區(qū)殘聯(lián)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作匯報(bào)

區(qū)殘聯(lián)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作匯報(bào)今年來(lái)，區(qū)殘聯(lián)認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委區(qū)政府關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作決策部署，現(xiàn)就結(jié)合殘聯(lián)工作實(shí)際，匯報(bào)如下：一、基本情況近年來(lái)，區(qū)委區(qū)政府高度重視殘疾人工作，先后出臺(tái)了《關(guān)于扶持殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》《xx區(qū)殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動(dòng)實(shí)施方案》《xx區(qū)殘疾兒童康復(fù)救助辦法》《xx區(qū)殘疾人家庭醫(yī)生簽約實(shí)施方案》等文件，同時(shí)將建檔立卡殘疾人全部納入結(jié)對(duì)幫扶工作中來(lái)，殘疾人社會(huì)保障力度不斷加大，殘疾人康復(fù)服務(wù)、教育就業(yè)、文化體育等民生福祉持續(xù)增強(qiáng)，2020年底，全區(qū)建檔立卡殘疾人如期順利脫貧，全區(qū)殘疾人的獲得感、幸福感、安全感穩(wěn)步提升。在取得成績(jī)的同時(shí)，我們也看到，殘疾人因自身心理、生理方面缺陷，導(dǎo)致就業(yè)難、增收難，殘疾人返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)依然存在，這部分特殊群體仍是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作中一塊“硬骨頭”。截止4月底，全區(qū)持證殘疾人xxxx人，殘疾人脫貧戶xxxx戶xxxx人，占全區(qū)脫貧戶xx.x％，殘疾人脫貧不穩(wěn)定戶xx戶xx人，監(jiān)測(cè)戶xx戶xx人，實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，殘疾人一個(gè)都不能少，這始終是區(qū)殘聯(lián)工作的重中之重。二、2022年工作思路今年是黨的二十大召開(kāi)之年，也是實(shí)現(xiàn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的深化之年。區(qū)殘聯(lián)將始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察xx重要講話指示精神、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述及習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于殘疾人工作重要指示批示精神，按照中國(guó)殘聯(lián)、國(guó)家鄉(xiāng)村振興局等七部門(mén)關(guān)于合力推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會(huì)議精神，穩(wěn)步實(shí)施“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃及行動(dòng)方案，持續(xù)推進(jìn)區(qū)委區(qū)政府《關(guān)于做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施意見(jiàn)》落地見(jiàn)效，認(rèn)真對(duì)照《2022年xx區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作要點(diǎn)》，抓牢防止殘疾人返貧致貧監(jiān)測(cè)和幫扶兩個(gè)環(huán)節(jié)，制定了區(qū)殘聯(lián)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接年度工作清單，大力實(shí)施殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、權(quán)益保障、托養(yǎng)、社會(huì)兜底等惠殘政策，確保殘疾人不出現(xiàn)致貧返貧。三、2022年工作目標(biāo)和今年以來(lái)工作開(kāi)展情況（一）強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高政治站位1.工作目標(biāo)。牢牢把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)地位，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市、區(qū)關(guān)于鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作政策方針，堅(jiān)持學(xué)深悟透、融會(huì)貫通，堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)與指導(dǎo)實(shí)踐相結(jié)合。