高考作文民生實(shí)事類素材：把群眾的“關(guān)鍵小事”當(dāng)做政府的“心頭大事”

高考作文民生實(shí)事類素材---把群眾的“關(guān)鍵小事”當(dāng)做政府的“心頭大事”目錄：01對實(shí)事評議讓群眾滿意02爐灶變遷日子甜03中國全面建成小康社會的世界意義04把群眾的“關(guān)鍵小事”當(dāng)做政府的“心頭大事”05技術(shù)在手生活無憂06咱是有職稱的新農(nóng)民正文：01對實(shí)事評議讓群眾滿意本報(bào)記者李霞《人民日報(bào)》（2021年09月08日

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04版）實(shí)事辦得怎么樣？群眾現(xiàn)場看進(jìn)展、評成效。為扎實(shí)推進(jìn)民生實(shí)事辦理，武漢市組建“群眾評議團(tuán)”，對重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目走訪調(diào)研、集中評議、實(shí)時(shí)監(jiān)督。群眾評議團(tuán)成員從全市106名報(bào)名者中遴選，最終確定30人。從7月下旬開始，群眾評議團(tuán)采取實(shí)地看、現(xiàn)場問、座談議、即時(shí)評的方式，對市級重點(diǎn)實(shí)事項(xiàng)目加強(qiáng)過程監(jiān)督和成效檢驗(yàn)，有力推進(jìn)了重點(diǎn)實(shí)事項(xiàng)目的開展。現(xiàn)場評議

實(shí)地調(diào)研9月2日，在漢陽區(qū)五里墩街五墨里社區(qū)楊家東灣小區(qū)，群眾評議員正在實(shí)地調(diào)研“推進(jìn)萬戶老舊小區(qū)居民天然氣竣工通氣”實(shí)事項(xiàng)目。這是今年7月以來，武漢市群眾評議團(tuán)的第六場現(xiàn)場評議活動。“盼了這么多年，天然氣終于通到家里了！”楊家東灣小區(qū)居民徐美蘭見到群眾評議員，欣喜溢于言表?！袄吓f小區(qū)地形復(fù)雜、地下管網(wǎng)交錯(cuò)密集，施工隊(duì)用時(shí)3個(gè)月完成了地下管網(wǎng)勘察、燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)工作，9月中旬可通氣?！蔽錆h城投集團(tuán)所屬天然氣公司工作人員說。隨后，評議員們又來到江漢區(qū)六角亭街自治社區(qū)，這里建于上世紀(jì)70年代的3棟老樓房，已于今年7月通氣?！暗缆愤@么窄，施工機(jī)械怎么進(jìn)來的？”評議員汪洋問社區(qū)居民。社區(qū)居民說：“機(jī)械根本進(jìn)不來，管道全都是施工隊(duì)員人工挖的。大熱天，他們每天都汗流浹背?！薄敖M建群眾評議團(tuán)是武漢扎實(shí)推進(jìn)民生實(shí)事辦理的創(chuàng)新之舉。我們按照政治素質(zhì)過硬、綜合能力突出、評議經(jīng)驗(yàn)豐富、熱心公益事業(yè)的原則，通過社會公開招募與組織推薦相結(jié)合的方式，遴選群眾評議員。”武漢市委組織部副部長董丹紅介紹，“選定評議員，兼顧各區(qū)平衡分布，注重吸收黨外人士、挖掘各行各業(yè)優(yōu)秀代表。其中，既有直接與群眾打交道的社區(qū)黨組織書記、業(yè)委會主任，也有從事司法工作的律師、檢察官，還有教育、衛(wèi)生、文化、交通、環(huán)衛(wèi)等一線專技人員?！碑?dāng)面問詢

