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《民用航空人員體檢合格證
管理規(guī)則》(CCAR-67FS-R2)CAAC-FSD2019.07.1《民用航空人員體檢合格證
管理規(guī)則》(CCAR-67FS-R要點
(一)CCAR-67FS修訂工作簡介(二)CCAR-67FS-R2基本結(jié)構(gòu)(三)CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容(四)CCAR-67FS-R2相關(guān)規(guī)范性文件(五)CCAR-67FS-R2執(zhí)行中需要注意的問題22要點(一)CCAR-67FS修訂工作簡介22
(一)CCAR-67FS修訂工作簡介CCAR-67FS大事記為什么組織修訂?CCAR-67FS-R2修訂原則33(一)CCAR-67FS修訂工作簡介CCAR-67FS
(一)CCAR-67FS修訂工作簡介CCAR-67FS大事記:2019年8月31日發(fā)布《中國民用航空人員醫(yī)學(xué)標準和體檢合格證管理規(guī)則》(CCAR-67FS);根據(jù)《行政許可法》,2019年7月12日發(fā)布CCAR-67FS-R12009年組織評估CCAR-67FS-R1;2019年2月啟動CCAR-67FS-R1修訂工作;2019年4月9日《民用航空人員體檢合格證管理規(guī)則》CCAR-67FS-R2通過民航局局務(wù)會審議;5月16日局長簽發(fā);2019年8月1日施行。44(一)CCAR-67FS修訂工作簡介CCAR-67FS
(一)CCAR-67FS修訂工作簡介為什么修訂?原規(guī)章存在的主要缺陷標題不包含外籍人員;體檢合格證有效期計算不恰當;未規(guī)定體檢合格證標準樣式;缺乏對體檢鑒定的要求;飛行簽派員體檢合格證行政許可項目缺乏上位法依據(jù)。政策的調(diào)整國家取消就業(yè)乙肝檢查項目;通用航空業(yè)發(fā)展需要.55(一)CCAR-67FS修訂工作簡介為什么修訂?55
(一)CCAR-67FS修訂工作簡介CCAR-67FS-R2修訂原則堅持宗旨意識,突出公眾利益;法律依據(jù)明確,規(guī)定科學(xué)合理;抓住安全核心,嚴格健康管理;密切結(jié)合實際,立足可操作性。
使規(guī)章到達合法性、協(xié)調(diào)性、合理性、可操作性、規(guī)范性、實效性、66(一)CCAR-67FS修訂工作簡介CCAR-67FS-(二)CCAR-67FS-R2基本結(jié)構(gòu)正文:6章,A-F章;34條,編號第1條-第67條。
規(guī)定了本規(guī)章的依據(jù)、適用范圍、相關(guān)機構(gòu)職責(zé)、體檢鑒定和體檢合格證申請程序及相關(guān)要求、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任、附則等。附件:3個(附件A-C)附件A:空勤人員和空中交通管制員體檢合格證醫(yī)學(xué)標準附件B:民用航空人員體檢合格證樣式附件C:外籍飛行人員體檢合格證認可證書樣式77(二)CCAR-67FS-R2基本結(jié)構(gòu)正文:6章,A-F(三)CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容標題、結(jié)構(gòu)以及章、條編號A章–F章主要內(nèi)容部分規(guī)定和稱謂行政許可程序醫(yī)學(xué)標準88(三)CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容標題、結(jié)構(gòu)以及章(三)CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容標題、結(jié)構(gòu)以及章、條編號標題:R1:《中國民用航空人員醫(yī)學(xué)標準和體檢合格證管理規(guī)則》R2:《民用航空人員體檢合格證管理規(guī)則》結(jié)構(gòu):R1:A-H分部,1個附錄。正文C–F分部為I-Ⅳ級醫(yī)學(xué)標準;R2:A-F章;3個附件(A-C)。醫(yī)學(xué)標準為附件;增加證書樣式。
取消附錄一:輔助檢查頻度99(三)CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容標題、結(jié)構(gòu)以及章(三)CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容標題、結(jié)構(gòu)以及章、條編號章、條編號:R1:章:A-H分部
條:67.1[目的和依據(jù)]R2:章:A-F章;
條:第XX.X條;如:第67.1條目的和依據(jù)。
加注了條目中文編序;取消了條目標題括號;
保留了原規(guī)章附帶標題和只編單條的習(xí)慣??睢㈨棧号c原規(guī)章相同。1010(三)CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容標題、結(jié)構(gòu)以及章CCAR-67FS-R1與CCAR-67FS-R2對比11《中國民用航空人員醫(yī)學(xué)標準和體檢合格證管理規(guī)則》(CCAR-67FS-R1)A分部總則67.1[目的和依據(jù)]
B分部體檢鑒定C分部體檢合格證D分部Ⅰ級體檢合格證的醫(yī)學(xué)標準E分部Ⅱ級體檢合格證的醫(yī)學(xué)標準F分部Ⅲ級體檢合格證的醫(yī)學(xué)標準G分部Ⅳ級體檢合格證的醫(yī)學(xué)標準H分部法律責(zé)任I分部附則附錄一:申請體檢合格證的輔助檢查
項目和頻度《民用航空人員體檢合格證管理規(guī)則》(CCAR-67FS-R2)A章總則第67.1條目的和依據(jù)B章體檢鑒定C章體檢合格證D
