寧波市智慧城市建設(shè)情況介紹v

2012年2月

創(chuàng)建智慧城市共享智慧未來——寧波市創(chuàng)建智慧城市情況介紹寧波市推進智慧城市建設(shè)主要舉措及進展情況寧波市“十二五”智慧城市建設(shè)的總體思路

寧波市推進智慧城市建設(shè)面臨的問題及下一步工作重點

一、寧波市“十二五”智慧城市建設(shè)的總體思路和目標任務(wù)天時世博會留下的精神財富地利寧波創(chuàng)建智慧城市具有良好基礎(chǔ)人和上屆領(lǐng)導(dǎo)和本屆領(lǐng)導(dǎo)的高度重視、各地各部門和全社會的大力支持寧波智慧城市戰(zhàn)略出臺背景

加快創(chuàng)建智慧城市是“六個加快”的支撐體加快創(chuàng)

建智慧城市加快打造國際強港加快構(gòu)筑現(xiàn)代都市加快建設(shè)生態(tài)文明加快提升生活品質(zhì)加快推進產(chǎn)業(yè)升級（一）總體思路深入貫徹科學發(fā)展觀，全面落實市委“六個加快”戰(zhàn)略部署，把握物聯(lián)網(wǎng)等新一輪信息技術(shù)發(fā)展的新機遇，堅持以智慧應(yīng)用為導(dǎo)向，以智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)，以改革創(chuàng)新為動力，加快推進智慧應(yīng)用體系、智慧產(chǎn)業(yè)基地、智慧基礎(chǔ)設(shè)施和居民信息應(yīng)用能力建設(shè)，強化信息資源開發(fā)利用和整合共享，推動科學發(fā)展，促進社會和諧，把寧波現(xiàn)代化國際港口城市建設(shè)推向新階段。

至2015年，寧波信息化水平繼續(xù)保持全國領(lǐng)先，智慧城市智慧應(yīng)用體系、智慧產(chǎn)業(yè)基地、智慧基礎(chǔ)設(shè)施和居民信息應(yīng)用能力建設(shè)取得明顯成效。建成一批智慧城市示范工程，智慧城市應(yīng)用商業(yè)模式創(chuàng)建和標準化建設(shè)走在全國前列，力爭在優(yōu)勢領(lǐng)域形成對智慧城市建設(shè)的引領(lǐng)能力，為建成智慧城市奠定基礎(chǔ)。（二）主要目標智慧應(yīng)用體系建設(shè)

智慧物流、智慧健康保障、和智慧社會管理三大應(yīng)用體系建設(shè)力爭達到國內(nèi)先進水平。在全國率先進入示范性智慧物流節(jié)點城市行列，全市80%以上的規(guī)模物流企業(yè)實現(xiàn)物流業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)化，先進物流技術(shù)、設(shè)備在港口物流領(lǐng)域普遍應(yīng)用，集裝箱智能化應(yīng)用達到100%。網(wǎng)上就診預(yù)約、網(wǎng)上診療信息查詢、網(wǎng)上醫(yī)療咨詢、遠程醫(yī)療等服務(wù)更加普及，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)診療信息共享基本實現(xiàn)。電子車牌上牌率100%智慧產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)信息化與工業(yè)化“兩化”融合試點示范工程建設(shè)走在全國前列，企業(yè)自主創(chuàng)新能力明顯增強，50%以上規(guī)模企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全面實現(xiàn)自動化、集成化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化和協(xié)同化。實現(xiàn)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)銷售收入超1420億元，年均增長17%，軟件研發(fā)推廣基地、智慧裝備和產(chǎn)品研發(fā)制造基地等基地建設(shè)取得明顯成效，建成一批智慧服務(wù)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)示范推廣園區(qū)。

智慧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)城域出口帶寬達到2000G以上，互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入率達到95%以上，無線寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達到98%以上，全市有線廣電網(wǎng)絡(luò)基本完成雙向數(shù)字化改造。四大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，經(jīng)濟社會重點領(lǐng)域的信息資源綜合數(shù)據(jù)庫和專業(yè)數(shù)據(jù)庫建設(shè)取得明顯成效，建成市和各（市）區(qū)政務(wù)信息資源共享交換平臺，城市能源、給排水、交通、環(huán)保、防災(zāi)等基礎(chǔ)設(shè)施感知化建設(shè)取得進展。