當(dāng)場解答實(shí)地走訪后，群眾評議團(tuán)舉行“群眾評議會”，與項(xiàng)目責(zé)任單位座談，就關(guān)注的問題開展問詢，責(zé)任單位給出解決問題的辦法舉措。之后，群眾評議團(tuán)對項(xiàng)目成效即時(shí)測評。在“推進(jìn)萬戶老舊小區(qū)居民天然氣竣工通氣”實(shí)事項(xiàng)目群眾評議會現(xiàn)場，評議員韓德心問：“老舊小區(qū)安全隱患較多，竣工通氣后如何保障居民用氣安全？”武漢市城投集團(tuán)公司總經(jīng)濟(jì)師邢耀霖回答：“天然氣管道實(shí)行網(wǎng)格化管理，每個(gè)片區(qū)都設(shè)有燃?xì)夥?wù)管理站，每天都有專門巡線人員巡查。同時(shí)，天然氣公司每年都入戶安檢，重點(diǎn)區(qū)域會加大安全巡查頻次，居民用氣安全有保障?！痹u議員劉蔚提出：“其他老舊小區(qū)通氣問題如何解決？”邢耀霖回答：“市天然氣公司已累計(jì)讓18萬戶老舊小區(qū)居民家中用上了天然氣，但目前還存在一些問題，主要是居民報(bào)裝意見不統(tǒng)一、用氣條件達(dá)不到安全規(guī)范要求等。但只要群眾有需求，并且符合安全標(biāo)準(zhǔn)，公司將繼續(xù)深入推進(jìn)老舊小區(qū)燃?xì)饨ㄔO(shè)。”在群眾評議會上，評議員還可以對項(xiàng)目責(zé)任單位的下一步工作提出建議。在“院前急救體系建設(shè)”現(xiàn)場評議中，評議員張龍建議：“今后應(yīng)讓急救培訓(xùn)更多地走進(jìn)校園，最好能形成常態(tài)化機(jī)制。”武漢市急救中心主任江旺祥回應(yīng)：“對公眾進(jìn)行急救培訓(xùn)是我們的重要職能之一。您的建議非常好，下一步，市急救中心將探索和教委合作，與學(xué)校加強(qiáng)對接。同時(shí)，通過舉辦急救開放日等活動，提升市民急救知識知曉率?！奔{入考評

提升實(shí)效問詢環(huán)節(jié)結(jié)束后，群眾評議團(tuán)現(xiàn)場填寫“實(shí)地調(diào)研測評表”，對責(zé)任單位的任務(wù)完成情況填寫評價(jià)意見和改進(jìn)提升建議。記者了解到，群眾評議團(tuán)監(jiān)督評議情況將作為民生實(shí)事辦理考核評價(jià)的重要內(nèi)容，納入全面從嚴(yán)治黨專項(xiàng)考評，對工作成效不明顯、群眾滿意度不高的項(xiàng)目，扣分并責(zé)令限期整改?！包h史學(xué)習(xí)教育開展以來，武漢市著力做好民生補(bǔ)短板等工作，對重點(diǎn)實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督評議，做到需求由群眾提出、過程由群眾監(jiān)督、成效由群眾評價(jià)，以解決問題實(shí)效檢驗(yàn)為民服務(wù)成效?！倍ぜt說，目前，已經(jīng)組織“在中小學(xué)、幼兒園推進(jìn)‘互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶’”“整治42處城市漬水點(diǎn)”“實(shí)施城市環(huán)境綠色福利工程”“建成鄉(xiāng)村振興服務(wù)站40個(gè)”“70個(gè)行政村環(huán)境綜合整治”等多場群眾評議活動。02爐灶變遷日子甜（走向我們的小康生活）吳瑞源《人民日報(bào)》（2021年09月08日

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05版）上世紀(jì)80年代初，我的孩提時(shí)光在鄉(xiāng)下度過。村里的房屋大部分是石結(jié)構(gòu)平房，家家戶戶用的是磚土灶。廚房里，一個(gè)灶臺往往占據(jù)較大的空間，灶膛里燒的是農(nóng)作物的秸稈、枯樹枝、雜草等，房前屋后堆滿了柴火。每到做飯時(shí)，灶膛內(nèi)的煙灰常順著灶口飄出來，不一會兒，廚房就籠罩在煙霧中，嗆得人不?？人浴Ｒ蜷L年煙塵繚繞，墻壁也被熏得一片黑。我上小學(xué)后，住房由石結(jié)構(gòu)平房變成磚石結(jié)構(gòu)樓房，做飯告別了燒柴，改為燒蜂窩煤。與樓里的大多數(shù)住戶一樣，家里每季度會請三輪車師傅拉回一車蜂窩煤，壘放在儲藏間里。后來，為了省錢，父母與樓里的住戶常利用周末，在晴朗的天氣里，在樓下的空地上，利用模具制作蜂窩煤。父母下班回來，或是我放學(xué)回家，都會用塑料袋裝上兩個(gè)蜂窩煤提上樓。雖然燒蜂窩煤比之前燒柴方便，但制作起來卻也十分辛苦，而且燃燒時(shí)散發(fā)出的氣味比較難聞。到了上世紀(jì)90年代中期，我上了中學(xué)，罐裝液化氣進(jìn)入百姓廚房，家里的蜂窩煤隨之被淘汰。配上好看的臺式爐具，輕輕扭動開關(guān)，藍(lán)色火苗就從爐具的小孔里呼呼躍出，用起來不但方便，還不用擔(dān)心煙熏。那時(shí)，最怕飯煮到一半，氣罐卻空了。父親只好扛上氣罐下六樓，騎著摩托車到加氣點(diǎn)換一瓶氣罐，再一口氣扛上樓，每次都忙出一頭汗。如今，我們住進(jìn)了鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)的樓房，小區(qū)里鋪設(shè)了天然氣管網(wǎng)，用上了嵌入式燃?xì)庠?，不僅節(jié)省空間、清潔美觀，還經(jīng)濟(jì)實(shí)惠、安全方便。供氣企業(yè)工作人員會定期上門檢查管道、儀表、閥門等設(shè)施，讓我們用氣更安心。最近，一名工作人員上門檢查時(shí)，談起他們村如今做飯的情景，“我們村也用上了天然氣，現(xiàn)在村里的生活也跟城里一樣啦！”從柴火燒飯菜、燃煤生爐火、扛罐爬樓梯到管氣進(jìn)廚房，小小爐灶的變遷映照出生活的巨大改善。我們感受著實(shí)實(shí)在在的幸福感、獲得感、安全感，盡情享受美好的小康生活。03中國全面建成小康社會的世界意義李光（天津市中國特色社會主義理論體系研究中心市委黨?；匮芯繂T）來源：中國青年報(bào)（2021年09月06日

