衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管工作課件

衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管工作培訓(xùn)衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管工作培訓(xùn)1目錄CONTENT國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（第三版）01協(xié)管相關(guān)專業(yè)技術(shù)知識與技能02協(xié)管工作文書及記錄03考核細則0405協(xié)管與衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督體系建設(shè)目錄CONTENT國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（2國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（第三版）一國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（第三版）一3

實施國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目是促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化的重要內(nèi)容，是我國公共衛(wèi)生制度建設(shè)的重要組成部分。國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目自2009年啟動以來，在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)得到了普遍開展，取得了一定成效。

2011-2016年，人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費補助標(biāo)準(zhǔn)從25元提高至45元，先后增加了中醫(yī)藥健康管理服務(wù)和結(jié)核病患者健康管理服務(wù)。為進一步規(guī)范國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目管理，國家衛(wèi)生計生委在《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（2011年版）》基礎(chǔ)上，組織專家對規(guī)范內(nèi)容進行了修訂和完善，形成了《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（第三版）》。實施國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目是促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐4食源性疾病及相關(guān)信息報告發(fā)現(xiàn)或懷疑有食源性疾病、食品污染等對人體健康造成危害或可能造成危害的線索和事件，及時報告。飲用水衛(wèi)生安全巡查協(xié)助衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)對農(nóng)村集中式供水、城市二次供水和學(xué)校供水進行巡查，協(xié)助開展飲用水水質(zhì)抽檢服務(wù)，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告；協(xié)助有關(guān)專業(yè)機構(gòu)對供水單位從業(yè)人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。學(xué)校衛(wèi)生服務(wù)協(xié)助衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)定期對學(xué)校傳染病防控開展巡訪，發(fā)現(xiàn)問題隱患及時報告；指導(dǎo)學(xué)校設(shè)立衛(wèi)生宣傳欄，協(xié)助開展學(xué)生健康教育。協(xié)助有關(guān)專業(yè)機構(gòu)對校醫(yī)（保健教師）開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。非法行醫(yī)和非法采供血信息報告協(xié)助定期對轄區(qū)內(nèi)非法行醫(yī)、非法采供血開展巡訪，發(fā)現(xiàn)相關(guān)信息及時向衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)報告。計劃生育相關(guān)信息報告協(xié)助衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)定期對轄區(qū)內(nèi)計劃生育機構(gòu)計劃生育工作進行巡查，協(xié)助對轄區(qū)內(nèi)與計劃生育相關(guān)的活動開展巡訪，發(fā)現(xiàn)相關(guān)信息及時報告。食源性疾病及相關(guān)信息報告發(fā)現(xiàn)或懷疑有食源性疾病、食品污染等對5協(xié)管與衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督體系建設(shè)二協(xié)管與衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督體系建設(shè)二6實施衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)是落實國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的重要組成部分，其意義重要。加強公共衛(wèi)生專業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)的重要精神。是衛(wèi)生部門落實醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革五項重點工作的重要舉措。實施衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)均等化是實現(xiàn)人人享有衛(wèi)生監(jiān)督服務(wù)。體現(xiàn)了基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的要求?？捎行Ы鉀Q基層衛(wèi)生監(jiān)督工作相對薄弱，衛(wèi)生監(jiān)督問題較為突出的局面，切實為廣大群眾提供衛(wèi)生健康保障。實施衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)是落實國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的重7對于長期從事醫(yī)療服務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心而言，通過提供衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)可以實現(xiàn)以下幾個有效轉(zhuǎn)變：對于長期從事醫(yī)療服務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心而言，通過8（一）衛(wèi)生監(jiān)督與衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管的區(qū)別與聯(lián)系衛(wèi)生監(jiān)督是指政府衛(wèi)生行政部門依據(jù)衛(wèi)生法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，為維護公民健康權(quán)益，對特定相對人作出許可、強制、檢查、處罰、指導(dǎo)等，從而影響特定相對人權(quán)利與義務(wù)的行為，是政府在實施行政管理中的具體行政行為。衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管是指協(xié)助基層衛(wèi)生監(jiān)督服務(wù)機構(gòu)開展巡查、信息收集、信息報告、協(xié)助違法行為調(diào)查，并及時向其反饋各種衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息的活動。（一）衛(wèi)生監(jiān)督與衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管的區(qū)別與聯(lián)系衛(wèi)生監(jiān)督是指政府9衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管：對衛(wèi)生監(jiān)督工作的有力補充，業(yè)務(wù)上接受轄區(qū)衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的指導(dǎo)與管理，并及時向衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)反饋各種衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息。衛(wèi)生監(jiān)督二者之間的聯(lián)系衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管：對衛(wèi)生監(jiān)督工作的有力補充，業(yè)務(wù)上接受轄區(qū)衛(wèi)10衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管不是行政行為，其行為不具備法律效力，以開展巡查、信息收集、信息報告、協(xié)助違法行為調(diào)查為主衛(wèi)生監(jiān)督是政府在實施行政管理中的具體行政行為二者之間的區(qū)別衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管不是行政行為，其行為不具備法律效力，以開展巡11衛(wèi)生監(jiān)督向衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督工作內(nèi)涵的調(diào)整帶動衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管工作重心的變化，以及與其他監(jiān)管力量的配合與融合。公共衛(wèi)生監(jiān)督傳染病防治監(jiān)督醫(yī)療服務(wù)監(jiān)督計劃生育監(jiān)督衛(wèi)生監(jiān)督向衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督工作內(nèi)涵的調(diào)整帶動衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管12（二）協(xié)管體系建設(shè)的參與部門衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管體系建設(shè)不只是衛(wèi)生監(jiān)督部門的工作任務(wù)，而是整個公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的要求，需要衛(wèi)生行政部門整體規(guī)劃部署。1324主體是衛(wèi)生行政機關(guān)職權(quán)是有限的，只能在所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)行使職權(quán)人員隸屬社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）業(yè)務(wù)工作由衛(wèi)生計生執(zhí)法大隊指導(dǎo)、培訓(xùn)和考核（二）協(xié)管體系建設(shè)的參與部門衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管體系建設(shè)不只是衛(wèi)生監(jiān)13表12無證非法行醫(yī)黑名單崗前集中培訓(xùn)的教學(xué)時間不得少于20個學(xué)時，年度在崗期間培訓(xùn)不少于40學(xué)時。