英國社會文化資料

德國解釋學派的創(chuàng)始人、思想家伽達默爾將媒介和社會、文化的關(guān)系比喻成魚和水的關(guān)系，也就是說，我們生活在媒介之中，媒介它影響著我們，影響著我們對社會文化的建構(gòu)。社會文化從廣義層面來說包括物質(zhì)文化、精神文化丶行為文化和制度文化。媒介與社會：傳遞信息認識社會建構(gòu)社會意義、反思和過濾社會現(xiàn)實形成社會共享的文化意義英國式的“自由”造就了相對別的國家或地區(qū)較為理想的媒介環(huán)境：英國人在獲得新聞自由之前幾百年就有了國民自由，13世紀就《大憲章》和議會這現(xiàn)代英國憲政的兩大基石；英國人的自由傳統(tǒng)是一種其他國家所不具備的特有的傳統(tǒng)，其自由傳統(tǒng)是由貴族開創(chuàng)的，是貴族階級為維護封建權(quán)利與國王進行斗爭以保障自身的利益；他們的自由是實際的、歷史的。在現(xiàn)代大眾媒介誕生之前，英國人已經(jīng)有了相對比較多元的市民社會和話語社區(qū)了。在英國，媒介也好，文化也好，傳播也好，只是一個研究對象，可以用社會學、哲學、經(jīng)濟學、政治學、心理學等等方法介入，其先進性和普適性不言自明。英國傳播思想的獨特性及其生成過程，值得研究。近20年來，英國人所面臨的大面積、大規(guī)模的廣播產(chǎn)業(yè)化、私有化和全球化的過程，使他們發(fā)現(xiàn)，媒介的功能發(fā)生了極大的變化，媒介和政府以及受眾的關(guān)系也發(fā)生了極大的變化。媒介生態(tài)（環(huán)境）的種種變化，直接或間接地嚴重影響著英國媒介以及媒介研究的發(fā)展歷程。在英國留學生活，自然免不了與英國當?shù)厝私煌?。那么英國人的性格特點是怎樣的，留學生們該如何與他們和睦相處呢？由于地理、歷史、文化等方面的原因，世界上的各個民族形成了不同于其他民族的性格特點。英國人也不例外，經(jīng)過了幾千年的社會變遷，他們形成了自己獨特的思維和行為方式，有著與其它國家人民不同的品質(zhì)和特點。概括起來，大致英國人的性格特點有以下六個方面：1.大部分英國人具有與他人格格不入的孤傲特質(zhì)。孤傲(exclusiveness)是英國人最明顯的性格特征，他們不愿意和別人多說話，從來不談論自己，感情不外露，更不會喜形于色。其它國家的人很難了解英國人的內(nèi)心世界。英國人為什么具有孤傲的性格特征呢？原因有二。第一，英國是一個島國，英吉利海峽(EnglishChannel)割斷了它和外部世界的聯(lián)系，英國人甚至不把自己看作是歐洲人。第二，英國人對本民族的歷史感到非常驕傲和自豪。其中，詹姆斯欽定本圣經(jīng)(KingJamesAuthorizedVersionoftheBible)和莎士比亞的戲劇對西方及世界文化產(chǎn)生了巨大的影響。英國議會(Parliament)是歐洲最古老的議會，英國是世界上第一個完成工業(yè)革命(IndustrialRevolution)的國家。特殊的地理位置和與眾不同的祖國文明史使得英國人形成了現(xiàn)在的性格特點。2.大部分英國人有守舊而又不愿接受新生事物的保守思想。英國人的保守(conservativeness)為世人所知，英國人卻認為他們的做事方式是最好的，最合理的。有人說，英國人需要20至40年的時間才能接受美國目前的新生事物，此話雖然有一點夸張，但也不無道理。