章監(jiān)督檢查E章法律責(zé)任F章附則附件A空勤人員和空中交通管制員體
檢合格證醫(yī)學(xué)標準附件B民用航空人員體檢合格證樣式
附件C外籍飛行人員體檢合格證認可證書樣式11CCAR-67FS-R1與CCAR-67FS-R2對比11《(三)CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容A章總則
第67.5條機構(gòu)與職責(zé)(c)專家委員會主要承擔疑難或者特殊病例、特許頒證體檢鑒定、體檢鑒定標準和專業(yè)技術(shù)研究等任務(wù),對體檢機構(gòu)實施技術(shù)支持、指導(dǎo)和技術(shù)檢查。(d)體檢機構(gòu)承擔體檢鑒定任務(wù)。1212(三)CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容A章總則121(三)CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容B章體檢鑒定--規(guī)范體檢鑒定工作
第67.11條體檢鑒定一般要求第67.13條體檢鑒定結(jié)論第67.15條特許頒證體檢鑒定第67.17條疑難或特殊病例體檢鑒定
1313(三)CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容B章體檢鑒定-(三)CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容B章體檢鑒定
第67.11條體檢鑒定一般要求
(b)體檢機構(gòu)應(yīng)當核對申請人身份,審查申請材料。
(c)輔助檢查結(jié)果有效期為90日。
(e)體檢機構(gòu)受理體檢鑒定申請后5個工作日內(nèi)完成體檢鑒定。
(f)補充檢查、醫(yī)學(xué)觀察或?qū)<诣b定不得超過30日。
(h)體檢醫(yī)師及其他醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當尊重申請人的人格和權(quán)利,不得惡意傷害,不得泄露和傳播相關(guān)信息,不得索取或收受申請人的財物。
1414(三)CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容B章體檢鑒定1(三)CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容B章體檢鑒定第67.13條體檢鑒定結(jié)論(b)合格的,3個工作日內(nèi)通知申請人及其所在單位。(c)不合格和暫時不合格的,簽署體檢鑒定結(jié)論通知書,24小時內(nèi)通知申請人及其所在單位,并報告管理局。暫時不合格的結(jié)論90日內(nèi)可以單科體檢;超過90日的,應(yīng)重新體檢鑒定。---本條明確了結(jié)論通知時間;暫時不合格的時限。1515(三)CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容B章體檢鑒定1(三)CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容B章體檢鑒定第67.15條特許頒證體檢鑒定(b)特許頒證體檢鑒定由專家委員會組織實施。(d)特許頒證體檢鑒定結(jié)論為:(1)合格。身體符合相應(yīng)醫(yī)學(xué)標準,無需特許合格的。(2)特許鑒定合格。(3)特許鑒定不合格。(e)特許頒證體檢鑒定應(yīng)當在30個工作日內(nèi)完成。1616(三)CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容B章體檢鑒定1(三)CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容B章體檢鑒定
第67.17條疑難或特殊病例體檢鑒定(a)體檢機構(gòu)在體檢鑒定中發(fā)現(xiàn)疑難或特殊病例時,應(yīng)當及時報告所在地地區(qū)管理局,并送交專家委員會進行專家鑒定。1717(三)CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容B章體檢鑒定1(三)CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容C章體檢合格證第67.21條體檢合格證適用人員(a)I級體檢合格證適用于航線運輸駕駛員執(zhí)照、飛機和直升機商用駕駛員。(b)II級體檢合格證除(a)款之外的其他航空器駕駛員、領(lǐng)航員、飛行機械員、飛行通信員。(c)Ⅲa或Ⅲb級體檢合格證適用于空中交通管制員;(d)Ⅳa級適用于客艙乘務(wù)員;(e)Ⅳb級適用于航空安全員。1818(三)CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容C章體檢合格證(三)
CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容C章體檢合格證
第67.33條有效期(a)體檢合格證自頒發(fā)之日起生效。年齡計算以申請人進行體檢鑒定時的實際年齡為準。(b)Ⅰ級體檢合格證有效期為12個月,年齡滿60周歲以上者為6個月。其中參加《大型飛機公共航空運輸承運人運行合格審定規(guī)則》(CCAR-121)規(guī)定運行的駕駛員年齡滿40周歲以上者為6個月。(c)Ⅱ級體檢合格證有效期為36個月。其中年齡滿40周歲以上者為24個月,年齡滿50周歲以上為12個月。1919(三)CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容C章體檢合格(三)CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容C章體檢合格證
