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安全管理者履職盡責(zé)和風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避目錄壹貳叁認(rèn)請(qǐng)自己認(rèn)清職責(zé)怎么辦壹認(rèn)清自己唯心三個(gè)終極問(wèn)題我是誰(shuí)?我從哪里來(lái)?我要到哪里去?法律層面分類執(zhí)法人員檢查人員安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理人員法律層面”3+1”種人檢查人員=?臨時(shí)工人保層面分類政府方面行政執(zhí)法員、XX員主要工作任務(wù):1.監(jiān)督、檢查國(guó)家行政法律、法規(guī)執(zhí)行情況;2.糾正和查處違反國(guó)家行政法律、法規(guī)的行為;3.依法辦理其他有關(guān)業(yè)務(wù)。企業(yè)方面專業(yè)技術(shù)人員(HSE、安全工程技術(shù)人員、安全評(píng)價(jià)技術(shù)人員)、生產(chǎn)制造及有關(guān)人員(安全員)職業(yè)分類大典(人社部發(fā)〔2015〕76號(hào))人保層面分類大類中類小類細(xì)類(職業(yè))第一大類黨的機(jī)關(guān)、國(guó)家機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體和社會(huì)組織、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人61523第二大類專業(yè)技術(shù)人員11120451第三大類
辦事人員和有關(guān)人員3925第四大類社會(huì)生產(chǎn)服務(wù)和生活服務(wù)人員1593278第五大類農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)及輔助人員62452第六大類生產(chǎn)制造及有關(guān)人員32171650第七大類軍人111第八大類不便分類的其他從業(yè)人員1112015《職業(yè)分類大典》職業(yè)分類人保層面分類6(GBM60000)生產(chǎn)制造及有關(guān)人員(大類)6-31(GBM63100)生產(chǎn)輔助人員(中類)6-31-06(GBM63106)安全生產(chǎn)管理人員(小類):從事生產(chǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)安全、監(jiān)督、檢查、管理的人員。6-31-06-00安全員(細(xì)類)從事現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)督、檢查與管理工作的人員。主要工作任務(wù):1.監(jiān)督、檢查現(xiàn)場(chǎng)安全、防護(hù)裝備配備及使用情況;2.監(jiān)督、檢查危險(xiǎn)源、發(fā)現(xiàn)事故隱患,并監(jiān)督整改;3.參與制訂安全生產(chǎn)措施、安全操作規(guī)程及事故應(yīng)急處置預(yù)案;4.參與事故應(yīng)急救援和演練,組織現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和搶救,進(jìn)行事故的調(diào)查與處理,完成事故的統(tǒng)計(jì)、分析報(bào)告;5.組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育,進(jìn)行員工安全技術(shù)培訓(xùn),實(shí)施職業(yè)健康管理制度;6.記錄并保存安全生產(chǎn)數(shù)據(jù),保存事故調(diào)查、分析檔案。人保層面分類2(GBM20000)專業(yè)技術(shù)人員(大類)2-02(GBM20200)工程技術(shù)人員(中類)2-02-28(GBM20228)安全工程技術(shù)人員(小類)2-02-28-03安全生產(chǎn)管理工程技術(shù)人員(細(xì)類)從事安全生產(chǎn)工作計(jì)劃、組織、實(shí)施、監(jiān)督、檢查的工程技術(shù)人員。主要工作任務(wù):1.制訂安全生產(chǎn)工作思路,落實(shí)安全生產(chǎn)事項(xiàng);2.制訂安全生產(chǎn)計(jì)劃、目標(biāo)、崗位安全操作規(guī)程并指導(dǎo)實(shí)施;3.組織編制安全技術(shù)措施應(yīng)用和安全培訓(xùn)方案;4.制訂安全檢查計(jì)劃,監(jiān)督、檢查安全生產(chǎn)狀況,進(jìn)行事故危害預(yù)防預(yù)測(cè),分析、評(píng)估、處理事故,進(jìn)行傷亡事故統(tǒng)計(jì)、報(bào)告;5.制訂、評(píng)估重大隱患的整改方案;6.組織編寫生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,組織生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練;7.進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生預(yù)防預(yù)測(cè)。人保層面分類2(GBM20000)專業(yè)技術(shù)人員(大類)2-02(GBM20200)工程技術(shù)人員(中類)2-02-27(GBM20228)環(huán)境保護(hù)工程技術(shù)人員(小類)2-02-27-06健康安全環(huán)境工程技術(shù)人員L(細(xì)類)從事企業(yè)健康安全環(huán)境(HSE)研究、設(shè)計(jì)、分析、評(píng)價(jià)、監(jiān)督的工程技術(shù)人員。主要工作任務(wù):1.研究生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)等過(guò)程對(duì)健康安全環(huán)境的影響;2.進(jìn)行生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)等過(guò)程健康安全環(huán)境工作現(xiàn)場(chǎng)分析,列出健康安全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因、后果,制訂應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的措施;3.進(jìn)行生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)等過(guò)程健康安全環(huán)境評(píng)價(jià),提出技術(shù)改進(jìn)措施;4.進(jìn)行工作現(xiàn)場(chǎng)健康安全環(huán)境監(jiān)督,制訂應(yīng)急預(yù)案;5.通報(bào)健康安全環(huán)境危險(xiǎn)信息,制訂預(yù)防措施;6.進(jìn)行健康安全環(huán)境教育和技術(shù)培訓(xùn),組織實(shí)施健康安全環(huán)境考核;7.研究、設(shè)計(jì)生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)工藝的健康安全環(huán)境。