序號后帶*的資料收集齊全（一）衛(wèi)生監(jiān)督與衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管的區(qū)別與聯(lián)系針對校醫(yī)、飲水管理員等專業(yè)從業(yè)人員對于長期從事醫(yī)療服務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心而言，通過提供衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)可以實現(xiàn)以下幾個有效轉(zhuǎn)變：衛(wèi)生監(jiān)督宣傳服務(wù)、咨詢指導(dǎo)材料、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作量材料等其它檔案材料?！吨泄仓醒?、國務(wù)院關(guān)于加強青少年體育增強青少年體質(zhì)的意見》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等協(xié)助衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)對農(nóng)村集中式供水、城市二次供水和學(xué)校供水進行巡查，協(xié)助開展飲用水水質(zhì)抽檢服務(wù)，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告；行政相對人檔案（一戶一檔）衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管不是行政行為，其行為不具備法律效力，以開展巡查、信息收集、信息報告、協(xié)助違法行為調(diào)查為主在衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的指導(dǎo)下開展日常巡查、巡訪工作，完成巡查、巡訪工作任務(wù)（日或月工作量）（一）衛(wèi)生監(jiān)督與衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管的區(qū)別與聯(lián)系綜合管理檔案由衛(wèi)生計生行政部門統(tǒng)一組織，衛(wèi)生計生監(jiān)督機構(gòu)要協(xié)助實施，對已配備的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員實行崗前集中培訓(xùn)和年度在職培訓(xùn)，提高衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)的能力。延伸掌握農(nóng)村集中式供水單位的類型、二次供水存儲加壓設(shè)施類型及工作原理、水質(zhì)檢測標(biāo)準(zhǔn)等。5、其他（簡要說明）發(fā)現(xiàn)或懷疑有食源性疾病、食品污染等對人體健康造成危害或可能造成危害的線索和事件，及時報告。公共場所：根據(jù)《市衛(wèi)生局關(guān)于印發(fā)武漢市衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作方案的通知》（武衛(wèi)[2012]59號），對轄區(qū)內(nèi)賓館、旅店、公共浴室、足浴、美容理發(fā)、網(wǎng)吧、游泳館等開展衛(wèi)生巡查。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作計劃、工作安排、工作總結(jié)、匯報材料、宣傳材料等。衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管員管理方式（三）各級單位在協(xié)管體系建設(shè)中的職責(zé)與分工各級政府衛(wèi)生計生行政部門要圍繞國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化總目標(biāo)，制定促進衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)均等化項目的具體實施辦法；給予政策支持，促進衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)制度的普及和落實。各縣(區(qū))衛(wèi)生計生行政部門是實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的責(zé)任主體，要加快落實衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管制度；強化衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)均等化工作的績效考核；由衛(wèi)生計生行政部門統(tǒng)一組織，衛(wèi)生計生監(jiān)督機構(gòu)要協(xié)助實施，對已配備的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員實行崗前集中培訓(xùn)和年度在職培訓(xùn)，提高衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)的能力。基層醫(yī)療機構(gòu)是衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)均等化工作的具體實施單位。要主動接受上級衛(wèi)生計生監(jiān)督機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，建立健全衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)有關(guān)工作制度，使其掌握工作規(guī)范和服務(wù)技能；要進一步明確分工，將相關(guān)任務(wù)和責(zé)任落實到具體崗位和責(zé)任人，完成好衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)任務(wù)。123表12無證非法行醫(yī)黑名單（三）各級單位在協(xié)管體系建設(shè)14（四）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管體系建設(shè)工作保障機構(gòu)設(shè)置人員配備情況衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管員管理方式業(yè)務(wù)培訓(xùn)相應(yīng)的管理制度房屋及設(shè)備配置（四）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管體系建設(shè)工作保障機構(gòu)人員配備情況衛(wèi)生計生監(jiān)15機構(gòu)設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)置衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管室（辦），部分地區(qū)應(yīng)考慮與街鎮(zhèn)綜合執(zhí)法、街鎮(zhèn)計生專干工作銜接、配合、融合。人員配備社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)設(shè)置衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員崗位，并納入編制規(guī)劃。村衛(wèi)生室應(yīng)至少指定1名醫(yī)務(wù)人員承擔(dān)該項工作。鼓勵基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)務(wù)人員廣泛參與。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員應(yīng)具有醫(yī)療、衛(wèi)生專業(yè)中專及以上學(xué)歷或已取得醫(yī)（技）士以上專業(yè)技術(shù)任職資格（鄉(xiāng)村醫(yī)生應(yīng)取得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書）。機構(gòu)設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)置衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管室（辦）16衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員管理方式衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員實行聘任制，衛(wèi)生行政部門和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員履行崗位職責(zé)和完成工作任務(wù)的情況實行定期考核與年終考評制度，對在工作中取得成績的人員實行精神和物質(zhì)的獎勵，對未完成本職工作或違反紀律制度的人員給予批評、處分等，直至解聘。業(yè)務(wù)培訓(xùn)由衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一組織，衛(wèi)生監(jiān)督等機構(gòu)協(xié)助實施，對已配備的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員實行崗前集中培訓(xùn)和年度在職培訓(xùn)，內(nèi)容涉及相關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和廉政教育。崗前集中培訓(xùn)的教學(xué)時間不得少于20個學(xué)時，年度在崗期間培訓(xùn)不少于40學(xué)時。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員管理方式衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員實行聘任制，衛(wèi)生行政部門17相應(yīng)的管理制度投訴接待制度案件交接制度檔案管理制度考核及獎懲制度……相應(yīng)的管理制度投訴接待制度18房屋及設(shè)備配備社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）應(yīng)設(shè)置衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管辦公用房，根據(jù)轄區(qū)管理區(qū)域范圍、工作量配備必要的交通工具。設(shè)備配備：電腦1臺（含打印機）、照相機1臺、電話1部、桌椅、文件檔案柜、檔案盒等?？焖贆z測與標(biāo)本采送樣試劑及設(shè)備（采樣瓶、PH計或PH試紙、余氯檢測試劑盒）。中衛(wèi)便攜式PH計（PH計使用中要注意進行定期校準(zhǔn)）中衛(wèi)余氯/總氯速測盒房屋及設(shè)備配備社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）應(yīng)設(shè)置衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)19協(xié)管相關(guān)專業(yè)技術(shù)知識與技能三協(xié)管相關(guān)專業(yè)技術(shù)知識與技能三20信息報告宣傳指導(dǎo)巡查巡訪飲用水衛(wèi)生異常情況報告；學(xué)校巡訪中發(fā)現(xiàn)的問題；計劃生育機構(gòu)計劃生育工作巡訪在發(fā)現(xiàn)的問題；非法行醫(yī)及非法采供血相關(guān)違法信息及查處效果。飲用水衛(wèi)生安全巡查；學(xué)校飲用水衛(wèi)生及傳染病防控措施落實情況巡訪；計劃生育機構(gòu)計劃生育工作巡訪非法行醫(yī)及非法采供血巡訪。協(xié)助開展飲用水衛(wèi)生安全宣傳及培訓(xùn)；協(xié)助開展學(xué)校衛(wèi)生相關(guān)知識宣傳及培訓(xùn)。協(xié)助開展食品安全宣傳工作（一）協(xié)管服務(wù)內(nèi)容信息宣傳巡查飲用水衛(wèi)生異常情況報告；飲用水衛(wèi)生安全巡查；協(xié)助21（二）服務(wù)對象