2.工作開(kāi)展情況。一是充分利用機(jī)關(guān)工作例會(huì)、支部會(huì)議集中學(xué)，強(qiáng)抓理論學(xué)習(xí)不放松。今年來(lái)，組織學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，傳達(dá)學(xué)習(xí)了中國(guó)殘聯(lián)、國(guó)家鄉(xiāng)村振興局等七部門(mén)關(guān)于合力推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會(huì)議、全省改進(jìn)工作作風(fēng)為民辦實(shí)事為企優(yōu)環(huán)境大會(huì)等會(huì)議精神。二是采取自學(xué)、交流研討及講黨課等方式，深入領(lǐng)會(huì)和指導(dǎo)殘疾人工作。3月份開(kāi)展了“一改兩為我做什么”大討論活動(dòng)，并按照“一改兩為五做到”具體要求，走訪轄區(qū)盲人按摩機(jī)構(gòu)、殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)、殘疾人創(chuàng)辦企業(yè)及部分困難殘疾人，主動(dòng)上門(mén)問(wèn)需，幫助解決存在的困難，累計(jì)走訪x家機(jī)構(gòu)和企業(yè)、x戶困難殘疾人家庭，共幫助解決問(wèn)題x條。（二）強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，凝聚助殘工作合力。1.工作目標(biāo)。全面貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，充分發(fā)揮黨建在助殘扶殘工作中引領(lǐng)作用，以“黨建引領(lǐng)、公益聯(lián)動(dòng)”的總體思路，采取跨組織、跨部門(mén)、跨行業(yè)攜手聯(lián)盟方式，以“錘煉黨性修養(yǎng)、聯(lián)建助殘隊(duì)伍，堅(jiān)持服務(wù)中心、聯(lián)辦助殘活動(dòng)，發(fā)揮集聚效應(yīng)、聯(lián)享優(yōu)勢(shì)資源，踐行初心使命、聯(lián)樹(shù)先鋒形象”為主要形式，成立xx區(qū)“助殘同心橋”黨建聯(lián)盟，著力打造有力度、有亮度、有溫度、有廣度的xx黨建助殘品牌。2.工作開(kāi)展情況。一是精心謀劃部署，統(tǒng)籌推進(jìn)落實(shí)。4月份，區(qū)殘聯(lián)積極與區(qū)政府殘工委成員單位、康復(fù)機(jī)構(gòu)及社工組織對(duì)接聯(lián)系，在充分征求各方意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上，擬定并印發(fā)了《xx市xx區(qū)“助殘同心橋”黨建聯(lián)盟實(shí)施方案》。5月13日，首批x家成員單位，區(qū)殘聯(lián)、婦聯(lián)、民政局、退役軍人事務(wù)局，xx醫(yī)院兒童康復(fù)中心、xx農(nóng)村社工站、xx社工服務(wù)中心和xx社工服務(wù)中心完成簽約，xx市xx區(qū)“助殘同心橋”黨建聯(lián)盟正式揭牌成立。二是發(fā)揮各方資源優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展助殘幫扶活動(dòng)。聯(lián)盟成員單位將發(fā)揮自身職能優(yōu)勢(shì)和專業(yè)特長(zhǎng)，在助殘隊(duì)伍上聯(lián)建、在優(yōu)勢(shì)資源上聯(lián)享、在先鋒形象上聯(lián)樹(shù)、在助殘活動(dòng)上聯(lián)辦，積極為殘疾人開(kāi)展助殘送溫暖、就業(yè)援助、扶殘助學(xué)、關(guān)愛(ài)殘疾婦女兒童、關(guān)愛(ài)殘疾老兵、關(guān)愛(ài)殘疾老人及文化助殘七個(gè)助殘項(xiàng)目，為殘疾人提供精準(zhǔn)化、親情化、高質(zhì)量、心貼心的全方位服務(wù)，為鞏固拓展殘疾人脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接形成強(qiáng)大合力。（三）強(qiáng)化精準(zhǔn)施策，助推殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展1.工作目標(biāo)。為改善困難殘疾人醫(yī)療康復(fù)狀況，提高困難殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)水平，精準(zhǔn)實(shí)施殘疾人康復(fù)民生工程、托養(yǎng)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、無(wú)障礙改造等惠殘項(xiàng)目，努力提升殘疾人幸福感、獲得感、安全感。2.工作開(kāi)展情況。一是提標(biāo)擴(kuò)面實(shí)施年度康復(fù)民生工程。