英國人直到現(xiàn)在也沒有采用世界通用的米制(metricsystem)，仍然使用英里(mile)，直到1971年才將貨幣單位改為十進制(decimalsystem)。英國是世界上為數(shù)較少的保持君主制(monarchy)的國家之一，其保守性可見一斑。當美國人發(fā)明中央空調(diào)(centralheating)的時候，英國人以對身體有害為由拒絕接受這種新生事物，繼續(xù)使用壁爐(fireplace)和電爐(electricstove)。3.大部分英國人具有講究文明用語和禮貌的好習慣。英國人總是為別人著想，他們不會要求別人做不愿意做的事情。如果他們不得不要求別人做什么事的時候，說得非?？蜌?，諸如：“IknowthetroubleIamcausingyou，butwouldyoumind…？”或“Idon'treallyliketoaskyou，but…”等等。在日常生活中，如果要麻煩別人，通常說excuseme，如果無意識地干擾了別人，要說sorry。要求別人重復，一般不說what，而是說pardon或sorry。please和thankyou是經(jīng)常掛在嘴邊的用語。在公共場所人們不會大聲喊叫，他們認為那是不文明的行為。4.酷愛獨居和個人自由的天性。也許是由于缺乏空間的緣故，英國人的性格特點中有喜歡獨居(privacy)和個人自由(individualism)的因子。在英國，人們恪守著這樣一句名言：Myhomeismycastle。Thewindcancomein，buttheKingsandQueensandhumanbeingscannevercomeinwithoutmypermission。當英國人搬到新家，他會在自己的房屋周圍樹起籬笆(fence)，以便和鄰居隔開。5.大部分英國人具有感情不外露的冷淡和緘默性格。英國人一般不會向別人展示自己的內(nèi)心世界，當他們高興時不會喜形于色，當他們悲傷時也不會愁容滿面，這一特點在上層社會中非常明顯。在早晨上班乘坐的地鐵中人們彼此不說話，只是在看自己的報紙，車內(nèi)鴉雀無聲，偶爾能聽到下車的人因為不小心踩到別人腳時說sorry的聲音。下車后，人們只是走各自的路，彼此不會交談。另外，即使在一起工作多年的同事也不知道對方的家庭住址、家庭成員、興趣愛好等情況，因為他們從不談論這些事情。6.大部分英國人具有自我嘲笑的幽默。英國人很幽默，不過都是一些自我嘲弄的幽默。他們喜歡嘲笑自己的錯誤、自己的缺點、自己的尷尬境地等。英國人的這種生活態(tài)度是多年來形成的，對別人并沒有什么惡意。英國人的貴族精神：許紀霖：第一個是教養(yǎng)，第二個是責任，第三個是自由在英國,廣播技術(shù)引發(fā)的廣播業(yè)的相關(guān)制度設計打破了原先世界范圍內(nèi)由商業(yè)化和市場化主導的媒介運營方式而所代表的公共服務理念也第一次真正意義上將媒介作為公共資源來為公眾提供信息與服務的出現(xiàn)改變了英國乃至世界的傳媒業(yè)格局,它的出現(xiàn)是世界傳媒史上一個具有歷史意義的事件。無線電技術(shù)產(chǎn)生于世紀末,由于廣播媒體戰(zhàn)略上的重要性與其發(fā)送信息的可讀性,英國政府首先將其作為軍事和政治手段來開發(fā)使用。因此,甚至在一戰(zhàn)期間對業(yè)余無線電通訊愛好者的活動也加以禁止。