認(rèn)請(qǐng)自己了沒(méi)有?更糊涂了吧,這就對(duì)了。我們安全人,在安全方面的認(rèn)知誤區(qū)是且只能是:越少越少,最好沒(méi)有認(rèn)知錯(cuò)誤。關(guān)于認(rèn)知誤區(qū)關(guān)于認(rèn)知誤區(qū)1\房奴真正的房奴是:你欠銀行的錢已經(jīng)低于房子現(xiàn)在的市場(chǎng)價(jià)格,但是你還和奴隸沒(méi)人身自由一樣,還堅(jiān)持給銀行還錢??梢钥隙ㄔ谥袊?guó)大陸,真正的房奴還沒(méi)有,充其量是卡奴,因?yàn)槟阌袥Q定權(quán)。知彼知己,百戰(zhàn)不殆;不知彼而知己,一勝一負(fù);不知彼不知己,每戰(zhàn)必殆。關(guān)于認(rèn)知誤區(qū)2\法系中國(guó)屬于大陸法系關(guān)于認(rèn)知誤區(qū)3\洋為中用只有”洋“的才是好的用海洋法系標(biāo)準(zhǔn)批判大陸法系A(chǔ).風(fēng)險(xiǎn)與隱患的最大區(qū)別?很簡(jiǎn)單啊我們天天識(shí)別和控制風(fēng)險(xiǎn)又錯(cuò)了我想告訴你老有意思了關(guān)于認(rèn)知誤區(qū)3\洋為中用安全生產(chǎn)法:風(fēng)險(xiǎn)0,隱患25國(guó)家級(jí)行政法規(guī)以上:風(fēng)險(xiǎn)2,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),其余“隱患”風(fēng)險(xiǎn)全部是規(guī)章及以下,標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范性文件,效力如何?關(guān)于認(rèn)知誤區(qū)3\洋為中用氧氣瓶乙炔瓶使用時(shí)距離不足5米氧氣瓶天然氣使用時(shí)距離不足5米是隱患?還是風(fēng)險(xiǎn)?關(guān)于認(rèn)知誤區(qū)是隱患?還是風(fēng)險(xiǎn)?中國(guó)法系決定了隱患必須消除關(guān)于認(rèn)知誤區(qū)3\洋為中用B.合規(guī)性?關(guān)于認(rèn)知誤區(qū)GB/T28001:“安全”-"免除了不可接受的損害風(fēng)險(xiǎn)的狀態(tài)"覆蓋了OHSAS18001《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》的所有技術(shù)內(nèi)容3\洋為中用關(guān)于認(rèn)知誤區(qū)GB/T24001/ISO140014.5.2合規(guī)性評(píng)價(jià)4.5.2.1為了履行遵守法律法規(guī)要求的承諾,組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序,以定期評(píng)價(jià)對(duì)適用法律法規(guī)的遵循情況。組織應(yīng)保存對(duì)上述定期評(píng)價(jià)結(jié)果的記錄。4.5.2.2組織應(yīng)評(píng)價(jià)對(duì)其他要求的遵守情況。這可以和4.5.2.1中所要求的評(píng)價(jià)一起進(jìn)行,也可以另外制定程序,分別進(jìn)行評(píng)價(jià)。組織應(yīng)保存對(duì)上述定期評(píng)價(jià)結(jié)果的記錄。3\洋為中用地方性法規(guī)部門規(guī)章地方政府規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范性文件法律行政法規(guī)關(guān)于認(rèn)知誤區(qū)關(guān)鍵要素帶T的是不是有強(qiáng)制性?需要法律、行政法規(guī)加以引用國(guó)務(wù)院和國(guó)務(wù)院辦公廳的文件,很多人視為法律法規(guī),法理上有爭(zhēng)議,而且非常之大,不建議大家把這個(gè)當(dāng)成法律法規(guī)習(xí)慣中大家把適用的標(biāo)準(zhǔn)定義范圍小了,只與安全相關(guān),生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)與安全相關(guān)不相關(guān)呢?法制思維綜合思維管理思維技術(shù)思維貳認(rèn)清職責(zé)安全生產(chǎn)法里的職責(zé)576督促、檢查安全生產(chǎn)工作及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故1243主要負(fù)責(zé)人職責(zé)安全生產(chǎn)法第十八條組織或者參與擬訂規(guī)章制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案組織或者參與安全培訓(xùn),如實(shí)記錄培訓(xùn)情況督促落實(shí)重大危險(xiǎn)源的安全管理措施制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為檢查安全生產(chǎn)狀況,及時(shí)排查事故隱患,提出改進(jìn)建議督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施組織或者參與應(yīng)急救援演練安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)專職安全生產(chǎn)管理人員職責(zé)安全生產(chǎn)法里的職責(zé)安全生產(chǎn)法第二十二條行政責(zé)任事項(xiàng)處罰條款行為規(guī)范條款對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的處罰
安全生產(chǎn)法
第九十一條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人有前款違法行為,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,給予撤職處分;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人依照前款規(guī)定受刑事處罰或者撤職處分的,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,五年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人;對(duì)重大、特別重大生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任的,終身不得擔(dān)任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人。
安全生產(chǎn)法第十八條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé):(一)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;(二)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;(三)組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃;(四)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;(五)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;(六)組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;(七)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
