新第一章

檔案與檔案工作概述1第一節(jié)什么是檔案第二節(jié)什么是檔案工作第三節(jié)檔案工作的歷史回顧第四節(jié)檔案工作的走勢(shì)展望第一節(jié)什么是檔案2一、檔案的概念與特點(diǎn)（思考題：怎樣理解檔案的概念？）檔案的概念：定義+特點(diǎn)定義：過去和現(xiàn)在的國家機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織以及個(gè)人從事政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、技術(shù)、文化、宗教等活動(dòng)直接形成的對(duì)國家和社會(huì)有保存價(jià)值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史紀(jì)錄。

一、檔案的概念與特點(diǎn)3

特點(diǎn)：1、檔案是直接形成于社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的原始的記錄。2、檔案是由文件有條件地轉(zhuǎn)化來的。3、檔案來源廣泛，內(nèi)容豐富，形式多樣。

4

分類：按產(chǎn)生和使用的領(lǐng)域不同、形成檔案時(shí)間的遠(yuǎn)近、形成檔案政權(quán)的性質(zhì)和階段不同、按內(nèi)容不同可以有不同的分類。分類：按產(chǎn)生和使用的領(lǐng)域不5三、檔案的價(jià)值與表現(xiàn)

（思考題：怎樣理解檔案作用的表現(xiàn)及性質(zhì)）（一）檔案作用的表現(xiàn)1、機(jī)關(guān)工作查考的依據(jù)2、生產(chǎn)建設(shè)的豐富資料3、科學(xué)研究的基礎(chǔ)和條件4、政治斗爭(zhēng)的必要手段5、宣傳教育的生動(dòng)素材三、檔案的價(jià)值與表現(xiàn)

（思考題：怎樣理解檔案作用的表現(xiàn)及性質(zhì)6（二）檔案作用的性質(zhì)憑證作用：檔案是歷史的真實(shí)憑證參考作用：檔案是第一手的參考材料（二）檔案作用的性質(zhì)7（三）檔案發(fā)揮作用的規(guī)律

（思考題：檔案作用規(guī)律的表現(xiàn)即認(rèn)識(shí)他們的意義是什么？）

1、檔案發(fā)揮作用總是由局部到整體，由當(dāng)前到長(zhǎng)遠(yuǎn)。2、隨著時(shí)間的推移，檔案的機(jī)密性會(huì)逐漸減弱甚至消失。3、隨著時(shí)間的推移，檔案的作用會(huì)由它的實(shí)際價(jià)值向科學(xué)價(jià)值擴(kuò)展。4、檔案作用的發(fā)揮受一定條件的制約。（三）檔案發(fā)揮作用的規(guī)律

（思考題：檔案作用規(guī)律的表現(xiàn)即認(rèn)識(shí)8第二節(jié)什么是檔案工作

廣義：檔案事業(yè)檔案工作狹義：檔案業(yè)務(wù)工作第二節(jié)什么是檔案工作9一、檔案事業(yè)的構(gòu)成（一）機(jī)關(guān)檔案室（二）檔案館工作（三）檔案的行政管理工作（四）檔案教育工作（五）檔案科學(xué)研究工作（六）檔案宣傳工作（七）檔案外事交往工作一、檔案事業(yè)的構(gòu)成（一）機(jī)關(guān)檔案室10二、檔案業(yè)務(wù)工作的內(nèi)容

收集

整理

編目

鑒定

保管

統(tǒng)計(jì)

利用編研二、檔案業(yè)務(wù)工作的內(nèi)容收集整理11三、檔案工作的性質(zhì)（思考題：怎樣理解檔案工作的性質(zhì)？）

中央、國務(wù)院明確

性質(zhì)

與黨和其他事業(yè)關(guān)系（五性）三、檔案工作的性質(zhì)12四、檔案工作的原則（思考題：檔案工作的基本原則及其含義是什么）

基本原則：檔案工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的原則，維護(hù)檔案完整與安全，便于社會(huì)各方面的利用。原則的含義1、組織原則：三個(gè)方面2、基本要求3、根本目的

