強化化工生態(tài)環(huán)境保護行動計劃

強化化工生態(tài)環(huán)境保護行動計劃一、發(fā)展原則堅持科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導作用，促進人才流動和科研資源共享，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間。整合區(qū)域創(chuàng)新資源，聯(lián)合開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，打造區(qū)域創(chuàng)新共同體，共同完善技術(shù)創(chuàng)新鏈，形成區(qū)域聯(lián)動、分工協(xié)作、協(xié)同推進的技術(shù)創(chuàng)新體系，推進化工新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大為新支柱產(chǎn)業(yè)。推動化工產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)深度融合，推動生產(chǎn)方式向柔性、智能、精細轉(zhuǎn)變。采取集約集聚發(fā)展模式，引導化工產(chǎn)業(yè)項目進入化工園（集中）區(qū)，合理布局，分步實施，有序推進。優(yōu)化布局大型石化產(chǎn)業(yè)基地，強化園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的耦合協(xié)同效應(yīng)。進一步發(fā)揮化工園區(qū)的產(chǎn)業(yè)載體功能，在繼續(xù)加快化工企業(yè)搬遷入園的同時，提升化工園區(qū)綜合配套功能和規(guī)劃管理水平，規(guī)范園區(qū)發(fā)展。加強園區(qū)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立信息管理服務(wù)平臺，建設(shè)智慧化工園區(qū)，以信息化應(yīng)用提高園區(qū)的安全水平、環(huán)保水平和綠色發(fā)展水平。推動綠色低碳發(fā)展，完善綠色發(fā)展機制，培育綠色發(fā)展動能，開發(fā)推廣先進適用的清潔生產(chǎn)技術(shù)和污染物治理技術(shù)，逐步提高污染物排放標準并加大環(huán)保執(zhí)法力度，從技術(shù)和管理兩方面提高江蘇省化工行業(yè)的環(huán)保水平。全面節(jié)約和高效利用資源，強化能源和水資源消耗、息實時上傳。推動智慧安監(jiān)安全生產(chǎn)信息化平臺與重大危險源預(yù)警監(jiān)測、互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法等系統(tǒng)的互聯(lián)互通。六、強化生態(tài)環(huán)境保護在推動產(chǎn)業(yè)規(guī)模提升的同時，支持和鼓勵投資生態(tài)、環(huán)保、資源集約型項目，嚴格限制高耗能、高污染項目發(fā)展。加大環(huán)保設(shè)施投入力度，選擇清潔生產(chǎn)工藝和切實可行的環(huán)保治理方案。按照減量化、再利用、資源化的原則，切實保護好化工園（集中）區(qū)的生態(tài)環(huán)境。資料來源：《江蘇省十四五化工產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展規(guī)劃》建設(shè)用地等約束性指標管理，推動建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系，推動化工產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。以提升本質(zhì)安全水平為核心，嚴格?；钒踩芾恚晟葡嚓P(guān)政策制度，消除行業(yè)安全隱患。安全生產(chǎn)源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理和社會治理等制度機制更加成熟有效，形成責任全覆蓋、管理全方位、監(jiān)管全過程的現(xiàn)代化安全生產(chǎn)保障體系。全面融入一帶一路、長江三角洲一體化等開放戰(zhàn)略，結(jié)合江蘇產(chǎn)業(yè)的主導特征，瞄準關(guān)鍵節(jié)點，與主要國家和經(jīng)濟體展開密切合作，深化包括空間、技術(shù)、文化、服務(wù)在內(nèi)的全面對接，推動經(jīng)濟快速增長，更好地體現(xiàn)全域競爭力以及全域經(jīng)濟的整體提升，加強合作聯(lián)動,深化化工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，更好地與一帶一路國家相融相通。