新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)課件

新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)2022/12/19新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)2022/12/1郊區(qū)化就是城市在經(jīng)歷了中心區(qū)絕對(duì)集中、相對(duì)集中以后的一種離心分散階段，它表現(xiàn)為人口、工業(yè)、商業(yè)先后從城市中心區(qū)向城郊區(qū)的外遷。郊區(qū)化不僅僅關(guān)系到每個(gè)人的出行、就業(yè)、生活，還關(guān)系到一個(gè)城市的產(chǎn)業(yè)布局、土地利用、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展，關(guān)系到國(guó)家的社會(huì)穩(wěn)定與可持續(xù)發(fā)展的大問題。郊區(qū)化新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)郊區(qū)化就是城市在經(jīng)歷了中心區(qū)絕對(duì)集中、相對(duì)集中以后的一種離心2一、美國(guó)的郊區(qū)化在美國(guó)，郊區(qū)化過程產(chǎn)生了大量依賴交通和高速公路的公寓，填充了不斷擴(kuò)展的郊區(qū)，郊區(qū)的功能從單純的居住區(qū)轉(zhuǎn)變?yōu)槟壳坝闪闶劾鹊?retailcorridor)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群、高密度辦公場(chǎng)所、商業(yè)節(jié)點(diǎn)(commercialnodes)組合而成的專業(yè)化邊緣城市（edgecity）。在后現(xiàn)代城市，郊區(qū)被看作城市新的增長(zhǎng)點(diǎn)，具有不同的功能和多樣化的特點(diǎn)。新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)一、美國(guó)的郊區(qū)化在美國(guó)，郊區(qū)化過程產(chǎn)生了大量依賴交通和高速公3美國(guó)在郊區(qū)有許多次中心（suburdowntown），不僅僅是一個(gè)交通、商業(yè)的節(jié)點(diǎn)，而是一個(gè)發(fā)揮城市功能的地區(qū)，在郊區(qū)有大的購物中心，不僅可以為郊區(qū)居民服務(wù)，甚至吸引城市中心的居民前來購物。新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)美國(guó)在郊區(qū)有許多次中心（suburdowntown），不僅4新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)5新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)6新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)7新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)8新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)9新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)10新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)11郊區(qū)化是交通的發(fā)展推動(dòng)的，包括汽車的普及與州際高速公路的建設(shè)汽車的普及縮短了人們概念中的時(shí)空距離，時(shí)間、距離等因素對(duì)人們?cè)诰蜆I(yè)、居住、購物、娛樂等生產(chǎn)生活中的影響程度下降，人們?cè)谶x擇居住區(qū)位時(shí)不再過多地考慮距離問題。在交通運(yùn)輸業(yè)的帶動(dòng)下，郊區(qū)的工商業(yè)、房產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平不斷提升。由于城市提供可用廠房的能力有限，抑制了工廠發(fā)展，而郊區(qū)充足的土地、低廉的地價(jià)和稅收以及逐步完善的交通設(shè)施則吸引了不少廠商。郊區(qū)商業(yè)也開始發(fā)展，出現(xiàn)了連鎖商店、Shoppingmall、Outlet等銷售業(yè)態(tài)及社區(qū)銀行、連鎖旅館、辦公樓等。新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)郊區(qū)化是交通的發(fā)展推動(dòng)的，包括汽車的普及與州際高速公路的建設(shè)12美國(guó)的郊區(qū)化經(jīng)歷了四個(gè)階段萌芽階段——首先搬入郊區(qū)的都是富有階層；形成階段——大量中產(chǎn)階級(jí)開始搬入新的郊區(qū)居住，但仍要每天到市中心工作、購物和娛樂；發(fā)展階段——居住郊區(qū)化和工業(yè)郊區(qū)化；成熟階段——郊區(qū)的自立程度越來越高，由單一的居住功能變成具有各種城市功能的就業(yè)中心。郊區(qū)人口是都市區(qū)人口的一部分，郊區(qū)化的出現(xiàn)導(dǎo)致了多中心城市空間結(jié)構(gòu)的形成和巨型城市帶的興起。新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)美國(guó)的郊區(qū)化經(jīng)歷了四個(gè)階段萌芽階段——首先搬入郊區(qū)的都是富有13郊區(qū)化的優(yōu)勢(shì)郊區(qū)擁有宜人的居住與工作環(huán)境：開闊的空間便利的交通美麗的田園風(fēng)光不受干擾的生活良好的基礎(chǔ)設(shè)施貼近自身需求且財(cái)力雄厚的地方政府以白人中產(chǎn)階級(jí)為主的同質(zhì)化社區(qū)郊區(qū)儼然成為“世外桃園”。新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)郊區(qū)化的優(yōu)勢(shì)郊區(qū)擁有宜人的居住與工作環(huán)境：新時(shí)期北京城市邊緣14郊區(qū)化的弊端土地浪費(fèi)。郊區(qū)化占用大量土地資源，橫向蔓延，由近郊到遠(yuǎn)郊，再到邊緣地帶，帶來交通、環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)矛盾等一系列問題。資金、技術(shù)、人才外流。郊區(qū)化帶走了包括資金、技術(shù)和人才等方面的寶貴資源，使原本就備受困擾的中心城市雪上加霜。種族隔離。居住在中心城市的少數(shù)民族和有色種族居民，自身經(jīng)濟(jì)條件較差，地方政府財(cái)力有限，住房破舊，基礎(chǔ)設(shè)施年久失修，形成大量“隔都”(ghetto)，與郊區(qū)出現(xiàn)巨大反差，被形象地稱為“兩個(gè)世界”、“兩個(gè)美國(guó)”。新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)郊區(qū)化的弊端土地浪費(fèi)。郊區(qū)化占用大量土地資源，橫向蔓延，由近15城市蔓延新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)城市蔓延新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)16downtown新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)downtown新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)17美國(guó)的城市形態(tài)在市域范圍內(nèi)有多個(gè)城市職能中心，多中心有機(jī)疏散的特征比較明顯。美國(guó)的城市在郊區(qū)化、網(wǎng)絡(luò)化方面的變化特別明顯，城市中心區(qū)（downtown）衰退，城市的許多功能組織遷到郊區(qū)或更遠(yuǎn)的地區(qū)，形成若干獨(dú)立而又有機(jī)聯(lián)系的功能區(qū)。在城市的邊緣沿主要交通線形成許許多多衛(wèi)星城市。這些新興的衛(wèi)星城市依附于大城市，與大城市融合聯(lián)系在一起，從城市景觀上看不出明顯的邊界。新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)美國(guó)的城市形態(tài)在市域范圍內(nèi)有多個(gè)城市職能中心，多中心有機(jī)疏散18新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)19二、中國(guó)的郊區(qū)化自從西方國(guó)家20世紀(jì)20年代步入郊區(qū)化以來，我國(guó)的一些大都市如北京、上海、廣州等也自80年代出現(xiàn)了人口、產(chǎn)業(yè)等由市中心區(qū)向郊區(qū)擴(kuò)散的郊區(qū)化現(xiàn)象。一個(gè)城市的發(fā)展受向心力和離心力的推動(dòng)，兩種力量的互相消長(zhǎng)，導(dǎo)致城市發(fā)展呈現(xiàn)階段性[1]。新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)二、中國(guó)的郊區(qū)化自從西方國(guó)家20世紀(jì)20年代步入郊區(qū)化以來，20北京的郊區(qū)化北京市主城區(qū)的居民外遷率普遍在60％以上，近年來每年有20萬以上的“老北京”離開原來的家園外遷10萬北京人到河北的燕郊、三河、廊坊、涿州、固安安家“本地居民已被外國(guó)、外地的消費(fèi)者和投資者邊緣化，北京也越來越不是北京人的北京了”。新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)北京的郊區(qū)化北京市主城區(qū)的居民外遷率普遍在60％以上，近年來21北京：通州高端商務(wù)服務(wù)區(qū)、新首鋼功能區(qū)、麗澤金融商務(wù)區(qū)、懷柔文化科技產(chǎn)業(yè)新區(qū)、海淀北部生態(tài)科技新區(qū)、北京科技商務(wù)區(qū)。昌平：未來科技城、高教新城、科技商務(wù)區(qū)20世紀(jì)90年代以來，在經(jīng)濟(jì)全球化與信息化宏觀背景下，北京經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大，城市郊區(qū)化進(jìn)入一個(gè)新的歷史時(shí)期，這是城市發(fā)展過程中的一個(gè)重要轉(zhuǎn)折[2-4]。隨著人口與產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)散，在城市邊緣區(qū)出現(xiàn)一些“區(qū)域性功能區(qū)”[5]，如經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)園區(qū)、工業(yè)小區(qū)、居住小區(qū)、空港、物流倉儲(chǔ)區(qū)、區(qū)域性游憩地等，它們正成為城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、功能成長(zhǎng)最活躍的區(qū)位。新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)北京：通州高端商務(wù)服務(wù)區(qū)、新首鋼功能區(qū)、麗澤金融商務(wù)區(qū)、懷柔22伴隨著城市邊緣區(qū)的大規(guī)模開發(fā)，一系列區(qū)域性的矛盾與沖突也接踵而至，如重復(fù)建設(shè)、環(huán)境污染、大量占地，等等。出現(xiàn)了芒福德（L.Mumford）曾引以為憂的“四大爆炸”現(xiàn)象，即人口爆炸、近郊區(qū)爆炸、快速干道爆炸和游憩地爆炸等。新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)伴隨著城市邊緣區(qū)的大規(guī)模開發(fā)，一系列區(qū)域性的矛盾與沖突也接踵23目前，我國(guó)的城市化已經(jīng)進(jìn)入了加速發(fā)展時(shí)期，并將在未來的50年內(nèi)一直處于工業(yè)化和城市化的加速發(fā)展階段，在這一階段中，城市的功能將不斷增加和強(qiáng)化，城市規(guī)模將會(huì)急劇擴(kuò)大，城市用地?cái)U(kuò)展是發(fā)展經(jīng)濟(jì)和提高人民生活質(zhì)量的必然要求，但是，人多地少的基本國(guó)情以及不合理的盲目開發(fā)，帶來了一系列的矛盾與問題。新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)目前，我國(guó)的城市化已經(jīng)進(jìn)入了加速發(fā)展時(shí)期，并將在未來的50年24北京郊區(qū)化存在的問題（1）大量地侵占了寶貴的耕地，大面積污染了生態(tài)環(huán)境，極大地激化了城市土地利用擴(kuò)展與耕地保護(hù)之間的矛盾。1984～1992年間，北京核心區(qū)面積年均擴(kuò)展7.5km2，1990年代后，城市擴(kuò)展尤為迅速，年均擴(kuò)展達(dá)19.9km2[6]。近幾年，北京房?jī)r(jià)居高不下，與此同時(shí)，商品房空置率很高，新房地產(chǎn)項(xiàng)目不斷涌現(xiàn)?！胺康禺a(chǎn)泡沫”造成了巨大的土地浪費(fèi)、資金沉淀以及繁多的社會(huì)、生態(tài)問題。新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)北京郊區(qū)化存在的問題（1）大量地侵占了寶貴的耕地，大面積污染25海淀區(qū)2001年到2008年非農(nóng)建設(shè)年均占用耕地276.93公頃，目前全區(qū)耕地2528公頃，照此速度再過10年海淀將沒有耕地。2008年門頭溝區(qū)耕地只剩924公頃大興區(qū)2001-2008年增加建設(shè)用地面積3125.25公頃，耕地減少2873公頃。新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)海淀區(qū)2001年到2008年非農(nóng)建設(shè)年均占用耕地276.9326（2）城市“攤大餅”式擴(kuò)張蔓延，以老城為單一中心，城區(qū)一環(huán)環(huán)向外擴(kuò)張，給城市核心區(qū)帶來的壓力越來越大，城市交通擁堵現(xiàn)象突出。北京城市擴(kuò)展不斷蠶食城市綠化隔離帶，分散集團(tuán)模式名存實(shí)亡。新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)（2）城市“攤大餅”式擴(kuò)張蔓延，以老城為單一中心，城區(qū)一環(huán)環(huán)27（3）居住區(qū)與產(chǎn)業(yè)布局空間錯(cuò)位（spatialmismatch）。住宅郊區(qū)化速度加快，但是產(chǎn)業(yè)配套滯后。大量的人在郊區(qū)居住，到城里上班，比如望京、回龍觀、天通苑，都是20多萬人的居住區(qū)，是功能單一的“臥城”，缺乏產(chǎn)業(yè)支撐與就業(yè)機(jī)會(huì)，居住和就業(yè)不平衡，所以這些人口每天早晚必須進(jìn)出城，交通壓力很大。（4）城市邊緣區(qū)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，用地混亂，功能分區(qū)不明顯。新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)（3）居住區(qū)與產(chǎn)業(yè)布局空間錯(cuò)位（spatialmismat28（5）產(chǎn)業(yè)布局相對(duì)分散，相互缺乏產(chǎn)業(yè)聯(lián)系，缺乏集聚效益與規(guī)模效益，基礎(chǔ)設(shè)施重復(fù)建設(shè)，加大了建設(shè)成本。（6）外來人口集中，棚戶區(qū)面積越來越大。城市邊緣區(qū)居民在經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)下，違法亂建擴(kuò)建出租房屋，居住環(huán)境條件惡劣，形成了事實(shí)上的貧民窟。“北京不可缺少的貧民窟”———唐家?guī)X村。不足三千村民的村落居住著近六萬名被稱為“蟻?zhàn)濉钡耐獾貞艏髮W(xué)畢業(yè)生。新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)（5）產(chǎn)業(yè)布局相對(duì)分散，相互缺乏產(chǎn)業(yè)聯(lián)系，缺乏集聚效益與規(guī)模29