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行政責(zé)任事項(xiàng)處罰條款行為規(guī)范條款對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的處罰安全生產(chǎn)法
第九十二條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,由安全生產(chǎn)監(jiān)管部門依照下列規(guī)定處以罰款:
(一)發(fā)生一般事故的,處上一年年收入百分之三十的罰款;
(二)發(fā)生較大事故的,處上一年年收入百分之四十的罰款;
(三)發(fā)生重大事故的,處上一年年收入百分之六十的罰款;
(四)發(fā)生特別重大事故的,處上一年年收入百分之八十的罰款;《生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定(試行)》(總局令77號(hào))中具體規(guī)定。
安全生產(chǎn)法第十八條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé):(一)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;(二)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;(三)組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃;(四)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;(五)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;(六)組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;(七)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
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行政責(zé)任事項(xiàng)處罰條款行為規(guī)范條款對(duì)安全生產(chǎn)管理人員未履行規(guī)定,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的處罰安全生產(chǎn)法第九十三條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理人員未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,責(zé)令限期改正;導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,暫?;虺蜂N其與安全生產(chǎn)有關(guān)的資格;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
《安全生產(chǎn)法》第二十二條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行下列職責(zé):(一)組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;(二)組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況;(三)督促落實(shí)本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理措施;(四)組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練;(五)檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況,及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患,提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議;(六)制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為;(七)督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施。安全生產(chǎn)法及其他法律法規(guī)等此處略…刑事風(fēng)險(xiǎn)123456789成立事故調(diào)查組安全監(jiān)管局、公安局、監(jiān)察局、工會(huì)等部門及專家報(bào)縣級(jí)以上人民政府批復(fù)根據(jù)批復(fù)過(guò)的調(diào)查報(bào)告中對(duì)事故及相關(guān)人員的處理建議確定是否行轉(zhuǎn)刑。(確定責(zé)任的國(guó)家級(jí)依據(jù)是安法第18-主要負(fù)責(zé)人的職責(zé),第22條-安全生產(chǎn)管理人員的職責(zé),各地可能在地方性法規(guī)、規(guī)章這些里對(duì)這些職責(zé)有所延伸)刑事案件受理101112檢察院提起公訴法院判決事故調(diào)查事故發(fā)生形成事故報(bào)告刑事案件調(diào)查法院審理排除故意殺人這樣的刑事可能生產(chǎn)安全事故責(zé)任人被判刑的流程江蘇省昆山市昆山中榮金屬制品有限公司發(fā)生特別重大鋁粉塵爆炸事故時(shí)間地點(diǎn)事件2014年8月2日7時(shí)37分許
江蘇省昆山市昆山中榮金屬制品有限公司江蘇昆山開發(fā)區(qū)中榮金屬制品有限公司汽車輪轂拋光車間在生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生爆炸,造成重大人員傷亡慘不忍睹40死亡和受傷的員工時(shí)間段死亡受傷8月2日75185事故發(fā)生后30日內(nèi)+22-22事故發(fā)生后30日后+49-49目前為止146952014.12.3141撕心裂肺的哭泣每一條生命都承載著一個(gè)或幾個(gè)家庭的希望都是一樣的珍貴死傷者家屬情緒失控42事故的背后是多少個(gè)幸福家庭的支離破碎愿悲劇案例喚醒大家對(duì)規(guī)則/對(duì)生命的敬畏!昆山致146死爆炸事故宣判14
名責(zé)任人一審獲刑昆山“8·2”爆炸事故所涉14