飲用水衛(wèi)生安全巡查---------------轄區(qū)內(nèi)居民

學(xué)校衛(wèi)生服務(wù)---------------------

轄區(qū)內(nèi)學(xué)校

非法行醫(yī)非法采供血信息報告部分----轄區(qū)內(nèi)居民計劃生育相關(guān)信息報告部分----------轄區(qū)內(nèi)居民（二）服務(wù)對象飲用水衛(wèi)生安全巡查-------------22（三）服務(wù)流程（三）服務(wù)流程23建立檔案巡查記錄巡查登記信息報告協(xié)助執(zhí)法辦結(jié)回告督促整改工作流程區(qū)級衛(wèi)生計生監(jiān)督機構(gòu)完成建立巡查巡查信息協(xié)助執(zhí)法辦結(jié)回告工作流程區(qū)級衛(wèi)生計生監(jiān)督機構(gòu)24（四）協(xié)管員的職責(zé)與任務(wù)在衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的指導(dǎo)下開展日常巡查、巡訪工作，完成巡查、巡訪工作任務(wù)（日或月工作量）負責(zé)轄區(qū)內(nèi)相關(guān)違法案件信息的收集、報告工作，并協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)開展調(diào)查處置.負責(zé)接受轄區(qū)群眾的投訴舉報，及時將相應(yīng)信息上報當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門及衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu).負責(zé)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生法律法規(guī)和衛(wèi)生常識的宣傳，并開展居民咨詢指導(dǎo)工作.1234（四）協(xié)管員的職責(zé)與任務(wù)在衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的指導(dǎo)下開展日常巡查、25主要信息來源巡查中發(fā)現(xiàn)臨床大夫接診中發(fā)現(xiàn)公眾舉報媒體報道主要宣傳途徑院內(nèi)宣傳平臺社區(qū)主題宣傳活動臨床大夫接診中宣傳指導(dǎo)舉辦培訓(xùn)講座主動發(fā)現(xiàn)被動獲取衛(wèi)生墻報、宣傳櫥窗、電子屏幕、宣傳展板等飲用水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、非法行醫(yī)及非法采供血宣傳周針對校醫(yī)、飲水管理員等專業(yè)從業(yè)人員主要信息來源巡查中發(fā)現(xiàn)臨床大夫接診中發(fā)現(xiàn)公眾舉報媒體報道主要26飲用水衛(wèi)生《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范》等學(xué)校衛(wèi)生《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強青少年體育增強青少年體質(zhì)的意見》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等非法行醫(yī)和非法采供血《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《中華人民共和國獻血法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》、《血站管理辦法》等計劃生育《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》等公共場所《公共場所衛(wèi)生管理條例》、《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》（五）對協(xié)管員的專業(yè)知識與技術(shù)要求飲用水衛(wèi)生《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)27行政相對人單位基本情況（名稱、性質(zhì)、規(guī)模、要進一步明確分工，將相關(guān)任務(wù)和責(zé)任落實到具體崗位和責(zé)任人，完成好衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)任務(wù)。⑤一戶一檔檔案內(nèi)目錄和必須收集的資料齊全（5分）。衛(wèi)生監(jiān)督宣傳服務(wù)、咨詢指導(dǎo)材料、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作量材料等其它檔案材料。公共場所：根據(jù)《市衛(wèi)生局關(guān)于印發(fā)武漢市衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作方案的通知》（武衛(wèi)[2012]59號），對轄區(qū)內(nèi)賓館、旅店、公共浴室、足浴、美容理發(fā)、網(wǎng)吧、游泳館等開展衛(wèi)生巡查。為進一步規(guī)范國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目管理，國家衛(wèi)生計生委在《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（2011年版）》基礎(chǔ)上，組織專家對規(guī)范內(nèi)容進行了修訂和完善，形成了《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（第三版）》。負責(zé)接受轄區(qū)群眾的投訴舉報，及時將相應(yīng)信息上報當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門及衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu).表4信息報告登記表非法行醫(yī)非法采供血信息報告部分----轄區(qū)內(nèi)居民區(qū)級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)將查處情況回告規(guī)范：1、應(yīng)由區(qū)監(jiān)督機構(gòu)填寫；4、計劃生育相關(guān)信息報告并將辦結(jié)回告單及相關(guān)工作記錄歸入一戶一檔檔案中對于長期從事醫(yī)療服務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心而言，通過提供衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)可以實現(xiàn)以下幾個有效轉(zhuǎn)變：衛(wèi)生監(jiān)督宣傳服務(wù)、咨詢指導(dǎo)材料、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作量材料等其它檔案材料。協(xié)助衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)對農(nóng)村集中式供水、城市二次供水和學(xué)校供水進行巡查，協(xié)助開展飲用水水質(zhì)抽檢服務(wù)，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告；《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范》等由衛(wèi)生計生行政部門統(tǒng)一組織，衛(wèi)生計生監(jiān)督機構(gòu)要協(xié)助實施，對已配備的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員實行崗前集中培訓(xùn)和年度在職培訓(xùn)，提高衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)的能力。序號后帶*的資料收集齊全③協(xié)助專業(yè)機構(gòu)對校醫(yī)（保健教師）開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，每年不少于1次，并做好相應(yīng)工作記錄（如培訓(xùn)通知、培訓(xùn)簽到、培訓(xùn)現(xiàn)場圖片、培訓(xùn)工作小結(jié)或信息）（2分）；行政相對人即被監(jiān)督單位1、飲用水衛(wèi)生安全巡查部分農(nóng)村集中式供水：是指農(nóng)村地區(qū)從水源集中取水，經(jīng)統(tǒng)一凈化處理和消毒后，通過輸配水管網(wǎng)送到用戶或公共取水點的供水方式二次供水：是指集中式供水在入戶前經(jīng)再度存儲、加壓和消毒或深度處理，通過管道或容器輸送給用戶的供水方式。延伸掌握農(nóng)村集中式供水單位的類型、二次供水存儲加壓設(shè)施類型及工作原理、水質(zhì)檢測標(biāo)準(zhǔn)等。行政相對人單位基本情況（名稱、性質(zhì)、規(guī)模、1、飲用水衛(wèi)生安282、學(xué)校衛(wèi)生服務(wù)部分除生活飲用水外還需掌握傳染病防控相關(guān)知識傳染?。菏怯筛鞣N病原體引起的能在人與人、動物與動物或人與動物之間相互傳播的一類疾病。法定傳染病：有些傳染病，疾控部門必須及時掌握其發(fā)病情況，及時采取對策，因此發(fā)現(xiàn)后應(yīng)按規(guī)定時間及時向當(dāng)?shù)丶部夭块T報告，稱為法定傳染病。延伸掌握法定傳染病的級別分類、傳染源、傳播途徑、控制措施、報告時限等。2、學(xué)校衛(wèi)生服務(wù)部分293、非法行醫(yī)與非法采供血信息報告部分非法行醫(yī)：通俗的講就是未取得合法行醫(yī)資格的機構(gòu)或人員從事醫(yī)療活動的行為。非法采供血：是指對未經(jīng)國家主管部門批準(zhǔn)或者超過批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍，采集、供應(yīng)血液或者制作、供應(yīng)血液制品的行為。延伸掌握非法行醫(yī)的主要表現(xiàn)形式與常見場所、非法行醫(yī)與非法采供血的判定標(biāo)準(zhǔn)等。3、非法行醫(yī)與非法采供血信息報告部分304、計劃生育相關(guān)信息報告計劃生育技術(shù)服務(wù)工作：包括計劃生育技術(shù)指導(dǎo)、咨詢以及與計劃生育有關(guān)的臨床醫(yī)療服務(wù)。計劃生育技術(shù)服務(wù)項目：準(zhǔn)入資質(zhì)及要求。延伸掌握“兩非”違法行為：利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段進行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定；非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別的人工終止妊娠。4、計劃生育相關(guān)信息報告315、公共場所相關(guān)信息報告公共場所：根據(jù)《市衛(wèi)生局關(guān)于印發(fā)武漢市衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作方案的通知》（武衛(wèi)[2012]59號），對轄區(qū)內(nèi)賓館、旅店、公共浴室、足浴、美容理發(fā)、網(wǎng)吧、游泳館等開展衛(wèi)生巡查。公共場所經(jīng)營：準(zhǔn)入資質(zhì)及要求。掌握公共場所違法行為：無證經(jīng)營、從業(yè)人員無健康證上崗等違法行為。5、公共場所相關(guān)信息報告32協(xié)管工作文書及記錄四協(xié)管工作文書及記錄四3334衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作文書及記錄表2巡查（訪）登記表表1被監(jiān)督單位本底情況登記表表3現(xiàn)場巡查記錄表4信息報告登記表表6辦結(jié)回告單表5信息報告單表7督促整改工作