四、檔案工作的原則13五、檔案工作的幾個(gè)專門術(shù)語（一）國家檔案全宗：歸國家所有的、由國家統(tǒng)一管理的、對(duì)國家和社會(huì)有保存價(jià)值的一切檔案財(cái)富的總和。（思考題：什么事全宗和立檔單位？）（二）全宗：由一個(gè)獨(dú)立的機(jī)關(guān)、社會(huì)組織或個(gè)人形成的全部檔案所組成的有機(jī)整體。（三）立檔單位：其檔案能夠構(gòu)成檔案全宗的機(jī)關(guān)、社會(huì)組織或者個(gè)人即成為立檔單位。五、檔案工作的幾個(gè)專門術(shù)語14第三節(jié)檔案工作的歷史回顧一、檔案的起源和演變（一）遠(yuǎn)古時(shí)代檔案的萌芽（二）我國現(xiàn)存最古老的檔案—甲骨檔案（三）檔案制成材料的嬗變二、我國封建社會(huì)檔案工作的歷史貢獻(xiàn)三、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的檔案工作蓬勃發(fā)展第三節(jié)檔案工作的歷史回顧15

第四節(jié)檔案工作的走勢(shì)展望一、檔案信息化建設(shè)任重道遠(yuǎn)（一）數(shù)字檔案館建設(shè)的意義：1、數(shù)字檔案館建設(shè)是數(shù)字政府建設(shè)的核心資源。2、數(shù)字檔案館為實(shí)現(xiàn)“檔案信息化和信息檔案化”提供了有效的途徑，為數(shù)字政府建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。第四節(jié)檔案工作的走勢(shì)展望163、檔案是信息是資源，數(shù)字檔案館使社會(huì)信息有序化，成為全社會(huì)最大的共享資源。4、數(shù)字檔案館的建設(shè)是信息時(shí)代政府管理職能得到最大的的延伸。3、檔案是信息是資源，數(shù)字檔案館使社會(huì)信息有序化，成為全社會(huì)17（二）數(shù)字檔案館建設(shè)的內(nèi)容：1、館藏檔案的數(shù)字化：文件級(jí)的目錄數(shù)字化共95萬條；全文數(shù)字化件，包括房產(chǎn)、婚姻、革命歷史檔案等。2、數(shù)字化檔案的移交進(jìn)館。3、檔案業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)化。文件從在辦公自動(dòng)化系統(tǒng)中擬稿、簽發(fā)、存檔、進(jìn)館、利用等工作全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上管理。4、社會(huì)其他數(shù)字化信息資源共享。

（二）數(shù)字檔案館建設(shè)的內(nèi)容：18二、資源共建與共享已成趨勢(shì)三、檔案利用工作大有可為

三服務(wù)：為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)；為各部門工作服務(wù)；為社會(huì)各界和人民群眾服務(wù)三新：服務(wù)觀念要不斷更新；服務(wù)機(jī)制要不斷創(chuàng)新；服務(wù)方式要不斷出新服務(wù)形式：查閱、編研、辦展、基地、文件中心、網(wǎng)上遠(yuǎn)程二、資源共建與共享已成趨勢(shì)19四、檔案鑒定工作不可小視檔案增長(zhǎng)過快的原因：在確定文件歸與不歸的范圍問題上偏重于寬；在確定檔案保管期限問題上偏重于長(zhǎng)；對(duì)銷毀到期檔案的問題上偏重于留；在對(duì)待豐富館藏問題上偏重于急；人類實(shí)踐活動(dòng)逐漸豐富；網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下重份文件增多。采取的措施：牢固樹立四種意識(shí)

四、檔案鑒定工作不可小視20五、WTO需要認(rèn)真應(yīng)對(duì)六、新的世紀(jì)檔案事業(yè)充滿新的希望五、WTO需要認(rèn)真應(yīng)對(duì)21祝大家工作愉快！謝謝大家！祝大家工作愉快！22

公務(wù)

領(lǐng)域

私人歷史按邏輯（非）意義時(shí)間現(xiàn)行建國后政權(quán)性革命歷史舊政權(quán)

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文書檔案按內(nèi)容分類科技檔案專門檔案檔案與檔案工作管理概述24文件轉(zhuǎn)化成檔案的條件

