如何提高基層干部群眾工作能力課件

2022/12/261基層干部如何提高新形勢下群眾工作能力2022/12/201基層干部如何提高新形勢下群眾工作能2022/12/262

高度重視群眾工作，堅(jiān)持人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，是由我們黨的性質(zhì)決定的，也是由我們黨的根本宗旨決定的。

2022/12/202高度重視群眾工作2022/12/263張文雄：干部要像魚游水中一樣真正到群眾中去。

2022/12/203張文雄：干部要像魚游水中一樣真正到群眾2022/12/264

“衡陽經(jīng)驗(yàn)”：

“公共服務(wù)進(jìn)社區(qū)”、“十萬干部百鄉(xiāng)千村萬戶大走訪”……社會管理創(chuàng)新和群眾工作的“衡陽經(jīng)驗(yàn)”引來中央和省級媒體的關(guān)注。新華社、人民日報(bào)、湖南衛(wèi)視等10余家中央、省級媒體齊齊來衡，深度聚焦“衡陽經(jīng)驗(yàn)”。今年2月底至4月初，衡陽市“十萬干部百鄉(xiāng)千村萬戶大走訪”活動共記錄民情日記28.6萬條，為群眾辦實(shí)事3.7萬件，化解矛盾糾紛1.1萬起。事實(shí)證明，讓“魚”游到“水”中間的群眾工作，是一樁老百姓心目中的“滿意工程”。如今，衡陽已經(jīng)形成長效的“干部參加勞動鍛煉制度”，規(guī)定市、縣兩級機(jī)關(guān)干部每年勞動時(shí)間不少于10天，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部每年勞動時(shí)間不少于24天，并把干部參加勞動作為干部作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和年底考核的重要內(nèi)容。實(shí)踐證明，衡陽首創(chuàng)的干部勞動是醫(yī)治職業(yè)病、思想病、機(jī)關(guān)病的又一劑“良藥”。

2022/12/204“衡陽經(jīng)驗(yàn)”：“公共2022/12/265新形勢下群眾工作新特點(diǎn)一新形勢下做好群眾工作新要求二

提綱新形勢下做好群眾工作新途徑

三2022/12/205新形勢下群眾工作新特點(diǎn)一新形勢下做好2022/12/266

案例：

“票箱開不了”事件。

1、事件經(jīng)過：某村直接提名候選人投票結(jié)束后，準(zhǔn)備開箱唱計(jì)票前，鎮(zhèn)工作人員、村民選舉委員會成員對選票可能出現(xiàn)的“有效”、“無效”作事前的認(rèn)定時(shí)，一競職村委會主任的村民周A（八組）反映該村有與其同名者（五組），而且該同名者曾到村選舉委員會主任家說自己不參與競職，稱只要寫周A，均計(jì)為八組周A的票。但選舉委員會多數(shù)成員認(rèn)為，《選舉辦法》已規(guī)定“同名同姓者應(yīng)標(biāo)明組別”，應(yīng)按《選舉辦法》操作。八組周A及其親屬、支持者數(shù)十人遂情緒激動，把住票箱，不讓工作人員開票箱，并有百余名群眾圍觀。包村干部和幾位鎮(zhèn)干部到該村后，簡單聽了聯(lián)村干部及選舉委員會的情況介紹后，初步認(rèn)為，八組周A屬無理取鬧，經(jīng)做思想工作無效，在請示區(qū)選舉指導(dǎo)小組辦公室及鎮(zhèn)黨委書記后，決定請派出所抽調(diào)若干民警及增派鎮(zhèn)工作人員，制止其無理取鬧，開票箱唱計(jì)票。在民警及鎮(zhèn)工作人員維持秩序后，包村干部要求有關(guān)工作人員開票箱，但又被八組周A的親屬及支持者強(qiáng)行沖擊并抱牢票箱，同時(shí)形成對峙，民警請示包村干部是否采取強(qiáng)制措施，形勢一觸即發(fā)。這時(shí)包村干部注意到了八組周A的親屬及支持者中有部分人說，《選舉辦法》沒有張貼公告過，特別是關(guān)于同名同姓的規(guī)定，他們不知道，不能執(zhí)行。包村干部就此事立即追問選舉委員會主任，并聽其他群眾反映說確未張貼公告，但經(jīng)村民代表會議通過。