記錄表8舉報投訴處理情況登記表表9案件轉(zhuǎn)交單表10可能患有職業(yè)病的

患者登記與報告記錄表表11（宣傳教育、咨詢、指導(dǎo)）記錄表表12無證非法行醫(yī)黑

名單34衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作文書及記錄表2巡查（訪）登記表表工作流程-1信息建檔建立轄區(qū)內(nèi)監(jiān)管單位本底資料（表1），并實施計算機管理工作流程-1信息建檔建立轄區(qū)內(nèi)監(jiān)管單位35證件名稱、編號及有效期限如：醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證-PDY******

（或衛(wèi)生許可證-洪衛(wèi)水字2012第****號）有效期限：**年**月**日-**年**月**日證件名稱、編號及有效期限362、統(tǒng)一回告為“將于近期查處”?！逗笔⌒l(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)規(guī)范》規(guī)定④協(xié)助專業(yè)機構(gòu)對供水單位從業(yè)人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，每年不少于1次，并做好相應(yīng)工作記錄（如培訓(xùn)通知、培訓(xùn)簽到、培訓(xùn)現(xiàn)場圖片、培訓(xùn)工作小結(jié)或信息）（2分）。給予政策支持，促進衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)制度的普及和落實。綜合管理檔案衛(wèi)生監(jiān)督宣傳服務(wù)、咨詢指導(dǎo)材料、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作量材料等其它檔案材料。行政相對人即被監(jiān)督單位延伸掌握非法行醫(yī)的主要表現(xiàn)形式與常見場所、非法行醫(yī)與非法采供血的判定標(biāo)準(zhǔn)等。序號后帶*的資料收集齊全國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目自2009年啟動以來，在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)得到了普遍開展，取得了一定成效。序號后帶*的資料收集齊全衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管體系建設(shè)不只是衛(wèi)生監(jiān)督部門的工作任務(wù)，而是整個公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的要求，需要衛(wèi)生行政部門整體規(guī)劃部署。二次供水：是指集中式供水在入戶前經(jīng)再度存儲、加壓和消毒或深度處理，通過管道或容器輸送給用戶的供水方式。國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（第三版）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員管理方式年月日1、飲用水衛(wèi)生安全巡查部分衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)下發(fā)的文件、工作計劃、工作安排；實施國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目是促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化的重要內(nèi)容，是我國公共衛(wèi)生制度建設(shè)的重要組成部分。協(xié)助衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)定期對學(xué)校傳染病防控開展巡訪，發(fā)現(xiàn)問題隱患及時報告；體現(xiàn)了基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的要求。每缺一項扣0.2分2、統(tǒng)一回告為“將于近期查處”。每缺一項扣0.2分37衛(wèi)生許可證有效期限衛(wèi)生許可證有效期限38工作流程-2巡查記錄

對巡查工作中的具體情況進行記錄，填寫《現(xiàn)場巡查記錄》（表3）工作流程-2巡查記錄對巡查工作中的具體情況進行記錄，填寫《39表3醫(yī)療機構(gòu)公共場所學(xué)校供水單位行政相對人即被監(jiān)督單位負責(zé)人或工作人員表3醫(yī)療機構(gòu)行政相對人即被監(jiān)督單位40客觀性、真實性：1.沒有親眼看到的不能記；

2.分析判斷的不能記；3.群眾舉報的不能記；4.行政相對人所講的不能記。記錄原則相關(guān)性：記錄與衛(wèi)生監(jiān)督工作相關(guān)的內(nèi)容。記錄協(xié)管員現(xiàn)場觀察到的客觀存在的違法事實和違法行為現(xiàn)場巡查記錄客觀性、真實性：1.沒有親眼看到的不能記；記錄原則相關(guān)性：記41工作流程-3巡查登記

協(xié)助開展公共場所衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、非法行醫(yī)和非法采供血日常巡查，填寫《巡查（訪）登記表》（表2）工作流程-3巡查登記協(xié)助開展公共場所衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生42

1、無

2、向區(qū)監(jiān)督所報告

3、現(xiàn)場要求整改

4、跟蹤回訪

5、其他（簡要說明）流水號1、無流水號43工作流程-4信息報告

巡查工作中發(fā)現(xiàn)問題填寫《信息報告登記表》（表4)，同時填寫《信息報告單》(表5）向區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所報告工作流程-4信息報告巡查工作中發(fā)現(xiàn)問題填寫《信息報告登記表441、流水號；2、與信息報告單編號對應(yīng)。與衛(wèi)生部制表不同之處1、流水號；與衛(wèi)生部制表45表5簽收人：

年月日簽收人：

年月日區(qū)級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)督員與信息報告登記表中序號對應(yīng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)表5簽收人：簽收人：46由衛(wèi)生計生行政部門統(tǒng)一組織，衛(wèi)生計生監(jiān)督機構(gòu)要協(xié)助實施，對已配備的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員實行崗前集中培訓(xùn)和年度在職培訓(xùn)，提高衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)的能力。由衛(wèi)生計生行政部門統(tǒng)一組織，衛(wèi)生計生監(jiān)督機構(gòu)要協(xié)助實施，對已配備的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員實行崗前集中培訓(xùn)和年度在職培訓(xùn)，提高衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)的能力。計劃生育技術(shù)服務(wù)工作：包括計劃生育技術(shù)指導(dǎo)、咨詢以及與計劃生育有關(guān)的臨床醫(yī)療服務(wù)。衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管不是行政行為，其行為不具備法律效力，以開展巡查、信息收集、信息報告、協(xié)助違法行為調(diào)查為主區(qū)級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)將查處情況回告2、向區(qū)監(jiān)督所報告農(nóng)村集中式供水：是指農(nóng)村地區(qū)從水源集中取水，經(jīng)統(tǒng)一凈化處理和消毒后，通過輸配水管網(wǎng)送到用戶或公共取水點的供水方式重點考核工作質(zhì)量與數(shù)量人員數(shù)量、從事的行業(yè))；衛(wèi)生監(jiān)督宣傳服務(wù)、咨詢指導(dǎo)材料、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作量材料等其它檔案材料。監(jiān)督機構(gòu)報告，填寫《信息報告單》、綜合管理檔案區(qū)級衛(wèi)生計生監(jiān)督機構(gòu)完成規(guī)范：1、應(yīng)由區(qū)監(jiān)督機構(gòu)填寫；是指政府衛(wèi)生行政部門依據(jù)衛(wèi)生法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，為維護公民健康權(quán)益，對特定相對人作出許可、強制、檢查、處罰、指導(dǎo)等，從而影響特定相對人權(quán)利與義務(wù)的行為，是政府在實施行政管理中的具體行政行為。衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)下發(fā)的文件、工作計劃、工作安排；學(xué)校巡訪中發(fā)現(xiàn)的問題；⑤一戶一檔檔案內(nèi)目錄和必須收集的資料齊全（5分）。協(xié)管相關(guān)專業(yè)技術(shù)知識與技能表8舉報投訴處理情況登記表序號后帶*的資料收集齊全工作流程-5參與協(xié)助執(zhí)法協(xié)管員協(xié)助監(jiān)督機構(gòu)開展日常巡查、監(jiān)督執(zhí)法、專項整治由衛(wèi)生計生行政部門統(tǒng)一組織，衛(wèi)生計生監(jiān)督機構(gòu)要協(xié)助實施，對已47工作流程-6辦結(jié)回告區(qū)級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)對協(xié)管員報告的問題進行核查，并填寫《辦結(jié)回告單》回告辦結(jié)情況（表6）工作流程-6辦結(jié)回告區(qū)級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)對協(xié)管員報告的問題進行核48表6簽收人：