名被告人分別被判處3年至7年6個(gè)月不等的刑罰。法院認(rèn)為,中榮公司無(wú)視國(guó)家法律,違法違規(guī)組織項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn),違法違規(guī)進(jìn)行廠房設(shè)計(jì)與生產(chǎn)工藝布局,違規(guī)進(jìn)行除塵系統(tǒng)設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造,車間鋁粉塵集聚嚴(yán)重,安全生產(chǎn)管理混亂,安全防護(hù)措施不落實(shí),是事故發(fā)生的主要原因。中榮公司董事長(zhǎng)吳基滔、總經(jīng)理林伯昌、安全生產(chǎn)主管吳升憲分別在中榮4號(hào)廠房除塵系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝和布局及安全防護(hù)等事項(xiàng)上違反國(guó)家規(guī)定,嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,引發(fā)重大傷亡事故,情節(jié)特別惡劣。此3名被告人均構(gòu)成重大勞動(dòng)安全事故罪。重大勞動(dòng)安全事故罪是什么罪呢假如你還不知道安全生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)涉及的刑事犯罪那么你將面臨監(jiān)獄之災(zāi)天啦是祈禱,還是行動(dòng)呢讓我們一起了解和知道安全生產(chǎn)領(lǐng)域中涉及的刑事犯罪一切取決于您對(duì)生命的敬畏還是想進(jìn)監(jiān)獄55刑法中對(duì)于安全刑事罪有重大責(zé)任事故罪強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪重大勞動(dòng)安全事故罪危險(xiǎn)物品肇事罪工程重大安全事故罪消防責(zé)任事故罪不報(bào)、謊報(bào)安全事故罪備注:鐵路運(yùn)營(yíng)安全事故罪、教育設(shè)施重大安全事故罪本文不作說(shuō)明第一百三十四條【重大責(zé)任事故罪】違法行為在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定造成后果因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的處罰條款處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。重大責(zé)任事故罪第一百三十四條第二款
【強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪】違法行為強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)造成后果因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的處罰條款處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處五年以上有期徒刑。強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪第一百三十五條
【重大勞動(dòng)安全事故罪】違法行為安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國(guó)家規(guī)定造成后果因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的處罰條款對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑重大勞動(dòng)安全事故罪第一百三十六條
【危險(xiǎn)物品肇事罪】違法行為違反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的管理規(guī)定造成后果在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用中發(fā)生重大事故,造成嚴(yán)重后果的處罰條款處三年以下有期徒刑或者拘役;后果特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑。危險(xiǎn)物品肇事罪第一百三十七條
【工程重大安全事故罪】違法行為建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國(guó)家規(guī)定造成后果降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),造成重大安全事故的處罰條款對(duì)直接責(zé)任人員,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;后果特別嚴(yán)重的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處罰金。工程重大安全事故罪第一百三十九條
【消防責(zé)任事故罪】違法行為違反消防管理法規(guī)造成后果經(jīng)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)通知采取改正措施而拒絕執(zhí)行,造成嚴(yán)重后果的處罰條款對(duì)直接責(zé)任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役;后果特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑。消防責(zé)任事故罪第一百三十九條之一
【不報(bào)、謊報(bào)安全事故罪】違法行為在安全事故發(fā)生后造成后果負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員不報(bào)或者謊報(bào)事故情況,貽誤事故搶救,情節(jié)嚴(yán)重的處罰條款處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑。不報(bào)、謊報(bào)安全事故罪關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋642015年12月15日“兩高”《關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》新聞發(fā)布會(huì)65《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》已于2015年11月9日由最高人民法院審判委員會(huì)第1665次會(huì)議、2015年12月9日由最高人民檢察院第十二屆檢察委員會(huì)第44次會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2015年12月16日起施行。最高人民法院最高人民檢察院