2022/12/206案例：“票箱開不了2022/12/267

思考題一：如果你是該包村干部，你覺得應(yīng)該如何處置“票箱開不了”事件？2022/12/207思考題一：2022/12/268

處置方法：

1、選舉程序未到位，這次提名無效，對《選舉辦法》再細(xì)化，特別是同名同姓問題，經(jīng)村民代表會議通過后張貼公告，再組織提名。

2、并及時(shí)撤走了警力，以緩解緊張氣氛。其間還出現(xiàn)了競職雙方要求“私了”又無法操作以及擔(dān)心宣布提名選舉無效后票箱送不出來等問題。

3、由村民選舉委員會當(dāng)著百余名群眾宣布本次提名無效，提名票當(dāng)場銷毀，另定時(shí)間重新提名。

4、鎮(zhèn)干部與該村選舉委員會一起仔細(xì)研究了該村的實(shí)際情況，細(xì)化了《選舉辦法》，重新召開村民代表會議通過《選舉辦法》，并張貼公告，按法律規(guī)定擇日重新提名。由于各項(xiàng)工作到位，此后的提名、選舉均順利進(jìn)行。2022/12/208處置方法：2022/12/269

分析：

1、敢于面對，冷靜思考，抓住關(guān)鍵，有效處置。

2、面對群眾時(shí)，勇于自查，敢于糾錯(cuò)，贏得理解和支持，從而更好地教育和組織群眾。

3、在做群眾工作中，堅(jiān)持在公開、公平、公正的原則下來思考和解決問題，穩(wěn)妥有序地解決問題。

結(jié)論：基層干部要做好群眾工作，必須不斷提高做好群眾工作的能力和水平。2022/12/209分析：2022/12/2610

思考題二：新形勢下群眾工作有那些新特點(diǎn)？2022/12/2010思考題二：2022/12/2611一、新形勢下群眾工作新特點(diǎn)（一）利益格局的多元化，催生了思想觀念的多樣化

一是收入來源多元化。二是就業(yè)崗位的多元化。三是經(jīng)濟(jì)成分的多元化。

（二）政策法律的透明度，提升了群眾的自我維權(quán)意識

一是政策知曉欲增強(qiáng)。二是自我維權(quán)欲增強(qiáng)。三是民主管理欲增強(qiáng)。

2022/12/2011一、新形勢下群眾工作新特點(diǎn)（一）利益2022/12/2612一、新形勢下群眾工作新特點(diǎn)（三）管理的松散性，引發(fā)了個(gè)人言行的自由性

一是管理者與被管理者之間存在抵觸情緒。二是部分干部與群眾之間存在油水關(guān)系。三是積極因素與消極因素的尖銳抗衡。（四）少數(shù)基層組織軟弱渙散，導(dǎo)致凝聚力、向心力的缺失

一是年齡老化。二是能力弱化。三是宗旨淡化。四是思想僵化。

（五）群眾精神文化生活的匱乏，引起了世界觀、人生觀、價(jià)值觀的錯(cuò)位

2022/12/2012一、新形勢下群眾工作新特點(diǎn)（三）管理2022/12/2613

思考題三：新形勢下做好群眾工作對基層干部有哪些新要求？2022/12/2013思考題三：2022/12/2614二、明確新形勢下做好群眾工作的新要求

（一）牢固樹立正確的群眾觀

一是感情上貼近群眾。二是思想上深入群眾。三是決策上代表群眾。四是執(zhí)政上依靠群眾。五是工作上為了群眾。（二）增強(qiáng)做好群眾工作的本領(lǐng)

一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高政策理論水平。二是要崇尚實(shí)干，實(shí)干增長才干。2022/12/2014二、明確新形勢下做好群眾工作的新要求2022/12/2615

思考題四：新形勢下做好群眾工作有那些方法？2022/12/2015思考題四：2022/12/2616三、做好新形勢下群眾工作的新途徑

（一）

要善于調(diào)查研究，獲取真實(shí)準(zhǔn)確的一手材料

一是摸清鄉(xiāng)土民情。二是摸清問題癥結(jié)。三是摸清預(yù)期效果。（二）要善于宣傳發(fā)動，充分調(diào)動群眾的積極性

一是激活熱情。二是激活原動力。三是激活創(chuàng)造力。2022/12/2016三、做好新形勢下群眾工作的新途徑2022/12/2617三、做好新形勢下群眾工作的新途徑