新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)30新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)31新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)32北京打工者的“蜂巢”人生：百平米復(fù)式住進(jìn)38戶

2012-11-2116:00:15來源:南方都市報(bào)(深圳)當(dāng)北京的房?jī)r(jià)堪比紐約和悉尼，他們就從十幾平米的小房間擠進(jìn)了一個(gè)個(gè)不到三平米的小隔斷—這種密如蜂巢的“房間”，在北京市寫字樓和高校集中的區(qū)域并不鮮見，“蜂巢”里的租客們靜悄悄地生存著。每天，他們只在這里躺下去睡覺，站起來上班，他們幾乎總是一聲不吭。新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)北京打工者的“蜂巢”人生：百平米復(fù)式住進(jìn)38戶

2012-133城市邊緣區(qū)產(chǎn)業(yè)布局與土地利用問題非常突出，土地利用選擇、空間劃分以及控制與規(guī)劃都直接影響著人們的生產(chǎn)和生活，人們經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)不同地區(qū)土地利用結(jié)構(gòu)的變化又起著決定性作用，必須對(duì)居住區(qū)、工業(yè)區(qū)等功能性小區(qū)進(jìn)行合理布局，解決好居住與就業(yè)、耕地保護(hù)與城市擴(kuò)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系。新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)城市邊緣區(qū)產(chǎn)業(yè)布局與土地利用問題非常突出，土地利用選擇、空間34北：奧運(yùn)會(huì)、推進(jìn)中關(guān)村科學(xué)城、未來科技城建設(shè)。東：城市CBD的東擴(kuò)，通州建設(shè)首都副中心南：南城計(jì)劃，第二機(jī)場(chǎng)建設(shè)，新航城西：首鋼搬遷，西部建設(shè)CRB文化娛樂休閑區(qū)北京市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大，以及舊城改造步伐加快，巨大的投資規(guī)模將會(huì)加大刺激北京的城郊化過程，另外，我國(guó)戶籍、就業(yè)等制度的變化將加快城市化進(jìn)程，這些因素必將加速北京城市向周圍地區(qū)蔓延、擴(kuò)展，帶來城市邊緣區(qū)更大規(guī)模的土地開發(fā)與利用。北京城市在不斷擴(kuò)大新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)北：奧運(yùn)會(huì)、推進(jìn)中關(guān)村科學(xué)城、未來科技城建設(shè)。北京城市在不35因此，積極開展北京城市邊緣區(qū)土地利用的時(shí)空演進(jìn)規(guī)律和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的研究，探索符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和城市發(fā)展規(guī)律的空間重組途徑，對(duì)于城市居民安居樂業(yè)，實(shí)現(xiàn)土地資源優(yōu)化配置、優(yōu)化北京城市空間結(jié)構(gòu)和完善城市功能，實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展極為迫切和至關(guān)重要。新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)因此，積極開展北京城市邊緣區(qū)土地利用的時(shí)空演進(jìn)規(guī)律和結(jié)構(gòu)優(yōu)化36三、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀美國(guó)社會(huì)學(xué)家EW伯吉斯（E.W.Burgess）的同心圓土地利用模式、美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家H霍伊特（H.Hoyt）的扇形土地利用模式以及美國(guó)地理學(xué)家CD哈里斯和EL烏爾曼（E.L.Ullman）的多核心土地利用模式都涉及了城市邊緣區(qū)土地利用問題[7-8]。新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)三、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀美國(guó)社會(huì)學(xué)家EW伯吉斯（E.W.Bur37二戰(zhàn)以后，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和收入的增加，美國(guó)、加拿大等國(guó)的城市開始快速擴(kuò)張，并侵占了大量農(nóng)業(yè)用地[9]。城市“攤大餅式”擴(kuò)張趨勢(shì)引起了社會(huì)各階層的廣泛關(guān)注。他們認(rèn)為“攤大餅式”的增長(zhǎng)是一種以分散、無計(jì)劃、低密度和相鄰?fù)恋亻g在功能上互不相干為特征的發(fā)展模式，地方政府在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面投入高、效率低[10]。新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)二戰(zhàn)以后，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和收入的增加，美國(guó)、加拿大等國(guó)的城市38巴黎地區(qū)國(guó)土開發(fā)與空間組織計(jì)劃1960年的PADOG（巴黎地區(qū)國(guó)土開發(fā)與空間組織計(jì)劃）提出建立多中心的城市結(jié)構(gòu)，即在城市建設(shè)區(qū)內(nèi)建設(shè)新的發(fā)展極核，與巴黎共同組成多中心的城市聚集區(qū)，以抑制城市聚集區(qū)的蔓延擴(kuò)張，追求城市的整體均衡發(fā)展。隨著西方城市人口和就業(yè)的空間擴(kuò)散以及郊區(qū)化的發(fā)展，城市多核心空間結(jié)構(gòu)及其演化、城市擴(kuò)散形態(tài)成為西方城市地理學(xué)的研究熱點(diǎn)[11-12]，“邊緣城市”、“郊區(qū)次級(jí)就業(yè)中心”[13]等不斷出現(xiàn)，城市與邊緣、城市與郊區(qū)甚至城市與鄉(xiāng)村間的差異已不明顯。新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)巴黎地區(qū)國(guó)土開發(fā)與空間組織計(jì)劃1960年的PADOG（巴黎地39“SmartGrowth”（精明增長(zhǎng)）美國(guó)馬里蘭州州長(zhǎng)ParrisN.Glendening于1997年首先提出“SmartGrowth”（理性增長(zhǎng)）。理性增長(zhǎng)實(shí)際是一種緊密增長(zhǎng)又叫做控制增長(zhǎng)或者計(jì)劃發(fā)展，試圖重塑城市和郊區(qū)的發(fā)展模式，改善社區(qū)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)，保護(hù)環(huán)境。“smartgrowth”的目的有三個(gè)：一是城市發(fā)展要使每個(gè)人受益；二是應(yīng)達(dá)到經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)的公平；三是使新、舊城區(qū)都有投資機(jī)會(huì)，得到良好的發(fā)展?！皊martgrowth”鼓勵(lì)土地利用的緊湊模式，強(qiáng)調(diào)對(duì)城市外圍有所限制，反對(duì)城市蔓延，鼓勵(lì)在現(xiàn)有城區(qū)及社區(qū)中填充式發(fā)展，提倡土地混合使用，住房類型和價(jià)格多樣化[14~15]。新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)“SmartGrowth”（精明增長(zhǎng)）美國(guó)馬里蘭州州長(zhǎng)Pa40倫敦、紐約、東京等國(guó)際大都市在發(fā)展過程中都曾經(jīng)面臨城市邊緣區(qū)擴(kuò)張問題。在眾多研究城市邊緣區(qū)動(dòng)態(tài)演變的學(xué)者中，RichardW.Martin研究了美國(guó)大都市地區(qū)人口與就業(yè)的空間錯(cuò)位問題[17]。科曾（K.R.G.Conzen）發(fā)現(xiàn)城市邊緣區(qū)土地利用景觀具有周期性演變的特點(diǎn)[18]。埃里克森（RodneyA.Erichson）將城市邊緣區(qū)土地利用空間結(jié)構(gòu)的演變劃分為三個(gè)不同的階段，即外溢——專業(yè)化階段、分散——多樣化階段與填充——多核化階段[19]。Bryant把第三階段稱為城市邊緣區(qū)土地的再開發(fā)階段。新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)倫敦、紐約、東京等國(guó)際大都市在發(fā)展過程中都曾經(jīng)面臨城市邊緣區(qū)41國(guó)內(nèi)研究自八十年代實(shí)行土地有償使用制度以來，有關(guān)城市土地利用問題的研究一直是我國(guó)學(xué)者關(guān)注的熱點(diǎn)，并在許多方面取得了顯著的成果，如城市土地利用理論、城市土地置換與經(jīng)濟(jì)區(qū)位、城市空間擴(kuò)展形態(tài)等[21-23]。在城市邊緣區(qū)研究方面也有很多成果，在城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)特征、邊緣區(qū)特性、邊緣區(qū)土地利用演變、擴(kuò)展模式[24~33]等方面都做了大量而卓有成效的工作。新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)國(guó)內(nèi)研究自八十年代實(shí)行土地有償使用制度以來，有關(guān)城市土地利用42武進(jìn)（1990）探討了城市邊緣區(qū)的概念，并對(duì)城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)演化的機(jī)制進(jìn)行分析；崔功豪（1990）以蘇、錫、常為例探討了我國(guó)城鄉(xiāng)過渡地區(qū)存在的主要問題并對(duì)其演變的動(dòng)力機(jī)制進(jìn)行了分析；顧朝林（1995）認(rèn)為城鄉(xiāng)過渡帶是我國(guó)大中城市發(fā)展、擴(kuò)散、蔓延的主要地區(qū)，并對(duì)這一地區(qū)的人口特性、社會(huì)特性、經(jīng)濟(jì)特性、土地利用特性和空間演化規(guī)律進(jìn)行了探討；新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)武進(jìn)（1990）探討了城市邊緣區(qū)的概念，并對(duì)城市邊緣區(qū)空間結(jié)43陳佑啟（1998）探討了城市邊緣區(qū)土地利用的演變過程與空間布局模式；劉盛和（2000）對(duì)北京市土地利用進(jìn)行空間聚類和歷史形態(tài)分析，探索了城市土地利用擴(kuò)展的時(shí)空分異規(guī)律與模式。周一星(2000)認(rèn)為北京的郊區(qū)化與美國(guó)多中心郊區(qū)化模式不同，郊區(qū)依然由城市中心控制。這些研究工作為我國(guó)城市發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)，并豐富了我國(guó)城市地理學(xué)的相關(guān)理論。新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)陳佑啟（1998）探討了城市邊緣區(qū)土地利用的演變過程與空間布44縱觀已有的工作，在以下幾個(gè)方面的研究還比較薄弱：（1）城市邊緣區(qū)產(chǎn)業(yè)布局與產(chǎn)業(yè)聯(lián)系以及“區(qū)域性功能區(qū)”的功能分區(qū)與優(yōu)化問題；（2）城市邊緣區(qū)空間填充與結(jié)構(gòu)優(yōu)化，特別是空間重組問題；（3）城市邊緣區(qū)土地儲(chǔ)備與再開發(fā)問題等等。新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)縱觀已有的工作，在以下幾個(gè)方面的研究還比較薄弱：（1）城市邊45研究意義在新時(shí)期新背景下，北京城市擴(kuò)展的規(guī)模越來越大、速度越來越快，城市邊緣區(qū)擴(kuò)展的內(nèi)容與方式、邊緣區(qū)土地利用與空間結(jié)構(gòu)都發(fā)生了新的變化。在此背景下系統(tǒng)分析北京城市邊緣區(qū)空間擴(kuò)展方式、過程與空間特征，研究邊緣區(qū)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)律與“區(qū)域性功能區(qū)”優(yōu)化模式、探討空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化和空間重組途徑，并據(jù)此提出邊緣區(qū)土地儲(chǔ)備和再開發(fā)方案具有重大理論意義與實(shí)踐價(jià)值。為城市規(guī)劃、土地管理與開發(fā)提供科學(xué)依據(jù)，以實(shí)現(xiàn)北京市“精明地增長(zhǎng)”（Smartgrowth）和可持續(xù)發(fā)展。