第67.35條有效期的延長(b)有效期延長時間不得超過下述期限:(1)I、Ⅲ、Ⅳ級體檢合格證持不超過45日;
(2)
Ⅱ級體檢合格證持有人不超過90日。R2縮短了體檢合格證有效期延長得時間。2020(三)CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容C章體檢合格證(三)CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容C章體檢合格證第67.37條符合性要求(b)體檢合格證持有人所在單位應(yīng)當遵守以下要求:(1)確認體檢合格證持有人履行職責(zé)前的身體狀況;
(2)建立體檢合格證持有人健康檔案,納入安全管理系統(tǒng)(SMS);(3)督促患病人員有針對性的采取疾病矯治措施。2121(三)CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容C章體檢合格證(三)CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容C章體檢合格證
第67.45條外籍飛行人員體檢合格證管理(a)持有ICAO締約國民航局頒發(fā)的有效體檢合格證的外籍駕駛員,在我國申請參加飛行運行不足120日的,可以申請取得體檢合格證認可證書。超過120日的,應(yīng)當申請辦理按照本規(guī)則頒發(fā)的體檢合格證。(d)外籍飛行人員履行職責(zé)時應(yīng)當同時持有有效體檢合格證和有效認可證書。2222(三)CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容C章體檢合格證(三)CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容D章監(jiān)督檢查第67.47條監(jiān)督檢查第67.49條許可的撤銷第67.51條體檢合格證的注銷第67.53條禁止行為2323(三)CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容D章監(jiān)督檢查2(三)
CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容D章監(jiān)督檢查第67.47條監(jiān)督檢查(a)民航局和管理局應(yīng)當建立健全監(jiān)督檢查制度,監(jiān)督檢查體檢鑒定和頒發(fā)體檢合格證等工作,及時糾正違法、違規(guī)和違紀的行為。(b)民航管理部門應(yīng)當依據(jù)本規(guī)則對體檢合格證持有人履行職責(zé)時體檢合格證和體檢合格證認可證書的有效性進行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查時不得妨礙生產(chǎn)經(jīng)營活動,不得索取或者收受被許可人的財物等。2424(三)CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容D章監(jiān)督檢查(三)CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容D章監(jiān)督檢查第67.49條許可的撤銷(a)頒證機關(guān)可以撤銷已作出的頒發(fā)體檢合格證或者認可證書的行政許可決定。(1)-(6)款情形(略)。(b)以欺騙、賄賂等不正當手段取得的體檢合格證或者認可證書的,申請人在三年內(nèi)不得再次提出申請。2525(三)CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容D章監(jiān)督檢查2(三)CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容D章監(jiān)督檢查
第67.51條體檢合格證的注銷
有下列情形之一的,頒證機關(guān)應(yīng)當收回體檢合格證,辦理注銷手續(xù),并以書面形式告知體檢合格證持有人(已經(jīng)死亡的除外)和所在單位注銷理由及依據(jù):(a)體檢合格證有效期屆滿未延續(xù)的;(b)體檢合格證持有人死亡或者喪失行為能力的;(c)體檢合格證被依法撤銷的;(d)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當注銷行政許可的其他情形。2626(三)CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容D章監(jiān)督檢查2(三)CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容D章監(jiān)督檢查
第67.53條禁止行為(a)體檢合格證申請人不得有下列行為:(1)隱瞞或偽造病史、病情,冒名頂替,提供虛假申請材料的;(2)涂改或者偽造、變造、倒賣、出售體檢文書及醫(yī)學(xué)資料的。(b)任何人員不得有下列行為:(1)協(xié)助申請人隱瞞或者偽造病史、病情,或者提供虛假申請材料,或者提供非申請人本人生物標本,或者在體檢鑒定時冒名頂替的;(2)涂改、偽造、變造或者倒賣、出售體檢合格證的;(3)未取得體檢合格證從事民用航空活動的。2727(三)CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容D章監(jiān)督檢查2(三)CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容E章法律責(zé)任第67.55條體檢合格證申請人違反本規(guī)則規(guī)定的行為第67.57條體檢合格證持有人違反本規(guī)則的行為第67.59條其他違反本規(guī)則規(guī)定的行為第67.61條頒證機關(guān)工作人員違反本規(guī)則規(guī)定的行為