居民信息應(yīng)應(yīng)用能力建建設(shè)公眾獲取信信息和科學學技術(shù)知識渠道進進一步拓寬寬，對信息技技術(shù)等科學學技術(shù)的態(tài)態(tài)度更加理性和科學學，處理實際際問題、參參與公共事事務(wù)和就業(yè)業(yè)創(chuàng)業(yè)等方方面能力得到提高。我市公民民具備基本本科學素質(zhì)質(zhì)的比例達到10%左右，走在浙江全省前前列。1.構(gòu)建智慧物物流體系2.構(gòu)建智慧制制造體系3.構(gòu)建智慧貿(mào)貿(mào)易體系4.構(gòu)建智慧能能源應(yīng)用體體系5.構(gòu)建智慧公公共服務(wù)體體系6.構(gòu)建智慧社社會管理體體系7.構(gòu)建智慧交交通體系8.構(gòu)建智慧健健康保障體體系9.構(gòu)建智慧安安居服務(wù)體體系10.構(gòu)建智慧文文化服務(wù)體體系（三）主要要任務(wù)——大力推進十大智慧應(yīng)用體體系建設(shè)11.網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)基基地12.軟件研發(fā)推推廣產(chǎn)業(yè)基基地13.智慧裝備和和產(chǎn)品研發(fā)發(fā)與制造基基地14.智慧服務(wù)業(yè)業(yè)示范推廣廣基地15.智慧農(nóng)業(yè)示示范推廣基基地16.智慧企業(yè)總總部基地——大力推進六大智慧產(chǎn)業(yè)基基地建設(shè)17.新一代信息息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施18.信息共享基基礎(chǔ)設(shè)施19.信息安全基基礎(chǔ)設(shè)施20.智能化城市市基礎(chǔ)設(shè)施施——大力推進四大智慧基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施建設(shè)21.智慧城市知知識普及化22.信息服務(wù)均等化23.公共場所上上網(wǎng)便捷化——大力推進居居民信息應(yīng)應(yīng)用能力“三化”建設(shè)（四）項目目安排30項工程87個項目總投資需求求407億元二、寧波市市推進智慧慧城市建設(shè)設(shè)主要舉措措及進展情情況（一）抓組組織保障，，智慧城市市推進機制制基本形成成編制完成了《寧波市加快快創(chuàng)建智慧城市行行動綱要（（2011-2015）》和2011年行動計劃劃市和各縣（（市）區(qū)成成立了加快快創(chuàng)建智慧慧城市協(xié)調(diào)調(diào)推進領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組和辦辦公室成立了市智智慧城市規(guī)規(guī)劃標準發(fā)發(fā)展研究院院和智慧城市市建設(shè)推進進工作專家家咨詢委員員會研究制定了了智慧城市市目標管理考考核體系建立了協(xié)調(diào)調(diào)聯(lián)絡(luò)、督督查考核等等工作制度度研究制定了了智慧城市市建設(shè)專項資資金政策組織保障智慧城市建建設(shè)考核辦辦法介紹各縣（市））區(qū)人民政政府考核指標考核內(nèi)容考核指標考核內(nèi)容智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況（33分）新一代電子產(chǎn)品制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值（10分）智慧應(yīng)用體系建設(shè)情況（25分）智慧應(yīng)用體系建設(shè)“十二五”規(guī)劃、年度推進計劃的制定情況（6分）軟件業(yè)務(wù)收入年均增長率（10分）年度計劃完成情況（7分）軟件園區(qū)（孵化器）使用面積增長率（5分）信息資源開發(fā)利用和共享情況（4分）招商引資情況（8分）項目建設(shè)和運維情況（4分）發(fā)展環(huán)境建設(shè)（17分）組織領(lǐng)導(dǎo)體制建設(shè)情況（5分）應(yīng)用效果情況（4分）政策及資金落實情況（6分）智慧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況（25分）構(gòu)建新一代信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施情況（12分）激勵考核機制建設(shè)（6分）信息安全基礎(chǔ)建設(shè)情況（13分）智慧城市建建設(shè)考核辦辦法介紹市直各有關(guān)關(guān)單位考核指標考核內(nèi)容組織機構(gòu)（40分）