新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)研究意義在新時(shí)期新背景下，北京城市擴(kuò)展的規(guī)模越來越大、速度越46四、北京的住宅郊區(qū)化與就業(yè)的空間錯(cuò)位新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)四、北京的住宅郊區(qū)化與就業(yè)的空間錯(cuò)位新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間471、引言經(jīng)過20多年的改革開放，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了舉世矚目的成就，2012年人均GDP已超過5000美元。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和城市化水平的指標(biāo)都表明，城市化將進(jìn)入加速發(fā)展階段。制約城市化的政策、制度障礙正在逐步消除。2010年居住在城鎮(zhèn)的人口為6.6557億人，占49.68%。

預(yù)計(jì)中國(guó)城市化率到2025年將增長(zhǎng)到55%左右，城市人口增加到8.3億～8.7億，新增2億人。

新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)1、引言經(jīng)過20多年的改革開放，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了舉世矚目的48中國(guó)特有的國(guó)情資源存量、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、社會(huì)制度、發(fā)展階段等因素決定了中國(guó)的郊區(qū)化不論是過程、動(dòng)力機(jī)制還是結(jié)果都與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比有明顯不同美國(guó)的城市化經(jīng)歷了城市化、郊區(qū)化、逆城市化、再城市化等幾個(gè)階段，城市中心相應(yīng)地由集中、繁榮、蕭條、重建的過程。我們國(guó)家多數(shù)地區(qū)還只是在城市化階段，部分大城市特大城市進(jìn)入郊區(qū)化階段，現(xiàn)在這些城市面臨一個(gè)的大的轉(zhuǎn)變時(shí)期，出現(xiàn)許多亟待研究與解決的問題：比如交通問題、住房問題、土地問題、郊區(qū)的產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散與布局問題、環(huán)境污染問題等等。新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)中國(guó)特有的國(guó)情資源存量、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、社會(huì)制度、發(fā)展階段等因素決492、北京市住宅郊區(qū)化過程2.1研究區(qū)域新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)2、北京市住宅郊區(qū)化過程2.1研究區(qū)域新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)50北京市的發(fā)展現(xiàn)狀北京市作為中國(guó)的首都，城市化水平不斷提高，城市功能不斷完善和增加，城市人口急劇膨脹，城市規(guī)模不斷擴(kuò)大。目前已面臨用地、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境等多方面的巨大壓力。新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)北京市的發(fā)展現(xiàn)狀北京市作為中國(guó)的首都，城市化水平不斷提高，城51北京郊區(qū)化的特點(diǎn)土地使用制度改革、道路的大量修建、房地產(chǎn)開發(fā)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、奧運(yùn)會(huì)建設(shè)等促使北京市的居住、產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了向郊區(qū)拓展的離散傾向。北京的郊區(qū)化與美國(guó)多中心郊區(qū)化模式不同，郊區(qū)依然由城市中心控制，郊區(qū)就業(yè)與配套設(shè)施大大滯后于住宅的發(fā)展速度，這就導(dǎo)致了城市圈層蔓延和交通擁擠等一系列問題。新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)北京郊區(qū)化的特點(diǎn)土地使用制度改革、道路的大量修建、房地產(chǎn)開發(fā)52人口數(shù)量變化——中心區(qū)負(fù)增長(zhǎng)，海淀、朝陽成為重要增長(zhǎng)、擴(kuò)展區(qū)

新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)人口數(shù)量變化——中心區(qū)負(fù)增長(zhǎng)，海淀、朝陽成為重要增長(zhǎng)、擴(kuò)展區(qū)53人口密度變化－中心區(qū)下降，近郊區(qū)上升新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)人口密度變化－中心區(qū)下降，近郊區(qū)上升新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間54人口密度比較1990年人口分布密度2000年人口分布密度新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)人口密度比較1990年人口分布密度2000年人口分布密度552．2建國(guó)以來北京新建住宅的分布將建國(guó)以來北京新建住宅竣工面積資料匯總發(fā)現(xiàn)，北京住宅郊區(qū)化主要表現(xiàn)在北京新建住宅郊外擴(kuò)展。從1949年以來，北京市的住宅建設(shè)主要集中在近郊區(qū)，它占總建設(shè)面積的60％左右，城區(qū)的建設(shè)量所占比重逐漸下降，遠(yuǎn)郊區(qū)逐漸增加。新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)2．2建國(guó)以來北京新建住宅的分布將建國(guó)以來北京新建住宅竣工56表1北京市不同階段新建住宅面積（萬平方米、％）

區(qū)域/階段合計(jì)面積城區(qū)近郊區(qū)遠(yuǎn)郊區(qū)面積比例面積比例面積比例1949－1979310895730.8174956.340212.91980－1990508367613.3363371.577415.21991－200010260139013.5660364.4226722.12001－2004890694210.6642272.1154217.3數(shù)據(jù)來源：根據(jù)北京市統(tǒng)計(jì)年鑒整理