2828(三)CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容E章法律責(zé)任2(三)CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容E章法律責(zé)任第67.55條體檢合格證申請人違反本規(guī)則規(guī)定的行為(a)隱瞞或者偽造病史、病情,或者冒名頂替,或者提供虛假申請材料的;(b)涂改或者偽造、變造、倒賣、出售體檢文書及醫(yī)學(xué)資料的。2929(三)CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容E章法律責(zé)任2(三)CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容E章法律責(zé)任
第67.57條體檢合格證持有人違反本規(guī)則的行為(a)從事相應(yīng)民用航空活動時未攜帶體檢合格證、或者使用的體檢合格證等級與所履行職責(zé)不相符的;
(b)發(fā)現(xiàn)身體狀況發(fā)生變化,可能不符合所持體檢合格證的相應(yīng)醫(yī)學(xué)標準時,不按照程序報告的;(c)履行職責(zé)時未遵守體檢合格證上載明的限制條件的。3030(三)CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容E章法律責(zé)任3(三)CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容E章法律責(zé)任第67.59條其他違反本規(guī)則規(guī)定的行為(a)任何機構(gòu)使用未取得或者未持有有效體檢合格證人員從事相應(yīng)民用航空活動的。(b)任何人員:(1)協(xié)助申請人隱瞞或者偽造病史、病情,或者提供虛假申請材料,或者提供非申請人本人生物標本,或者在體檢鑒定時冒名頂替的;(2)涂改、偽造、變造或者倒賣、出售涂改、偽造、變造的體檢合格證的;(3)未取得體檢合格證從事民用航空活動的。
3131(三)CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容E章法律責(zé)任3(三)CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容E章法律責(zé)任
第67.61條頒證機關(guān)工作人員違反本規(guī)則規(guī)定的行為頒證機關(guān)工作人員在辦理體檢合格證時違反法律、行政法規(guī)或本規(guī)則規(guī)定,或者不依法履行本規(guī)則67.47條規(guī)定的監(jiān)督檢查職責(zé)的,由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴重的,由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
3232(三)CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容E章法律責(zé)任3(三)CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容F章附則
第67.63條廢止第67.65條原體檢合格證的有效期本規(guī)則實施前頒發(fā)的體檢合格證,在其有效期內(nèi)繼續(xù)有效。
第67.67條施行日期本規(guī)則自2019年8月1日起施行。3333(三)CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容F章附則333(三)
CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容部分規(guī)定和稱謂取消了飛行簽派員申請辦理體檢合格證的許可項目。調(diào)整了領(lǐng)航員和飛行機械員體檢合格證的類別。取消了臨時體檢合格證。修改了部分稱謂。3434(三)CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容部分規(guī)定和稱謂(三)CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容行政許可程序
按照《行政許可法》的規(guī)定,R2用“申請與受理”、“審核”、“頒發(fā)”、“送達”、“補發(fā)”和“信息變更”等條款規(guī)范了申請頒發(fā)體檢合格證行政許可程序和內(nèi)容,并規(guī)定了具體時間要求。取消了有關(guān)行政復(fù)議的內(nèi)容。增加了監(jiān)督檢查的要求。3535(三)CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容行政許可程序35(三)CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容醫(yī)學(xué)標準
將醫(yī)學(xué)標準編入附件;取消了“輔助檢查項目和頻度”;取消了I、Ⅳa級體檢合格證乙肝表面抗原陽性等不合格的醫(yī)學(xué)標準;
修訂并增加了部分醫(yī)學(xué)標準3636(三)CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容醫(yī)學(xué)標準3636(四)CCAR-67FS-R2相關(guān)規(guī)范性文件咨詢通告(AC)
管理程序(AP)
管理文件(MD)
指導(dǎo)書籍(民用航空醫(yī)學(xué)系列叢書)3737(四)CCAR-67FS-R2相關(guān)規(guī)范性文件咨詢通告(A(四)CCAR-67FS-R2相關(guān)規(guī)范性文件咨詢通告(AC)