2015年12月14日負(fù)有組織、指揮或者管理職責(zé)的負(fù)責(zé)人管理人員直接從事生產(chǎn)作業(yè)的人員實(shí)際控制人投資人刑法第一百三十四條第一款規(guī)定的犯罪主體第一條【重大責(zé)任事故罪】在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定重大責(zé)任事故罪主體范圍67董事長(zhǎng)/總經(jīng)理經(jīng)理車間主任/班長(zhǎng)員工都有可能犯重大責(zé)任事故罪違章作業(yè)更多適用于主要是一線員工重大責(zé)任事故罪主體范圍68舉個(gè)例子692014年10月26日22時(shí)許,被告人萬(wàn)某在裕安區(qū)分路口鎮(zhèn)某制梁場(chǎng)工地駕駛叉車作業(yè)過(guò)程中,將行走在工地上的工人王某軋傷,后經(jīng)搶救無(wú)效死亡。經(jīng)法醫(yī)部門鑒定,死者王某符合鈍性外力作用致創(chuàng)傷性失血性休克而死亡。事后,被告人受雇的公司賠償王某家屬各項(xiàng)費(fèi)用共計(jì)86萬(wàn)元,被害人家屬對(duì)被告人予以諒解。法院審理認(rèn)為,被告人萬(wàn)某在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定,造成一人死亡的重大責(zé)任事故,其行為已構(gòu)成重大責(zé)任事故罪,判處被告人萬(wàn)某有期徒刑一年零六個(gè)月,緩刑二年。對(duì)生產(chǎn)、作業(yè)負(fù)有組織、指揮或者管理職責(zé)的負(fù)責(zé)人管理人員實(shí)際控制人投資人刑法第一百三十四條第二款規(guī)定的犯罪主體第二條【強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪】強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)定強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪主體范圍71董事長(zhǎng)/總經(jīng)理經(jīng)理車間主任/班長(zhǎng)都有可能犯強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪【強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪】強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)定強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪主體范圍實(shí)際控制人第五條明知存在事故隱患、繼續(xù)作業(yè)存在危險(xiǎn),仍然違反有關(guān)安全管理的規(guī)定,實(shí)施下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第一百三十四條第二款規(guī)定的“強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)”:(一)利用組織、指揮、管理職權(quán),強(qiáng)制他人違章作業(yè)的;(二)采取威逼、脅迫、恐嚇等手段,強(qiáng)制他人違章作業(yè)的;(三)故意掩蓋事故隱患,組織他人違章作業(yè)的;(四)其他強(qiáng)令他人違章作業(yè)的行為。適用條件對(duì)安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國(guó)家規(guī)定負(fù)有直接責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人管理人員實(shí)際控制人投資人第三條刑法第一百三十五條規(guī)定的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員第三條【重大勞動(dòng)安全事故罪】安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國(guó)家規(guī)定實(shí)際控制人以及其他對(duì)安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件負(fù)有管理、維護(hù)職責(zé)的人員。重大勞動(dòng)安全事故罪主體范圍董事長(zhǎng)/總經(jīng)理經(jīng)理車間主任/班長(zhǎng)維護(hù)人員都有可能犯重大勞動(dòng)安全事故罪沒(méi)有履行法定職責(zé)消除事故隱患更多適用于安全管理等管理人員【重大勞動(dòng)安全事故罪】安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國(guó)家規(guī)定重大勞動(dòng)安全事故罪主體范圍舉個(gè)例子9月26日下午,冀州市某小區(qū)建筑工地施工現(xiàn)場(chǎng),指揮員張某往塔吊所吊灰罐內(nèi)裝好灰后,將灰罐掛好,然后通知塔吊司機(jī)魏某吊起向11號(hào)樓運(yùn)送。當(dāng)塔吊由南向北轉(zhuǎn)動(dòng)至地下車庫(kù)施工現(xiàn)場(chǎng)上方時(shí),灰罐突然墜落,砸在正在給地下車庫(kù)擰鋼筋的被害人劉某身上,劉某當(dāng)場(chǎng)死亡。日前,工地安全員康某被以重大勞動(dòng)安全事故罪判處有期徒刑六個(gè)月,緩刑一年。塔吊司機(jī)魏某、指揮員張某被以重大責(zé)任事故罪判處有期徒刑六個(gè)月,緩刑一年據(jù)了解,該起事故是由于事發(fā)塔吊的吊鉤防脫鉤裝置被損壞,未能及時(shí)更換,以至于起吊時(shí)晃動(dòng)脫鉤發(fā)生事故。如右圖實(shí)際上,日常生產(chǎn)過(guò)程中,吊鉤防脫鉤裝置損壞的情況比比皆是。更為可怕的是,這些防脫鉤裝置的損壞有不少是人為的。通常,一些一線操作工認(rèn)為把防脫鉤裝置拆除后,掛起重物時(shí)更為方便,于是就把防脫鉤裝置拆掉,殊不知,很多人正是喪命于此??!工地安全員康某、塔吊司機(jī)魏某、指揮員張某等三人均被判刑,但實(shí)際上,三人被判刑的原因是不相同的?!栋踩a(chǎn)法》第二十二條規(guī)定:安全員有檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況,及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患的職責(zé)。具體到本案中,安全員康某之所以被判刑,是因?yàn)樗茨苈男蟹ǘ氊?zé),沒(méi)有及時(shí)消除吊鉤防脫鉤裝置損壞這一隱患導(dǎo)致事故發(fā)生。而塔吊司機(jī)魏某、指揮員張某之所以被判刑,則是因?yàn)槎诉`反操作規(guī)程進(jìn)行起吊作業(yè)?!捌鸬踝鳂I(yè)十不吊”中有一條便是“安全裝置失靈或帶病不準(zhǔn)吊”,具體到該案例中安全裝置指的就是吊鉤的防脫鉤裝置。負(fù)有組織、指揮或者管理職責(zé)的負(fù)責(zé)人管理人員實(shí)際控制人投資人刑法第一百三十九條之一規(guī)定的負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員第四條實(shí)際控制人以及其他負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員【不報(bào)、謊報(bào)安全事故罪】在安全事故發(fā)生后,負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員不報(bào)或者謊報(bào)事故情況,貽誤事故搶救不報(bào)、謊報(bào)安全事故罪主體范圍董事長(zhǎng)/總經(jīng)理事故現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)人員安全監(jiān)督管理人員都有可能犯不報(bào)、謊報(bào)安全事故罪沒(méi)有履行法定職責(zé)消除事故隱患更多適用于負(fù)有報(bào)告職責(zé)的管理人員【不報(bào)、謊報(bào)安全事故罪】在安全事故發(fā)生后,負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員不報(bào)或者謊報(bào)事故情況,貽誤事故搶救不報(bào)、謊報(bào)安全事故罪主體范圍81《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第九條事故發(fā)生后事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告,同時(shí),立即搶救傷員,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)?!