02版）發(fā)展中國家，只有中國實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展和大規(guī)模減貧同步，貧困人口共享改革發(fā)展成果。一個(gè)絕不把貧困人口和貧困地區(qū)排除在外的小康，一個(gè)惠及14億人口、讓民眾生活水平和生活質(zhì)量普遍提高的小康，無可辯駁地彰顯了社會主義制度的顯著優(yōu)越性。---------------在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上，習(xí)近平總書記莊嚴(yán)宣告：“經(jīng)過全黨全國各族人民持續(xù)奮斗，我們實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，在中華大地上全面建成了小康社會，歷史性地解決了絕對貧困問題，正在意氣風(fēng)發(fā)向著全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)。”全面建成小康社會是中華民族發(fā)展史上的一個(gè)大事件，也是人類社會發(fā)展史上的一個(gè)大事件，極大地彰顯了中國特色社會主義制度的優(yōu)越性，具有重要的世界意義。加快推動了全球減貧事業(yè)的發(fā)展進(jìn)程中國是世界上最大的發(fā)展中國家，一直是世界減貧事業(yè)的積極倡導(dǎo)者和有力推動者。中國如期完成脫貧攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)全面小康，本身就是對世界減貧事業(yè)作出的巨大貢獻(xiàn)。為了擺脫貧困，世界各國領(lǐng)導(dǎo)人在2000年召開的聯(lián)合國千年峰會上，通過了以減貧為首要目標(biāo)的《千年宣言》。在2015年召開的聯(lián)合國發(fā)展峰會上，通過了以消滅貧困為首要目標(biāo)的2030年可持續(xù)發(fā)展議程。2015年，聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)在中國基本實(shí)現(xiàn)，中國脫貧攻堅(jiān)的全面勝利與小康社會的如期達(dá)成，標(biāo)志著聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程的減貧目標(biāo)在中國提前10年得以實(shí)現(xiàn)。中國共產(chǎn)黨的百年奮斗史，就是一部消滅貧困的斗爭史。新中國成立以來特別是改革開放以來，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民持續(xù)向貧困宣戰(zhàn)，經(jīng)歷了求溫飽、求小康、求富足的發(fā)展階段，人民生活水平實(shí)現(xiàn)歷史性跨越。1921年7月，中國共產(chǎn)黨一經(jīng)成立，就把實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義作為黨的最高理想和最終目標(biāo)。1949年，中華人民共和國剛剛成立，毛澤東就向全世界宣告：“中華人民共和國中央人民政府將領(lǐng)導(dǎo)全國人民克服一切困難，進(jìn)行大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和文化建設(shè)，掃除舊中國所留下來的貧困和愚昧，逐步地改善人民的物質(zhì)生活和提高人民的文化生活?！?978年開啟改革開放后，鄧小平反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“我們奮斗了幾十年，就是為了消滅貧困。”2012年黨的十八大以來，習(xí)近平總書記指出：“脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)歷史性工程，是中國共產(chǎn)黨對人民作出的莊嚴(yán)承諾?！比缃?，中國實(shí)現(xiàn)了全面建成小康社會的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，創(chuàng)造了8.5億貧困人口成功脫貧的偉大壯舉，對全球減貧貢獻(xiàn)率超過70%。中國人民實(shí)現(xiàn)從溫飽不足到小康富裕的偉大飛躍，這是人類反貧困史上的一個(gè)偉大奇跡。集中彰顯了社會主義制度的優(yōu)越性實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求。世界社會主義的興起，其根源是資本主義引發(fā)的日益嚴(yán)重的貧富差距。社會主義經(jīng)歷了從空想到科學(xué)、從理論到實(shí)踐、從一國實(shí)踐到多國發(fā)展的歷程。