垃圾填埋場(chǎng)可行性研究報(bào)告

工程節(jié)能14工程節(jié)能14.1節(jié)能概述本工程通過對(duì)垃圾進(jìn)行衛(wèi)生填埋而達(dá)到無害化處理，能耗主要是作業(yè)機(jī)械設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)，管理區(qū)、滲濾液處理站的電耗。14.2節(jié)能措施本工程從以下幾個(gè)方面采取節(jié)能措施：（1）工藝方面根據(jù)實(shí)際情況，選用技術(shù)先進(jìn)成熟的處理工藝，同時(shí)取用合理參數(shù)，使?jié)B濾液處理、機(jī)械設(shè)備能耗降至最低限度。采取工程措施降低滲濾液處理量，降低運(yùn)行費(fèi)用。（2）設(shè)備選型優(yōu)先選用高效節(jié)能設(shè)備，并使設(shè)備合理搭配使用，確保設(shè)備始終處于高效段運(yùn)轉(zhuǎn)。XXX城市生活垃圾處置工程可行性研究15項(xiàng)目的實(shí)施與管理15項(xiàng)目的實(shí)施與管理15.1組織與管理機(jī)構(gòu)15.1.1XXX城市生活垃圾處理工程項(xiàng)目前期工程領(lǐng)導(dǎo)小組為本項(xiàng)目的實(shí)施機(jī)構(gòu)，對(duì)本項(xiàng)建設(shè)工程負(fù)全面責(zé)任。15.1.2擬組建XXX固體廢棄物公司管理城區(qū)垃圾的清運(yùn)、處理和處置。建立垃圾收費(fèi)制度，使城市固廢管理按市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行運(yùn)作。填埋場(chǎng)實(shí)行場(chǎng)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，其組織機(jī)構(gòu)設(shè)置如下：環(huán)境監(jiān)測(cè)科填埋作業(yè)區(qū)辦公室財(cái)務(wù)科總務(wù)科總工程師場(chǎng)長(zhǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)科填埋作業(yè)區(qū)辦公室財(cái)務(wù)科總務(wù)科總工程師場(chǎng)長(zhǎng)滲濾液處理站滲濾液處理站圖15-1填埋場(chǎng)組織機(jī)構(gòu)圖15.1.3本填埋場(chǎng)日處理規(guī)模為212t/d，屬Ⅲ級(jí)垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)，每日二班制，根據(jù)《城市生活垃圾衛(wèi)生填埋處理工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(2001.5)的有關(guān)規(guī)定，本項(xiàng)目人員編制詳見表15-1。填埋場(chǎng)人員編制表表15-1序號(hào)人員分類人數(shù)（人）備注1管理人員5場(chǎng)長(zhǎng)1總工程師1財(cái)會(huì)2行政管理12生產(chǎn)人員25中控室3填埋作業(yè)12機(jī)械設(shè)備操作和指揮管理滲濾液處理站5機(jī)修2電工2環(huán)境監(jiān)測(cè)1采樣、化驗(yàn)、監(jiān)測(cè)3服務(wù)人員4計(jì)量1環(huán)衛(wèi)及園藝2除害滅蠅、環(huán)境綠化交通車駕駛員1總計(jì)3415.2項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃2006年10月初完成可研評(píng)審；2006年11月初完成初步設(shè)計(jì)及評(píng)審；2007年2月完成施工圖設(shè)計(jì)、同時(shí)根據(jù)工程需要完成土地征購(gòu)、場(chǎng)地平整、臨時(shí)供電、施工用水、資金措施及部分材料設(shè)備招標(biāo)等工作；2007年11月完成垃圾處理場(chǎng)土建施工；2007年12月完成設(shè)備安裝和調(diào)試以及施工驗(yàn)收；2008年1月垃圾處理場(chǎng)投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。15.2.2人員培訓(xùn)采取多種方式進(jìn)行職工崗位技術(shù)培訓(xùn)、組織主要操作工人到國(guó)內(nèi)一些垃圾無害化處理較好的城市參觀學(xué)習(xí)，熟悉工藝流程及操作規(guī)程，并結(jié)合本工程垃圾處理的特點(diǎn)，熟練掌握其操作規(guī)程。