静粓?bào)、謊報(bào)安全事故罪】在安全事故發(fā)生后,負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員不報(bào)或者謊報(bào)事故情況,貽誤事故搶救報(bào)告要求(一)造成死亡一人以上,或者重傷三人以上的;(二)造成直接經(jīng)濟(jì)損失一百萬(wàn)元以上的;(三)其他造成嚴(yán)重后果或者重大安全事故的情形。三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)中只要滿足一個(gè)條件入罪門檻定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)叁怎么辦女人不可靠男人不可靠兄弟不可靠XX不可靠專家不可靠依法監(jiān)管最近筆者看到一份“企業(yè)各部門安全責(zé)任清單”安全責(zé)任清單太好了這是安全人員的福音啊有了清單,咱就開干!?。∵@份清單對(duì)于EHS人員來(lái)說(shuō),絕對(duì)是“福利”可以裝逼也可以飛…讓我們一起來(lái)欣賞這份“福利”同時(shí),我們還能看到“某一流行清單”大行其道這樣的清單大行其道各種微信公眾號(hào)、QQ等新媒體廣泛傳播看完17個(gè)制度大家的感覺(jué)是啥樣的呢興奮無(wú)非兩種,一種是崇拜,一種是懷疑膜拜大神,“合規(guī)”我不愁啊別逼逼,我得使勁憋..然而筆者,甚感驚詫!什么鬼說(shuō)好的國(guó)家級(jí)制度呢為什么呢?因?yàn)椤驗(yàn)槿舾煞煞ㄒ?guī)(為嚴(yán)謹(jǐn)起見,本文僅指國(guó)家級(jí),亦即在全國(guó)范圍之內(nèi)均有法律效力)規(guī)定的制度未列入其中,該安委辦原文“…安委辦依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和省、市政府相關(guān)工作要求,制定出臺(tái)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責(zé)任清單…那么問(wèn)題來(lái)了,按此清單有啥后果啊?離監(jiān)獄不遠(yuǎn)不會(huì)吧!有這么嚴(yán)重?本文僅以最為通用所有單位都需要使用的安全生產(chǎn)法、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例、安全生產(chǎn)許可證條例(各省實(shí)施情況不完全一致,但大多數(shù)都在全部高危行業(yè)中使用),同時(shí)輔之以國(guó)家安全監(jiān)管總局令(以下簡(jiǎn)稱總局令)第3號(hào)、總局令第11號(hào)、總局令第13號(hào)、總局令第16號(hào)、總局令第30號(hào)、總局令第36號(hào)、總局令第44號(hào)、總局令第74號(hào)、總局令第88號(hào)作為分析。讓筆者跟你一一道來(lái)首先我們來(lái)看看,關(guān)于“標(biāo)準(zhǔn)化”“在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各環(huán)節(jié)、各崗位開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作”原文疑問(wèn)建設(shè)工作是以該單位為一個(gè)整體進(jìn)行的,各崗位只能“達(dá)標(biāo)”,建設(shè)?除非該地出臺(tái)出“某某崗位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范”或者類似的其它文件。目前為止,僅就筆者涉獵范圍之內(nèi),并沒(méi)有任何一個(gè)地區(qū)實(shí)施或者推廣某崗位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),亦無(wú)此必要!原因很簡(jiǎn)單,標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要素盡管由于行業(yè)不同可能各有不同,但窮盡最多的16個(gè)要素,沒(méi)有任何一個(gè)要素是針對(duì)崗位來(lái)進(jìn)行。關(guān)于規(guī)章制度“…形成包括全部從業(yè)人員、全部工作崗位、全部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的責(zé)任制度”“全部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的責(zé)任制度”?上一版的安全生產(chǎn)法中有“安全生產(chǎn)責(zé)任制度”的定位,2014年的修訂已經(jīng)使用更符合管理學(xué)原理的“責(zé)任制、制度、操作規(guī)程”來(lái)定位,也就是說(shuō)新安法對(duì)責(zé)任制的定位更高、更準(zhǔn),這個(gè)通知的意思是退回上一版本的安全生產(chǎn)法加以執(zhí)行?原文疑問(wèn)關(guān)于規(guī)章制度“…形成包括全部從業(yè)人員、全部工作崗位、全部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的責(zé)任制度”“全部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的責(zé)任制度”?責(zé)任制需要依法全覆蓋,責(zé)任制度既不是新安法的要求,又不知其重心所在,若是重心在“責(zé)任”,尚可理解,可能是“責(zé)任制”之筆誤,未充分考慮新安法的定位變化;若是重心在“制度”,則只能用無(wú)法理喻來(lái)形容了,全部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)?換裝、走路、溝通、用餐……是分解到這樣程度的活動(dòng)每個(gè)都要制定一個(gè)制度?原文疑問(wèn)關(guān)于規(guī)章制度“建立和落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,主要包括:……”主要包括的規(guī)章制度,為何把國(guó)家級(jí)法律法規(guī)規(guī)章要求的拋除在外?問(wèn):國(guó)家級(jí)法律法規(guī)規(guī)章確定的制度何在?答:有且只有1個(gè)。原文疑問(wèn)難以置信該通知件中所表述之“主要包括”,但窮盡該通知所述之法律法規(guī)規(guī)章,只有唯一的1個(gè)是國(guó)家級(jí)所確定的:安法第三十八條確定的“事故隱患排查治理制度”國(guó)家級(jí)制度缺失的制度有哪些呢?