新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)表1北京市不同階段新建住宅面積（萬平方米、％）

區(qū)域/階57圖21990－2004年北京市新建住宅竣工面積圖新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)圖21990－2004年北京市新建住宅竣工面積圖新時(shí)期北582．3北京市住宅郊區(qū)化的幾個(gè)階段（1）初始階段（1990-1995年）從1990年開始，北京市近郊和遠(yuǎn)郊新建住宅面積均呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，但在1993年呈現(xiàn)出一個(gè)低谷，到1994年出現(xiàn)了“房地產(chǎn)熱”，“圈地?zé)帷?、“開發(fā)區(qū)熱”等。新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)2．3北京市住宅郊區(qū)化的幾個(gè)階段（1）初始階段（1990-59（2）近郊化階段（1996-2000年）1996年到2000年呈現(xiàn)出快速增長(zhǎng)的趨勢(shì)，其中城區(qū)增長(zhǎng)近108萬平方米，近郊區(qū)增長(zhǎng)近300萬平方米，遠(yuǎn)郊區(qū)增長(zhǎng)220萬平方米。城區(qū)的住宅建設(shè)與郊區(qū)相比，其增長(zhǎng)幅度要小，近郊區(qū)的增長(zhǎng)速度明顯的快于城區(qū)和遠(yuǎn)郊區(qū)。從1996年開始，北京市住宅用地整體出讓項(xiàng)目明顯增加，其中近郊區(qū)的出讓項(xiàng)目最多。新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)（2）近郊化階段（1996-2000年）1996年到200060（3）快速發(fā)展階段（2001年以后）2001年以后，近郊區(qū)新建住宅竣工面積與2000年前相比，呈現(xiàn)大幅度增加，2004年較2000年增長(zhǎng)了1000萬平方米居住區(qū)的建設(shè)向外拓展的速度進(jìn)一步加快，2001年四環(huán)以內(nèi)新開樓盤占全市51.9％，四環(huán)外占48.1％，至2004年四環(huán)以內(nèi)比重下降為47.0％，四環(huán)外比重上升為53％，其中五環(huán)外占31.1％。

城市住宅建設(shè)發(fā)展的重心開始從近郊向遠(yuǎn)郊區(qū)域擴(kuò)展，北京開始進(jìn)入住宅郊區(qū)化的高速發(fā)展階段。新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)（3）快速發(fā)展階段（2001年以后）2001年以后，近郊區(qū)新613．北京住宅郊區(qū)化的基本特征新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)3．北京住宅郊區(qū)化的基本特征新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化623.1沿公路環(huán)線呈同心圓向外擴(kuò)展住宅用地集中分布在二、三、四、五環(huán)周圍，呈現(xiàn)明顯的環(huán)狀分布。采集1992－2002年的1535個(gè)住宅出讓樣本中，在三－四環(huán)、四－五環(huán)的近郊區(qū)居住用地出讓的樣點(diǎn)占到總數(shù)的50％，造成了城市“攤大餅”式蔓延，但是密度相對(duì)比較高。低密度單體別墅所占比例很小。新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)3.1沿公路環(huán)線呈同心圓向外擴(kuò)展住宅用地集中分布在二、三、63圖31992-2005年北京住宅用地出讓樣點(diǎn)分布圖新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)圖31992-2005年北京住宅用地出讓樣點(diǎn)分布圖新時(shí)期643.2沿快速交通干線呈扇面分布住宅出讓沿快速交通干線分布特征明顯。其中表現(xiàn)最為明顯的是機(jī)場(chǎng)高速路和京通快速路，1992－2005年住宅出讓總數(shù)為352個(gè)和351個(gè)，其次是京昌高速路和石景山路。總體上是沿東北部、東部（機(jī)場(chǎng)高速路和京通快速路）、西北部、西部和北部（京昌高速路、石景山路和京湯路）呈扇面發(fā)展，以快速交通干線為廊道向郊外擴(kuò)展。而東南部、南部及西南部扇面相對(duì)來說發(fā)展不夠，整體布局是北部密集而南部相對(duì)較稀疏。

新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)3.2沿快速交通干線呈扇面分布住宅出讓沿快速交通干線分布特65圖41992－2005年住宅出讓項(xiàng)目的扇面分布圖新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)圖41992－2005年住宅出讓項(xiàng)目的扇面分布圖新時(shí)期北663.3各類型住宅分布區(qū)域差異明顯別墅、公寓、寫字樓（商住樓）、普通住宅（商品住宅）及經(jīng)濟(jì)適用房。寫字樓集中分布在城區(qū)和近郊區(qū)。普通商品住宅集中分布在近郊區(qū)，占66％公寓同樣集中分布在近郊區(qū)，占76％。別墅的分布相對(duì)遠(yuǎn)離城區(qū)，五環(huán)外占83％經(jīng)濟(jì)適用房分布多集中在近郊相對(duì)位置比較差、土地價(jià)格比較低廉的地區(qū)。新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)3.3各類型住宅分布區(qū)域差異明顯別墅、公寓、寫字樓（商住樓67圖5北京樓盤分布圖（2003年秋）住宅種類分布的區(qū)域差異反映了北京市出現(xiàn)由收入高低體現(xiàn)的社會(huì)階層的居住隔離，高收入階層集中居住在近郊高檔住宅區(qū)或者交通方便、環(huán)境優(yōu)美的較遠(yuǎn)地區(qū)，而低收入階層則居住在交通不便，相對(duì)偏遠(yuǎn)的地區(qū)。新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)圖5北京樓盤分布圖（2003年秋）住宅種類分布的684、北京市住宅郊區(qū)化的動(dòng)力機(jī)制新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)4、北京市住宅郊區(qū)化的動(dòng)力機(jī)制新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)694.1城市化水平的不斷提高與社會(huì)進(jìn)步，使住宅郊區(qū)化成為必然北京城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迅速發(fā)展，人口劇增，城市中心非常擁擠，市中心的部分居住區(qū)讓位于能夠提供更高地租的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，住宅的郊區(qū)化成為必然。交通設(shè)施的改善為居住郊區(qū)化提供了可能。城市輕軌全線貫通，地鐵八通線、五號(hào)線、四號(hào)線、十號(hào)線已陸續(xù)開通或開工。人們生活水平的提高對(duì)住宅提出了更高的要求。新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)4.1城市化水平的不斷提高與社會(huì)進(jìn)步，使住宅郊區(qū)化成為必然北70北京市道路交通網(wǎng)線圖

新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)北京市道路交通網(wǎng)線圖新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與712020年全市軌道交通示意圖新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)2020年全市軌道交通示意圖新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化724.2舊城改造，促進(jìn)住宅郊區(qū)化飛速發(fā)展北京市城、近郊區(qū)共有危舊房4860萬平方米。在危房改造中加強(qiáng)古都風(fēng)貌保護(hù)，在舊城內(nèi)劃定了30片歷史文化保護(hù)區(qū)。舊城道路改擴(kuò)建還將占用一部分土地。危改區(qū)中的公建及配套設(shè)施構(gòu)成成本提高，從而使大部分居民遷往了生活成本相對(duì)較低的郊區(qū)居住。新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)4.2舊城改造，促進(jìn)住宅郊區(qū)化飛速發(fā)展北京市城、近郊區(qū)共有734.3土地有償使用制度的實(shí)施，地價(jià)梯度變化規(guī)律推動(dòng)住宅郊區(qū)化無償劃撥——有償出讓——公開拍賣住宅的分布與地價(jià)關(guān)系密切，地價(jià)分布遵循距離衰減遞變規(guī)律：離城市中心越遠(yuǎn)，地價(jià)越低；越接近城市中心區(qū)，地價(jià)越高。寸土寸金城市中心區(qū)，宜發(fā)展高回報(bào)率的商業(yè)、金融業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)，而地價(jià)相對(duì)較低的郊區(qū)（三－六環(huán)間）則成為住宅發(fā)展的集中分布帶。新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)4.3土地有償使用制度的實(shí)施，地價(jià)梯度變化規(guī)律推動(dòng)住宅郊區(qū)74圖6北京市1992－2000年住宅出讓毛地價(jià)分布圖新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)圖6北京市1992－2000年住宅出讓毛地價(jià)分布圖新時(shí)期北754.4住房制度改革，北京居高不下的房?jī)r(jià)迫使居民郊遷1998年前，是一種低水平的高福利制度，居民住房由國(guó)家與單位分配。1998年始，政府推行住房制度改革，實(shí)行自行購買制度。2001年，北京人均可支配收入為1.16萬元，而北京的商品住宅平均售價(jià)為每平方米4716元。為此，許多中等收入家庭看中了郊區(qū)購房的實(shí)惠，而選擇在郊區(qū)置業(yè)，進(jìn)一步促進(jìn)了住宅郊區(qū)化。北京的住宅郊區(qū)化不同于國(guó)外的郊區(qū)化，仍是一種被動(dòng)式的郊區(qū)化。新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)4.4住房制度改革，北京居高不下的房?jī)r(jià)迫使居民郊遷1998764.5城市規(guī)劃引導(dǎo)住宅郊區(qū)化20世紀(jì)80年代，北京市的發(fā)展方針是：嚴(yán)格控制城市規(guī)模，堅(jiān)持“分散集團(tuán)式”城市布局，發(fā)展遠(yuǎn)郊衛(wèi)星城，并按照“舊城逐步改建，近郊調(diào)整配套、遠(yuǎn)郊積極發(fā)展”的方針，主要在近郊通過用地調(diào)整建設(shè)一批新居住區(qū)和相應(yīng)的配套設(shè)施。20世紀(jì)90年代開始，北京市提出的調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局，采取“退二進(jìn)三”的產(chǎn)業(yè)政策，居住用地也開始遠(yuǎn)離中心城區(qū)，住宅建設(shè)大規(guī)模的向郊外擴(kuò)展。新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)4.5城市規(guī)劃引導(dǎo)住宅郊區(qū)化20世紀(jì)80年代，北京市的發(fā)展77“兩軸—兩帶—多中心”的北京新城市空間布局新北京城市規(guī)劃新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)“兩軸—兩帶—多中心”的北京新城市空間布局新北京城市規(guī)劃新時(shí)78