組織領(lǐng)導(dǎo)落實情況（30分）信息化工作落實情況（10分）信息技術(shù)應(yīng)用推廣效果（30分）部門門戶網(wǎng)站建設(shè)（10分）內(nèi)部辦公自動化實現(xiàn)情況（10分）信息化宣傳、培訓(xùn)工作推進情況（10分）資源共享（30分）部門內(nèi)部信息共享情況（15分）跨部門信息共享情況（15分）智慧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)網(wǎng)絡(luò)改造升升級至2011年底,互聯(lián)網(wǎng)寬帶帶接入用戶達190萬戶；城區(qū)居民已已基本完成成光纖改造造，其中117萬戶實現(xiàn)光纖入入戶，入戶戶率達52%；3G用戶達140萬戶。四大基礎(chǔ)數(shù)數(shù)據(jù)庫市政府數(shù)據(jù)據(jù)中心和人人口基礎(chǔ)數(shù)數(shù)據(jù)庫、法法人基礎(chǔ)數(shù)數(shù)據(jù)庫、空空間地理基基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫庫、宏觀經(jīng)經(jīng)濟數(shù)據(jù)庫庫建設(shè)取得得了進展。。小區(qū)駐地網(wǎng)共建共享

目前城區(qū)已改造完成約9萬戶，預(yù)計年底可完成10萬戶；正在草擬《小區(qū)駐地網(wǎng)共建共享建設(shè)標準》，將規(guī)范全市所有新建樓宇的共建共享。