15.3施工及設(shè)備招標(biāo)根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，在我國(guó)境內(nèi)進(jìn)行的使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目，包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程有關(guān)的重要設(shè)備、材料的采購(gòu)，必須進(jìn)行招標(biāo)：15本項(xiàng)目擬采取單項(xiàng)工作內(nèi)容發(fā)包，具體分包方式可考慮采取以下方式：⑴項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)和監(jiān)理：考慮到這些工作的專業(yè)性較強(qiáng)，應(yīng)分別發(fā)包，即分為三個(gè)包進(jìn)行招標(biāo)。⑵廠區(qū)工程施工：考慮到土建施工與設(shè)備安裝需要穿插進(jìn)行，建議合并為一個(gè)包進(jìn)行招標(biāo)，以免土建承包商與安裝承包商相互推卸責(zé)任，影響工程進(jìn)度和工程質(zhì)量。⑶設(shè)備采購(gòu)：本次工程中需采購(gòu)的設(shè)備種類較多，可以按照設(shè)備種類進(jìn)行分包。招標(biāo)的組織形式有自行招標(biāo)和委托招標(biāo)兩種形式。招標(biāo)人具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)能力的，可以自行辦理招標(biāo)事宜；凡不具備條件的業(yè)主應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的建設(shè)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。本項(xiàng)目的業(yè)主擬委托招標(biāo)。15招標(biāo)方式分為公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)。本工程擬采用單項(xiàng)工作內(nèi)容發(fā)包方式，針對(duì)不同的單項(xiàng)工程應(yīng)采取不同的招標(biāo)方式。具體說明如下：①勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理：由于本工程的專業(yè)性較強(qiáng)，尤其是設(shè)計(jì)與監(jiān)理需要有專門的技術(shù)能力才能圓滿地完成任務(wù)，因此，這部分工程擬采用邀請(qǐng)招標(biāo)、議標(biāo)或直接委托方式。②建筑及安裝工程、重要材料：擬采用公開招標(biāo)方式，這樣業(yè)主能取得有競(jìng)爭(zhēng)力合同。③設(shè)備：采取公開招標(biāo)方式。XXX城市生活垃圾處置工程可行性研究16.投資估算及財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)16投資估算及財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)16.1投資估算16.1.1工程狀況本估算為XXX城市生活垃圾處置工程編制。設(shè)計(jì)總規(guī)模212噸/日。工程范圍包括垃圾收運(yùn)系統(tǒng)、衛(wèi)生填埋庫(kù)區(qū)、管理區(qū)、滲濾液處理站、滲濾液調(diào)節(jié)池、滲濾液收集及導(dǎo)排氣系統(tǒng)、附屬設(shè)施等。16.1.2編制依據(jù)*方案設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)技術(shù)資料；*《全國(guó)統(tǒng)一建筑工程基礎(chǔ)定額XX省統(tǒng)一基價(jià)表》（2004年）；*《全國(guó)統(tǒng)一市政工程預(yù)算定額XX省統(tǒng)一基價(jià)表》（2004年）；*《全國(guó)統(tǒng)一安裝工程預(yù)算定額XX省單位估價(jià)表》（2003年）；*《XX省建筑安裝工程費(fèi)用定額》（2004年）；*主要材料價(jià)格參照《XX工程造價(jià)管理》（2006.4）；*建設(shè)部頒布《市政工程投資估算指標(biāo)》（1996年版）,“工程設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(2002)”，“工程監(jiān)理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(1992)”；*《XX省建設(shè)項(xiàng)目總投資組成及其他費(fèi)用定額》（2006）；*《市政工程可行性研究報(bào)告編制辦法》（1996年）；*類似市政工程經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)；*征地費(fèi)及拆遷賠償費(fèi)按建設(shè)單位提供的有關(guān)資料計(jì)算；*國(guó)產(chǎn)設(shè)備價(jià)格參照有關(guān)廠家出廠價(jià)格加運(yùn)雜費(fèi)8%計(jì)算。