年月日簽收人：

年月日社區(qū)中心協(xié)管員規(guī)范：1、應(yīng)由區(qū)監(jiān)督機構(gòu)填寫；2、應(yīng)填寫檢查和處理結(jié)果。不規(guī)范：1、未填（空白）；2、統(tǒng)一回告為“將于近期查處”。與衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)信息辦理檔案（辦結(jié)回告登記）流水號一致表6簽收人：簽收人：49表71、跟蹤回訪時使用；2、詳細記錄整改落實情況；3、對未整改到位的較為嚴重的違法違規(guī)行為再次向區(qū)級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)報告。表71、跟蹤回訪時使用；50衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管工作課件51衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管工作課件52表11表1153填入?yún)^(qū)級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)回告的處理結(jié)果填入?yún)^(qū)級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)回告的處理結(jié)果54衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管工作課件衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管工作課件武漢市衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作總流程圖巡查，填寫《巡查登記表》、《現(xiàn)場巡查記錄》發(fā)現(xiàn)違法行為，向區(qū)級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)報告，填寫《信息報告單》、《信息報告登記表》配合衛(wèi)生監(jiān)督員依法查處公共場所衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、計劃生育非法行醫(yī)非法采供血衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員督促落實整改，填寫《督促整改工作記錄》，并將辦結(jié)回告單及相關(guān)工作記錄歸入一戶一檔檔案中區(qū)級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)將查處情況回告基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，并填寫《辦結(jié)回告單》舉報投訴武漢市衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作總流程圖巡查，填寫《巡查發(fā)現(xiàn)違法行為，57職權(quán)是有限的，只能在所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)行使職權(quán)考核細則—衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)示范室《公共場所衛(wèi)生管理條例》、《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》（一）衛(wèi)生監(jiān)督與衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管的區(qū)別與聯(lián)系序號后帶*的資料收集齊全延伸掌握農(nóng)村集中式供水單位的類型、二次供水存儲加壓設(shè)施類型及工作原理、水質(zhì)檢測標(biāo)準(zhǔn)等。綜合管理檔案快速檢測與標(biāo)本采送樣試劑及設(shè)備（采樣瓶、PH計或PH試紙、余氯檢測試劑盒）。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管規(guī)章制度、工作規(guī)范；⑤一戶一檔檔案內(nèi)目錄和必須收集的資料齊全（5分）。負責(zé)轄區(qū)內(nèi)相關(guān)違法案件信息的收集、報告工作，并協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)開展調(diào)查處置.衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管體系建設(shè)不只是衛(wèi)生監(jiān)督部門的工作任務(wù)，而是整個公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的要求，需要衛(wèi)生行政部門整體規(guī)劃部署。行政相對人單位基本情況（名稱、性質(zhì)、規(guī)模、衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管員管理方式③對取締后的非法行醫(yī)點進行跟蹤核查（6分）并將辦結(jié)回告單及相關(guān)工作記錄歸入一戶一檔檔案中可有效解決基層衛(wèi)生監(jiān)督工作相對薄弱，衛(wèi)生監(jiān)督問題較為突出的局面，切實為廣大群眾提供衛(wèi)生健康保障。③紙質(zhì)版本底資料和無證非法行醫(yī)黑名單分類建（2分），信息完整（1分）；③對取締后的非法行醫(yī)點進行跟蹤核查（6分）行政相對人檔案（一戶一檔）《湖北省衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)規(guī)范》規(guī)定《湖北省衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)規(guī)范》規(guī)定檔案綜合管理檔案行政相對人檔案（一戶一檔）專題檔案分類保存以備考察的文件和材料職權(quán)是有限的，只能在所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)行使職權(quán)《湖北省衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)58《湖北省衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)規(guī)范》規(guī)定綜合管理檔案一衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管規(guī)章制度、工作規(guī)范；二衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)下發(fā)的文件、工作計劃、工作安排；三衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作計劃、工作安排、工作總結(jié)、匯報材料、宣傳材料等?！逗笔⌒l(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)規(guī)范》規(guī)定綜合管理檔59《湖北省衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)規(guī)范》規(guī)定行政相對人檔案一行政相對人單位基本情況（名稱、性質(zhì)、規(guī)模、