按照省市殘聯(lián)年度目標(biāo)指導(dǎo)任務(wù)，科學(xué)制定了《xx區(qū)2022年度困難殘疾人康復(fù)實(shí)施辦法》，截止目前完成了xxx名困難精神殘疾人藥費(fèi)補(bǔ)助項(xiàng)目（肇事肇禍精神病患者全覆蓋），已打卡發(fā)放資金xx.x萬(wàn)元，超額完成目標(biāo)任務(wù)；落實(shí)xx名0－16周歲視力、聽(tīng)力、言語(yǔ)、肢體、智力等殘疾兒童和孤獨(dú)癥兒童康復(fù)訓(xùn)練救助項(xiàng)目，每人每年補(bǔ)助資金xxxxx元；完成x名殘疾兒童適配假肢矯形器及其他輔具適配，其中假肢矯形器每人補(bǔ)助xxxx元，其他適配輔具每人補(bǔ)助xxxx元。同時(shí)積極與區(qū)衛(wèi)健委對(duì)接，開(kāi)展殘疾人家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，目前基本實(shí)現(xiàn)殘疾人家庭醫(yī)生簽約全覆蓋。二是穩(wěn)步推進(jìn)殘疾人教育工作。4月份，與區(qū)教體局完成對(duì)全區(qū)xx名適齡殘疾青少年入學(xué)情況核查，xx人落實(shí)普通學(xué)校隨班就讀、x人落實(shí)特教學(xué)校就讀，對(duì)x名無(wú)法入校青少年，全部建立學(xué)籍落實(shí)送教上門(mén)，保障每個(gè)適齡殘疾青少年都能接受學(xué)習(xí)教育機(jī)會(huì)。另外，今年義務(wù)教育階段困難殘疾學(xué)生及殘疾人家庭子女資助項(xiàng)目正在核查階段，核查完成后將及時(shí)發(fā)放資助資金。三是加大殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持力度。認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《促進(jìn)殘疾人就業(yè)三年行動(dòng)方案（2022－2024年）》文件精神，今年來(lái)，區(qū)殘聯(lián)與區(qū)人社等部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《xx區(qū)促進(jìn)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)倡議書(shū)》，圍繞疫情期間“企業(yè)招工難，殘疾人就業(yè)難”問(wèn)題，利用“就業(yè)援助月”、全國(guó)助殘日活動(dòng)，積極開(kāi)展政策宣傳，多次組織開(kāi)展殘疾人線上、線下專場(chǎng)招聘會(huì)，累計(jì)xx多名殘疾人參加，達(dá)成意向就業(yè)xx人，落實(shí)就業(yè)崗位x人；積極推進(jìn)輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)，幫助指導(dǎo)xx伊香月服飾有限公司建設(shè)殘疾人輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)，通過(guò)打造庇護(hù)性就業(yè)場(chǎng)所，幫助解決了xx名精神、智力和重度肢體殘疾人就業(yè)。四是夯實(shí)兜底政策保障。對(duì)符合條件的殘疾人積極落實(shí)低保及“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”政策，截止4月份，全區(qū)享受低保救助殘疾人xxxx人，享受困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼分別為xxxx人、xxxx人，每月補(bǔ)助資金均足額、按時(shí)打卡發(fā)放；繼續(xù)實(shí)施困難重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造項(xiàng)目，通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)摸底，“十四五”期間我區(qū)有110戶殘疾人家庭有改造需求，目前已完成xx戶改造，剩下正在有序推進(jìn)中；加大推進(jìn)低收入就業(yè)年齡段重度智力殘疾人托養(yǎng)工作，完成xxx名重度智力殘疾人托養(yǎng)需求調(diào)查工作，下一步將按照市殘聯(lián)要求采取居家服務(wù)、日間照料及寄宿托養(yǎng)等方式落實(shí)托養(yǎng)服務(wù)，幫助解放殘疾人家庭勞動(dòng)力，增加家庭收入來(lái)源。另外，利用重要節(jié)日，對(duì)困難殘疾人開(kāi)展走訪慰問(wèn)，提供臨時(shí)救助，今年來(lái)累計(jì)發(fā)放慰問(wèn)資金x萬(wàn)多元，發(fā)放油米等生活物資xxxx斤。通過(guò)精準(zhǔn)施策，全區(qū)脫貧戶xxxx戶xxxx人均趨穩(wěn)定，未發(fā)生返貧致貧情況。（四）定點(diǎn)幫扶工作。1.工作目標(biāo)。認(rèn)真貫徹落實(shí)xx農(nóng)工〔2022〕x號(hào)文件精神，對(duì)照工作清單科學(xué)制定幫扶工作計(jì)劃，圍繞“鞏固脫貧成果”“抓好產(chǎn)業(yè)就業(yè)”“培育文明新風(fēng)”“推動(dòng)全面發(fā)展”重點(diǎn)內(nèi)容開(kāi)展定點(diǎn)幫扶和結(jié)對(duì)幫扶工作。