這期間英國通過了表明國家擁有電波管理權(quán)的無線電信法和年實施的廣播執(zhí)照制度。私營的試驗性質(zhì)的廣播一直被軍方權(quán)威人士密切關(guān)注,廣播和無線電的發(fā)展受到極大的限制。到子年,無線電業(yè)余愛好者協(xié)會和收音設備的制造商們迫使政府允許他們建立廣播電臺,而那些己經(jīng)擁有收音機的人們因為想要聽到更多的音樂和娛樂節(jié)目,也支持他們的行動。這時,郵電總局才嘗試對“兩種”無線電技術(shù)加以區(qū)分,即向指定接收者發(fā)送的“點對點”的技術(shù)和向所有擁有設備的接收者共同發(fā)射的“點對面”的“廣播”。年在倫敦和曼徹斯特,真正的廣播電臺誕生了。同年月,英國郵電局召開了由所有相關(guān)制造商和團體參與的有關(guān)建立一個廣播公司的問題討論會。由于頻道資源的有限性,郵電總局不可能給每個運營商都分配頻率。同時,企業(yè)間的惡性競爭招致了民眾的普遍不滿,直至世紀年代一戰(zhàn)結(jié)束后,人們認為一定能有一種更好的資源配置管理方法?！耙怨菜袡?quán)作為手段,求能良善經(jīng)營公共資產(chǎn)的傳統(tǒng),正在發(fā)展?！倍兔癖姴患s而同的認為廣播的巨大告知功能足以引起個體行為的改變甚至政治變革,因此廣播這一技術(shù)不宜像美國那樣,由私人來管理,這樣也同時可以避免美國商業(yè)經(jīng)營帶來的空中信號相互干擾。再加上英國文化中所推崇的妥協(xié)與中庸,政府也力圖避免對廣播的直接控制,因此,由郵局頒發(fā)執(zhí)照,廣電業(yè)向政府負責的制度設計就初步形成了。它由家大無線電廣播公司和電器制造公司聯(lián)合組成,被稱為英國廣播公司其運營資金來源于三個方面原有的股份,出售設備的收益和由郵電總局從聽眾那里收取的接收許可費。這樣就有效地屏蔽了商業(yè)利益的侵襲。而瑞斯的個人貢獻不容忽視。從年擔任總經(jīng)理一來,瑞斯一直在奮力批判大眾報紙的低俗,他從道德的視角呼吁廣播媒介脫離商業(yè)公司而獨立。瑞斯的理想是使廣播服務超越利潤和娛樂的局限,建立一個全國性的、社會性的節(jié)目體系,并使它免于商業(yè)公司和郵政部門的控制。在這里,免于商業(yè)和政府的控制是問題的關(guān)鍵,瑞斯給這個理想起名為“公共服務廣播”。并且,建構(gòu)了一套維系系統(tǒng)公共服務、資金穩(wěn)定和道德的義務感。年月日,英國政府委派克勞福德委員會管理。該委員會毫不遲疑得接收了廣播必須壟斷的觀念,并建議成立一個“為國家利益服務的公共委員會”執(zhí)行全面管理。年初,英國政府將英國廣播公司收歸國有,于是,一個新的公營的英國廣播協(xié)會取代了早期的英國廣播公司。作為一家公有的國家廣播公司,政府對其有很大的管理權(quán)限,但同時又對的日常業(yè)務,包括節(jié)目在內(nèi),一貫采取承認其獨立性運作的原則。瑞斯的理想成為的指導原則,之后在世界范圍內(nèi)獲得了廣泛支持。對于英國廣播和后來的電視媒介的獨占經(jīng)營模式直到世紀年代才被獨立的商業(yè)電視系統(tǒng)打破,但是,以其高質(zhì)量的節(jié)目內(nèi)容一直備受全球傳媒業(yè)界關(guān)注。協(xié)會在政治上只是半獨立的,因為它的經(jīng)濟基礎(chǔ)是政府規(guī)定的收聽收視費政策但在運作上,它基本上是非商營的,多年來一直堅持不播廣告。