國家三網(wǎng)融合試點城市制定了三網(wǎng)融合試點工作實施方案；明確了三個重點方案。（二）抓基基礎(chǔ)先行，，智慧基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)設(shè)水平取得得新提升三大先行試試點重點智智慧應(yīng)用體體系項目成成效明顯智慧物流試試點建設(shè)方方面智慧健康試試點建設(shè)方方面智慧社會管管理系統(tǒng)建建設(shè)方面重點領(lǐng)域智智慧應(yīng)用示示范項目建建設(shè)取得較較大進展智慧城管、、智慧公共共服務(wù)、數(shù)數(shù)字文化、、智慧旅游游等社會經(jīng)經(jīng)濟各領(lǐng)域域項目建設(shè)設(shè)成效顯現(xiàn)現(xiàn)（三）抓試試點示范，，智慧應(yīng)用用體系建設(shè)設(shè)取得新成成效智慧物流試試點建設(shè)制定了《寧波市智慧慧物流發(fā)展展專項資金金管理辦法法》引進成立了了IBM中國寧波開開發(fā)中心——IBM在中國大陸陸設(shè)立的第第四個研發(fā)發(fā)基地全面推進國國際智慧物物流產(chǎn)業(yè)園園建設(shè)——產(chǎn)業(yè)園占地地面積約220畝、建筑面面積35萬平方米總投資約30億元。年營業(yè)總總額將達5億美元規(guī)模推進智慧口口岸項目——開展了針對對寧波口岸岸的物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)研究，完完成了《寧波口岸物物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)設(shè)策略與制制度研究》的撰寫制定了《寧波市智慧慧物流試點點工作實施施方案》智慧物流工作進展智慧物流試試點建設(shè)降低作業(yè)損耗：分揀準確率由85%提高到99.9%。減少作業(yè)成本：光自動分揀系統(tǒng)成本是人工分揀的60%,成本下降了40%。提高工作效率：自動分揀系統(tǒng)3600件/小時，人工300多件/小時,分揀速度提高了10倍多?？焖龠\送，準確到達。提高客戶滿意度。效益《寧波市智慧慧物流試點點工作實施施方案》《寧波市智慧慧物流發(fā)展展專項資金金管理辦法法》政策快速自動：：分揀（2條分揀流水水線滿負荷荷運行能達達3600件/小時）；自動登記：：掃描點對貨貨物圖象視視頻、條形形碼、重量量進行記錄錄；信息跟蹤：：車輛調(diào)度人人員對貨物物信息進行行實時跟蹤蹤。實現(xiàn)快件分揀系系統(tǒng)條形碼掃描描系統(tǒng)可視化跟蹤蹤系統(tǒng)自動秤重系系統(tǒng)RFID嵌入系統(tǒng)建設(shè)中通智慧物物流體系智慧健康試試點建設(shè)寧波華為智慧健康研究院成立。提供寧波市12家醫(yī)院預(yù)約掛號服務(wù)支持114語音電話、81890電話預(yù)約掛號覆蓋了寧波市大部分醫(yī)院的全部專家累計預(yù)約掛號數(shù)已達42萬多人次寧波市醫(yī)療專家預(yù)約掛號平臺完成市級衛(wèi)生專網(wǎng)的升級改造橫向聯(lián)通市級醫(yī)療衛(wèi)生單位，縱向聯(lián)接各縣（市）、區(qū)衛(wèi)生局。千兆光纖骨干網(wǎng)絡(luò)智慧安監(jiān)試試點建設(shè)事前管理：：?；烦涑溲b站將車車輛、駕駛駛員的情況況，與監(jiān)管管信息系統(tǒng)統(tǒng)提示的要要求進行對對比，如不不符合要求求，車輛不不予充裝，，這樣，加加強了源頭頭管理，實實現(xiàn)了可追追溯性，減減少了超裝裝超載行為為。事中管理：：利用地理理信息系統(tǒng)統(tǒng)（GIS），加強對對車輛的動動態(tài)監(jiān)控，，實現(xiàn)超速速報警、應(yīng)應(yīng)急救援等等事后管理：：通過車輛輛軌跡回放放、軌跡查查詢功能，，監(jiān)察車輛輛是否按照照規(guī)定路線線行駛。