然而，上世紀(jì)80年代末90年代初，蘇聯(lián)解體、蘇共垮臺、東歐劇變，造成世界社會主義一度嚴(yán)重受挫。究其根源，是蘇聯(lián)長期忽視民生建設(shè)，百姓生活水平每況愈下，人民不再支持蘇聯(lián)共產(chǎn)黨。鄧小平指出：“我們堅(jiān)持社會主義，要建設(shè)對資本主義具有優(yōu)越性的社會主義，首先必須擺脫貧窮?！敝挥性跀[脫貧困問題上充分展現(xiàn)優(yōu)越性，社會主義才能贏得相對于資本主義的顯著制度優(yōu)勢。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)航中國為實(shí)現(xiàn)全面小康而奮勇拼搏，完成了從幾億人在貧困線下掙扎，到現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下所有農(nóng)村貧困人口全部“清零”的偉大成就。一個(gè)絕不把貧困人口和貧困地區(qū)排除在外的小康，一個(gè)惠及14億人口、讓民眾生活水平和生活質(zhì)量普遍提高的小康，無可辯駁地彰顯了社會主義制度的顯著優(yōu)越性。作為世界上最大的社會主義國家，中國走出了一條區(qū)別于西方資本主義的發(fā)展之路。中國實(shí)現(xiàn)全面小康，是中國特色社會主義制度的勝利成果，是彰顯社會主義實(shí)現(xiàn)共同富裕的制度優(yōu)勢。這極大增強(qiáng)了中國特色社會主義制度的說服力，使中國特色社會主義這面旗幟在當(dāng)今世界耀眼奪目，為世界社會主義在21世紀(jì)的蓬勃發(fā)展增添了中國動力。為世界和平發(fā)展貢獻(xiàn)了中國智慧與中國方案貧困是動蕩的根源，和平是發(fā)展的保障，發(fā)展是解決一切問題的總鑰匙，和平赤字、發(fā)展赤字、治理赤字是擺在全人類面前的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。尤其是二戰(zhàn)結(jié)束以來，消滅貧困始終是廣大發(fā)展中國家面臨的重要任務(wù)。聯(lián)合國2016年的數(shù)據(jù)顯示，全球仍有7億人每日生活費(fèi)不足1.9美元（國際貧困標(biāo)準(zhǔn)），有8億人剛剛擺脫絕對貧困但時(shí)刻面臨返貧風(fēng)險(xiǎn)。如何減少乃至消滅貧困，世界各國尤其是發(fā)展中國家都在尋求破解方案。2015年，中國成為首個(gè)實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)的發(fā)展中國家。世界銀行數(shù)據(jù)顯示，按照國際貧困標(biāo)準(zhǔn)，1981-2015年我國貧困發(fā)生率累計(jì)下降87.6個(gè)百分點(diǎn)，年均下降2.6個(gè)百分點(diǎn)，同期全球貧困發(fā)生率累計(jì)下降32.2個(gè)百分點(diǎn)，年均下降0.9個(gè)百分點(diǎn)。特別是2013年實(shí)施精準(zhǔn)扶貧以來，我國每年減少貧困人口1300多萬，7年累計(jì)減少9300多萬，有力加快了全球減貧進(jìn)程。發(fā)展中國家，只有中國實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展和大規(guī)模減貧同步，貧困人口共享改革發(fā)展成果。中國全面建成小康社會的成功經(jīng)驗(yàn)，為破解和平赤字、發(fā)展赤字、治理赤字的世界難題貢獻(xiàn)了中國智慧和中國方案，為全球減貧事業(yè)和推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出了重大貢獻(xiàn)。百年苦難輝煌，踏過煙云萬千重，百年風(fēng)雨兼程，砥柱人間是此峰。100年來，中國共產(chǎn)黨矢志踐行初心使命，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民開辟了偉大道路，建立了偉大功業(yè)，鑄就了偉大精神，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，在中華民族發(fā)展史和人類社會進(jìn)步史上寫下了壯麗篇章?；赝^往歷程，眺望前方征途，我們要把苦難輝煌的過去，日新月異的現(xiàn)在，光明宏大的未來貫通起來，在新的征程上更加堅(jiān)定，更加自覺地牢記使命，開創(chuàng)更加美好的未來。李光（天津市中國特色社會主義理論體系研究中心市委黨?；匮芯繂T）來源：中國青年報(bào)2021年09月06日02版04把群眾的“關(guān)鍵小事”當(dāng)做政府的“心頭大事”馮俊鋒來源：中國青年報(bào)（2021年09月06日