由成立之初到年的獨家壟斷時期年到年代的雙元壟斷期,即的公營體制與獨立電視局的商業(yè)體制“雙頭壟斷”自進入年代以來在自由市場沖擊下的競爭時代。成立于年的英國廣播協(xié)會以國家授權(quán)的公營性質(zhì)獨占性的經(jīng)營著英國的廣播,年依照經(jīng)營公營廣播的模式開始負責英國電視媒介的經(jīng)營包雷萍《生命歷程理論的時間觀探析》,鄭超然程曼麗等《外國新聞傳播史》,《社會學研究》年第期,第頁。中國人民大學出版社年版,第一頁。管理從此開始的多年里,在英國廣電領(lǐng)域一直是享有獨占模式的經(jīng)營管理權(quán)。自年起,保守黨和整個國家內(nèi)部就是否結(jié)束的壟斷地位進行了激烈討論,年,電視法案以票贊成票反對的微差勉強通過,它確定了商業(yè)電視在英國電視業(yè)中的地位并承諾保證商業(yè)競爭體制中公共廣播的質(zhì)量標準。這樣的獨占模式在年被英國第一家商業(yè)電視的誕生而打破了,從此,從節(jié)目內(nèi)容、經(jīng)營方式、內(nèi)部管理進行了一系列的改革,走向了市場競爭。首相撒切爾夫人所尊奉的貨幣主義政策和弗里德曼的自由經(jīng)濟思想主張私有化和市場競爭,這本身就與抵制市場化的公共廣播理念構(gòu)成沖突。貨幣主義與自由經(jīng)濟確實為英國經(jīng)濟發(fā)展帶來了利益,然而這種經(jīng)濟政策卻引發(fā)了一系列社會問題,如失業(yè)率犯罪率上升,貧富差距擴大等,而這一切恰恰是編輯方針指導下新聞報道的常規(guī)素材,這勢必引起與當時政府的矛盾。年弗蘭克戰(zhàn)爭中的相關(guān)報道使這一沖突升級。撒切爾認為的報道充斥者叛國色彩,而之后有關(guān)北愛的新聞報道使這一沖突全面升級。認為自己有義務悟守公正的立場,將信息告知公眾,因為公眾享有獲知的權(quán)力,而首相卻認為“將信息全部公之于眾本身就是為恐怖主義提供氧氣”。弗蘭克戰(zhàn)爭之后,撒切爾任命皮考克大法官組閣“皮科克委員會”,開始對的各項工作尤其是的財源問題進行調(diào)查,她試圖通過這次調(diào)查證明更像一個官僚機構(gòu),效率低下,不受觀眾歡迎,從而重新制定政策,改變的執(zhí)照費制度,允許播放廣告,將其推向市場,降低它的影響力和領(lǐng)袖地位,以便暢通無阻地在意識形態(tài)領(lǐng)域取得主動,使自由市場競爭的理念在英國成為主流。然而,皮考克委員會的調(diào)查結(jié)論卻出乎人們意料之外。凱文威廉姆斯認為,皮考克報告充滿著矛盾。一方面,報告建議保留的執(zhí)照費制度與運營方式,直到新一輪皇家憲章到期之時。因為,“公共廣播電視在制作高質(zhì)量、低成本的節(jié)目方面比商業(yè)電視更為成功。在委員會所面對的整個廣播電視市場上,觀眾情愿以納稅人和公民的身份,而不是直接以消費者的身份,接收公共廣播電視提供的節(jié)目,公共廣播電視扮演著為公民而不是為消費者生產(chǎn)節(jié)目的角色?！绷硪环矫?報告確實為英國廣電體制由強調(diào)公共服務走向注重商業(yè)盈利打下了基礎(chǔ)。報告指出二元體制對工業(yè)的限制過大,使得它的運作損害了消費者的利益,因此,政府應當減少管理,使廣電業(yè)能夠相互競爭。