文件檔案

辦完有價(jià)值整理、歸檔保存文件轉(zhuǎn)化成檔案的條件辦完251、機(jī)關(guān)檔案室的工作任務(wù)（思考題）

（1）對(duì)本機(jī)關(guān)文書部門或業(yè)務(wù)部門文件材料的歸檔工作，進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。（2）對(duì)本系統(tǒng)和直屬單位的檔案工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。（3）管理本機(jī)關(guān)的全部檔案，積極提供利用，為機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作服務(wù)，并為黨和國家積累史料。2、機(jī)關(guān)檔案室的分類：文書、科技、聲像、人事、綜合、聯(lián)合、信心中心1、機(jī)關(guān)檔案室的工作任務(wù)（思考題）26牢固樹立四種意識(shí)：樹立館（室）藏必須精煉的意識(shí)；樹立檔案收藏必須講求成本的意識(shí)；樹立館室共擔(dān)責(zé)任、配合協(xié)作的意識(shí)；樹立資源共建共享的意識(shí)。牢固樹立四種意識(shí)：27演講完畢，謝謝觀看！演講完畢，謝謝觀看！28第一章

檔案與檔案工作概述主講人：李革新第一章

檔案與檔案工作概述29第一節(jié)什么是檔案第二節(jié)什么是檔案工作第三節(jié)檔案工作的歷史回顧第四節(jié)檔案工作的走勢(shì)展望第一節(jié)什么是檔案30一、檔案的概念與特點(diǎn)（思考題：怎樣理解檔案的概念？）檔案的概念：定義+特點(diǎn)定義：過去和現(xiàn)在的國家機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織以及個(gè)人從事政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、技術(shù)、文化、宗教等活動(dòng)直接形成的對(duì)國家和社會(huì)有保存價(jià)值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史紀(jì)錄。

一、檔案的概念與特點(diǎn)31

特點(diǎn)：1、檔案是直接形成于社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的原始的記錄。2、檔案是由文件有條件地轉(zhuǎn)化來的。3、檔案來源廣泛，內(nèi)容豐富，形式多樣。

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分類：按產(chǎn)生和使用的領(lǐng)域不同、形成檔案時(shí)間的遠(yuǎn)近、形成檔案政權(quán)的性質(zhì)和階段不同、按內(nèi)容不同可以有不同的分類。分類：按產(chǎn)生和使用的領(lǐng)域不33三、檔案的價(jià)值與表現(xiàn)

（思考題：怎樣理解檔案作用的表現(xiàn)及性質(zhì)）（一）檔案作用的表現(xiàn)1、機(jī)關(guān)工作查考的依據(jù)2、生產(chǎn)建設(shè)的豐富資料3、科學(xué)研究的基礎(chǔ)和條件4、政治斗爭(zhēng)的必要手段5、宣傳教育的生動(dòng)素材三、檔案的價(jià)值與表現(xiàn)

（思考題：怎樣理解檔案作用的表現(xiàn)及性質(zhì)34（二）檔案作用的性質(zhì)憑證作用：檔案是歷史的真實(shí)憑證參考作用：檔案是第一手的參考材料（二）檔案作用的性質(zhì)35（三）檔案發(fā)揮作用的規(guī)律

（思考題：檔案作用規(guī)律的表現(xiàn)即認(rèn)識(shí)他們的意義是什么？）

1、檔案發(fā)揮作用總是由局部到整體，由當(dāng)前到長(zhǎng)遠(yuǎn)。2、隨著時(shí)間的推移，檔案的機(jī)密性會(huì)逐漸減弱甚至消失。3、隨著時(shí)間的推移，檔案的作用會(huì)由它的實(shí)際價(jià)值向科學(xué)價(jià)值擴(kuò)展。4、檔案作用的發(fā)揮受一定條件的制約。（三）檔案發(fā)揮作用的規(guī)律

（思考題：檔案作用規(guī)律的表現(xiàn)即認(rèn)識(shí)36第二節(jié)什么是檔案工作

廣義：檔案事業(yè)檔案工作狹義：檔案業(yè)務(wù)工作第二節(jié)什么是檔案工作37一、檔案事業(yè)的構(gòu)成（一）機(jī)關(guān)檔案室（二）檔案館工作（三）檔案的行政管理工作（四）檔案教育工作（五）檔案科學(xué)研究工作（六）檔案宣傳工作（七）檔案外事交往工作一、檔案事業(yè)的構(gòu)成（一）機(jī)關(guān)檔案室38二、檔案業(yè)務(wù)工作的內(nèi)容

收集

整理

編目

鑒定

保管

統(tǒng)計(jì)

利用編研二、檔案業(yè)務(wù)工作的內(nèi)容收集整理39三、檔案工作的性質(zhì)（思考題：怎樣理解檔案工作的性質(zhì)？）

中央、國務(wù)院明確

性質(zhì)