（三）要善于化解矛盾，維護(hù)和諧穩(wěn)定的發(fā)展局面

一是變?nèi)罕娚显L為干部下訪。二是變事后處置為事前防范。三是變被動接辦為主動承辦。（四）要善于排憂解難，盡力解決民生問題

一是要干群眾最希望干的事。二是要干大多數(shù)人受益的事。三是干打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)的事。2022/12/2017三、做好新形勢下群眾工作的新途徑2022/12/2618結(jié)語

我們必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以和諧社會建設(shè)、社會主義新農(nóng)村建設(shè)和全面小康社會為目標(biāo)，不事張揚(yáng)干實(shí)事，潛心靜氣抓發(fā)展，盡心竭力保平安，風(fēng)清氣正樹形象，扎實(shí)做好新形勢下的群眾工作，努力實(shí)現(xiàn)社會主義和諧社會建設(shè)和全面小康社會建設(shè)的宏偉目標(biāo)。

2022/12/2018結(jié)語我們必須堅(jiān)持以謝謝大家謝謝大家2022/12/2620基層干部如何提高新形勢下群眾工作能力2022/12/201基層干部如何提高新形勢下群眾工作能2022/12/2621

高度重視群眾工作，堅(jiān)持人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，是由我們黨的性質(zhì)決定的，也是由我們黨的根本宗旨決定的。

2022/12/202高度重視群眾工作2022/12/2622張文雄：干部要像魚游水中一樣真正到群眾中去。

2022/12/203張文雄：干部要像魚游水中一樣真正到群眾2022/12/2623

“衡陽經(jīng)驗(yàn)”：

“公共服務(wù)進(jìn)社區(qū)”、“十萬干部百鄉(xiāng)千村萬戶大走訪”……社會管理創(chuàng)新和群眾工作的“衡陽經(jīng)驗(yàn)”引來中央和省級媒體的關(guān)注。新華社、人民日報(bào)、湖南衛(wèi)視等10余家中央、省級媒體齊齊來衡，深度聚焦“衡陽經(jīng)驗(yàn)”。今年2月底至4月初，衡陽市“十萬干部百鄉(xiāng)千村萬戶大走訪”活動共記錄民情日記28.6萬條，為群眾辦實(shí)事3.7萬件，化解矛盾糾紛1.1萬起。事實(shí)證明，讓“魚”游到“水”中間的群眾工作，是一樁老百姓心目中的“滿意工程”。如今，衡陽已經(jīng)形成長效的“干部參加勞動鍛煉制度”，規(guī)定市、縣兩級機(jī)關(guān)干部每年勞動時(shí)間不少于10天，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部每年勞動時(shí)間不少于24天，并把干部參加勞動作為干部作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和年底考核的重要內(nèi)容。實(shí)踐證明，衡陽首創(chuàng)的干部勞動是醫(yī)治職業(yè)病、思想病、機(jī)關(guān)病的又一劑“良藥”。

2022/12/204“衡陽經(jīng)驗(yàn)”：“公共2022/12/2624新形勢下群眾工作新特點(diǎn)一新形勢下做好群眾工作新要求二

提綱新形勢下做好群眾工作新途徑

三2022/12/205新形勢下群眾工作新特點(diǎn)一新形勢下做好2022/12/2625

案例：

“票箱開不了”事件。

1、事件經(jīng)過：某村直接提名候選人投票結(jié)束后，準(zhǔn)備開箱唱計(jì)票前，鎮(zhèn)工作人員、村民選舉委員會成員對選票可能出現(xiàn)的“有效”、“無效”作事前的認(rèn)定時(shí)，一競職村委會主任的村民周A（八組）反映該村有與其同名者（五組），而且該同名者曾到村選舉委員會主任家說自己不參與競職，稱只要寫周A，均計(jì)為八組周A的票。但選舉委員會多數(shù)成員認(rèn)為，《選舉辦法》已規(guī)定“同名同姓者應(yīng)標(biāo)明組別”，應(yīng)按《選舉辦法》操作。八組周A及其親屬、支持者數(shù)十人遂情緒激動，把住票箱，不讓工作人員開票箱，并有百余名群眾圍觀。包村干部和幾位鎮(zhèn)干部到該村后，簡單聽了聯(lián)村干部及選舉委員會的情況介紹后，初步認(rèn)為，八組周A屬無理取鬧，經(jīng)做思想工作無效，在請示區(qū)選舉指導(dǎo)小組辦公室及鎮(zhèn)黨委書記后，決定請派出所抽調(diào)若干民警及增派鎮(zhèn)工作人員，制止其無理取鬧，開票箱唱計(jì)票。在民警及鎮(zhèn)工作人員維持秩序后，包村干部要求有關(guān)工作人員開票箱，但又被八組周A的親屬及支持者強(qiáng)行沖擊并抱牢票箱，同時(shí)形成對峙，民警請示包村干部是否采取強(qiáng)制措施，形勢一觸即發(fā)。這時(shí)包村干部注意到了八組周A的親屬及支持者中有部分人說，《選舉辦法》沒有張貼公告過，特別是關(guān)于同名同姓的規(guī)定，他們不知道，不能執(zhí)行。包村干部就此事立即追問選舉委員會主任，并聽其他群眾反映說確未張貼公告，但經(jīng)村民代表會議通過。