這樣,在年代管理、經(jīng)濟和技術(shù)變化帶來的相互作用下,公共服務理念遭到質(zhì)疑,人們將之理解為“放松管制”。原來被當作廣電業(yè)者應該提供給公眾的李書藏《英國與政府沖突的背后解讀英國政府與反商業(yè)化傳統(tǒng)的對峙》,《新聞與傳播評論》公共服務信息,現(xiàn)在則被當作了市場中的商品'媒介不再從政治的角度去對待受眾,也就是說不再把受眾當作國家社會群體的公民,而是將他們當作經(jīng)濟實體,當作消費市場的組成部分公共服務理論中那些對政治和社會方面的考慮一一包括對民主政治和社會生活,對民族文化和同一性的考慮一一都漸漸地被看作是制約拓展媒介新市場的因素了。除了來自保守黨的調(diào)查外,工黨也不支持。工黨認為走的是高雅的精英文化的路線,這與工黨的本質(zhì)不相符合。年代英國主要兩大政黨均不支持,最后在多方折中之下,政府宣布成立第四頻道,也就是繼臺、臺和獨立電視臺之后的第四家無線電視臺。它致力于服務小眾,并以文化多元及政治社會自由為歸依,資金來源與商業(yè)電視臺的廣告搭配。這樣,英國廣電業(yè)市場多增加了一個競爭者,從而保住了公共電視的原貌。BBC是公認的公共廣播電視的典范。17、18世紀英國資產(chǎn)階級早期的化身——鄉(xiāng)紳階層逐漸形成，逐漸確立起以市場為導向，以利潤為目的的經(jīng)濟趨向。一戰(zhàn)前英國國內(nèi)政局動蕩，失業(yè)人數(shù)日增，工人的生活越發(fā)艱難，引發(fā)了強烈的不滿，導致了1911到1912年的大罷工。一戰(zhàn)中廣播英國群眾深刻意識到廣播的影響力。年實施的全民選舉使民眾意志的重要作用再次凸現(xiàn),此時的公眾輿論已經(jīng)能夠?qū)φ伟l(fā)揮舉足輕重的作用了。與此同時,廣播能夠向任何人傳遞任何信息這一特性變得日趨明顯,政府對收聽廣播所帶來的社會影響也越來越關(guān)注。具備向公眾傳播觀念、知識和情緒的廣播被認為是對政治與社會穩(wěn)定最具潛在威脅的一種力量。在國內(nèi)政治動蕩不安時期產(chǎn)生的無線電廣播注定了政府會在其未來發(fā)展中扮演重要的角色。而戰(zhàn)爭的爆發(fā)更加深了人們的這一認識。在戰(zhàn)爭中,大眾傳媒和政府的操作在控制新聞傳播和形象構(gòu)建方面均被賦予了多種角色?？梢在A得上百萬不同文化層次觀眾、并激發(fā)情緒反饋的報業(yè)成為政府關(guān)注的焦點,并顯示了其強大的功能。不少人認為,在第一次世界大戰(zhàn)中,德國“在戰(zhàn)場上勝利了,但是被宣傳打敗了”。馬克斯·韋伯在《作為職業(yè)的政治》中也提及`斷然巧妙的敵國的宣傳',論述了民眾的指導者一一作為煽動者的新聞記者對大眾民主主義的影響。大眾傳媒具有強大的效果的觀念在社會上廣為蔓延。美國的反例：美國,廣播發(fā)展正在起步階段。到了年春,美國廣播設備的銷售量達到狂熱的地步,銷售量達到百萬美元,之后銷售額進一步增加,各地紛紛組織電臺。告混亂、播出內(nèi)容混亂與通俗低級相互糾葛。同時,由于地廣人稀的緣故,美國的廣播組織形態(tài)是先有地方性電臺,然后串連成為全國性的廣播網(wǎng),這就致使政府的統(tǒng)一管理遭遇重重困難。這給當時主張公有制、新執(zhí)政的英國工黨政府提供了一個很適時的反面案例,而蘇聯(lián)廣播完全由政府控制的做法被認為會對民主政治產(chǎn)生極大的威脅,所以,建立一種新型的公共管理模式成為必然。