計劃修訂《航空人員體檢資料的保密規(guī)定》(AC-67FS-001);
更名為《空勤人員和空中交通管制員體檢鑒定檔案管理規(guī)定》---增加體檢合格證管理系統(tǒng)和體檢鑒定檔案管理內(nèi)容。3838(四)CCAR-67FS-R2相關(guān)規(guī)范性文件咨詢通告(A(四)CCAR-67FS-R2相關(guān)規(guī)范性文件管理程序(AP):修訂《民用航空人員體檢鑒定和體檢合格證管理程序》(AP-67FS-002);
更名為:《民用航空人員體檢合格證申請頒發(fā)程序》(AP-67FS-001)《空勤人員和空中交通管制員體檢鑒定程序》
(AP-67FS-002)3939(四)CCAR-67FS-R2相關(guān)規(guī)范性文件管理程序((四)CCAR-67FS-R2相關(guān)規(guī)范性文件管理文件(MD)評估:《民航招收空勤人員艾滋病病毒抗體篩查管理規(guī)定(試行)》(MD-FS-2009-03);評估:《民航招收空勤人員尿液毒品檢測管理規(guī)定(試行)》(MD-FS-2009-04);計劃編制《招收飛行學(xué)生心理學(xué)檢測管理規(guī)定(試行)》(MD-FS-2019-0X);
計劃編制《招收民用航空飛行學(xué)生體檢鑒定指南》4040(四)CCAR-67FS-R2相關(guān)規(guī)范性文件管理文件(M(四)CCAR-67FS-R2相關(guān)規(guī)范性文件指導(dǎo)書籍—民用航空醫(yī)學(xué)系列叢書《中國民用航空體檢醫(yī)師操作規(guī)范》《民用航空人員體檢鑒定指南》4141(四)CCAR-67FS-R2相關(guān)規(guī)范性文件指導(dǎo)書籍—民(五)CCAR-67FS-R2執(zhí)行中需要注意的問題科學(xué)實施輔助檢查;規(guī)范體檢鑒定工作;落實各項工作的時間規(guī)定;體檢鑒定文書和體檢合格證的正確書寫;體檢合格證的限制內(nèi)容和權(quán)限;執(zhí)行體檢合格證有效期;使用和管理“體檢合格證管理系統(tǒng)”等信息;CCAR-67醫(yī)學(xué)標準與招飛體檢標準的銜接;其他空勤人員和空管人員招收體檢時使用標準問題。4242(五)CCAR-67FS-R2執(zhí)行中需要注意的問題科學(xué)實施EndofIntroduction43ThanksForYourAttention!43EndofIntroduction43ThanksFo《民用航空人員體檢合格證
管理規(guī)則》(CCAR-67FS-R2)CAAC-FSD2019.07.44《民用航空人員體檢合格證
管理規(guī)則》(CCAR-67FS-R要點
(一)CCAR-67FS修訂工作簡介(二)CCAR-67FS-R2基本結(jié)構(gòu)(三)CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容(四)CCAR-67FS-R2相關(guān)規(guī)范性文件(五)CCAR-67FS-R2執(zhí)行中需要注意的問題4545要點(一)CCAR-67FS修訂工作簡介22
(一)CCAR-67FS修訂工作簡介CCAR-67FS大事記為什么組織修訂?CCAR-67FS-R2修訂原則4646(一)CCAR-67FS修訂工作簡介CCAR-67FS
(一)CCAR-67FS修訂工作簡介CCAR-67FS大事記:2019年8月31日發(fā)布《中國民用航空人員醫(yī)學(xué)標準和體檢合格證管理規(guī)則》(CCAR-67FS);根據(jù)《行政許可法》,2019年7月12日發(fā)布CCAR-67FS-R12009年組織評估CCAR-67FS-R1;2019年2月啟動CCAR-67FS-R1修訂工作;2019年4月9日《民用航空人員體檢合格證管理規(guī)則》CCAR-67FS-R2通過民航局局務(wù)會審議;5月16日局長簽發(fā);2019年8月1日施行。4747(一)CCAR-67FS修訂工作簡介CCAR-67FS
(一)CCAR-67FS修訂工作簡介為什么修訂?原規(guī)章存在的主要缺陷標題不包含外籍人員;體檢合格證有效期計算不恰當;未規(guī)定體檢合格證標準樣式;缺乏對體檢鑒定的要求;飛行簽派員體檢合格證行政許可項目缺乏上位法依據(jù)。政策的調(diào)整國家取消就業(yè)乙肝檢查項目;通用航空業(yè)發(fā)展需要.4848(一)CCAR-67FS修訂工作簡介為什么修訂?55
(一)CCAR-67FS修訂工作簡介CCAR-67FS-R2修訂原則堅持宗旨意識,突出公眾利益;法律依據(jù)明確,規(guī)定科學(xué)合理;抓住安全核心,嚴格健康管理;密切結(jié)合實際,立足可操作性。
使規(guī)章到達合法性、協(xié)調(diào)性、合理性、可操作性、規(guī)范性、實效性、4949(一)CCAR-67FS修訂工作簡介CCAR-67FS-(二)CCAR-67FS-R2基本結(jié)構(gòu)正文:6章,A-F章;34條,編號第1條-第67條。