智慧信用管管理系統(tǒng)建建設(shè)覆蓋國稅、、地稅、質(zhì)質(zhì)監(jiān)、勞動動保障、公公安、環(huán)保保、安監(jiān)、、商檢、海海關(guān)、法院院、建設(shè)、、民政等18個部門，其中工商、、質(zhì)監(jiān)、地地稅、國稅稅、勞動、、環(huán)保、安安監(jiān)、公安安、公共資資源交易9個部門實現(xiàn)信息資資源實時共享交交換征集了50萬多在冊經(jīng)濟濟主體、56萬多注銷經(jīng)濟濟主體、15萬多吊銷戶以以及41萬多重點人群群基礎(chǔ)信息息和信用信信息，信息息總量達3700多萬條實現(xiàn)與浙江省聯(lián)合合征信系統(tǒng)統(tǒng)的對接和信信息互通建設(shè)成效：：地稅部門：發(fā)現(xiàn)在工工商部門登登記但未作作稅務(wù)登記記的企業(yè)6064戶，填補了稅源源漏洞，促促進財政增增收國稅部門：通過實時時獲取工商商的企業(yè)登登記信息，，推出了稅稅務(wù)登記免免填單服務(wù)務(wù)，提高了了稅務(wù)登記記效率，大大大降低了了數(shù)據(jù)的錯錯誤率工商部門：通過與公公安局戶籍籍信息對接接，全市近近80%企業(yè)法定代代表人的合合法性和真真實性得到到核實，有有效防止利利用虛假身身份騙取工工商登記現(xiàn)現(xiàn)象公安部門：通過信用用系統(tǒng)提供供的100萬企業(yè)和個體戶及及36萬重點人群的的信息，完完善了打防防空體系，，方便了經(jīng)經(jīng)偵辦案安監(jiān)部門：搞清了全全市?；a(chǎn)和經(jīng)營營企業(yè)的數(shù)數(shù)量和地區(qū)區(qū)分布，實實現(xiàn)重大危危險源監(jiān)控控管理到位位質(zhì)監(jiān)部門：建立了全全市法人數(shù)數(shù)據(jù)庫…………智慧城管試試點建設(shè)建成由全市市245家單位組成成的市、區(qū)區(qū)兩級智慧慧城管協(xié)同同網(wǎng)絡(luò)整合共享包包括公安視視頻在內(nèi)的的監(jiān)控資源源4600余個整合共享工工商企業(yè)征征集資源46余萬條，全大市市機動車車車輛信息資資源100余萬條實現(xiàn)中心城城區(qū)主干道道管理全覆覆蓋建設(shè)成效：：通過視頻監(jiān)控，對于違法法行為，運運用數(shù)據(jù)庫庫調(diào)取相關(guān)關(guān)資料，通通過電話告知、、短信提醒醒等方式進行行勸導(dǎo)，有有效避免正正面接觸而而產(chǎn)生沖突突感知違法行行為即時、、準確，處處置違法行行為柔性、、客觀，真真正做到第一時間發(fā)發(fā)現(xiàn)問題、、處理問題題、解決問問題。問題主動發(fā)發(fā)現(xiàn)率達到到了95%智慧社會公公共服務(wù)試試點建設(shè)面向企業(yè)8718中小企業(yè)公公共服務(wù)平平臺幫助寧波工工業(yè)企業(yè)解解決各種發(fā)發(fā)展困難。。去年1-9月，8718公共服務(wù)平平臺共受理理中小企業(yè)業(yè)各類問題題3351件，解決率率87%，滿意率84.5%綜合信息服服務(wù)站全市所有2512個行政村農(nóng)農(nóng)村綜合信信息服務(wù)站站的建站任任務(wù)全面完完成81890截止去年10月底，共接接受處理各各類電話求求助事項累累計110萬多個，辦結(jié)結(jié)率100%，滿意度99%以上，加盟盟企業(yè)達6706家，為80歲以上老人人和60歲以上患病病老人免費費安裝“一一鍵通”電電話超過2萬多部面向市民面向農(nóng)村智慧旅游試試點建設(shè)推出虛擬旅游社社區(qū)能預(yù)先在網(wǎng)網(wǎng)上進行觀觀光“演練”，摸清景區(qū)區(qū)路況，提提前飽覽甬甬城各大美美景，并能能量身定做做一條在寧寧波“吃喝玩樂”的旅游線路路建成寧波旅游手手機WAP網(wǎng)站更方便路途途中利用手手機上網(wǎng)查查詢旅游信信息建成寧波旅游公公共查詢系系統(tǒng)可查詢到寧寧波大市范范圍的吃、、住、行、、游、購、、娛信息，，從而擁有有貼心的““電子旅游游顧問”肉菜流通通追溯體體系養(yǎng)殖場（工作人員將所養(yǎng)的生豬的產(chǎn)地、養(yǎng)殖戶名稱等信息輸入到一張卡內(nèi)）屠宰場（送貨人會將記錄生豬信息的卡交給屠宰場的工作人員）肉禽蛋市場經(jīng)營戶（除了以上信息外，卡內(nèi)又多了屠宰信息）菜市場攤主（拷貝上述所有的信息，與采市場的肉菜追溯系統(tǒng)進行對接）市民（只要憑借購買的小票，就能清晰地查詢到所買的豬肉由誰養(yǎng)殖，何時屠宰等以上所有信息）