02版）深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”是治理體系現(xiàn)代化的內(nèi)在要求，是政府改革的重大頂層設(shè)計(jì)，也是政務(wù)服務(wù)流程的重塑。四川省統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，以深化“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境為牽引，以基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化為規(guī)范，聚焦“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈“放管服”、科技領(lǐng)域“放管服”“三項(xiàng)改革”。以釋放政策紅利便民利企為著力點(diǎn)，力破個(gè)人就業(yè)生活不合理限制，化解阻礙市場主體發(fā)展隱形壁壘，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了外部保障條件。標(biāo)準(zhǔn)立起來，直擊政務(wù)公開不規(guī)范問題。四川省以2018年國家在全國100個(gè)縣（市、區(qū)）推行基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化試點(diǎn)工作為契機(jī)，在省內(nèi)8個(gè)縣（市、區(qū)）圍繞征地補(bǔ)償、拆遷安置、保障性住房、農(nóng)村危房改造、公共資源交易等8個(gè)方面開展試點(diǎn)。形成了8個(gè)方面清晰、明確、規(guī)范的基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)。推動183個(gè)縣（市、區(qū)）及其鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制完成26個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)指引向社會公布。編制發(fā)布了《政府信息主動公開工作規(guī)范》《政府信息公開指南編制公布規(guī)范》《政府信息公開工作年度報(bào)告編制發(fā)布規(guī)范》等9項(xiàng)全國首個(gè)地方政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)，從信息發(fā)布、政策解讀、回應(yīng)關(guān)切、公眾參與以及第三方評價(jià)等方面細(xì)化工作程序，緊緊扭住防疫醫(yī)藥物品、食品藥品、疫苗等信息公開，推進(jìn)政務(wù)公開與政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化有機(jī)融合，對基層政務(wù)公開“隨意化”傾向補(bǔ)偏救弊，又推動了政府行政權(quán)力運(yùn)行的公開透明，較好地解決了老百姓“辦事難”“難辦事”的困擾。清單建起來，著力“一件事一次辦”路徑不暢問題。清單之外無權(quán)力。四川省大力推進(jìn)政府權(quán)力清單、責(zé)任清單的梳理，既摸清了自己的權(quán)力“家底”，又推動了政府職能的轉(zhuǎn)變和服務(wù)意識的提升。制定綿陽科技城和科技領(lǐng)域“放管服”“政策包”。把企業(yè)和群眾“關(guān)鍵小事”當(dāng)做政府的“心頭大事”。針對“一件事一次辦”、電子證照、數(shù)據(jù)共享、應(yīng)用接入、省內(nèi)通辦、綜合受理等短板弱項(xiàng)，著眼市場主體痛點(diǎn)、難點(diǎn)，推動全鏈條優(yōu)化審批，全過程公正監(jiān)管、全周期提升服務(wù)，突出民生、義務(wù)教育、基本醫(yī)療等基本保障，織密民生“安全網(wǎng)”。研究制訂專項(xiàng)提升工作方案，確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、量化工作目標(biāo)，分解細(xì)化任務(wù)，落實(shí)各方責(zé)任。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，“讓群眾少跑腿，數(shù)據(jù)多跑路”，圍繞“一網(wǎng)通辦”堵點(diǎn)，大力推進(jìn)全域網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力建設(shè)。按照高效集約、數(shù)據(jù)共享原則，強(qiáng)力推行現(xiàn)有系統(tǒng)與省一體化政務(wù)服務(wù)平臺要實(shí)現(xiàn)接口方式對接，新建系統(tǒng)統(tǒng)籌實(shí)現(xiàn)所有信息系統(tǒng)“聯(lián)、通、辦”。對標(biāo)國家政務(wù)服務(wù)平臺指標(biāo)。采取“日報(bào)告、周調(diào)度”，堅(jiān)持用數(shù)據(jù)說話，實(shí)行定期調(diào)度和通報(bào)排名。加快解決制約網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力提升的難點(diǎn)問題。以全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺和“天府通辦”基礎(chǔ)功能為契機(jī)，推動省級部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)深度融合，電子證照共享和亮證應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)30類電子證照“亮證”、50類共享應(yīng)用；推出200項(xiàng)“一件事一次辦”，打造20項(xiàng)示范應(yīng)用場景；持續(xù)推動非涉密和非敏感事項(xiàng)100%實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理。加強(qiáng)工作創(chuàng)新，推進(jìn)“四川天府健康通”與“天府通辦”融合，實(shí)現(xiàn)“一證一照一碼通辦”。區(qū)域連起來，破解同下“一盤棋”不協(xié)同問題。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)是習(xí)近平總書記親自謀劃的國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，川渝兩地同下“一盤棋”，唱好“雙城記”。兩地從體制機(jī)制創(chuàng)新入手，從兩省市黨政聯(lián)席會，到雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)聯(lián)合辦公室、專項(xiàng)工作組……議大事、干實(shí)事。截至目前，川渝簽訂合作協(xié)議達(dá)300多份。以深化政務(wù)服務(wù)“川渝通辦”為抓手，清理出210項(xiàng)通辦事項(xiàng)，已實(shí)現(xiàn)137項(xiàng)通辦事項(xiàng)，涉及市場主體工商執(zhí)照辦理、稅費(fèi)繳納減免，個(gè)人各種事項(xiàng)辦理。協(xié)同推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈“放管服”改革合作，圍繞建立長效工作機(jī)制、推動政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享利用、推進(jìn)線上“一網(wǎng)通辦”、推行線下異地辦理、加強(qiáng)跨區(qū)域協(xié)同監(jiān)管等6個(gè)方面開展合作。推動川渝兩地政務(wù)服務(wù)大廳互派人員交流掛職，開展跨省市異地通項(xiàng)辦理操作培訓(xùn)。同一事項(xiàng)的受理?xiàng)l件、申請材料、辦理流程等要素統(tǒng)一，逐步實(shí)現(xiàn)無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理、行政審批結(jié)果互認(rèn)。在加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享與跨區(qū)域協(xié)同監(jiān)管方面，加強(qiáng)政務(wù)數(shù)據(jù)共享平臺建設(shè)，促進(jìn)數(shù)據(jù)資源互聯(lián)互通，逐步推動高頻電子證照互認(rèn)，協(xié)同推進(jìn)“證照分離”改革。兩地還將探索跨區(qū)域協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，加大對行業(yè)協(xié)會商會、信用服務(wù)機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、大數(shù)據(jù)企業(yè)等信用信息采集、共享力度，推行守信激勵和失信懲戒，建立信用聯(lián)合獎懲機(jī)制。兩地在“天府通辦”“渝快辦”等平臺開設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈一體化網(wǎng)上服務(wù)專區(qū)，并在該專區(qū)持續(xù)推出創(chuàng)新應(yīng)用。川渝兩地聚焦成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈兩地企業(yè)群眾需求為出發(fā)點(diǎn)，協(xié)同協(xié)作，共同梳理企業(yè)群眾普遍關(guān)切的異地辦事事項(xiàng)，按照減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減費(fèi)用要求，協(xié)同編制標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)程，批次推出“川渝通辦”事項(xiàng)。強(qiáng)化兩地各級政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)“一窗式”管理，提供“差異化”服務(wù)，目前“川渝通辦”線下服務(wù)已突破220項(xiàng)。在此基礎(chǔ)上，四川還積極推動西南五省市“跨省通辦”和證照互認(rèn)，探索智慧化審批、智能化辦理。（作者系四川省甘孜州政府副州長）馮俊鋒來源：中國青年報(bào)2021年09月06日02版05技術(shù)在手生活無憂（小家看小康(44)）本報(bào)記者劉洪超《人民日報(bào)》（2021年08月29日