規(guī)定了本規(guī)章的依據(jù)、適用范圍、相關(guān)機構(gòu)職責(zé)、體檢鑒定和體檢合格證申請程序及相關(guān)要求、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任、附則等。附件:3個(附件A-C)附件A:空勤人員和空中交通管制員體檢合格證醫(yī)學(xué)標準附件B:民用航空人員體檢合格證樣式附件C:外籍飛行人員體檢合格證認可證書樣式5050(二)CCAR-67FS-R2基本結(jié)構(gòu)正文:6章,A-F(三)CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容標題、結(jié)構(gòu)以及章、條編號A章–F章主要內(nèi)容部分規(guī)定和稱謂行政許可程序醫(yī)學(xué)標準5151(三)CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容標題、結(jié)構(gòu)以及章(三)CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容標題、結(jié)構(gòu)以及章、條編號標題:R1:《中國民用航空人員醫(yī)學(xué)標準和體檢合格證管理規(guī)則》R2:《民用航空人員體檢合格證管理規(guī)則》結(jié)構(gòu):R1:A-H分部,1個附錄。正文C–F分部為I-Ⅳ級醫(yī)學(xué)標準;R2:A-F章;3個附件(A-C)。醫(yī)學(xué)標準為附件;增加證書樣式。
取消附錄一:輔助檢查頻度5252(三)CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容標題、結(jié)構(gòu)以及章(三)CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容標題、結(jié)構(gòu)以及章、條編號章、條編號:R1:章:A-H分部
條:67.1[目的和依據(jù)]R2:章:A-F章;
條:第XX.X條;如:第67.1條目的和依據(jù)。
加注了條目中文編序;取消了條目標題括號;
保留了原規(guī)章附帶標題和只編單條的習(xí)慣??睢㈨棧号c原規(guī)章相同。5353(三)CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容標題、結(jié)構(gòu)以及章CCAR-67FS-R1與CCAR-67FS-R2對比54《中國民用航空人員醫(yī)學(xué)標準和體檢合格證管理規(guī)則》(CCAR-67FS-R1)A分部總則67.1[目的和依據(jù)]
B分部體檢鑒定C分部體檢合格證D分部Ⅰ級體檢合格證的醫(yī)學(xué)標準E分部Ⅱ級體檢合格證的醫(yī)學(xué)標準F分部Ⅲ級體檢合格證的醫(yī)學(xué)標準G分部Ⅳ級體檢合格證的醫(yī)學(xué)標準H分部法律責(zé)任I分部附則附錄一:申請體檢合格證的輔助檢查
項目和頻度《民用航空人員體檢合格證管理規(guī)則》(CCAR-67FS-R2)A章總則第67.1條目的和依據(jù)B章體檢鑒定C章體檢合格證D
章監(jiān)督檢查E章法律責(zé)任F章附則附件A空勤人員和空中交通管制員體
檢合格證醫(yī)學(xué)標準附件B民用航空人員體檢合格證樣式
附件C外籍飛行人員體檢合格證認可證書樣式54CCAR-67FS-R1與CCAR-67FS-R2對比11《(三)CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容A章總則
第67.5條機構(gòu)與職責(zé)(c)專家委員會主要承擔疑難或者特殊病例、特許頒證體檢鑒定、體檢鑒定標準和專業(yè)技術(shù)研究等任務(wù),對體檢機構(gòu)實施技術(shù)支持、指導(dǎo)和技術(shù)檢查。(d)體檢機構(gòu)承擔體檢鑒定任務(wù)。5555(三)CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容A章總則121(三)CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容B章體檢鑒定--規(guī)范體檢鑒定工作
第67.11條體檢鑒定一般要求第67.13條體檢鑒定結(jié)論第67.15條特許頒證體檢鑒定第67.17條疑難或特殊病例體檢鑒定
5656(三)CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容B章體檢鑒定-(三)CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容B章體檢鑒定
第67.11條體檢鑒定一般要求
(b)體檢機構(gòu)應(yīng)當核對申請人身份,審查申請材料。
(c)輔助檢查結(jié)果有效期為90日。
(e)體檢機構(gòu)受理體檢鑒定申請后5個工作日內(nèi)完成體檢鑒定。
(f)補充檢查、醫(yī)學(xué)觀察或?qū)<诣b定不得超過30日。
(h)體檢醫(yī)師及其他醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當尊重申請人的人格和權(quán)利,不得惡意傷害,不得泄露和傳播相關(guān)信息,不得索取或收受申請人的財物。
5757(三)CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容B章體檢鑒定1(三)CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容B章體檢鑒定第67.13條體檢鑒定結(jié)論(b)合格的,3個工作日內(nèi)通知申請人及其所在單位。(c)不合格和暫時不合格的,簽署體檢鑒定結(jié)論通知書,24小時內(nèi)通知申請人及其所在單位,并報告管理局。暫時不合格的結(jié)論90日內(nèi)可以單科體檢;超過90日的,應(yīng)重新體檢鑒定。---本條明確了結(jié)論通知時間;暫時不合格的時限。5858(三)CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容B章體檢鑒定1(三)CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容B章體檢鑒定第67.15條特許頒證體檢鑒定(b)特許頒證體檢鑒定由專家委員會組織實施。(d)特許頒證體檢鑒定結(jié)論為:(1)合格。身體符合相應(yīng)醫(yī)學(xué)標準,無需特許合格的。(2)特許鑒定合格。(3)特許鑒定不合格。(e)特許頒證體檢鑒定應(yīng)當在30個工作日內(nèi)完成。5959(三)CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容B章體檢鑒定1(三)CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容B章體檢鑒定