2.工作開(kāi)展情況。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。年初，召開(kāi)了專題會(huì)議研究部署定點(diǎn)幫扶工作，制定了《xx區(qū)殘聯(lián)2022年幫扶xx鄉(xiāng)xx村工作計(jì)劃》，成立了鄉(xiāng)村振興幫扶工作指導(dǎo)組，由區(qū)殘聯(lián)理事長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副理事長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，設(shè)立專人為聯(lián)絡(luò)員，做到分工明確，各負(fù)其責(zé)。二是積極開(kāi)展指導(dǎo)幫扶。區(qū)殘聯(lián)幫扶工作指導(dǎo)組積極與xx村“兩委”對(duì)接聯(lián)系，圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等重點(diǎn)工作積極獻(xiàn)言建策，幫助聯(lián)系農(nóng)業(yè)專家對(duì)白茶種植基地、草莓園項(xiàng)目進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)，今年草莓上市之際，幫助聯(lián)系銷售草莓xxxx余斤。三是持續(xù)鞏固脫貧成果。今年來(lái)，區(qū)殘聯(lián)多次前往xx村，積極參與防止返貧監(jiān)測(cè)集中排查，對(duì)“三保障”、飲用水安全及各項(xiàng)民生普惠性政策進(jìn)行摸排，堅(jiān)決守住防止規(guī)模行返貧底線。同時(shí)還積極深入xx村開(kāi)展疫情防控督導(dǎo)、人居環(huán)境整治工作。截止目前，區(qū)殘聯(lián)幫扶工作指導(dǎo)組前往xxx幫扶指導(dǎo)x次，x名幫扶責(zé)任人累計(jì)走訪結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象xx人次。四、典型經(jīng)驗(yàn)和工作亮點(diǎn)（一）黨建引領(lǐng)，形成助殘合力。成立了xx市xx區(qū)“助殘同心橋”黨建聯(lián)盟，采取跨組織、跨部門(mén)、跨行業(yè)攜手聯(lián)盟方式，將黨建平臺(tái)載體與社會(huì)助殘資源進(jìn)行有效銜接，在助殘隊(duì)伍上聯(lián)建、在優(yōu)勢(shì)資源上聯(lián)享、在先鋒形象上聯(lián)樹(shù)、在助殘活動(dòng)上聯(lián)辦，積極開(kāi)展“七大行動(dòng)”，為全區(qū)殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入“新動(dòng)能”，為鞏固拓展殘疾人脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接形成強(qiáng)大合力。五、存在的問(wèn)題和困難（一）現(xiàn)有政策保障水平有待提升。殘疾人礙于殘障、難于生活、困于發(fā)展，現(xiàn)行一些政策保障較低，例如殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”，困難殘疾人生活補(bǔ)貼一二級(jí)每人每年xxx元，三四級(jí)每人每年xxx元，重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼每人每年xxx元。（二）全社會(huì)扶殘助殘氛圍還需提升。殘疾人由于自身缺陷很難融入社會(huì)生活中來(lái)，社會(huì)上歧視殘疾人現(xiàn)象屢有發(fā)生，例如，一些企業(yè)寧愿繳納殘疾人就業(yè)保障金，也不愿意去安置殘疾人就業(yè)，增加了殘疾人就業(yè)難的問(wèn)題。六、意見(jiàn)和建議（一）加大對(duì)殘疾人政策傾斜力度。在省市區(qū)出臺(tái)相關(guān)政策時(shí)，加大對(duì)惠殘政策的傾斜力度，特別是加大對(duì)困難殘疾人幫扶，提升現(xiàn)有保障水平，著力保障和改善殘疾人民生。（二）努力營(yíng)造全社會(huì)扶殘助殘氛圍。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)應(yīng)帶頭貫徹落實(shí)《殘疾人保障法》《機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)帶頭安排殘疾人就業(yè)辦法》，加大宣傳，積極消除對(duì)殘疾人歧視，讓殘疾人更好的融入社會(huì)大家庭中來(lái)，共享社會(huì)文明發(fā)展成果。七、近期工作打算（一）加快康復(fù)民生工程實(shí)施進(jìn)度。一是開(kāi)展困難精神殘疾人藥費(fèi)補(bǔ)助項(xiàng)目督查，對(duì)享受對(duì)象軟件資料、知曉率、滿意度進(jìn)行回訪。二是積極轉(zhuǎn)介安置殘疾兒童康復(fù)救助，按照應(yīng)助盡助的原則，落實(shí)殘疾人兒童康復(fù)