重點(diǎn)發(fā)展11個(gè)新城，以疏解中心城區(qū)的壓力。這些新城分別是：通州、順義、亦莊、大興、房山、昌平、懷柔、密云、平谷、延慶、門頭溝城市空間結(jié)構(gòu)中的重要節(jié)點(diǎn)新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)重點(diǎn)發(fā)展11個(gè)新城，以疏解中心城區(qū)的壓力。這些新城分別是：795、居住與就業(yè)的空間錯(cuò)位問題新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)5、居住與就業(yè)的空間錯(cuò)位問題新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化805.1空間錯(cuò)位的形成企業(yè)選擇區(qū)位時(shí)在集聚經(jīng)濟(jì)收益、土地成本和勞動(dòng)力工資成本之間權(quán)衡，追求利潤(rùn)最大化;居民家庭其選擇區(qū)位時(shí)在工資收入、土地成本和通勤成本之間權(quán)衡，追求效用最大化。企業(yè)和居民家庭由此形成競(jìng)租函數(shù)，在城市中每塊土地上競(jìng)租最大者獲得該塊土地，最終形成城市中“居住－就業(yè)”的空間格局。新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)5.1空間錯(cuò)位的形成企業(yè)選擇區(qū)位時(shí)在集聚經(jīng)濟(jì)收益、土地成本81美國(guó)形成空間錯(cuò)位的主要影響因素有以下幾點(diǎn)：制造業(yè)、商業(yè)等就業(yè)崗位大量遷往郊區(qū)；在都市中心邊緣黑人居住區(qū)就業(yè)機(jī)會(huì)相對(duì)白人少；與就業(yè)的地理隔離導(dǎo)致黑人與白人相比失業(yè)率高、工資低、通勤距離長(zhǎng)；與種族歧視、教育狀況與技能相比，居住空間的不平衡是導(dǎo)致黑人失業(yè)的更主要原因；居住隔離增加了貧窮勞動(dòng)力的時(shí)間成本和交通成本。新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)美國(guó)形成空間錯(cuò)位的主要影響因素有以下幾點(diǎn)：制造業(yè)、商業(yè)等就業(yè)82北京的居住與空間錯(cuò)位現(xiàn)象與美國(guó)的差異一是不存在種族隔離現(xiàn)象；二是就業(yè)機(jī)會(huì)郊區(qū)化尚不明顯，就業(yè)還主要集中在市區(qū)；三是低收入階層離市中心較遠(yuǎn)，而美國(guó)緊臨都市中心區(qū)；四是交通工具還比較落后，更增加了通勤的時(shí)間成本。新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)北京的居住與空間錯(cuò)位現(xiàn)象與美國(guó)的差異一是不存在種族隔離現(xiàn)象；83雖然沒有種族隔離，但是出現(xiàn)由收入分配決定的社會(huì)階層的居住隔離：外來打工人員多集中居住在城郊的出租屋中，在城市改造過程中低收入人員不得不到比較偏遠(yuǎn)的城郊購買新房；而高收入階層則在距離城市中心較近、交通方便的地區(qū)居住。居住在偏遠(yuǎn)地區(qū)的低收入居民不得不到較遠(yuǎn)的地方就業(yè)，增加了時(shí)間成本、交通成本，并造成了交通擁擠、社會(huì)隔離、空間隔離等社會(huì)問題。空間隔離造成就業(yè)成本增加，就業(yè)信息不暢，導(dǎo)致失業(yè)率上升。新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)雖然沒有種族隔離，但是出現(xiàn)由收入分配決定的社會(huì)階層的居住隔離84問卷調(diào)查選取朝陽、海淀、昌平、豐臺(tái)四個(gè)區(qū)不同方位、不同規(guī)模的居住小區(qū)[1]進(jìn)行問卷調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示，被調(diào)查對(duì)象以低收入者為主，月收入在5000元以下的占76.24％，其中3000元以下占50％。[1]

所選居住區(qū)為昌平區(qū)的回龍觀和天通苑、豐臺(tái)區(qū)的曉月苑和銀地家園、海淀區(qū)的育新花園和樂府江南、朝陽區(qū)的北苑家園和興隆家園新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)問卷調(diào)查選取朝陽、海淀、昌平、豐臺(tái)四個(gè)區(qū)不同方位、不同規(guī)模的85從通勤距離來看，居民就地就近就業(yè)比例較低，居民就地（在本居住組團(tuán)）就業(yè)的比重僅為4.71％；就近（在本區(qū)以內(nèi)）上班的比重為47.54％；到鄰近區(qū)以外較遠(yuǎn)距離上班的居民比重為47.75％，居住在回龍觀的居民該比重達(dá)到59.21％，最少的育新花園該比重也達(dá)到33.33％。居民居住地與工作地之間的距離在10公里以上的占到62.32％，其中20公里以上的占了29.89％。新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)從通勤距離來看，居民就地就近就業(yè)比例較低，居民就地（在本居住86從通勤方式來看，51.33％的居民通勤以公交車及地鐵輕軌為主，21.21％的居民依靠私家車，還有的居民依靠自行車、步行、單位班車（配車）及出租車，所占比重分別為11.74％，6.25％、5.87％和2.46％。新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)從通勤方式來看，51.33％的居民通勤以公交車及地鐵輕軌為主87從通勤時(shí)間來講，居民通勤時(shí)間在1個(gè)小時(shí)以上的占到52.90％，其中通勤時(shí)間在2個(gè)小時(shí)以上的占了15.77％，甚至有4.15％的居民通勤時(shí)間在3個(gè)小時(shí)以上。有56％的居民上班總體的行進(jìn)方向是向著城市中心。