人員數(shù)量、從事的行業(yè))；二行政許可；三衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作文書及記錄?！逗笔⌒l(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)規(guī)范》規(guī)定行政相對人60管理相對人檔案管理相對人檔案《公共場所衛(wèi)生管理條例》、《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》（或衛(wèi)生許可證-洪衛(wèi)水字2012第****號）重點考核工作質(zhì)量與數(shù)量簽收人：年月日行政相對人即被監(jiān)督單位《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》等簽收人：由衛(wèi)生計生行政部門統(tǒng)一組織，衛(wèi)生計生監(jiān)督機構(gòu)要協(xié)助實施，對已配備的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員實行崗前集中培訓(xùn)和年度在職培訓(xùn)，提高衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)的能力。計劃生育機構(gòu)計劃生育工作巡訪在發(fā)現(xiàn)的問題；由衛(wèi)生計生行政部門統(tǒng)一組織，衛(wèi)生計生監(jiān)督機構(gòu)要協(xié)助實施，對已配備的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員實行崗前集中培訓(xùn)和年度在職培訓(xùn)，提高衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)的能力。①發(fā)現(xiàn)違法行為及時向區(qū)級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)報告，填寫《信息報告登記表》，同時填寫《信息報告單》，并交區(qū)級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)（8分）；由衛(wèi)生計生行政部門統(tǒng)一組織，衛(wèi)生計生監(jiān)督機構(gòu)要協(xié)助實施，對已配備的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員實行崗前集中培訓(xùn)和年度在職培訓(xùn)，提高衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)的能力。是指政府衛(wèi)生行政部門依據(jù)衛(wèi)生法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，為維護公民健康權(quán)益，對特定相對人作出許可、強制、檢查、處罰、指導(dǎo)等，從而影響特定相對人權(quán)利與義務(wù)的行為，是政府在實施行政管理中的具體行政行為。行政相對人所講的不能記。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員管理方式序號后帶*的資料收集齊全對巡查工作中的具體情況進行記錄，填寫《現(xiàn)場巡查記錄》（表3）4、計劃生育相關(guān)信息報告延伸掌握“兩非”違法行為：利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段進行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定；由衛(wèi)生計生行政部門統(tǒng)一組織，衛(wèi)生計生監(jiān)督機構(gòu)要協(xié)助實施，對已配備的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員實行崗前集中培訓(xùn)和年度在職培訓(xùn)，提高衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)的能力。序號后帶*的資料收集齊全《公共場所衛(wèi)生管理條例》、《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》序衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管工作課件序號后帶*的資料收集齊全序號后帶*的資料收集齊全衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管工作課件序號后帶*的資料收集齊全序號后帶*的資料收集齊全衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管工作課件序號后帶*的資料收集齊全序號后帶*的資料收集齊全《湖北省衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)規(guī)范》規(guī)定專題檔案《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息登記表》、《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查登記表》等巡查表，證據(jù)材料，協(xié)查材料，信息上報電話記錄或其它證明材料；衛(wèi)生監(jiān)督宣傳服務(wù)、咨詢指導(dǎo)材料、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作量材料等其它檔案材料?！逗笔⌒l(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)規(guī)范》規(guī)定專題檔案《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)69由衛(wèi)生計生行政部門統(tǒng)一組織，衛(wèi)生計生監(jiān)督機構(gòu)要協(xié)助實施，對已配備的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員實行崗前集中培訓(xùn)和年度在職培訓(xùn)，提高衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)的能力。學(xué)校巡訪中發(fā)現(xiàn)的問題；相關(guān)違法信息及查處效果。綜合管理檔案負責(zé)轄區(qū)內(nèi)相關(guān)違法案件信息的收集、報告工作，并協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)開展調(diào)查處置.實施衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)均等化是實現(xiàn)人人享有衛(wèi)生監(jiān)督服務(wù)?！豆矆鏊l(wèi)生管理條例》、《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》序號后帶*的資料收集齊全區(qū)級衛(wèi)生計生監(jiān)督機構(gòu)完成協(xié)助有關(guān)專業(yè)機構(gòu)對供水單位從業(yè)人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。除生活飲用水外還需掌握傳染病防控相關(guān)知識飲用水衛(wèi)生異常情況報告；掌握公共場所違法行為：無證經(jīng)營、從業(yè)人員無健康證上崗等違法行為。非法行醫(yī)非法采供血信息報告部分----轄區(qū)內(nèi)居民協(xié)助開展公共場所衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、非法行醫(yī)和非法采供血日常巡查，填寫《巡查（訪）登記表》（表2）簽收人：2011-2016年，人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費補助標(biāo)準(zhǔn)從25元提高至45元，先后增加了中醫(yī)藥健康管理服務(wù)和結(jié)核病患者健康管理服務(wù)。由衛(wèi)生計生行政部門統(tǒng)一組織，衛(wèi)生計生監(jiān)督機構(gòu)要協(xié)助實施，對已配備的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員實行崗前集中培訓(xùn)和年度在職培訓(xùn)，提高衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)的能力?？己思殑t五由衛(wèi)生計生行政部門統(tǒng)一組織，衛(wèi)生計生監(jiān)督機構(gòu)要協(xié)助實施，對已70考核細則重點考核工作質(zhì)量與數(shù)量1質(zhì)量考核2數(shù)量考核3效果4滿意度考核細則重點考核工作質(zhì)量與數(shù)量1質(zhì)71考核細則—衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)示范室質(zhì)量考核滿分為100分質(zhì)量考核項目組織構(gòu)架（10分）工作開展（70分）規(guī)范建檔（15分）巡查覆蓋（15分）報告查處（15分）督促整改（15分）宣傳培訓(xùn)（10分）績效考核（20分）考核細則—衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)示范室質(zhì)量考核滿分為100分質(zhì)量考72考核細則規(guī)范建檔①建立轄區(qū)內(nèi)本底資料和無證非法行醫(yī)黑名單，填寫《被監(jiān)督單位本底情況登記表》和《無證非法行醫(yī)黑名單》（紙質(zhì)版）（2分）；②建立本底資料電子檔案（電子版）并及時更新（1分）；電子檔案記錄完整且與紙質(zhì)資料內(nèi)容相符（1分）；③紙質(zhì)版本底資料和無證非法行醫(yī)黑名單分類建（2分），信息完整（1分）；④分類建立轄區(qū)內(nèi)有證機構(gòu)和無證非法行醫(yī)的一戶一檔檔案（3分）；⑤一戶一檔檔案內(nèi)目錄和必須收集的資料齊全（5分）?？己思殑t規(guī)范建檔①建立轄區(qū)內(nèi)本底資料和無證非法行醫(yī)黑名單，填73考核細則①協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)開展日常巡查，對轄區(qū)內(nèi)本底單位巡查覆蓋率達100%，對飲用水衛(wèi)生單位巡查覆蓋率達200%（8分）；②開展現(xiàn)場巡查時，填寫《現(xiàn)場巡查記錄》，同時填報《巡查登記表》，文書和記錄填寫規(guī)范、完整（7分）。巡查覆蓋考核細則①協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)開展日常巡查，對轄區(qū)內(nèi)本底單位巡查74考核細則①發(fā)現(xiàn)違法行為及時向區(qū)級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)報告，填寫《信息報告登記表》，同時填寫《信息報告單》，并交區(qū)級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)（8分）；②《信息報告登記表》和《信息報告單》填寫規(guī)范、完整（7分）。報告及查處考核細則①發(fā)現(xiàn)違法行為及時向區(qū)級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)報告，填寫《信息75考核細則①《督促整改工作記錄》填寫規(guī)范、完整（3分）；②對整改未到位的單位，同時填寫《督促整改工作記錄》、《巡查登記表》、《信息報告單》、《信息報告登記表》（6分）；③對取締后的非法行醫(yī)點進行跟蹤核查（6分）督促整改考核細則①《督促整改工作記錄》填寫規(guī)范、完整（3分）；②對整76考核細則宣傳培訓(xùn)①制定衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳年度計劃、有年度總結(jié)（2分）；②全年開展各類專項活動（如法律宣傳、咨詢服務(wù)等）不少于2次（含職業(yè)衛(wèi)生宣傳），并做好相應(yīng)工作記錄（如活動方案、活動圖片、活動小結(jié)等）（4分）；③協(xié)助專業(yè)機構(gòu)對校醫(yī)（保健教師）開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，每年不少于1次，并做好相應(yīng)工作記錄（如培訓(xùn)通知、培訓(xùn)簽到、培訓(xùn)現(xiàn)場圖片、培訓(xùn)工作小結(jié)或信息）（2分）；④協(xié)助專業(yè)機構(gòu)對供水單位從業(yè)人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，每年不少于1次，并做好相應(yīng)工作記錄（如培訓(xùn)通知、培訓(xùn)簽到、培訓(xùn)現(xiàn)場圖片、培訓(xùn)工作小結(jié)或信息）（2分）。考核細則宣傳培訓(xùn)①制定衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳年度計劃、有年度總結(jié)（77督導(dǎo)考核指標(biāo)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報告率衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查次數(shù)考核細則督導(dǎo)考核指標(biāo)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報告率衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查次數(shù)考核細78績效考核標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報告率=報告的事件或線索次數(shù)/發(fā)現(xiàn)的事件或線索次數(shù)×100%。巡查登記合格率=符合規(guī)范的登記數(shù)/登記總數(shù)×100%。從業(yè)人員或校醫(yī)、保健教師業(yè)務(wù)知識掌握率=抽查人員考核得分/標(biāo)準(zhǔn)分×100%?？己思殑t績效考核標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報告率巡查登記合格率從業(yè)人員或校79考核細則補助標(biāo)準(zhǔn)及使用范圍考核細則補助標(biāo)準(zhǔn)及使用范圍80衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管工作課件81衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管工作培訓(xùn)衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管工作培訓(xùn)82目錄CONTENT國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（第三版）01協(xié)管相關(guān)專業(yè)技術(shù)知識與技能02協(xié)管工作文書及記錄03考核細則0405協(xié)管與衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督體系建設(shè)目錄CONTENT國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（83國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（第三版）一國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（第三版）一84