2022/12/206案例：“票箱開不了2022/12/2626

思考題一：如果你是該包村干部，你覺得應(yīng)該如何處置“票箱開不了”事件？2022/12/207思考題一：2022/12/2627

處置方法：

1、選舉程序未到位，這次提名無效，對《選舉辦法》再細(xì)化，特別是同名同姓問題，經(jīng)村民代表會議通過后張貼公告，再組織提名。

2、并及時(shí)撤走了警力，以緩解緊張氣氛。其間還出現(xiàn)了競職雙方要求“私了”又無法操作以及擔(dān)心宣布提名選舉無效后票箱送不出來等問題。

3、由村民選舉委員會當(dāng)著百余名群眾宣布本次提名無效，提名票當(dāng)場銷毀，另定時(shí)間重新提名。

4、鎮(zhèn)干部與該村選舉委員會一起仔細(xì)研究了該村的實(shí)際情況，細(xì)化了《選舉辦法》，重新召開村民代表會議通過《選舉辦法》，并張貼公告，按法律規(guī)定擇日重新提名。由于各項(xiàng)工作到位，此后的提名、選舉均順利進(jìn)行。2022/12/208處置方法：2022/12/2628

分析：

1、敢于面對，冷靜思考，抓住關(guān)鍵，有效處置。

2、面對群眾時(shí)，勇于自查，敢于糾錯(cuò)，贏得理解和支持，從而更好地教育和組織群眾。

3、在做群眾工作中，堅(jiān)持在公開、公平、公正的原則下來思考和解決問題，穩(wěn)妥有序地解決問題。

結(jié)論：基層干部要做好群眾工作，必須不斷提高做好群眾工作的能力和水平。2022/12/209分析：2022/12/2629

思考題二：新形勢下群眾工作有那些新特點(diǎn)？2022/12/2010思考題二：2022/12/2630一、新形勢下群眾工作新特點(diǎn)（一）利益格局的多元化，催生了思想觀念的多樣化

一是收入來源多元化。二是就業(yè)崗位的多元化。三是經(jīng)濟(jì)成分的多元化。

（二）政策法律的透明度，提升了群眾的自我維權(quán)意識

一是政策知曉欲增強(qiáng)。二是自我維權(quán)欲增強(qiáng)。三是民主管理欲增強(qiáng)。

2022/12/2011一、新形勢下群眾工作新特點(diǎn)（一）利益2022/12/2631一、新形勢下群眾工作新特點(diǎn)（三）管理的松散性，引發(fā)了個(gè)人言行的自由性

一是管理者與被管理者之間存在抵觸情緒。二是部分干部與群眾之間存在油水關(guān)系。三是積極因素與消極因素的尖銳抗衡。（四）少數(shù)基層組織軟弱渙散，導(dǎo)致凝聚力、向心力的缺失

一是年齡老化。二是能力弱化。三是宗旨淡化。四是思想僵化。

（五）群眾精神文化生活的匱乏，引起了世界觀、人生觀、價(jià)值觀的錯(cuò)位

2022/12/2012一、新形勢下群眾工作新特點(diǎn)（三）管理2022/12/2632

思考題三：新形勢下做好群眾工作對基層干部有哪些新要求？2022/12/2013思考題三：2022/12/2633二、明確新形勢下做好群眾工作的新要求

（一）牢固樹立正確的群眾觀

一是感情上貼近群眾。二是思想上深入群眾。三是決策上代表群眾。四是執(zhí)政上依靠群眾。五是工作上為了群眾。（二）增強(qiáng)做好群眾工作的本領(lǐng)

一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高政策理論水平。二是要崇尚實(shí)干，實(shí)干增長才干。2022/12/2014二、明確