由于自由市場競爭的作用與收音機用戶的增加,電磁頻譜上密密麻麻地擠滿了各個電臺,它們彼此競爭,水火不容,訊號彼此間的干擾非常嚴重,而聽眾也因此受害非淺加之各個電臺爭奪聽眾的商業(yè)競爭導致的市場混亂與廣告混亂、播出內(nèi)容混亂與通俗低級相互糾葛。同時,由于地廣人稀的緣故,美國的廣播組織形態(tài)是先有地方性電臺,然后串連成為全國性的廣播網(wǎng),這就致使政府的統(tǒng)一管理遭遇重重困難。這給當時主張公有制、新執(zhí)政的英國工黨政府提供了一個很適時的反面案例,而蘇聯(lián)廣播完全由政府控制的做法被認為會對民主政治產(chǎn)生極大的威脅,所以,建立一種新型的公共管理模式成為必然。因此,采取的是居于完全市場導向商業(yè)化運作的美國廣播體制與完全政府控制集權(quán)化運作的蘇聯(lián)廣播體制之間的一種折中方案。這樣的組織形態(tài),一方面可以解決由頻譜資源有限帶來的空中訊號沖突的問題,一方面,可以避免商業(yè)經(jīng)營帶來的廣播內(nèi)容庸俗化的傾向,以及政府控制媒介所帶來集權(quán)政治對民主的威脅。從一之間的大約五年,剛剛經(jīng)歷過第一次世界大戰(zhàn),前大英帝國的輝煌正在逐漸暗淡,社會動蕩復蘇,不少英國人對文藝復興以來人文主義有關(guān)人性、人類前途的基本觀念乃至基督教文化傳統(tǒng)的信念發(fā)生了動搖,年的罷工運動,使當政者開始重新思考公眾輿論對國會制定政策的影響。就在這時,無線電廣播進入了人們的生活。有了廣播之后,人們在家中就能獲得信息。這樣,市民團體、咖啡店、青少年組織、學校、勞動者和業(yè)界工會等獲取信息的網(wǎng)絡與物質(zhì)性場所中傳統(tǒng)關(guān)系的解體,在極大程度上動搖了歸屬集團的傳統(tǒng)架構(gòu)。怎樣理性的使用這種媒介,使它為國家統(tǒng)一與社會發(fā)展做出有益的貢獻成為許多人關(guān)注的焦點,而建立全國境內(nèi)皆可接收到的廣播系統(tǒng)似乎成為維持國民認同感的必然選擇。輝煌的維多利亞時代遺留下來的清晰的階級分野、上流社會主導的精英文化氛圍、對帝國的驕傲與強烈的民族懷舊感依然占據(jù)著英國的主流意識形態(tài)領(lǐng)域,這使得英國文化生活的方方面面在新技術(shù)和戰(zhàn)爭的沖擊下發(fā)生變化的同時相對比美國而言依然傾向保守。維多利亞時期,資產(chǎn)階級所產(chǎn)生的那種“事業(yè)”一,油靦嚨棄盡,左騰卓己日《現(xiàn)代傳播史》,北京大學出版社年版,第頁。李書藏《英國與政府沖突的背后解讀英國政府與反商業(yè)化傳統(tǒng)的對峙》,《新聞與傳播評論》年第期。觀念,即資產(chǎn)階級不斷尋求道德上的完美,并自視為“公仆”,即為民族利益與公共利益服務的人,經(jīng)過了二百多年資產(chǎn)階級漸進式的改良和發(fā)展之后,依然占據(jù)重要地位。同時,“以公共所有權(quán)作為手段,求能良善經(jīng)營公共資產(chǎn)的傳統(tǒng),正在發(fā)展”。也就是說,英國民眾普遍存在著一種希望社會更加公平、公正的要求,尤其是處于社會最底層的勞動大眾,都不愿意看到社會的稀缺資源逐漸地更加集中到少數(shù)人的手中,因此希望新興的一些技術(shù)產(chǎn)業(yè)諸如電訊、鐵路、用水系統(tǒng)等應該由國家擁有并且實行統(tǒng)一管理,同時希望建立健全社會福利制度以保障民眾的基本生活需要。