實施國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目是促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化的重要內(nèi)容，是我國公共衛(wèi)生制度建設(shè)的重要組成部分。國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目自2009年啟動以來，在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)得到了普遍開展，取得了一定成效。

2011-2016年，人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費補助標(biāo)準(zhǔn)從25元提高至45元，先后增加了中醫(yī)藥健康管理服務(wù)和結(jié)核病患者健康管理服務(wù)。為進一步規(guī)范國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目管理，國家衛(wèi)生計生委在《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（2011年版）》基礎(chǔ)上，組織專家對規(guī)范內(nèi)容進行了修訂和完善，形成了《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（第三版）》。實施國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目是促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐85食源性疾病及相關(guān)信息報告發(fā)現(xiàn)或懷疑有食源性疾病、食品污染等對人體健康造成危害或可能造成危害的線索和事件，及時報告。飲用水衛(wèi)生安全巡查協(xié)助衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)對農(nóng)村集中式供水、城市二次供水和學(xué)校供水進行巡查，協(xié)助開展飲用水水質(zhì)抽檢服務(wù)，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告；協(xié)助有關(guān)專業(yè)機構(gòu)對供水單位從業(yè)人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。學(xué)校衛(wèi)生服務(wù)協(xié)助衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)定期對學(xué)校傳染病防控開展巡訪，發(fā)現(xiàn)問題隱患及時報告；指導(dǎo)學(xué)校設(shè)立衛(wèi)生宣傳欄，協(xié)助開展學(xué)生健康教育。協(xié)助有關(guān)專業(yè)機構(gòu)對校醫(yī)（保健教師）開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。非法行醫(yī)和非法采供血信息報告協(xié)助定期對轄區(qū)內(nèi)非法行醫(yī)、非法采供血開展巡訪，發(fā)現(xiàn)相關(guān)信息及時向衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)報告。計劃生育相關(guān)信息報告協(xié)助衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)定期對轄區(qū)內(nèi)計劃生育機構(gòu)計劃生育工作進行巡查，協(xié)助對轄區(qū)內(nèi)與計劃生育相關(guān)的活動開展巡訪，發(fā)現(xiàn)相關(guān)信息及時報告。食源性疾病及相關(guān)信息報告發(fā)現(xiàn)或懷疑有食源性疾病、食品污染等對86協(xié)管與衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督體系建設(shè)二協(xié)管與衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督體系建設(shè)二87實施衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)是落實國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的重要組成部分，其意義重要。加強公共衛(wèi)生專業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)的重要精神。是衛(wèi)生部門落實醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革五項重點工作的重要舉措。實施衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)均等化是實現(xiàn)人人享有衛(wèi)生監(jiān)督服務(wù)。體現(xiàn)了基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的要求?？捎行Ы鉀Q基層衛(wèi)生監(jiān)督工作相對薄弱，衛(wèi)生監(jiān)督問題較為突出的局面，切實為廣大群眾提供衛(wèi)生健康保障。實施衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)是落實國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的重88對于長期從事醫(yī)療服務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心而言，通過提供衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)可以實現(xiàn)以下幾個有效轉(zhuǎn)變：對于長期從事醫(yī)療服務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心而言，通過89（一）衛(wèi)生監(jiān)督與衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管的區(qū)別與聯(lián)系衛(wèi)生監(jiān)督是指政府衛(wèi)生行政部門依據(jù)衛(wèi)生法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，為維護公民健康權(quán)益，對特定相對人作出許可、強制、檢查、處罰、指導(dǎo)等，從而影響特定相對人權(quán)利與義務(wù)的行為，是政府在實施行政管理中的具體行政行為。衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管是指協(xié)助基層衛(wèi)生監(jiān)督服務(wù)機構(gòu)開展巡查、信息收集、信息報告、協(xié)助違法行為調(diào)查，并及時向其反饋各種衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息的活動。（一）衛(wèi)生監(jiān)督與衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管的區(qū)別與聯(lián)系衛(wèi)生監(jiān)督是指政府90衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管：對衛(wèi)生監(jiān)督工作的有力補充，業(yè)務(wù)上接受轄區(qū)衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的指導(dǎo)與管理，并及時向衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)反饋各種衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息。衛(wèi)生監(jiān)督二者之間的聯(lián)系衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管：對衛(wèi)生監(jiān)督工作的有力補充，業(yè)務(wù)上接受轄區(qū)衛(wèi)91衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管不是行政行為，其行為不具備法律效力，以開展巡查、信息收集、信息報告、協(xié)助違法行為調(diào)查為主衛(wèi)生監(jiān)督是政府在實施行政管理中的具體行政行為二者之間的區(qū)別衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管不是行政行為，其行為不具備法律效力，以開展巡92衛(wèi)生監(jiān)督向衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督工作內(nèi)涵的調(diào)整帶動衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管工作重心的變化，以及與其他監(jiān)管力量的配合與融合。公共衛(wèi)生監(jiān)督傳染病防治監(jiān)督醫(yī)療服務(wù)監(jiān)督計劃生育監(jiān)督衛(wèi)生監(jiān)督向衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督工作內(nèi)涵的調(diào)整帶動衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管93（二）協(xié)管體系建設(shè)的參與部門衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管體系建設(shè)不只是衛(wèi)生監(jiān)督部門的工作任務(wù)，而是整個公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的要求，需要衛(wèi)生行政部門整體規(guī)劃部署。1324主體是衛(wèi)生行政機關(guān)職權(quán)是有限的，只能在所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)行使職權(quán)人員隸屬社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）業(yè)務(wù)工作由衛(wèi)生計生執(zhí)法大隊指導(dǎo)、培訓(xùn)和考核（二）協(xié)管體系建設(shè)的參與部門衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管體系建設(shè)不只是衛(wèi)生監(jiān)94表12無證非法行醫(yī)黑名單崗前集中培訓(xùn)的教學(xué)時間不得少于20個學(xué)時，年度在崗期間培訓(xùn)不少于40學(xué)時。序號后帶*的資料收集齊全（一）衛(wèi)生監(jiān)督與衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管的區(qū)別與聯(lián)系針對校醫(yī)、飲水管理員等專業(yè)從業(yè)人員對于長期從事醫(yī)療服務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心而言，通過提供衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)可以實現(xiàn)以下幾個有效轉(zhuǎn)變：衛(wèi)生監(jiān)督宣傳服務(wù)、咨詢指導(dǎo)材料、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作量材料等其它檔案材料?！