與黨和其他事業(yè)關(guān)系（五性）三、檔案工作的性質(zhì)40四、檔案工作的原則（思考題：檔案工作的基本原則及其含義是什么）

基本原則：檔案工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的原則，維護(hù)檔案完整與安全，便于社會(huì)各方面的利用。原則的含義1、組織原則：三個(gè)方面2、基本要求3、根本目的

四、檔案工作的原則41五、檔案工作的幾個(gè)專門術(shù)語（一）國家檔案全宗：歸國家所有的、由國家統(tǒng)一管理的、對(duì)國家和社會(huì)有保存價(jià)值的一切檔案財(cái)富的總和。（思考題：什么事全宗和立檔單位？）（二）全宗：由一個(gè)獨(dú)立的機(jī)關(guān)、社會(huì)組織或個(gè)人形成的全部檔案所組成的有機(jī)整體。（三）立檔單位：其檔案能夠構(gòu)成檔案全宗的機(jī)關(guān)、社會(huì)組織或者個(gè)人即成為立檔單位。五、檔案工作的幾個(gè)專門術(shù)語42第三節(jié)檔案工作的歷史回顧一、檔案的起源和演變（一）遠(yuǎn)古時(shí)代檔案的萌芽（二）我國現(xiàn)存最古老的檔案—甲骨檔案（三）檔案制成材料的嬗變二、我國封建社會(huì)檔案工作的歷史貢獻(xiàn)三、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的檔案工作蓬勃發(fā)展第三節(jié)檔案工作的歷史回顧43

第四節(jié)檔案工作的走勢(shì)展望一、檔案信息化建設(shè)任重道遠(yuǎn)（一）數(shù)字檔案館建設(shè)的意義：1、數(shù)字檔案館建設(shè)是數(shù)字政府建設(shè)的核心資源。2、數(shù)字檔案館為實(shí)現(xiàn)“檔案信息化和信息檔案化”提供了有效的途徑，為數(shù)字政府建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。第四節(jié)檔案工作的走勢(shì)展望443、檔案是信息是資源，數(shù)字檔案館使社會(huì)信息有序化，成為全社會(huì)最大的共享資源。4、數(shù)字檔案館的建設(shè)是信息時(shí)代政府管理職能得到最大的的延伸。3、檔案是信息是資源，數(shù)字檔案館使社會(huì)信息有序化，成為全社會(huì)45（二）數(shù)字檔案館建設(shè)的內(nèi)容：1、館藏檔案的數(shù)字化：文件級(jí)的目錄數(shù)字化共95萬條；全文數(shù)字化件，包括房產(chǎn)、婚姻、革命歷史檔案等。2、數(shù)字化檔案的移交進(jìn)館。3、檔案業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)化。文件從在辦公自動(dòng)化系統(tǒng)中擬稿、簽發(fā)、存檔、進(jìn)館、利用等工作全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上管理。4、社會(huì)其他數(shù)字化信息資源共享。

（二）數(shù)字檔案館建設(shè)的內(nèi)容：46二、資源共建與共享已成趨勢(shì)三、檔案利用工作大有可為

三服務(wù)：為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)；為各部門工作服務(wù)；為社會(huì)各界和人民群眾服務(wù)三新：服務(wù)觀念要不斷更新；服務(wù)機(jī)制要不斷創(chuàng)新；服務(wù)方式要不斷出新服務(wù)形式：查閱、編研、辦展、基地、文件中心、網(wǎng)上遠(yuǎn)程二、資源共建與共享已成趨勢(shì)47四、檔案鑒定工作不可小視檔案增長(zhǎng)過快的原因：在確定文件歸與不歸的范圍問題上偏重于寬；在確定檔案保管期限問題上偏重于長(zhǎng)；對(duì)銷毀到期檔案的問題上偏重于留；在對(duì)待豐富館藏問題上偏重于急；人類實(shí)踐活動(dòng)逐漸豐富；網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下重份文件增多。采取的措施：牢固樹立四種意識(shí)

四、檔案鑒定工作不可小視48五、WTO需要認(rèn)真應(yīng)對(duì)六、新的世紀(jì)檔案事業(yè)充滿新的希望五、WTO需要認(rèn)真應(yīng)對(duì)49祝大家工作愉快！謝謝大家！祝大家工作愉快！50

公務(wù)

領(lǐng)域

私人