新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)從通勤時(shí)間來講，居民通勤時(shí)間在1個(gè)小時(shí)以上的占到52.90％88北京市住宅郊區(qū)化與空間錯(cuò)位結(jié)構(gòu)示意圖城市化產(chǎn)業(yè)政策土地使用制度居住工業(yè)服務(wù)政府居住工業(yè)服務(wù)政府居住居住工業(yè)工業(yè)舊城改造住房改革城市規(guī)劃交通流圖北京市住宅郊區(qū)化與空間錯(cuò)位結(jié)構(gòu)示意圖新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)北京市住宅郊區(qū)化與空間錯(cuò)位結(jié)構(gòu)示意圖城市化居住工業(yè)服務(wù)政府居89討論“職住平衡”認(rèn)為應(yīng)盡量讓居民的居住地和就業(yè)地靠近，以降低通勤量和交通擁堵以及由此帶來的交通成本。但很多經(jīng)濟(jì)學(xué)者認(rèn)為對(duì)這一概念的理論分析和實(shí)際應(yīng)用都尚不成熟。首先，這必然犧牲企業(yè)的集聚經(jīng)濟(jì)效率;第二，部分具有負(fù)外部性的企業(yè)(如污染企業(yè))會(huì)嚴(yán)重影響周邊居民的居住質(zhì)量;第三，這一概念過于依賴“單工作者家庭和通勤行為是主導(dǎo)的交通需求”的前提條件，家庭中有多個(gè)就業(yè)者，工作地點(diǎn)分散，一個(gè)居住地?zé)o法實(shí)現(xiàn)平衡;第四，職住平衡要求每個(gè)企業(yè)都可以在周邊找到合適雇員，每個(gè)勞動(dòng)者都能夠在居住地周邊找到合適的工作，這在勞動(dòng)力市場(chǎng)上是難以實(shí)現(xiàn)的。新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)討論“職住平衡”認(rèn)為應(yīng)盡量讓居民的居住地和就業(yè)地靠近，以降低905.2住宅郊區(qū)化與就業(yè)空間錯(cuò)位產(chǎn)生的問題一是交通問題。回龍觀、望京、天通苑人口在10萬乃至35萬人的超大規(guī)模居住區(qū)。這些社區(qū)60％以上的居住人口就業(yè)在市區(qū)，每天有將近20-40萬人往返于這些地區(qū)和市區(qū)之間，形成了該區(qū)域交通周期性涌堵，居民花費(fèi)在路上的時(shí)間需要1－3個(gè)小時(shí)。出現(xiàn)這一問題的原因表面上看是道路建設(shè)落后，而根本原因是就業(yè)崗位、教育、醫(yī)療、商業(yè)、休閑娛樂等與居住的空間錯(cuò)位造成的。新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)5.2住宅郊區(qū)化與就業(yè)空間錯(cuò)位產(chǎn)生的問題一是交通問題?；?1二是城市蔓延問題截止到1997年，10個(gè)分散集團(tuán)的半數(shù)以上，或多或少已與市區(qū)相連成片，部分綠化隔離帶寬不過百米。對(duì)于近郊區(qū)來說，“分散集團(tuán)”已經(jīng)名存實(shí)亡。由于私人汽車擁有率低，公共交通系統(tǒng)不完善，缺乏捷運(yùn)系統(tǒng)，企業(yè)、居民都盡可能選擇近郊，因此城市空間結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出連續(xù)的圈層擴(kuò)展。新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)二是城市蔓延問題截止到1997年，10個(gè)分散集團(tuán)的半數(shù)以上，92三是違規(guī)用地，土地利用效率低的問題房地產(chǎn)開發(fā)過程存在越權(quán)批地、亂占農(nóng)用地、甚至占而不用現(xiàn)象。郊區(qū)土地集約化利用程度比較低，用地規(guī)模偏大。房地產(chǎn)開發(fā)商為了追求高額利潤(rùn)，往往投資于豪華別墅、高檔住宅。新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)三是違規(guī)用地，土地利用效率低的問題房地產(chǎn)開發(fā)過程存在越權(quán)批地93四是郊區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施與公用設(shè)施配套問題郊區(qū)開發(fā)的配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公用設(shè)施滯后。財(cái)政對(duì)郊區(qū)的投資有限，而開發(fā)商總是盡量壓縮基礎(chǔ)設(shè)施的投入規(guī)?；蜓悠诮ㄔO(shè)，結(jié)果使得許多郊外新區(qū)服務(wù)設(shè)施不足。學(xué)校、醫(yī)療、購物、金融等方面設(shè)施跟不上，給居民造成多方面的不便。新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)四是郊區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施與公用設(shè)施配套問題郊區(qū)開發(fā)的配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)945.3住宅郊區(qū)化與居住空間錯(cuò)位的對(duì)策第一，加強(qiáng)道路交通系統(tǒng)的建設(shè)。居住與就業(yè)的空間協(xié)調(diào)是一個(gè)長(zhǎng)期的發(fā)展工程，目前北京市的首要任務(wù)是要大力發(fā)展公共交通網(wǎng)絡(luò)體系。北京作為一個(gè)人口過千萬的高密度的大城市，大規(guī)模發(fā)展家庭小轎車是不可行的，轎車的普及需要有相應(yīng)的道路空間和停車空間，北京城里根本沒有那么多停車空間。新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)5.3住宅郊區(qū)化與居住空間錯(cuò)位的對(duì)策第一，加強(qiáng)道路交通系統(tǒng)95新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)96第二，在住宅郊區(qū)化過程中要避免形成大量功能單一、形式單調(diào)的“臥城”結(jié)合住宅郊區(qū)化規(guī)劃建設(shè)幾個(gè)新的副中心，作為城市發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)，把城市的部分功能組織遷到這些地區(qū)，形成若干獨(dú)立而又有機(jī)聯(lián)系的功能區(qū)和新城區(qū)，實(shí)現(xiàn)城市區(qū)域平衡發(fā)展。新城將承接中心城人口和職能疏散，引導(dǎo)新的產(chǎn)業(yè)集聚，帶動(dòng)區(qū)域整體發(fā)展，建成相對(duì)獨(dú)立、功能完善、環(huán)境優(yōu)美、交通便捷、公共服務(wù)設(shè)施完善的新城市地區(qū)。避免進(jìn)一步的“攤大餅”式圈層蔓延，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)第二，在住宅郊區(qū)化過程中要避免形成大量功能單一、形式單調(diào)的“97第三，集約利用土地美國(guó)郊區(qū)化過程中大規(guī)模蔓延的發(fā)展模式，對(duì)于中國(guó)，特別是發(fā)達(dá)地區(qū)，是必須堅(jiān)決防止的;要通過區(qū)域規(guī)劃和城市規(guī)劃，合理引導(dǎo)城市布局，避免舊城中心出現(xiàn)空心化和新區(qū)出現(xiàn)松散化建設(shè)；郊區(qū)住宅建設(shè)置于嚴(yán)格的規(guī)劃控制下，使之有序進(jìn)行，避免形成單一功能的“睡城”。新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)第三，集約利用土地美國(guó)郊區(qū)化過程中大規(guī)模蔓延的發(fā)展模式，對(duì)于98演講完畢，謝謝聽講!再見，seeyouagain3rew2022/12/19新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)演講完畢，謝謝聽講!再見，seeyouagain3rew99新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)2022/12/19新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)2022/12/100郊區(qū)化就是城市在經(jīng)歷了中心區(qū)絕對(duì)集中、相對(duì)集中以后的一種離心分散階段，它表現(xiàn)為人口、工業(yè)、商業(yè)先后從城市中心區(qū)向城郊區(qū)的外遷。郊區(qū)化不僅僅關(guān)系到每個(gè)人的出行、就業(yè)、生活，還關(guān)系到一個(gè)城市的產(chǎn)業(yè)布局、土地利用、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展，關(guān)系到國(guó)家的社會(huì)穩(wěn)定與可持續(xù)發(fā)展的大問題。郊區(qū)化新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)郊區(qū)化就是城市在經(jīng)歷了中心區(qū)絕對(duì)集中、相對(duì)集中以后的一種離心101一、美國(guó)的郊區(qū)化在美國(guó)，郊區(qū)化過程產(chǎn)生了大量依賴交通和高速公路的公寓，填充了不斷擴(kuò)展的郊區(qū)，郊區(qū)的功能從單純的居住區(qū)轉(zhuǎn)變?yōu)槟壳坝闪闶劾鹊?retailcorridor)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群、高密度辦公場(chǎng)所、商業(yè)節(jié)點(diǎn)(commercialnodes)組合而成的專業(yè)化邊緣城市（edgecity）。在后現(xiàn)代城市，郊區(qū)被看作城市新的增長(zhǎng)點(diǎn)，具有不同的功能和多樣化的特點(diǎn)。新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)一、美國(guó)的郊區(qū)化在美國(guó)，郊區(qū)化過程產(chǎn)生了大量依賴交通和高速公102美國(guó)在郊區(qū)有許多次中心（suburdowntown），不僅僅是一個(gè)交通、商業(yè)的節(jié)點(diǎn)，而是一個(gè)發(fā)揮城市功能的地區(qū)，在郊區(qū)有大的購物中心，不僅可以為郊區(qū)居民服務(wù)，甚至吸引城市中心的居民前來購物。新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)美國(guó)在郊區(qū)有許多次中心（suburdowntown），不僅103新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)104新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)105新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)106新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)107新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)108新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)109新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)110郊區(qū)化是交通的發(fā)展推動(dòng)的，包括汽車的普及與州際高速公路的建設(shè)汽車的普及縮短了人們概念中的時(shí)空距離，時(shí)間、距離等因素對(duì)人們?cè)诰蜆I(yè)、居住、購物、娛樂等生產(chǎn)生活中的影響程度下降，人們?cè)谶x擇居住區(qū)位時(shí)不再過多地考慮距離問題。在交通運(yùn)輸業(yè)的帶動(dòng)下，郊區(qū)的工商業(yè)、房產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平不斷提升。