寧波肉菜流通追溯體系成功試運行2011年11月，追溯體系的114個節(jié)點成功與市級管理平臺對接。寧波市區(qū)購買每一棵蔬菜、每一塊豬肉都能通過一張小票追溯到“前世今生”，這個美好的設(shè)想即將在寧波成為現(xiàn)實。預(yù)計2013年底，肉類蔬菜流通追溯將可實現(xiàn)全市基本全覆蓋。高新區(qū)智慧軟件研發(fā)推廣產(chǎn)業(yè)基地寧波杭州灣新區(qū)智慧裝備和產(chǎn)品研發(fā)與制造基地物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、云計算與云服務(wù)產(chǎn)業(yè)、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)、智慧家電產(chǎn)業(yè)、智慧交通設(shè)備產(chǎn)業(yè)、智能健康醫(yī)療等核心產(chǎn)業(yè)兩大基地產(chǎn)業(yè)集聚

引入IBM、華為、、印度塔塔塔公司司、中智智科技集集團總部部、比天天云計算算中心、、曙光云云計算中中心等項項目入駐駐引入寧波波電信云云計算中中心、中中國移動動浙江數(shù)數(shù)據(jù)分中中心和萬萬國數(shù)據(jù)據(jù)的中國國國際服服務(wù)外包包云計算算產(chǎn)業(yè)園園等一批批智慧項項目2010年世博會會以來,全市簽約約項目投投資超過過300億元。招商引資資龍頭帶動動（四）抓抓引進培培育，智智慧產(chǎn)業(yè)業(yè)建設(shè)取取得新進進展突出出至2011年底，全全市規(guī)模模以上電電子信息息產(chǎn)品制制造業(yè)企企業(yè)預(yù)計計實現(xiàn)工工業(yè)總產(chǎn)產(chǎn)值超過過1500億元，軟件業(yè)業(yè)實現(xiàn)軟軟件業(yè)務(wù)務(wù)收入130億元，同比增增長30%。高新區(qū)智智慧軟件件研發(fā)推推廣產(chǎn)業(yè)業(yè)基地實實施方案案和規(guī)劃劃完成明確將軟件基地劃分為20個功能區(qū)塊布局10大智慧應(yīng)用系統(tǒng)研發(fā)、生產(chǎn)、應(yīng)用與推廣初步安排物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、云計算與云服務(wù)產(chǎn)業(yè)、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)園和公共服務(wù)平臺項目一期近300畝土地已完成報批2011年05月11日,由寧波國國家高新新區(qū)管委委會與IBM公司共同同打造的的寧波國國際智慧慧物流軟軟件與信信息服務(wù)務(wù)外包產(chǎn)產(chǎn)業(yè)園開開工奠基基，作為為該產(chǎn)業(yè)業(yè)園項目目運營核核心基地地的IBM中國開發(fā)發(fā)中心物物流行業(yè)業(yè)解決方方案中心心(又稱IBM智慧物流流中心)正式啟用用。這是IBM在北京、、上海、、西安之之外在中中國大陸陸的第四四個研發(fā)發(fā)基地.項目建成成后，將將以已經(jīng)經(jīng)啟用的的IBM中國開發(fā)發(fā)中心(寧波)及IBM中國開發(fā)發(fā)中心物物流行業(yè)業(yè)解決方方案中心心為核心心，集聚聚各類軟軟件企業(yè)業(yè)100家以上，，軟件人人才5000人以上，，軟件與與服務(wù)外外包業(yè)務(wù)務(wù)年產(chǎn)值值5億美元以以上，并并將使寧寧波成為為國內(nèi)一一流、國國際知名名的智慧慧物流信信息服務(wù)務(wù)產(chǎn)業(yè)基基地。智慧物流流產(chǎn)業(yè)基基地：IBM中國智慧慧物流中中心簽署16個總投資金額共約65億元的智慧城市合作項目?！爸腔鄢鞘邪l(fā)展高峰論壇”“智慧健康高層論壇”“智慧裝備高層論壇”“三網(wǎng)融合高層論壇”50余位嘉賓發(fā)表了主題演講2.5萬余名參會者參加論壇310家企業(yè)

(12家世界500強)參展，5.2萬余人次參觀。

（五）抓抓平臺搭搭建，首首屆中國國智博會會成功舉舉辦三、寧波波市推進進智慧城城市建設(shè)設(shè)面臨的的問題及及下一步步工作重重點（一）面面臨的主主要問題題1.領(lǐng)導(dǎo)干部部能力提提升問題題認識不夠夠到位，，認為智智慧城市市過于超超前，條條件不成成熟，存存在等待待觀望、、被動應(yīng)應(yīng)付問題題思路不夠夠清晰，，不知如如何著手手，存在在畏難情情緒，盲盲目性比比較大決策不夠夠科學，，工作方方法陳舊舊簡單明確的了了大的發(fā)發(fā)展方向向，但缺缺乏具體體的實施施路徑和和步驟2.智慧城市市頂層設(shè)設(shè)計問題題（一）面面臨的主主要問題題資源共享享難問題題突出，，尤其是是跨部門門跨行業(yè)業(yè)的數(shù)據(jù)據(jù)和系統(tǒng)統(tǒng)資源政府大部部分信息息化項目目仍以各各部門自自建自管管為主通過應(yīng)用用體系建建設(shè)引進進企業(yè)、、培育智智慧產(chǎn)業(yè)業(yè)發(fā)展的的運營模模較難落落實3.信息資源源共享問問題4.運營模式式創(chuàng)新問問題（二）下下一步主主要措施施加大組織織領(lǐng)導(dǎo)力力度加強咨詢詢研究和和指導(dǎo)工工作創(chuàng)新投融融資和運運營模式式加強標準準法規(guī)體體系建設(shè)設(shè)加強合作作交流（三）下下一步工工作重點點1推進“光光網(wǎng)城市市”工程程推進“無無線城市市”工程程推進“三三網(wǎng)融合合”試點點工程推進信息息安全基基礎(chǔ)工程程加快推進進信息基基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)絡(luò)和信息息安全工工程建設(shè)設(shè)，提高高智慧城城市支撐撐能力2推進政府府云計算算中心工工程推進人口口基礎(chǔ)信信息系統(tǒng)統(tǒng)工程推進自然然資源和和空間地地理基礎(chǔ)