16.1.3工程投資估算工程投資估算：項(xiàng)目總投資3975萬元，其中第一部分工程費(fèi)用2460萬元，第二部分其他費(fèi)用1138萬元，預(yù)備費(fèi)用302萬元，建設(shè)期利息70萬元,鋪底流動(dòng)資金6萬元。詳見投資估算表。16.2財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)16.2.1論述本項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的方法與原則是按照國(guó)家計(jì)委制定的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)(第三版)》及其他有關(guān)文件的規(guī)定進(jìn)行的。根據(jù)《方法與參數(shù)》的規(guī)定，經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)分為財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。鑒于本項(xiàng)目系城市生活垃圾處置工程，屬公用事業(yè)和城市建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，它所產(chǎn)生的效益除一部分可以定量分析，其他往往表現(xiàn)為許多難以用貨幣量化的社會(huì)效益。本項(xiàng)目符合城市國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的需要，是城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)必不可少的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)是在國(guó)家現(xiàn)行財(cái)稅制度和價(jià)格體系的條件下，從項(xiàng)目財(cái)務(wù)的角度分析、計(jì)算項(xiàng)目的財(cái)務(wù)贏利能力和清償能力，據(jù)以判別項(xiàng)目的財(cái)務(wù)可行性。本財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)僅以推薦方案（上橫沖填埋場(chǎng)）的近期工程作為評(píng)價(jià)對(duì)象，以下所述中的“本工程”均為“近期工程”。根據(jù)建設(shè)單位實(shí)際情況及施工進(jìn)度安排，計(jì)算期為12年，其中：建設(shè)期1年。運(yùn)行期11年。16.2.2資金籌措及使用計(jì)劃本項(xiàng)目工程估算投資為3975萬元，資金籌措計(jì)劃為：*自籌1975萬元*世界銀行貸款：本金約250萬美元，合人民幣2000萬元，貸款利率3.5％，建設(shè)期利息70萬元。貸款主要用于支付第一部分工程費(fèi)用，具體如下：貸款總額用途及費(fèi)用世界銀行貸款：本金約250萬美元，合人民幣2000萬元設(shè)備購(gòu)置費(fèi)：1100萬元土建工程費(fèi)（部分）：900萬元16.2.3流動(dòng)資金流動(dòng)資金按分項(xiàng)估算法為19萬元，詳見流動(dòng)資金估算表。其中30%計(jì)6萬元由企業(yè)自籌，70%計(jì)13萬元擬向銀行貸款，貸款年利率5.85%。流動(dòng)資金利息計(jì)入總成本費(fèi)用，項(xiàng)目計(jì)算期末回收全部流動(dòng)資金。16.2.4投資使用計(jì)劃本工程建設(shè)期1年(2007年)，根據(jù)工程實(shí)施計(jì)劃及資金來源情況分年使用，詳見投資使用計(jì)劃表。16.2.5處理成本估算*固定資產(chǎn)折舊：可提固定資產(chǎn)原值為3957萬元，折舊年限11年，凈殘值率為4%。