由于城市提供可用廠房的能力有限，抑制了工廠發(fā)展，而郊區(qū)充足的土地、低廉的地價(jià)和稅收以及逐步完善的交通設(shè)施則吸引了不少廠商。郊區(qū)商業(yè)也開始發(fā)展，出現(xiàn)了連鎖商店、Shoppingmall、Outlet等銷售業(yè)態(tài)及社區(qū)銀行、連鎖旅館、辦公樓等。新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)郊區(qū)化是交通的發(fā)展推動(dòng)的，包括汽車的普及與州際高速公路的建設(shè)111美國(guó)的郊區(qū)化經(jīng)歷了四個(gè)階段萌芽階段——首先搬入郊區(qū)的都是富有階層；形成階段——大量中產(chǎn)階級(jí)開始搬入新的郊區(qū)居住，但仍要每天到市中心工作、購物和娛樂；發(fā)展階段——居住郊區(qū)化和工業(yè)郊區(qū)化；成熟階段——郊區(qū)的自立程度越來越高，由單一的居住功能變成具有各種城市功能的就業(yè)中心。郊區(qū)人口是都市區(qū)人口的一部分，郊區(qū)化的出現(xiàn)導(dǎo)致了多中心城市空間結(jié)構(gòu)的形成和巨型城市帶的興起。新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)美國(guó)的郊區(qū)化經(jīng)歷了四個(gè)階段萌芽階段——首先搬入郊區(qū)的都是富有112郊區(qū)化的優(yōu)勢(shì)郊區(qū)擁有宜人的居住與工作環(huán)境：開闊的空間便利的交通美麗的田園風(fēng)光不受干擾的生活良好的基礎(chǔ)設(shè)施貼近自身需求且財(cái)力雄厚的地方政府以白人中產(chǎn)階級(jí)為主的同質(zhì)化社區(qū)郊區(qū)儼然成為“世外桃園”。新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)郊區(qū)化的優(yōu)勢(shì)郊區(qū)擁有宜人的居住與工作環(huán)境：新時(shí)期北京城市邊緣113郊區(qū)化的弊端土地浪費(fèi)。郊區(qū)化占用大量土地資源，橫向蔓延，由近郊到遠(yuǎn)郊，再到邊緣地帶，帶來交通、環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)矛盾等一系列問題。資金、技術(shù)、人才外流。郊區(qū)化帶走了包括資金、技術(shù)和人才等方面的寶貴資源，使原本就備受困擾的中心城市雪上加霜。種族隔離。居住在中心城市的少數(shù)民族和有色種族居民，自身經(jīng)濟(jì)條件較差，地方政府財(cái)力有限，住房破舊，基礎(chǔ)設(shè)施年久失修，形成大量“隔都”(ghetto)，與郊區(qū)出現(xiàn)巨大反差，被形象地稱為“兩個(gè)世界”、“兩個(gè)美國(guó)”。新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)郊區(qū)化的弊端土地浪費(fèi)。郊區(qū)化占用大量土地資源，橫向蔓延，由近114城市蔓延新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)城市蔓延新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)115downtown新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)downtown新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)116美國(guó)的城市形態(tài)在市域范圍內(nèi)有多個(gè)城市職能中心，多中心有機(jī)疏散的特征比較明顯。美國(guó)的城市在郊區(qū)化、網(wǎng)絡(luò)化方面的變化特別明顯，城市中心區(qū)（downtown）衰退，城市的許多功能組織遷到郊區(qū)或更遠(yuǎn)的地區(qū)，形成若干獨(dú)立而又有機(jī)聯(lián)系的功能區(qū)。在城市的邊緣沿主要交通線形成許許多多衛(wèi)星城市。這些新興的衛(wèi)星城市依附于大城市，與大城市融合聯(lián)系在一起，從城市景觀上看不出明顯的邊界。新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)美國(guó)的城市形態(tài)在市域范圍內(nèi)有多個(gè)城市職能中心，多中心有機(jī)疏散117新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)118二、中國(guó)的郊區(qū)化自從西方國(guó)家20世紀(jì)20年代步入郊區(qū)化以來，我國(guó)的一些大都市如北京、上海、廣州等也自80年代出現(xiàn)了人口、產(chǎn)業(yè)等由市中心區(qū)向郊區(qū)擴(kuò)散的郊區(qū)化現(xiàn)象。一個(gè)城市的發(fā)展受向心力和離心力的推動(dòng)，兩種力量的互相消長(zhǎng)，導(dǎo)致城市發(fā)展呈現(xiàn)階段性[1]。新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)二、中國(guó)的郊區(qū)化自從西方國(guó)家20世紀(jì)20年代步入郊區(qū)化以來，119北京的郊區(qū)化北京市主城區(qū)的居民外遷率普遍在60％以上，近年來每年有20萬以上的“老北京”離開原來的家園外遷10萬北京人到河北的燕郊、三河、廊坊、涿州、固安安家“本地居民已被外國(guó)、外地的消費(fèi)者和投資者邊緣化，北京也越來越不是北京人的北京了”。新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)北京的郊區(qū)化北京市主城區(qū)的居民外遷率普遍在60％以上，近年來120北京：通州高端商務(wù)服務(wù)區(qū)、新首鋼功能區(qū)、麗澤金融商務(wù)區(qū)、懷柔文化科技產(chǎn)業(yè)新區(qū)、海淀北部生態(tài)科技新區(qū)、北京科技商務(wù)區(qū)。昌平：未來科技城、高教新城、科技商務(wù)區(qū)20世紀(jì)90年代以來，在經(jīng)濟(jì)全球化與信息化宏觀背景下，北京經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大，城市郊區(qū)化進(jìn)入一個(gè)新的歷史時(shí)期，這是城市發(fā)展過程中的一個(gè)重要轉(zhuǎn)折[2-4]。隨著人口與產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)散，在城市邊緣區(qū)出現(xiàn)一些“區(qū)域性功能區(qū)”[5]，如經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)園區(qū)、工業(yè)小區(qū)、居住小區(qū)、空港、物流倉儲(chǔ)區(qū)、區(qū)域性游憩地等，它們正成為城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、功能成長(zhǎng)最活躍的區(qū)位。新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)北京：通州高端商務(wù)服務(wù)區(qū)、新首鋼功能區(qū)、麗澤金融商務(wù)區(qū)、懷柔121伴隨著城市邊緣區(qū)的大規(guī)模開發(fā)，一系列區(qū)域性的矛盾與沖突也接踵而至，如重復(fù)建設(shè)、環(huán)境污染、大量占地，等等。出現(xiàn)了芒福德（L.Mumford）曾引以為憂的“四大爆炸”現(xiàn)象，即人口爆炸、近郊區(qū)爆炸、快速干道爆炸和游憩地爆炸等。新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)伴隨著城市邊緣區(qū)的大規(guī)模開發(fā)，一系列區(qū)域性的矛盾與沖突也接踵122目前，我國(guó)的城市化已經(jīng)進(jìn)入了加速發(fā)展時(shí)期，并將在未來的50年內(nèi)一直處于工業(yè)化和城市化的加速發(fā)展階段，在這一階段中，城市的功能將不斷增加和強(qiáng)化，城市規(guī)模將會(huì)急劇擴(kuò)大，城市用地?cái)U(kuò)展是發(fā)展經(jīng)濟(jì)和提高人民生活質(zhì)量的必然要求，但是，人多地少的基本國(guó)情以及不合理的盲目開發(fā)，帶來了一系列的矛盾與問題。新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)目前，我國(guó)的城市化已經(jīng)進(jìn)入了加速發(fā)展時(shí)期，并將在未來的50年123北京郊區(qū)化存在的問題（1）大量地侵占了寶貴的耕地，大面積污染了生態(tài)環(huán)境，極大地激化了城市土地利用擴(kuò)展與耕地保護(hù)之間的矛盾。1984～1992年間，北京核心區(qū)面積年均擴(kuò)展7.5km2，1990年代后，城市擴(kuò)展尤為迅速，年均擴(kuò)展達(dá)19.9km2[6]。近幾年，北京房?jī)r(jià)居高不下，與此同時(shí)，商品房空置率很高，新房地產(chǎn)項(xiàng)目不斷涌現(xiàn)?！胺康禺a(chǎn)泡沫”造成了巨大的土地浪費(fèi)、資金沉淀以及繁多的社會(huì)、生態(tài)問題。新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)北京郊區(qū)化存在的問題（1）大量地侵占了寶貴的耕地，大面積污染124海淀區(qū)2001年到2008年非農(nóng)建設(shè)年均占用耕地276.93公頃，目前全區(qū)耕地2528公頃，照此速度再過10年海淀將沒有耕地。2008年門頭溝區(qū)耕地只剩924公頃大興區(qū)2001-2008年增加建設(shè)用地面積3125.25公頃，耕地減少2873公頃。新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)海淀區(qū)2001年到2008年非農(nóng)建設(shè)年均占用耕地276.93125（2）城市“攤大餅”式擴(kuò)張蔓延，以老城為單一中心，城區(qū)一環(huán)環(huán)向外擴(kuò)張，給城市核心區(qū)帶來的壓力越來越大，城市交通擁堵現(xiàn)象突出。北京城市擴(kuò)展不斷蠶食城市綠化隔離帶，分散集團(tuán)模式名存實(shí)亡。新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)（2）城市“攤大餅”式擴(kuò)張蔓延，以老城為單一中心，城區(qū)一環(huán)環(huán)126（3）居住區(qū)與產(chǎn)業(yè)布局空間錯(cuò)位（spatialmismatch）。住宅郊區(qū)化速度加快，但是產(chǎn)業(yè)配套滯后。大量的人在郊區(qū)居住，到城里上班，比如望京、回龍觀、天通苑，都是20多萬人的居住區(qū)，是功能單一的“臥城”，缺乏產(chǎn)業(yè)支撐與就業(yè)機(jī)會(huì)，居住和就業(yè)不平衡，所以這些人口每天早晚必須進(jìn)出城，交通壓力很大。（4）城市邊緣區(qū)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，用地混亂，功能分區(qū)不明顯。新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)（3）居住區(qū)與產(chǎn)業(yè)布局空間錯(cuò)位（spatialmismat127（5）產(chǎn)業(yè)布局相對(duì)分散，相互缺乏產(chǎn)業(yè)聯(lián)系，缺乏集聚效益與規(guī)模效益，基礎(chǔ)設(shè)施重復(fù)建設(shè)，加大了建設(shè)成本。（6）外來人口集中，棚戶區(qū)面積越來越大。城市邊緣區(qū)居民在經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)下，違法亂建擴(kuò)建出租房屋，居住環(huán)境條件惡劣，形成了事實(shí)上的貧民窟?！氨本┎豢扇鄙俚呢毭窨摺薄萍?guī)X村。不足三千村民的村落居住著近六萬名被稱為“蟻?zhàn)濉钡耐獾貞艏髮W(xué)畢業(yè)生。新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)（5）產(chǎn)業(yè)布局相對(duì)分散，相互缺乏產(chǎn)業(yè)聯(lián)系，缺乏集聚效益與規(guī)模128