促進國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源有效對接，推動有標志性意義的重大項目落地，積極有效利用外資推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。建立多元、穩(wěn)定、可靠的境外資源供應(yīng)渠道和資源儲備基地。健全合作交流機制，促進引資與引智相結(jié)合，充分發(fā)揮外資作為引進先進技術(shù)、管理經(jīng)驗和高素質(zhì)人才載體的作用。二、國外化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿摆厔荩ㄒ唬﹣喼奕允窃鲩L中心東亞地區(qū)是世界宏觀經(jīng)濟增長重要驅(qū)動力，制造業(yè)不斷向亞太地區(qū)集中，提高了化工產(chǎn)品的需求量。亞太地區(qū)人均化工產(chǎn)品消費量與歐美發(fā)達國家的差距逐步縮小，保持著巨大的消費增長潛力。未來化工產(chǎn)品消費增量主要集中在人口眾多、經(jīng)濟體量大、制造業(yè)占比高、經(jīng)濟增長穩(wěn)定的國家。近年來大型化工集團通過跨國并購、重組、合資或獨資等方式，不斷向亞太地區(qū)新興經(jīng)濟體國家拓展市場。東亞和東南亞目前已成為世界制造業(yè)中心，具備產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿统鞘邪l(fā)展空間，將保持世界化工市場增長的中心地位。（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速調(diào)整隨著發(fā)達國家市場逐步成熟和產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步，世界化學工業(yè)正進行新一輪的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，自主創(chuàng)新能力加快提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次不斷優(yōu)化。一方面，資源導向型產(chǎn)業(yè)集中度不斷提高，如能源、生物質(zhì)、化學礦轉(zhuǎn)化等。另一方面，客戶導向型產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)品種類上日益精細，差異化程度加深，如新型功能材料、電子化學品、膜材料、納米材料和催化劑等。世界各發(fā)達經(jīng)濟體長期注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,根據(jù)資源、能源、人口、健康、環(huán)境等發(fā)展趨勢，加速向材料科學、生命科學、環(huán)境科學產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。（三）企業(yè)加強業(yè)務(wù)聚焦跨國化工企業(yè)通過持續(xù)的業(yè)務(wù)整合和優(yōu)化，逐步退出低附加值、高污染的傳統(tǒng)化工領(lǐng)域，向更專業(yè)化方向發(fā)展，進一步加強在所屬領(lǐng)域的優(yōu)勢地位。發(fā)達經(jīng)濟體的企業(yè)通過停止或減少本土的化工生產(chǎn)，轉(zhuǎn)向在資源國或具有市場發(fā)展?jié)摿Φ牡貐^(qū)投資。新興經(jīng)濟體的部分企業(yè)則尋求更多的海外發(fā)展機會，在發(fā)達國家尋求并購對象。在發(fā)達經(jīng)濟體對全球一體化支撐變?nèi)醯谋尘跋?，新興經(jīng)濟體企業(yè)的海外發(fā)展道路愈發(fā)重要。（四）原料多元趨勢加深在國際能源市場復雜化的背景下，世界各國根據(jù)國情制定和調(diào)整能源戰(zhàn)略，大力實施原料供應(yīng)多元化成為全球化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要特征。