*無形及其他資產(chǎn)攤銷費(fèi)：按5年攤銷；*修理費(fèi)：修理費(fèi)按設(shè)備購(gòu)置費(fèi)的5%計(jì)取；*電費(fèi)：?jiǎn)挝浑姾?.6kwh/m3垃圾，電費(fèi)單價(jià)0.70元/kwh；*燃料費(fèi)：?jiǎn)挝挥秃?.50升/m*藥劑費(fèi)：?jiǎn)挝凰巹┵M(fèi)0.80元/m3垃圾；*作業(yè)道路分?jǐn)傎M(fèi)用：作業(yè)道路每年分?jǐn)?000m2，按3*次盲溝分?jǐn)傎M(fèi)用：次盲溝每年分?jǐn)?0*表面排水溝的分?jǐn)偅捍蚊厦磕攴謹(jǐn)?200m，按15元/m計(jì)算；*工資福利費(fèi)：職工定員34人，年平均工資福利費(fèi)12000元/年·人。*維護(hù)費(fèi)：按可提折舊固定資產(chǎn)原值的0.5%計(jì)取。*管理費(fèi)及其他：按要素成本的10%計(jì)取。*借款利息計(jì)算：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期的利息和流動(dòng)資金借款利息計(jì)入財(cái)務(wù)費(fèi)用。*成本估算：見總成本表。年平均處理垃圾量7.24萬噸，單位平均處理成本單位平均經(jīng)營(yíng)成本27.66元/噸。16.2.6財(cái)務(wù)盈利能力分析（1）建議垃圾收費(fèi)收取垃圾處理費(fèi)為垃圾處置工程建設(shè)的運(yùn)行費(fèi)用，這種舉措已在國(guó)內(nèi)各大中城市中陸續(xù)實(shí)施。建議本項(xiàng)目適當(dāng)調(diào)整垃圾費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)以滿足還貸和經(jīng)營(yíng)的需要。建議收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為98元/噸。這是滿足還款、維持企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以及行業(yè)基準(zhǔn)收益率的最低標(biāo)準(zhǔn)。XX區(qū)現(xiàn)有人口14萬多，預(yù)計(jì)到2018年將達(dá)到22萬多人，在運(yùn)營(yíng)期11年內(nèi)平均每年19萬人，按每戶4口人計(jì)算，約4.74萬戶，每戶每個(gè)月的垃圾收費(fèi)約12元。（2）利潤(rùn)預(yù)測(cè)*垃圾費(fèi)收入：本項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)到設(shè)計(jì)處理能力后，每年平均垃圾處理量7.24萬噸，按98元/噸計(jì)算，年平均銷售收入710萬元。*稅金及附加：垃圾費(fèi)收入可免繳營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加。所得稅稅率為33%，*利潤(rùn)總額：各生產(chǎn)年份利潤(rùn)總額及稅后利潤(rùn)詳見損益表。*盈余公積金（含公益金）：按可分配利潤(rùn)的10%計(jì)算。16.2.7財(cái)務(wù)盈利能力分析反映項(xiàng)目財(cái)務(wù)盈利能力的主要指標(biāo)有財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率、投資回收期、投資利潤(rùn)率、投資利稅率、資本金利潤(rùn)率等。通過對(duì)全部投資財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表及損益表的計(jì)算得出各項(xiàng)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)。*財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）計(jì)算公式：式中：CI——現(xiàn)金流入量；CO——現(xiàn)金流出量；(CI-CO)t——第t年的凈現(xiàn)金流量；n——計(jì)算期計(jì)算指標(biāo)：全部投資所得稅前財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率6.08%。*投資回收期（Pt）計(jì)算公式：計(jì)算指標(biāo)：交納所得稅前全部投資回收期9.29年（含建設(shè)期1年）。*投資利潤(rùn)率年平均利潤(rùn)總額投資利潤(rùn)率＝×100%＝4.78%項(xiàng)目總投資*投資利稅率年平均利稅總額投資利稅率＝×100%＝4.78%項(xiàng)目總投資*資本金利潤(rùn)率年平均利潤(rùn)總額資本金利潤(rùn)率＝×100%＝9.61%資本金16.2.8清償能力分析*貸款償還：世行貸款寬限期為5年，從第6年開始還本，分7年等額償還，累計(jì)還本付息2630萬元。