第

04版）“前些年，這里煤矸石堆積如山，道路坑坑洼洼，一刮風(fēng)，黑色的塵土能讓你喘不過氣?，F(xiàn)如今，種了綠植、建了賽道，這里竟成了遠(yuǎn)近聞名的景點(diǎn)。”一大早，張榮特意帶妻子來到遼寧阜新市新邱區(qū)賽道小鎮(zhèn)參觀，眼前的變化，讓他感慨不已。張榮今年49歲，如今是新邱區(qū)天合環(huán)保建筑材料廠半成品車間的鏟車司機(jī)，而多年前，他每天上工的煤礦就在這片礦區(qū)?！耙郧霸垧B(yǎng)家糊口都勉強(qiáng)，出門游玩更是想都不敢想?，F(xiàn)在生活寬裕了，我也想和妻子到處轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，多看看祖國的大好河山。”對比今昔，張榮十分滿意。變

化環(huán)境悶熱又潮濕，打眼放炮，從石頭縫中一鐵锨、一鐵锨地?fù)该海缓笤傺b到小火車上——這就是張榮當(dāng)年做礦工的日常。2006年，為了讓孩子在城里讀書，張榮帶著家人從阜新蒙古族自治縣八家子鎮(zhèn)來到新邱區(qū)，經(jīng)人介紹，進(jìn)入一家個(gè)體煤礦成為一名礦工?！霸鄞蛐]念過多少書，掙錢全靠力氣。一天工做下來，見了人都沒勁兒打招呼，回家倒頭就睡?！睆垬s起早貪黑，輕易不請假，為“多掙幾個(gè)錢，讓全家吃飽飯”。2015年，按照遼寧省煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能的相關(guān)要求，新邱區(qū)將全區(qū)范圍內(nèi)的個(gè)體煤礦全部關(guān)停，張榮所在的煤礦也在其中。煤礦關(guān)停，張榮的生活有了變化。他先后在燒磚廠、洗煤廠打過零工，可一直想找一個(gè)更合適的工作。上