其中，表現(xiàn)最為突出的包括：非常規(guī)油氣資源開發(fā)的技術(shù)逐步成熟，輕燒、凝析油、重油在化工原料中的比例將繼續(xù)提高；以煤為原料生產(chǎn)烯燒、油品、天然氣、乙二醇、芳涇等技術(shù)已經(jīng)逐步成熟，競爭力和生存能力得到市場驗證，在煤炭資源豐富的國家還將取得進一步發(fā)展；生物質(zhì)原料的替代作用得到高度重視，有助于推動化工行業(yè)實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展。（五）創(chuàng)新驅(qū)動繼續(xù)深化在傳統(tǒng)化工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩、成本持續(xù)上升、盈利空間不斷被壓縮的情況下，生產(chǎn)高技術(shù)含量和高附加值產(chǎn)品，實現(xiàn)產(chǎn)品高端化差異化,已成為企業(yè)生存和發(fā)展的最主要途徑。科技創(chuàng)新成為化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主要驅(qū)動力，以技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型已成為搶占未來競爭制高點的關(guān)鍵?；ば虏牧蠈⒊蔀榘l(fā)展最快、競爭最激烈的產(chǎn)業(yè)。其中，價值更高、性能更突出的高端化工新材料的開發(fā)和應(yīng)用備受關(guān)注，特別是生物醫(yī)藥、包裝材料、汽車輕量化材料、電子化學品、功能建筑材料等將加快發(fā)展，化工新材料的市場份額將迅速擴大。生命科學產(chǎn)業(yè)將取得重大進展。隨著人口的快速增長和老齡化步伐加快，人們逐漸認識到醫(yī)療和營養(yǎng)保障對于人的身心發(fā)展至關(guān)重要，因此對更安全和更健康的食品、藥品的需求也將逐步提高。未來十年，大力發(fā)展生命科學，是實力雄厚的跨國公司努力追求的另一個重大戰(zhàn)略目標。（六）信息技術(shù)推動變革物聯(lián)網(wǎng)云計算大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)進入大規(guī)模商用階段，為傳統(tǒng)的化工生產(chǎn)方式帶來革命性變化。一是使化工生產(chǎn)流程深度集成優(yōu)化，在安、穩(wěn)、長、滿、優(yōu)的基本要求之上，進一步提高資源利用、生產(chǎn)和管理效率。二是通過引入信息化平臺，改變傳統(tǒng)化工企業(yè)供應(yīng)鏈效率低、倉儲需求量高的狀況，實現(xiàn)上下游企業(yè)以及跨產(chǎn)業(yè)的協(xié)同運營。三是通過建立信息服務(wù)平臺，強化與客戶溝通合作，促進化工產(chǎn)業(yè)由傳統(tǒng)生產(chǎn)模式向新型服務(wù)模式轉(zhuǎn)變。四是面向全球化經(jīng)營，通過信息手段將世界各地的生產(chǎn)、物資、物流、人力等進行全面整合優(yōu)化。三、十四五末產(chǎn)值預(yù)期預(yù)計到十四五末，江蘇省化工行業(yè)總產(chǎn)值將達到L4萬億以上，年均增速達到6.0%以上。其中，石油化工行業(yè)產(chǎn)值增長10.8%,年均增速1.7%；有機原料行業(yè)產(chǎn)值增長49.2%,年均增速6.9%；合成材料行業(yè)產(chǎn)值增長86.8%,年均增速11.0%；精細化工行業(yè)產(chǎn)值增長36.0%,年均增速5.3%；化工新材料行業(yè)產(chǎn)值增長137.8%,年均增速15.5%；無機化工與化肥等行業(yè)產(chǎn)值增長3.9%,年均增速0.6%o四、雙碳目標支撐工程1、優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)通過原料優(yōu)化、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整實現(xiàn)降碳，大型煉化項目、大型煤化工是當?shù)鼗ぎa(chǎn)業(yè)龍頭項目，整體碳排放量比重較大。主要通過以下三方面優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)并實現(xiàn)碳減排。一是通過先進的原料加工路線,最大限度提高原油、煤炭的利用效率，充分利用副產(chǎn)品，并充分延伸下游化工新材料項目，進一步利用主副產(chǎn)品，實現(xiàn)資源的深度利用。二是通過推進低碳烯燒原料路線，減少碳輸入，發(fā)揮輕質(zhì)化原料收率高、排放小的優(yōu)勢，從原料端實現(xiàn)碳減排。