第67.17條疑難或特殊病例體檢鑒定(a)體檢機構(gòu)在體檢鑒定中發(fā)現(xiàn)疑難或特殊病例時,應(yīng)當及時報告所在地地區(qū)管理局,并送交專家委員會進行專家鑒定。6060(三)CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容B章體檢鑒定1(三)CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容C章體檢合格證第67.21條體檢合格證適用人員(a)I級體檢合格證適用于航線運輸駕駛員執(zhí)照、飛機和直升機商用駕駛員。(b)II級體檢合格證除(a)款之外的其他航空器駕駛員、領(lǐng)航員、飛行機械員、飛行通信員。(c)Ⅲa或Ⅲb級體檢合格證適用于空中交通管制員;(d)Ⅳa級適用于客艙乘務(wù)員;(e)Ⅳb級適用于航空安全員。6161(三)CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容C章體檢合格證(三)
CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容C章體檢合格證
第67.33條有效期(a)體檢合格證自頒發(fā)之日起生效。年齡計算以申請人進行體檢鑒定時的實際年齡為準。(b)Ⅰ級體檢合格證有效期為12個月,年齡滿60周歲以上者為6個月。其中參加《大型飛機公共航空運輸承運人運行合格審定規(guī)則》(CCAR-121)規(guī)定運行的駕駛員年齡滿40周歲以上者為6個月。(c)Ⅱ級體檢合格證有效期為36個月。其中年齡滿40周歲以上者為24個月,年齡滿50周歲以上為12個月。6262(三)CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容C章體檢合格(三)CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容C章體檢合格證
第67.35條有效期的延長(b)有效期延長時間不得超過下述期限:(1)I、Ⅲ、Ⅳ級體檢合格證持不超過45日;
(2)
Ⅱ級體檢合格證持有人不超過90日。R2縮短了體檢合格證有效期延長得時間。6363(三)CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容C章體檢合格證(三)CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容C章體檢合格證第67.37條符合性要求(b)體檢合格證持有人所在單位應(yīng)當遵守以下要求:(1)確認體檢合格證持有人履行職責(zé)前的身體狀況;
(2)建立體檢合格證持有人健康檔案,納入安全管理系統(tǒng)(SMS);(3)督促患病人員有針對性的采取疾病矯治措施。6464(三)CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容C章體檢合格證(三)CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容C章體檢合格證
第67.45條外籍飛行人員體檢合格證管理(a)持有ICAO締約國民航局頒發(fā)的有效體檢合格證的外籍駕駛員,在我國申請參加飛行運行不足120日的,可以申請取得體檢合格證認可證書。超過120日的,應(yīng)當申請辦理按照本規(guī)則頒發(fā)的體檢合格證。(d)外籍飛行人員履行職責(zé)時應(yīng)當同時持有有效體檢合格證和有效認可證書。6565(三)CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容C章體檢合格證(三)CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容D章監(jiān)督檢查第67.47條監(jiān)督檢查第67.49條許可的撤銷第67.51條體檢合格證的注銷第67.53條禁止行為6666(三)CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容D章監(jiān)督檢查2(三)
CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容D章監(jiān)督檢查第67.47條監(jiān)督檢查(a)民航局和管理局應(yīng)當建立健全監(jiān)督檢查制度,監(jiān)督檢查體檢鑒定和頒發(fā)體檢合格證等工作,及時糾正違法、違規(guī)和違紀的行為。(b)民航管理部門應(yīng)當依據(jù)本規(guī)則對體檢合格證持有人履行職責(zé)時體檢合格證和體檢合格證認可證書的有效性進行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查時不得妨礙生產(chǎn)經(jīng)營活動,不得索取或者收受被許可人的財物等。6767(三)CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容D章監(jiān)督檢查(三)CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容D章監(jiān)督檢查第67.49條許可的撤銷(a)頒證機關(guān)可以撤銷已作出的頒發(fā)體檢合格證或者認可證書的行政許可決定。(1)-(6)款情形(略)。(b)以欺騙、賄賂等不正當手段取得的體檢合格證或者認可證書的,申請人在三年內(nèi)不得再次提出申請。6868(三)CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容D章監(jiān)督檢查2(三)CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容D章監(jiān)督檢查