崗2018年的一個(gè)夏夜，張榮跟往常一樣打開電視機(jī)，收看電視節(jié)目。節(jié)目開始前的一則公告讓他眼前一亮：政府聯(lián)合市里各類職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校開辦了針對下崗職工的培訓(xùn)班，“有育嬰、家政、機(jī)床操作、工程機(jī)械駕駛員等培訓(xùn)”。張榮試著撥通了公告中的電話，新邱區(qū)人社局的工作人員為他解答了疑問，還鼓勵他到技能培訓(xùn)學(xué)校實(shí)地看看。“有空就去吧?！睕]多久，人社局的工作人員就再次打來電話。“人家這么熱情，我都不好意思不去了?！睆垬s想著學(xué)門技術(shù)，便報(bào)名參加了鏟車駕駛員的培訓(xùn)。認(rèn)真學(xué)習(xí)半年多，考試合格，順利拿到駕駛證，張榮很滿意：“我只出了很少一部分錢，政府有補(bǔ)貼，還優(yōu)先推薦咱們下崗職工再就業(yè)。”眼看已是冬天，張榮尋思開春再去找工作。這時(shí)，人社局工作人員再次聯(lián)系他，說在區(qū)人才市場有招聘會?！耙郧耙矃⒓舆^招聘會，可是每次被問到有啥特長和證書時(shí)，我就像泄了氣的皮球，很不自信?！边@一次，張榮挺著胸脯來到招聘會現(xiàn)場。來之前，他還特意買了個(gè)文件包，將個(gè)人簡歷和駕駛證裝得嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)、整整齊齊。雖然氣溫低至零下20多攝氏度，人才市場卻人頭攢動?！澳銈冞@兒有沒有保險(xiǎn)，有幾種保險(xiǎn)？”“到手工資能有多少？”“工作地點(diǎn)在哪兒？”一上午，張榮轉(zhuǎn)了好幾個(gè)地方，“咱有了證書，底氣也足了，還能挑一挑企業(yè)，要找一個(gè)最合適的?！弊詈?，他進(jìn)入天合環(huán)保建筑材料廠。“現(xiàn)在一個(gè)月能有4000多塊的收入，重要的是有各種保障，五險(xiǎn)一個(gè)不少呢?！睆垬s說。新

家“閨女，現(xiàn)在咱阜新通了高鐵，倆小時(shí)就到長春，你那邊一上車，我這邊就給準(zhǔn)備飯菜，經(jīng)?；貋砜窗謰尠??！倍宋缧￠L假前一天，張榮的妻子給女兒打視頻電話?！昂⒆臃浅Ｉ线M(jìn)，每個(gè)月還給家里寄好幾千塊錢的生活費(fèi)。”說起女兒，張榮很是驕傲。衣柜里，女兒給張榮夫妻倆買的新衣服疊得整整齊齊。如今，張榮家里窗明幾凈，家具、生活電器俱備?！爱?dāng)年來到新邱區(qū)，我們在煤礦邊上買了個(gè)20多平方米的小平房?！睆垬s說的就是曾經(jīng)遍布阜新的棚戶區(qū)。當(dāng)時(shí)，在這座因煤而興的城市，大批礦工攜家?guī)Э诰幼∮诖恕！胺孔又挥幸婚g半，里屋做臥室，外面的半間堆砌點(diǎn)雜物，放著大水缸和做飯用的柴火。冬天零下30多攝氏度，就靠個(gè)小煤爐取暖。”張榮回憶，“環(huán)境就甭提了，夏天污水橫流，冬天污水還會結(jié)冰，我們得走幾里地去打水?！?016年，新邱區(qū)棚戶區(qū)改造全面展開，張榮分到了現(xiàn)在這套60多平方米的樓房，“買房絕大部分的錢，政府給補(bǔ)貼了。屋里有暖氣、煤氣、自來水，再不用挨凍、挑水了?！爆F(xiàn)在每天下班后，張榮都推著腿部受傷的妻子到社區(qū)里散心，賞一賞花花草草，看一看健身廣場上的人們跳舞。用夫妻倆的話說，“新的生活，日子越來越有滋有味兒了?！遍e下來的時(shí)候，張榮還喜歡到職工書屋看書?！霸缒昙依餂]那個(gè)條件，現(xiàn)在吃穿不愁，我也要看看書、充充電?！弊罱?，新邱區(qū)人社局組織的送技能到企業(yè)活動，張榮也報(bào)了名：“咱企業(yè)又?jǐn)U大了規(guī)模，機(jī)器設(shè)備都是從南方購入，說是智能化生產(chǎn)線。我也想努努力，再學(xué)點(diǎn)機(jī)器操作方面的技術(shù)06咱是有職稱的新農(nóng)民（深閱讀·關(guān)注鄉(xiāng)村人才振興）本報(bào)記者肖家鑫《人民日報(bào)》（2021年08月29日