國(guó)家級(jí)部門規(guī)章以上安全培訓(xùn)工作制度安全培訓(xùn)管理制度安全生產(chǎn)管理制度師傅帶徒弟制度(鼓勵(lì))事故隱患報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度事故隱患建檔監(jiān)控制度事故隱患排查治理制度事故隱患排查資金使用專項(xiàng)制度危險(xiǎn)物品安全管理制度應(yīng)急管理工作制度應(yīng)急預(yù)案定期評(píng)估制度10+1總局令第44號(hào)第十條第一款確定的總局令第3號(hào)第三條第二款確定的總局令第16號(hào)第三條第一款確定的總局令第44號(hào)第十三條第一款確定的安法第三十八條確定的總局令第74號(hào)第二條確定的總局令第88號(hào)第三十五條確定的總局令第16號(hào)第九條確定的安法第三十六條確定的總局令第16號(hào)第八條第二款確定總局令第16號(hào)第十條確定基于幾個(gè)判斷該通知沒(méi)有明確行業(yè)指向,判斷應(yīng)適用于所有行業(yè)的單位,據(jù)此本文將國(guó)家及總局發(fā)布的通用各個(gè)行業(yè)的法律法規(guī)部門規(guī)章一并列入;該通知有可能列入了地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章的制度,據(jù)此,本文不否認(rèn)16項(xiàng)制度內(nèi)容;其它如該通知是否規(guī)范性文件,是否有法律效力等,筆者不強(qiáng)調(diào),也不加以討論?;趲讉€(gè)判斷該通知件中共16+1個(gè)制度(+1為兜底的未加明確的制度),除了1個(gè)完全一致的,還有15制度可能出自于地方的法律法規(guī),當(dāng)然也注意到該通知的描述為“主要包括”,既然依據(jù)“國(guó)家法律法規(guī)”,則國(guó)家級(jí)法律法規(guī)規(guī)定的制度必然不能少,但不可理喻的事情就是這么發(fā)生了----法定10+1個(gè)制度只上1個(gè)!兜底=無(wú)底最不能容忍的是該通知最后一個(gè)兜底的制度“其他符合本行業(yè)、本單位生產(chǎn)特點(diǎn)的安全生產(chǎn)管理制度”在此,我們必須比較下,一般情況下符合法理的表述“法律法規(guī)規(guī)定的其它安全生產(chǎn)管理制度”“其他符合本行業(yè)、本單位生產(chǎn)特點(diǎn)的安全生產(chǎn)管理制度”不難發(fā)現(xiàn),該通知表述之“本”,明確把判定權(quán)交給行業(yè)、單位?!假如單位判定沒(méi)有別的制度了,那么是不是把國(guó)家和地方法律法規(guī)層面的特定行業(yè)的法定制度全部不要了??!若此,則該通知犯錯(cuò)了,犯了大錯(cuò)了?。。∨c該通知前文響應(yīng),則不僅后面缺乏的8+1個(gè)制度可能全部被非法去除,同時(shí)具體行業(yè)或者單位特點(diǎn)的制度亦可能被符合通知地非法去除就涉及有限空間的單位而言,還需要補(bǔ)充總局令第59號(hào)第五條之第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)確定的有限空間作業(yè)安全責(zé)任制度;有限空間作業(yè)審批制度(此制度總局令第69號(hào)第一條亦有規(guī)定);有限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度;有限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員安全培訓(xùn)教育制度;有限空間作業(yè)應(yīng)急管理制度。同時(shí)還需要補(bǔ)充來(lái)自于同一總局令第二十五條確定的:有限空間作業(yè)安全管理制度。如果單位真的按此通知作為罰款近百萬(wàn)不完全統(tǒng)計(jì)這些缺乏的9個(gè)制度及延伸的三同時(shí)及檔案等所涉及之行政處罰達(dá)近百萬(wàn)元之巨(有限空間的例舉所涉之制度不包括在內(nèi))這不是誘導(dǎo)企業(yè)違法受處罰嗎如果說(shuō)冒用法律法規(guī)之名,實(shí)誘導(dǎo)單位違法而處罰之實(shí),相信無(wú)此故意!但不嚴(yán)謹(jǐn)之程度,用令人咂舌來(lái)形容絕不為過(guò)。業(yè)界良心更加令人揪心的是,此類不可用之資料在安全界尚有大量存在,并通過(guò)各類傳統(tǒng)的形式以及新媒體形式廣泛流傳!假如,某單位使用這樣的清單發(fā)生事故且不幸與缺乏的制度有因果關(guān)系主要負(fù)責(zé)人角度的安全生產(chǎn)法第十八條第(二)項(xiàng)安全管理人員角度的安全生產(chǎn)法第二十二條第(一)項(xiàng)違反職責(zé)若此清單監(jiān)獄的距離實(shí)在不遠(yuǎn)至于你信不信,我反正信了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位之規(guī)定動(dòng)作1.安全生產(chǎn)責(zé)任制2.職業(yè)病防治責(zé)任制3.職業(yè)病危害防治責(zé)任制4.放射安全責(zé)任制5.安全管理責(zé)任制6.隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制7.安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作責(zé)任制責(zé)任制篇生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位之規(guī)定動(dòng)作1.安全管理制度2.安全生產(chǎn)檢查制度3.安全檢查制度4.重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重大隱患整改制度5.設(shè)備安全管理制度6.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度7.安全生產(chǎn)檔案管理制度8.安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度9.設(shè)施設(shè)備安全管理制度10.勞動(dòng)防護(hù)用品配備和管理制度11.危險(xiǎn)作業(yè)安全管理制度制度篇生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位之規(guī)定動(dòng)作12.特種作業(yè)管理制度13.事故報(bào)告處理制度14.全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度15.危險(xiǎn)化學(xué)品購(gòu)銷管理制度16.危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度(包括防火、防爆、防中毒、防泄漏管理等內(nèi)容)17.安全投入保障制度18.安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度19.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度20.隱患排查治理制度21.安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度22.應(yīng)急管理制度23.事故管理制度24.崗位安全責(zé)任制度25.事故隱患排查治理制度26.事故隱患排查治理建檔監(jiān)控制度27.事故隱患排查治理資金使用專項(xiàng)制度28.