其時,英國工黨應運而生,并且迅速奪得了第三大政黨的席位。然而從根本上來說,任何一個政黨與政治團體都不愿意看到廣播媒介落入任何一個內(nèi)閣部或政府手中。特別是對在野黨來說,如果廣播媒介落入敵對黨的操控之中,那么在野黨就會永無執(zhí)政的機會。而事實上,沒有一個黨愿意看到其他政黨因當政而控制廣播,至使廣播組織在報道與評論政治事件中有所偏頗。因此政界各方都支持廣播組織應獨立于政府,由公共所有,由公共控制。這種設計同時也體現(xiàn)了政府對收聽廣播所形成的對公共輿論以及政治決策所帶來的影響和顧慮,因為廣播這種傳播工具能夠幾乎同步傳播政治要聞并由此引起廣泛的社會影響。鑒于這樣的考慮,被要求在報道中保持中立,并保持一種全新的基于公共服務理念的新聞編輯獨立方針。這也說明了為什么在成立多年之后,不被允許報道政治演講與政治上矛盾對立的觀點。對那些世紀初的報業(yè)大亨來說,報紙只是向讀者出售觀念的工具,這與出售日常消費品沒有任何區(qū)別。詹姆斯·卡瑞分析說,報業(yè)大亨控制下的報紙不再是社會公器,而成毗,腸孟口刀`動,甜,鄭超然程曼麗,《外國新聞傳播史》中國人民大學出版社年版,第一頁。哈貝馬斯著《公共領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型》學林出版社年版第一頁。了老板們?yōu)闈M足政治野心,實現(xiàn)政治操控的純粹的宣傳機器。在這些報紙上,公共事務新聞成為了一種裝飾品,居于次要地位。報紙為爭奪廣告客戶而需獲取最大讀者群的壓力導致了政治新聞水準的不斷降低,公共事務新聞篇幅不斷減少。負責任的嚴肅報刊水準下滑,成了報道瑣事的通俗報刊。因為,對商業(yè)競爭下的報業(yè)來說利潤比政治要重要的多。媒介普遍媚俗與墮落帶來了人們對媒介的負面影響的基本認識。這一時期的英國社會廣泛討論著商業(yè)機制中的大眾化報業(yè)對政治與道德價值觀的影響。人們的共識是在市場競爭機制下,完全商業(yè)化運作的大眾通俗報業(yè)所提供的文化產(chǎn)品不可避免的有趨于低俗化的傾向。人們同時也在極力嘗試尋找另外一種能夠提升公眾品味,對社會文化能夠產(chǎn)生積極影響的新的傳播形式,很多人將目光投向了正在起步階段的廣播。觀察者們很快發(fā)現(xiàn)無線電廣播具有大眾傳播的許多優(yōu)勢,應被利用起來,通過改進信息內(nèi)容,拓展公眾視野,達到教育公眾,并使他們在社會與政治生活中承擔明確而英尼克·史蒂文森著王文斌譯《認識媒介文化》,商務印書館年版,第一頁。積極的角色的目的。如果將廣播這種影響巨大的媒介在制度上設計成為與報業(yè)一樣的商業(yè)企業(yè),那么作為私人盈利機構(gòu)的廣播就會不可避免的為爭取廣告商投資而盲目擴大聽眾人數(shù),而娛樂是達到這一目的的最便捷的途徑。那么英國的上空就會充斥著大量大眾化,娛樂化的信息,這些信息與報紙上的廉價信息一同作用于社會,必定會造成不良的負面影響。出于這些考慮,英國廣播體制就不能走純粹商業(yè)化競爭的道路,必須要有一種制度設計,使其能夠為公眾提供理性的,有品味的節(jié)目內(nèi)容。公共服務廣播的核心價值英國自由民主的傳統(tǒng)自由報刊理論：