詳見借款償還平衡表。*還款資金來源：還款資金來源于未分配利潤(rùn)、折舊費(fèi)、攤銷費(fèi)，詳見資金來源與運(yùn)用表，通過資金來源與運(yùn)用表計(jì)算分析，項(xiàng)目投產(chǎn)后能滿足世行要求的還款期限，項(xiàng)目具有償債能力。*資產(chǎn)負(fù)債率：見資產(chǎn)負(fù)債表。通過資產(chǎn)負(fù)債表分析，本項(xiàng)目在計(jì)算期第2年達(dá)到最大資產(chǎn)負(fù)債率51.09％。項(xiàng)目投產(chǎn)后即具備還款能力，資產(chǎn)負(fù)債率逐年減小。負(fù)債小計(jì)資產(chǎn)負(fù)債率=×100%資產(chǎn)合計(jì)*流動(dòng)比率和速動(dòng)比率：此兩項(xiàng)為評(píng)價(jià)項(xiàng)目?jī)敻读鲃?dòng)負(fù)債能力的指標(biāo)，變化趨勢(shì)見資產(chǎn)負(fù)債表流動(dòng)資產(chǎn)總額流動(dòng)比率＝×100％流動(dòng)負(fù)債總額流動(dòng)資產(chǎn)總額－存貨速動(dòng)比率＝×100％流動(dòng)負(fù)債總額16.2.9不確定性分析由于本項(xiàng)目采用建議垃圾收費(fèi)進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，則可能分析結(jié)論和實(shí)際情況存在一定差距。通過不確定性分析即盈虧平衡分析，獲得實(shí)際情況和未來變化情況的財(cái)務(wù)結(jié)論，使項(xiàng)目建議和決策者得到切實(shí)可行的最佳方案。*盈虧平衡分析以生產(chǎn)能力利用率表示項(xiàng)目的盈虧平衡點(diǎn)（BEP），即求出達(dá)到生產(chǎn)負(fù)荷某個(gè)百分點(diǎn)時(shí)能保持盈虧平衡，超過該點(diǎn)為盈利區(qū)，否則為虧損區(qū)，以第7年為例，盈虧平衡點(diǎn)為66.94%。

年固定成本BEP＝×100％年銷售收入－年可變成本－年稅金430＝×100％＝66.94％742-100-0從計(jì)算結(jié)果可以看出，達(dá)到設(shè)計(jì)能力的66.94%可以保本。*敏感性分析根據(jù)國(guó)內(nèi)同行業(yè)的普遍規(guī)律，本項(xiàng)目的主要敏感因素是建設(shè)投資、經(jīng)營(yíng)成本及垃圾收費(fèi)，項(xiàng)目采用單因素分析方法，分別考察以上因素提高10％和降低10％時(shí)對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率和投資回收期的影響程度，其值見敏感性分析表。從表中可以看出，各因素的變化都不同程度地影響內(nèi)部收益率和投資回收期，其中垃圾費(fèi)最為敏感，投資額次之。通過敏感性分析，表明只要有效控制敏感因素，項(xiàng)目就具有一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。敏感性分析表變化幅度（％）內(nèi)部收益率（%）（%……（％）投資回收期（年）基本方案%6.089.29投資＋104.479.96－107.928.63垃圾收費(fèi)＋1010.707.75－101.2811.69經(jīng)營(yíng)成本＋105.419.57－106.739.0216.2.10財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)論（1）主要指標(biāo)主要財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)見財(cái)務(wù)分析指標(biāo)表。（2）結(jié)論通過對(duì)垃圾處置場(chǎng)工程項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)均高于國(guó)內(nèi)同行業(yè)平均水平，所得稅前財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率6.08%，高于本行業(yè)基準(zhǔn)內(nèi)部收益率，所得稅前投資回收期9.29年，低于基準(zhǔn)投資回收期。從財(cái)務(wù)角度評(píng)價(jià)，項(xiàng)目是可行的。財(cái)務(wù)分析指標(biāo)表序號(hào)方案項(xiàng)目上橫沖填埋場(chǎng)1.