第

04版）習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要激勵各類人才在農(nóng)村廣闊天地大施所能、大展才華、大顯身手，打造一支強(qiáng)大的鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍。人才振興是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)，如何大力培養(yǎng)本地人才？多地推出好舉措、進(jìn)行好探索。山東作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省，有著豐富的農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才資源。當(dāng)?shù)卮蚱凄l(xiāng)村人才發(fā)展瓶頸，完善鄉(xiāng)村人才評價(jià)機(jī)制，推出新型職業(yè)農(nóng)民職稱評定制度，以職稱評定引導(dǎo)激勵農(nóng)民掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營技術(shù)，在鄉(xiāng)村形成了人才匯聚的良性循環(huán)。——編

者

聽說到訪的客人一定要看他的高級職稱證書，山東省東營市東營區(qū)金豐家庭農(nóng)場的龐增華急忙跑到車?yán)?，把證書捧了出來。“自從評上副高職稱，我一直把證書和駕照放在一起，可以隨時(shí)展示給朋友和客戶看?！饼嬙鋈A很自豪。自2018年起，山東率先在東營試點(diǎn)新型職業(yè)農(nóng)民職稱評定制度，為鄉(xiāng)村振興選拔培育了一批有技術(shù)、懂市場、會經(jīng)營、善開拓的鄉(xiāng)村專業(yè)人才。2021年在前期試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，山東面向全省推開這一制度。截至2020年底，山東已評定新型職業(yè)農(nóng)民職稱2224人，其中高級職稱41人、中級職稱626人、初級職稱1557人，為鄉(xiāng)村振興提供了人才支撐。誰能評、啥標(biāo)準(zhǔn)？貼近農(nóng)業(yè)，貼近農(nóng)民跟龐增華一樣，東營市已有314人次獲評新型職業(yè)農(nóng)民職稱?！班l(xiāng)村要振興，必須要有一大批懂政策會管理、善經(jīng)營有技術(shù)的職業(yè)農(nóng)民做‘主力軍’。”東營市人力資源和社會保障局局長石循剛說。為此，東營市成立了調(diào)研組，奔赴區(qū)縣，和農(nóng)民面對面交流，傾聽大家的意見。“沒想到大家的積極性這么高，有強(qiáng)烈參評意向的人才涵蓋了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的方方面面。”東營市人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)此次調(diào)研的高士友說?！霸u定范圍和對象，最重要的是要符合本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，讓農(nóng)村人才和所從事的產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合?！笔瓌傉f，經(jīng)過調(diào)研，我們決定在專業(yè)范圍上，將職稱類別劃定在種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)優(yōu)勢和潛力較大的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上；在人員范圍上瞄準(zhǔn)骨干人才，參評對象重點(diǎn)為在種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)及農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織中從事農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)工作的骨干人員。東營市結(jié)合農(nóng)民實(shí)際，對受教育程度低但實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、理論知識少但實(shí)操能力較強(qiáng)的農(nóng)民“量身定制”了職稱申報(bào)條件。申報(bào)人必須掌握一定的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，從事或指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營達(dá)到一定規(guī)模和效益，能帶領(lǐng)一定數(shù)量的農(nóng)戶增產(chǎn)增收。此外，東營市把申報(bào)人員的品行也放在推薦評價(jià)的重要位置，申報(bào)人必須熱愛農(nóng)村、遵紀(jì)守法、具有良好的職業(yè)道德和社會聲譽(yù)，不得有破壞生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)和質(zhì)量安全事故等違法違規(guī)行為。試點(diǎn)期間，東營市先開展了初級、中級職稱評定，名稱分別為農(nóng)民助理農(nóng)藝師、農(nóng)民農(nóng)藝師。2019年，又開展高級職稱評定，名稱為高級農(nóng)藝師。對確有特殊專長、示范帶動能力強(qiáng)、業(yè)績貢獻(xiàn)突出的申報(bào)人，不受資歷等條件限制，可不經(jīng)初級職稱直接申報(bào)中級職稱或直接申報(bào)高級職稱。在2019年137名申報(bào)人員中，18名因業(yè)績貢獻(xiàn)突出直接獲評中級職稱，11名直接獲評高級職稱。怎么評、誰來評？專家面試，業(yè)內(nèi)評價(jià)2020年12月22日，東營市職業(yè)農(nóng)民職稱評審會議召開當(dāng)天，包括龐增華在內(nèi)的31名農(nóng)民參加現(xiàn)場答辯?！耙婚_始還挺緊張，畢竟評委們都是俺們市農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的專家?！饼嬙鋈A回憶道。據(jù)了解，當(dāng)天14名評委均為副高職稱以上的專家，既有糧食、林果種植專家，又有水產(chǎn)、畜牧養(yǎng)殖專家。評審委員會成員由熟悉農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，具有較高專業(yè)技術(shù)水平的人員擔(dān)任，其中取得農(nóng)業(yè)專業(yè)高級職稱的委員不少于1/2。輪到龐增華了。盡管來之前做了充分準(zhǔn)備，但他還是有些