第67.51條體檢合格證的注銷
有下列情形之一的,頒證機關(guān)應(yīng)當收回體檢合格證,辦理注銷手續(xù),并以書面形式告知體檢合格證持有人(已經(jīng)死亡的除外)和所在單位注銷理由及依據(jù):(a)體檢合格證有效期屆滿未延續(xù)的;(b)體檢合格證持有人死亡或者喪失行為能力的;(c)體檢合格證被依法撤銷的;(d)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當注銷行政許可的其他情形。6969(三)CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容D章監(jiān)督檢查2(三)CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容D章監(jiān)督檢查
第67.53條禁止行為(a)體檢合格證申請人不得有下列行為:(1)隱瞞或偽造病史、病情,冒名頂替,提供虛假申請材料的;(2)涂改或者偽造、變造、倒賣、出售體檢文書及醫(yī)學(xué)資料的。(b)任何人員不得有下列行為:(1)協(xié)助申請人隱瞞或者偽造病史、病情,或者提供虛假申請材料,或者提供非申請人本人生物標本,或者在體檢鑒定時冒名頂替的;(2)涂改、偽造、變造或者倒賣、出售體檢合格證的;(3)未取得體檢合格證從事民用航空活動的。7070(三)CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容D章監(jiān)督檢查2(三)CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容E章法律責(zé)任第67.55條體檢合格證申請人違反本規(guī)則規(guī)定的行為第67.57條體檢合格證持有人違反本規(guī)則的行為第67.59條其他違反本規(guī)則規(guī)定的行為第67.61條頒證機關(guān)工作人員違反本規(guī)則規(guī)定的行為
7171(三)CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容E章法律責(zé)任2(三)CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容E章法律責(zé)任第67.55條體檢合格證申請人違反本規(guī)則規(guī)定的行為(a)隱瞞或者偽造病史、病情,或者冒名頂替,或者提供虛假申請材料的;(b)涂改或者偽造、變造、倒賣、出售體檢文書及醫(yī)學(xué)資料的。7272(三)CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容E章法律責(zé)任2(三)CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容E章法律責(zé)任
第67.57條體檢合格證持有人違反本規(guī)則的行為(a)從事相應(yīng)民用航空活動時未攜帶體檢合格證、或者使用的體檢合格證等級與所履行職責(zé)不相符的;
(b)發(fā)現(xiàn)身體狀況發(fā)生變化,可能不符合所持體檢合格證的相應(yīng)醫(yī)學(xué)標準時,不按照程序報告的;(c)履行職責(zé)時未遵守體檢合格證上載明的限制條件的。7373(三)CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容E章法律責(zé)任3(三)CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容E章法律責(zé)任第67.59條其他違反本規(guī)則規(guī)定的行為(a)任何機構(gòu)使用未取得或者未持有有效體檢合格證人員從事相應(yīng)民用航空活動的。(b)任何人員:(1)協(xié)助申請人隱瞞或者偽造病史、病情,或者提供虛假申請材料,或者提供非申請人本人生物標本,或者在體檢鑒定時冒名頂替的;(2)涂改、偽造、變造或者倒賣、出售涂改、偽造、變造的體檢合格證的;(3)未取得體檢合格證從事民用航空活動的。
7474(三)CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容E章法律責(zé)任3(三)CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容E章法律責(zé)任
第67.61條頒證機關(guān)工作人員違反本規(guī)則規(guī)定的行為頒證機關(guān)工作人員在辦理體檢合格證時違反法律、行政法規(guī)或本規(guī)則規(guī)定,或者不依法履行本規(guī)則67.47條規(guī)定的監(jiān)督檢查職責(zé)的,由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴重的,由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
7575(三)CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容E章法律責(zé)任3(三)CCAR-67FS-R2主要修訂內(nèi)容F章附則
第67.63條廢止
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