建議垃圾收費(fèi)（元/噸）982.所得稅潛全部投資內(nèi)部收益率(%)6.083.所得稅前投資回收期(年)(含建設(shè)期1年)9.294.投資利潤(rùn)率(%)4.895.投資利稅率(%)4.896.資本金利潤(rùn)率(%)9.617.單位平均處理成本(元/噸)74.068.單位平均經(jīng)營(yíng)成本(元/噸)27.66XXX城市生活垃圾處置工程可行性研究17.工程效益17.工程效益城市垃圾處理工程是一項(xiàng)保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生、建設(shè)清潔文明城市和造福子孫后代的市政公用工程。對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)主要表現(xiàn)為外部效果，所產(chǎn)生的除部分經(jīng)濟(jì)效益可以定量計(jì)算外，大部分則表現(xiàn)為難以用貨幣量化的社會(huì)效益和環(huán)境效益。該項(xiàng)目的建設(shè)可徹底解決垃圾簡(jiǎn)易堆放帶來的污染，可以有效地控制垃圾對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響；避免垃圾的隨意堆放對(duì)寶貴的城市建設(shè)用地的侵占；可以控制蚊蠅孽生和鼠害，消除疾病傳染，保障人民群眾的身體健康；為城區(qū)人民創(chuàng)造文明、整潔的生活和工作環(huán)境。城市垃圾處理工程的效益主要通過項(xiàng)目的社會(huì)效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益體現(xiàn)，社會(huì)與環(huán)境效益是主要的。17.1社會(huì)效益與環(huán)境效益城市垃圾處理工程是一項(xiàng)保護(hù)環(huán)境、防止地表水和地下水的污染、建設(shè)文明衛(wèi)生城市，促進(jìn)人民群眾身體健康的重要基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，是一項(xiàng)造福子孫后代的公用事業(yè)項(xiàng)目，工程的社會(huì)效益是顯著的。城市垃圾處理工程實(shí)施后，可為城市居民創(chuàng)造清潔適宜的生活和工作環(huán)境，美化城市市容，改善投資環(huán)境，有利于對(duì)外開放，維護(hù)和促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、健康的發(fā)展。17.2經(jīng)濟(jì)效益城市垃圾處理工程的效益主要是社會(huì)和環(huán)境效益，但也有一定的經(jīng)濟(jì)效益，主要表現(xiàn)為直接經(jīng)濟(jì)效益和間接經(jīng)濟(jì)效益，以間接經(jīng)濟(jì)效益為主。⑴直接經(jīng)濟(jì)效益建議XXX政府有關(guān)部門在城區(qū)范圍征收垃圾處理費(fèi)，按照誰(shuí)污染誰(shuí)治理的原則對(duì)產(chǎn)生固體垃圾的企業(yè)單位和城市居民收取垃圾處理費(fèi)，垃圾處理場(chǎng)（廠）的直接經(jīng)濟(jì)效益是通過收取垃圾處理費(fèi)體現(xiàn)的。⑵間接經(jīng)濟(jì)效益由于實(shí)行了垃圾處理收費(fèi)（特別是今后采取按垃圾清運(yùn)量收費(fèi)），可以在一定程度上減少垃圾的產(chǎn)生量，從而減少資源的消耗量，保護(hù)生態(tài)環(huán)境；同時(shí)減少垃圾處理量，減少處理費(fèi)用。通過減少污染物的排放量可降低由于污染造成的經(jīng)濟(jì)損失，這是宏觀上潛在的經(jīng)濟(jì)效益。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：●可避免因地表水和地下水污染而造成的工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量及數(shù)量的下降；●水源水質(zhì)得到保護(hù)，為城市經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件，降低凈水廠的制水成本；●可減少因水污染、大氣污染、以及城市環(huán)境差造成城市居民健康水平下降、醫(yī)療保健費(fèi)的增加和勞動(dòng)生產(chǎn)率下降等現(xiàn)象；●可減少因水污染而造成的水產(chǎn)品、畜產(chǎn)品產(chǎn)量與質(zhì)量下降。XXX城市生活垃圾處置工程可行性研究18.結(jié)論與建議