新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)129新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)130新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)131北京打工者的“蜂巢”人生：百平米復(fù)式住進(jìn)38戶

2012-11-2116:00:15來源:南方都市報(bào)(深圳)當(dāng)北京的房?jī)r(jià)堪比紐約和悉尼，他們就從十幾平米的小房間擠進(jìn)了一個(gè)個(gè)不到三平米的小隔斷—這種密如蜂巢的“房間”，在北京市寫字樓和高校集中的區(qū)域并不鮮見，“蜂巢”里的租客們靜悄悄地生存著。每天，他們只在這里躺下去睡覺，站起來上班，他們幾乎總是一聲不吭。新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)北京打工者的“蜂巢”人生：百平米復(fù)式住進(jìn)38戶

2012-1132城市邊緣區(qū)產(chǎn)業(yè)布局與土地利用問題非常突出，土地利用選擇、空間劃分以及控制與規(guī)劃都直接影響著人們的生產(chǎn)和生活，人們經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)不同地區(qū)土地利用結(jié)構(gòu)的變化又起著決定性作用，必須對(duì)居住區(qū)、工業(yè)區(qū)等功能性小區(qū)進(jìn)行合理布局，解決好居住與就業(yè)、耕地保護(hù)與城市擴(kuò)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系。新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)城市邊緣區(qū)產(chǎn)業(yè)布局與土地利用問題非常突出，土地利用選擇、空間133北：奧運(yùn)會(huì)、推進(jìn)中關(guān)村科學(xué)城、未來科技城建設(shè)。東：城市CBD的東擴(kuò)，通州建設(shè)首都副中心南：南城計(jì)劃，第二機(jī)場(chǎng)建設(shè)，新航城西：首鋼搬遷，西部建設(shè)CRB文化娛樂休閑區(qū)北京市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大，以及舊城改造步伐加快，巨大的投資規(guī)模將會(huì)加大刺激北京的城郊化過程，另外，我國(guó)戶籍、就業(yè)等制度的變化將加快城市化進(jìn)程，這些因素必將加速北京城市向周圍地區(qū)蔓延、擴(kuò)展，帶來城市邊緣區(qū)更大規(guī)模的土地開發(fā)與利用。北京城市在不斷擴(kuò)大新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)北：奧運(yùn)會(huì)、推進(jìn)中關(guān)村科學(xué)城、未來科技城建設(shè)。北京城市在不134因此，積極開展北京城市邊緣區(qū)土地利用的時(shí)空演進(jìn)規(guī)律和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的研究，探索符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和城市發(fā)展規(guī)律的空間重組途徑，對(duì)于城市居民安居樂業(yè)，實(shí)現(xiàn)土地資源優(yōu)化配置、優(yōu)化北京城市空間結(jié)構(gòu)和完善城市功能，實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展極為迫切和至關(guān)重要。新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)因此，積極開展北京城市邊緣區(qū)土地利用的時(shí)空演進(jìn)規(guī)律和結(jié)構(gòu)優(yōu)化135三、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀美國(guó)社會(huì)學(xué)家EW伯吉斯（E.W.Burgess）的同心圓土地利用模式、美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家H霍伊特（H.Hoyt）的扇形土地利用模式以及美國(guó)地理學(xué)家CD哈里斯和EL烏爾曼（E.L.Ullman）的多核心土地利用模式都涉及了城市邊緣區(qū)土地利用問題[7-8]。新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)三、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀美國(guó)社會(huì)學(xué)家EW伯吉斯（E.W.Bur136二戰(zhàn)以后，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和收入的增加，美國(guó)、加拿大等國(guó)的城市開始快速擴(kuò)張，并侵占了大量農(nóng)業(yè)用地[9]。城市“攤大餅式”擴(kuò)張趨勢(shì)引起了社會(huì)各階層的廣泛關(guān)注。他們認(rèn)為“攤大餅式”的增長(zhǎng)是一種以分散、無計(jì)劃、低密度和相鄰?fù)恋亻g在功能上互不相干為特征的發(fā)展模式，地方政府在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面投入高、效率低[10]。新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)二戰(zhàn)以后，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和收入的增加，美國(guó)、加拿大等國(guó)的城市137巴黎地區(qū)國(guó)土開發(fā)與空間組織計(jì)劃1960年的PADOG（巴黎地區(qū)國(guó)土開發(fā)與空間組織計(jì)劃）提出建立多中心的城市結(jié)構(gòu)，即在城市建設(shè)區(qū)內(nèi)建設(shè)新的發(fā)展極核，與巴黎共同組成多中心的城市聚集區(qū)，以抑制城市聚集區(qū)的蔓延擴(kuò)張，追求城市的整體均衡發(fā)展。隨著西方城市人口和就業(yè)的空間擴(kuò)散以及郊區(qū)化的發(fā)展，城市多核心空間結(jié)構(gòu)及其演化、城市擴(kuò)散形態(tài)成為西方城市地理學(xué)的研究熱點(diǎn)[11-12]，“邊緣城市”、“郊區(qū)次級(jí)就業(yè)中心”[13]等不斷出現(xiàn)，城市與邊緣、城市與郊區(qū)甚至城市與鄉(xiāng)村間的差異已不明顯。新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)巴黎地區(qū)國(guó)土開發(fā)與空間組織計(jì)劃1960年的PADOG（巴黎地138“SmartGrowth”（精明增長(zhǎng)）美國(guó)馬里蘭州州長(zhǎng)ParrisN.Glendening于1997年首先提出“SmartGrowth”（理性增長(zhǎng)）。理性增長(zhǎng)實(shí)際是一種緊密增長(zhǎng)又叫做控制增長(zhǎng)或者計(jì)劃發(fā)展，試圖重塑城市和郊區(qū)的發(fā)展模式，改善社區(qū)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)，保護(hù)環(huán)境。“smartgrowth”的目的有三個(gè)：一是城市發(fā)展要使每個(gè)人受益；二是應(yīng)達(dá)到經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)的公平；三是使新、舊城區(qū)都有投資機(jī)會(huì)，得到良好的發(fā)展。“smartgrowth”鼓勵(lì)土地利用的緊湊模式，強(qiáng)調(diào)對(duì)城市外圍有所限制，反對(duì)城市蔓延，鼓勵(lì)在現(xiàn)有城區(qū)及社區(qū)中填充式發(fā)展，提倡土地混合使用，住房類型和價(jià)格多樣化[14~15]。新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)“SmartGrowth”（精明增長(zhǎng)）美國(guó)馬里蘭州州長(zhǎng)Pa139倫敦、紐約、東京等國(guó)際大都市在發(fā)展過程中都曾經(jīng)面臨城市邊緣區(qū)擴(kuò)張問題。在眾多研究城市邊緣區(qū)動(dòng)態(tài)演變的學(xué)者中，RichardW.Martin研究了美國(guó)大都市地區(qū)人口與就業(yè)的空間錯(cuò)位問題[17]。科曾（K.R.G.Conzen）發(fā)現(xiàn)城市邊緣區(qū)土地利用景觀具有周期性演變的特點(diǎn)[18]。埃里克森（RodneyA.Erichson）將城市邊緣區(qū)土地利用空間結(jié)構(gòu)的演變劃分為三個(gè)不同的階段，即外溢——專業(yè)化階段、分散——多樣化階段與填充——多核化階段[19]。Bryant把第三階段稱為城市邊緣區(qū)土地的再開發(fā)階段。新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)倫敦、紐約、東京等國(guó)際大都市在發(fā)展過程中都曾經(jīng)面臨城市邊緣區(qū)140國(guó)內(nèi)研究自八十年代實(shí)行土地有償使用制度以來，有關(guān)城市土地利用問題的研究一直是我國(guó)學(xué)者關(guān)注的熱點(diǎn)，并在許多方面取得了顯著的成果，如城市土地利用理論、城市土地置換與經(jīng)濟(jì)區(qū)位、城市空間擴(kuò)展形態(tài)等[21-23]。在城市邊緣區(qū)研究方面也有很多成果，在城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)特征、邊緣區(qū)特性、邊緣區(qū)土地利用演變、擴(kuò)展模式[24~33]等方面都做了大量而卓有成效的工作。新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)國(guó)內(nèi)研究自八十年代實(shí)行土地有償使用制度以來，有關(guān)城市土地利用141武進(jìn)（1990）探討了城市邊緣區(qū)的概念，并對(duì)城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)演化的機(jī)制進(jìn)行分析；崔功豪（1990）以蘇、錫、常為例探討了我國(guó)城鄉(xiāng)過渡地區(qū)存在的主要問題并對(duì)其演變的動(dòng)力機(jī)制進(jìn)行了分析；顧朝林（1995）認(rèn)為城鄉(xiāng)過渡帶是我國(guó)大中城市發(fā)展、擴(kuò)散、蔓延的主要地區(qū)，并對(duì)這一地區(qū)的人口特性、社會(huì)特性、經(jīng)濟(jì)特性、土地利用特性和空間演化規(guī)律進(jìn)行了探討；新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)武進(jìn)（1990）探討了城市邊緣區(qū)的概念，并對(duì)城市邊緣區(qū)空間結(jié)142陳佑啟（1998）探討了城市邊緣區(qū)土地利用的演變過程與空間布局模式；劉盛和（2000）對(duì)北京市土地利用進(jìn)行空間聚類和歷史形態(tài)分析，探索了城市土地利用擴(kuò)展的時(shí)空分異規(guī)律與模式。周一星(2000)認(rèn)為北京的郊區(qū)化與美國(guó)多中心郊區(qū)化模式不同，郊區(qū)依然由城市中心控制。這些研究工作為我國(guó)城市發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)，并豐富了我國(guó)城市地理學(xué)的相關(guān)理論。新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)陳佑啟（1998）探討了城市邊緣區(qū)土地利用的演變過程與空間布143縱觀已有的工作，在以下幾個(gè)方面的研究還比較薄弱：（1）城市邊緣區(qū)產(chǎn)業(yè)布局與產(chǎn)業(yè)聯(lián)系以及“區(qū)域性功能區(qū)”的功能分區(qū)與優(yōu)化問題；（2）城市邊緣區(qū)空間填充與結(jié)構(gòu)優(yōu)化，特別是空間重組問題；（3）城市邊緣區(qū)土地儲(chǔ)備與再開發(fā)問題等等。新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)縱觀已有的工作，在以下幾個(gè)方面的研究還比較薄弱：（1）城市邊144研究意義在新時(shí)期新背景下，北京城市擴(kuò)展的規(guī)模越來越大、速度越來越快，城市邊緣區(qū)擴(kuò)展的內(nèi)容與方式、邊緣區(qū)土地利用與空間結(jié)構(gòu)都發(fā)生了新的變化。在此背景下系統(tǒng)分析北京城市邊緣區(qū)空間擴(kuò)展方式、過程與空間特征，研究邊緣區(qū)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)律與“區(qū)域性功能區(qū)”優(yōu)化模式、探討空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化和空間重組途徑，并據(jù)此提出邊緣區(qū)土地儲(chǔ)備和再開發(fā)方案具有重大理論意義與實(shí)踐價(jià)值。為城市規(guī)劃、土地管理與開發(fā)提供科學(xué)依據(jù)，以實(shí)現(xiàn)北京市“精明地增長(zhǎng)”（Smartgrowth）和可持續(xù)發(fā)展。

新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)研究意義在新時(shí)期新背景下，北京城市擴(kuò)展的規(guī)模越來越大、速度越145四、北京的住宅郊區(qū)化與就業(yè)的空間錯(cuò)位新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)四、北京的住宅郊區(qū)化與就業(yè)的空間錯(cuò)位新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間1461、引言經(jīng)過20多年的改革開放，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了舉世矚目的成就，2012年人均GDP已超過5000美元。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和城市化水平的指標(biāo)都表明，城市化將進(jìn)入加速發(fā)展階段。制約城市化的政策、制度障礙正在逐步消除。2010年居住在城鎮(zhèn)的人口為6.6557億人，占49.68%。

預(yù)計(jì)中國(guó)城市化率到2025年將增長(zhǎng)到55%左右，城市人口增加到8.3億～8.7億，新增2億人。

新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)1、引言經(jīng)過20多年的改革開放，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了舉世矚目的147中國(guó)特有的國(guó)情資源存量、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、社會(huì)制度、發(fā)展階段等因素決定了中國(guó)的郊區(qū)化不論是過程、動(dòng)力機(jī)制還是結(jié)果都與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比有明顯不同美國(guó)的城市化經(jīng)歷了城市化、郊區(qū)化、逆城市化、再城市化等幾個(gè)階段，城市中心相應(yīng)地由集中、繁榮、蕭條、重建的過程。我們國(guó)家多數(shù)地區(qū)還只是在城市化階段，部分大城市特大城市進(jìn)入郊區(qū)化階段，現(xiàn)在這些城市面臨一個(gè)的大的轉(zhuǎn)變時(shí)期，出現(xiàn)許多亟待研究與解決的問題：比如交通問題、住房問題、土地問題、郊區(qū)的產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散與布局問題、環(huán)境污染問題等等。新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)中國(guó)特有的國(guó)情資源存量、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、社會(huì)制度、發(fā)展階段等因素決1482、北京市住宅郊區(qū)化過程2.1研究區(qū)域新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)2、北京市住宅郊區(qū)化過程2.1研究區(qū)域新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)149北京市的發(fā)展現(xiàn)狀北京市作為中國(guó)的首都，城市化水平不斷提高，城市功能不斷完善和增加，城市人口急劇膨脹，城市規(guī)模不斷擴(kuò)大。目前已面臨用地、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境等多方面的巨大壓力。新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)北京市的發(fā)展現(xiàn)狀北京市作為中國(guó)的首都，城市化水平不斷提高，城150北京郊區(qū)化的特點(diǎn)土地使用制度改革、道路的大量修建、房地產(chǎn)開發(fā)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、奧運(yùn)會(huì)建設(shè)等促使北京市的居住、產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了向郊區(qū)拓展的離散傾向。北京的郊區(qū)化與美國(guó)多中心郊區(qū)化模式不同，郊區(qū)依然由城市中心控制，郊區(qū)就業(yè)與配套設(shè)施大大滯后于住宅的發(fā)展速度，這就導(dǎo)致了城市圈層蔓延和交通擁擠等一系列問題。新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)北京郊區(qū)化的特點(diǎn)土地使用制度改革、道路的大量修建、房地產(chǎn)開發(fā)151人口數(shù)量變化——中心區(qū)負(fù)增長(zhǎng)，海淀、朝陽成為重要增長(zhǎng)、擴(kuò)展區(qū)

新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)人口數(shù)量變化——中心區(qū)負(fù)增長(zhǎng)，海淀、朝陽成為重要增長(zhǎng)、擴(kuò)展區(qū)152人口密度變化－中心區(qū)下降，近郊區(qū)上升新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組與再開發(fā)人口密度變化－中心區(qū)下降，近郊區(qū)上升新時(shí)期北京城市邊緣區(qū)空間153人口密度比較1990年人口分布密度2000