三是回收、利用各類氫資源，一方面能夠減少煤氣化制氫的量，另一方面還可補充煤氣化變換所需氫量，從而減少煤炭消耗量。2、全面推進節(jié)能降耗通過系統(tǒng)、工藝及設(shè)備節(jié)能提升能效，省內(nèi)現(xiàn)有及規(guī)劃項目中，包含眾多高耗能過程，鼓勵各企業(yè)推進節(jié)能降耗改造，未來新建項目盡可能選擇水平先進、效率高、能耗較低的生產(chǎn)技術(shù)，采用高效節(jié)能單元工藝和設(shè)備等，提升煤炭、電力等能源利用效率，減少碳排放。3、加快布局再生能源通過調(diào)整能源結(jié)構(gòu)實現(xiàn)可再生能源替代，優(yōu)化全省化工行業(yè)的用能結(jié)構(gòu)，減少煤炭、電力等資源消耗，根據(jù)條件增加生物質(zhì)能、綠氫、光熱、風能、光伏的應(yīng)用，并逐步推進可再生能源替代。4、逐步利用二氧化碳適當部署CCS-EOR、二氧化碳制化學品項目實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)碳匯。鼓勵開展碳捕集、利用與封存技術(shù)，同時發(fā)展二氧化碳為主要原料的化工產(chǎn)品生產(chǎn)，如碳酸乙（丙）烯酯、碳酸二甲酯、二氧化碳基可降解塑料等。五、基礎(chǔ)設(shè)施配套工程1、實現(xiàn)園區(qū)規(guī)范管理根據(jù)國際國內(nèi)先進標準，提高化工園（集中）區(qū)管理水平，用現(xiàn)代化理念提升現(xiàn)有園區(qū)發(fā)展水平，以實現(xiàn)資源集約化和效益最大化?；@區(qū)要堅持高端、循環(huán)、綠色、安全的建設(shè)原則，借鑒國內(nèi)外化工區(qū)建設(shè)經(jīng)驗，采用五個一體化開發(fā)理念，努力打造綠色高端化工產(chǎn)業(yè)基地、化工科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、生態(tài)建設(shè)與環(huán)境循環(huán)經(jīng)濟示范基地,做到專業(yè)集成、投資集中、資源集約、效益集聚。通過化工園區(qū)不斷的改造和提升，合理空間項目布局，完善園區(qū)內(nèi)配套設(shè)施，加強園區(qū)安全預(yù)警和應(yīng)急處理系統(tǒng)常態(tài)化管理，提升安全環(huán)保設(shè)施和運營水平，消除園區(qū)存在隱患。健全園區(qū)管理體制，建立有效的園區(qū)考核指標體系，實現(xiàn)科學化管理，提升園區(qū)現(xiàn)代化水平。2、加強園區(qū)智慧升級加快實施智慧化工園區(qū)建設(shè)，按照科學的園區(qū)發(fā)展理念，以新一代信息技術(shù)和智慧應(yīng)用為支撐，在信息全面感知和互聯(lián)的基礎(chǔ)上，全面整合園區(qū)內(nèi)外的資源，實現(xiàn)人、物、園區(qū)功能系統(tǒng)之間無縫連接與協(xié)同聯(lián)動的智能自感知、自適應(yīng)、自優(yōu)化，形成具備可持續(xù)生命力的安全、便捷、高效、綠色、低碳的園區(qū)形態(tài)，實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化、開發(fā)管理信息化、功能服務(wù)精細化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展智能化。3、加快智慧物流構(gòu)建加快推進供應(yīng)鏈數(shù)字化和智能化發(fā)展，積極推進綠色供應(yīng)鏈發(fā)展、踐行綠色發(fā)展理念，支持鼓勵物流企業(yè)充分利用試點供應(yīng)鏈資源整合和高效協(xié)同優(yōu)勢，加大以信息技術(shù)為核心的新型基礎(chǔ)設(shè)施投入，加快推動智慧物流園區(qū)、智能倉儲、智能貨柜和供應(yīng)鏈技術(shù)創(chuàng)新平臺的科學規(guī)劃與布局，補齊供應(yīng)鏈硬件設(shè)施短板。鼓勵各類企業(yè)加快物流信息平臺差異化發(fā)展，推進物流全鏈條信息共享，鼓勵建設(shè)集撮合交易、在線支付、信息發(fā)布、位置跟蹤、技術(shù)咨詢、產(chǎn)業(yè)動態(tài)分析等功能于一體的區(qū)域性、第三方物流公共服務(wù)平臺。4、提升運輸安全設(shè)施加強信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步實現(xiàn)對?；菲访?、數(shù)量在生產(chǎn)、存儲、運輸、使用過程中，實行全過程