事故隱患報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度29.職業(yè)病危害防治責(zé)任制度30.職業(yè)病危害警示與告知制度31.職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)制度32.職業(yè)病防治宣傳教育培訓(xùn)制度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位之規(guī)定動(dòng)作33.職業(yè)病防護(hù)設(shè)施維護(hù)檢修制度34.職業(yè)病防護(hù)用品管理制度35.職業(yè)病危害監(jiān)測(cè)及評(píng)價(jià)管理制度36.工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)及評(píng)價(jià)制度37.建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”管理制度38.勞動(dòng)者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)及其檔案管理制度39.職業(yè)病危害事故處置與報(bào)告制度40.職業(yè)病危害應(yīng)急救援與管理制度41.職業(yè)病報(bào)告制度42.健康檢查制度43.測(cè)塵制度44.關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的重要設(shè)備、設(shè)施,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)督促設(shè)計(jì)、建造、安裝相應(yīng)的自檢制度45.放射性同位素備案制度46.放射源單位安全保衛(wèi)制度;47.勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度48.職業(yè)培訓(xùn)制度49.劇毒化學(xué)品以及儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品雙人收發(fā)、雙人保管制度50.危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫(kù)核查、登記制度51.易制毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)管理制度52.內(nèi)部易制毒化學(xué)品管理制度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位之規(guī)定動(dòng)作53.煙花爆竹企業(yè)購(gòu)買、領(lǐng)用、銷售登記制度54.民用爆炸物品登記制度55.民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品檢驗(yàn)制度56.勞動(dòng)防護(hù)用品的采購(gòu)、驗(yàn)收、保管、發(fā)放、使用、報(bào)廢等管理制度57.安全培訓(xùn)工作制度58.安全培訓(xùn)制度59.煙花爆竹批發(fā)企業(yè)采購(gòu)、銷售流向登記制度60.應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浗n制度61.評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員管理制度62.安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)“黑名單”制度63.冶金企業(yè)“三同時(shí)”審查和驗(yàn)收資料檔案管理制度64.冶金企業(yè)設(shè)計(jì)資料及圖紙檔案管理制度65.冶金企業(yè)安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告檔案管理制度66.冶金企業(yè)安全專篇檔案管理制度67.冶金企業(yè)安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告檔案管理制度68.冶金企業(yè)動(dòng)火審批制度69.重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度70.危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)例會(huì)等安全生產(chǎn)會(huì)議制度71.危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全投入保障制度72.危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度73.危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全培訓(xùn)教育制度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位之規(guī)定動(dòng)作74.危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部輪流現(xiàn)場(chǎng)帶班制度75.危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)特種作業(yè)人員管理制度76.危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全檢查和隱患排查治理制度77.危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)重大危險(xiǎn)源評(píng)估和安全管理制度78.危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)變更管理制度79.危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)急管理制度80.危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)安全事故或者重大事件管理制度81.危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)防火、防爆、防中毒、防泄漏管理制度82.危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)工藝、設(shè)備、電氣儀表、公用工程安全管理制度83.危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、吊裝、高處、盲板抽堵、動(dòng)土、斷路、設(shè)備檢維修等作業(yè)安全管理制度84.危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度85.危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)勞動(dòng)防護(hù)用品使用維護(hù)管理制度86.危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)承包商管理制度8
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