吨泄仓醒搿鴦?wù)院關(guān)于加強青少年體育增強青少年體質(zhì)的意見》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等協(xié)助衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)對農(nóng)村集中式供水、城市二次供水和學(xué)校供水進行巡查，協(xié)助開展飲用水水質(zhì)抽檢服務(wù)，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告；行政相對人檔案（一戶一檔）衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管不是行政行為，其行為不具備法律效力，以開展巡查、信息收集、信息報告、協(xié)助違法行為調(diào)查為主在衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的指導(dǎo)下開展日常巡查、巡訪工作，完成巡查、巡訪工作任務(wù)（日或月工作量）（一）衛(wèi)生監(jiān)督與衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管的區(qū)別與聯(lián)系綜合管理檔案由衛(wèi)生計生行政部門統(tǒng)一組織，衛(wèi)生計生監(jiān)督機構(gòu)要協(xié)助實施，對已配備的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員實行崗前集中培訓(xùn)和年度在職培訓(xùn)，提高衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)的能力。延伸掌握農(nóng)村集中式供水單位的類型、二次供水存儲加壓設(shè)施類型及工作原理、水質(zhì)檢測標(biāo)準(zhǔn)等。5、其他（簡要說明）發(fā)現(xiàn)或懷疑有食源性疾病、食品污染等對人體健康造成危害或可能造成危害的線索和事件，及時報告。公共場所：根據(jù)《市衛(wèi)生局關(guān)于印發(fā)武漢市衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作方案的通知》（武衛(wèi)[2012]59號），對轄區(qū)內(nèi)賓館、旅店、公共浴室、足浴、美容理發(fā)、網(wǎng)吧、游泳館等開展衛(wèi)生巡查。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作計劃、工作安排、工作總結(jié)、匯報材料、宣傳材料等。衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管員管理方式（三）各級單位在協(xié)管體系建設(shè)中的職責(zé)與分工各級政府衛(wèi)生計生行政部門要圍繞國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化總目標(biāo)，制定促進衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)均等化項目的具體實施辦法；給予政策支持，促進衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)制度的普及和落實。各縣(區(qū))衛(wèi)生計生行政部門是實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的責(zé)任主體，要加快落實衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管制度；強化衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)均等化工作的績效考核；由衛(wèi)生計生行政部門統(tǒng)一組織，衛(wèi)生計生監(jiān)督機構(gòu)要協(xié)助實施，對已配備的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員實行崗前集中培訓(xùn)和年度在職培訓(xùn)，提高衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)的能力?；鶎俞t(yī)療機構(gòu)是衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)均等化工作的具體實施單位。要主動接受上級衛(wèi)生計生監(jiān)督機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，建立健全衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)有關(guān)工作制度，使其掌握工作規(guī)范和服務(wù)技能；要進一步明確分工，將相關(guān)任務(wù)和責(zé)任落實到具體崗位和責(zé)任人，完成好衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)任務(wù)。123表12無證非法行醫(yī)黑名單（三）各級單位在協(xié)管體系建設(shè)95（四）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管體系建設(shè)工作保障機構(gòu)設(shè)置人員配備情況衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管員管理方式業(yè)務(wù)培訓(xùn)相應(yīng)的管理制度房屋及設(shè)備配置（四）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管體系建設(shè)工作保障機構(gòu)人員配備情況衛(wèi)生計生監(jiān)96機構(gòu)設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)置衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管室（辦），部分地區(qū)應(yīng)考慮與街鎮(zhèn)綜合執(zhí)法、街鎮(zhèn)計生專干工作銜接、配合、融合。人員配備社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)設(shè)置衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員崗位，并納入編制規(guī)劃。村衛(wèi)生室應(yīng)至少指定1名醫(yī)務(wù)人員承擔(dān)該項工作。鼓勵基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)務(wù)人員廣泛參與。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員應(yīng)具有醫(yī)療、衛(wèi)生專業(yè)中專及以上學(xué)歷或已取得醫(yī)（技）士以上專業(yè)技術(shù)任職資格（鄉(xiāng)村醫(yī)生應(yīng)取得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書）。機構(gòu)設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)置衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管室（辦）97衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員管理方式衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員實行聘任制，衛(wèi)生行政部門和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員履行崗位職責(zé)和完成工作任務(wù)的情況實行定期考核與年終考評制度，對在工作中取得成績的人員實行精神和物質(zhì)的獎勵，對未完成本職工作或違反紀律制度的人員給予批評、處分等，直至解聘。業(yè)務(wù)培訓(xùn)由衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一組織，衛(wèi)生監(jiān)督等機構(gòu)協(xié)助實施，對已配備的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員實行崗前集中培訓(xùn)和年度在職培訓(xùn)，內(nèi)容涉及相關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和廉政教育。崗前集中培訓(xùn)的教學(xué)時間不得少于20個學(xué)時，年度在崗期間培訓(xùn)不少于40學(xué)時。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員管理方式衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員實行聘任制，衛(wèi)生行政部門98相應(yīng)的管理制度投訴接待制度案件交接制度檔案管理制度考核及獎懲制度……相應(yīng)的管理制度投訴接待制度99房屋及設(shè)備配備社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）應(yīng)設(shè)置衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管辦公用房，根據(jù)轄區(qū)管理區(qū)域范圍、工作量配備必要的交通工具。設(shè)備配備：電腦1臺（含打印機）、照相機1臺、電話1部、桌椅、文件檔案柜、檔案盒等?？焖贆z測與標(biāo)本采送樣試劑及設(shè)備（采樣瓶、PH計或PH試紙、余氯檢測試劑盒）。中衛(wèi)便攜式PH計（PH計使用中要注意進行定期校準(zhǔn)）中衛(wèi)余氯/總氯速測盒房屋及設(shè)備配備社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）應(yīng)設(shè)置衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)100協(xié)管相關(guān)專業(yè)技術(shù)知識與技能三協(xié)管相關(guān)專業(yè)技術(shù)知識與技能三101信息報告宣傳指導(dǎo)巡查巡訪飲用水衛(wèi)生異常情況報告；學(xué)校巡訪中發(fā)現(xiàn)的問題；計劃生育機構(gòu)計劃生育工作巡訪在發(fā)現(xiàn)的問題；非法行醫(yī)及非法采供血相關(guān)違法信息及查處效果。飲用水衛(wèi)生安全巡查；學(xué)校飲用水衛(wèi)生及傳染病防控措施落實情況巡訪；計劃生育機構(gòu)計劃生育工作巡訪非法行醫(yī)及非法采供血巡訪。協(xié)助開展飲用水衛(wèi)生安全宣傳及培訓(xùn)；協(xié)助開展學(xué)校衛(wèi)生相關(guān)知識宣傳及培訓(xùn)。協(xié)助開展食品安全宣傳工作（一）協(xié)管服務(wù)內(nèi)容信息宣傳巡查飲用水衛(wèi)生異常情況報告；飲用水衛(wèi)生安全巡查；協(xié)助102（二）服務(wù)對象

飲用水衛(wèi)生安全巡查---------------轄區(qū)內(nèi)居民

學(xué)校衛(wèi)生服務(wù)---------------------

轄區(qū)內(nèi)學(xué)校

非法行醫(yī)非法采供血信息報告部分----轄區(qū)內(nèi)居民計劃生育相關(guān)信息報告部分----------轄區(qū)內(nèi)居民（二）服務(wù)對象飲用水衛(wèi)生安全巡查-------------103（三）服務(wù)流程（三）服務(wù)流程104建立檔案巡查記錄巡查登記信息報告協(xié)助執(zhí)法辦結(jié)回告督促整改工作流程區(qū)級衛(wèi)生計生監(jiān)督機構(gòu)完成建立巡查巡查信息協(xié)助執(zhí)法辦結(jié)回告工作流程區(qū)級衛(wèi)生計生監(jiān)督機構(gòu)105（四）協(xié)管員的職責(zé)與任務(wù)在衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的指導(dǎo)下開展日常巡查、巡訪工作，完成巡查、巡訪工作任務(wù)（日或月工作量）負責(zé)轄區(qū)內(nèi)相關(guān)違法案件信息的收集、報告工作，并協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)開展調(diào)查處置.負責(zé)接受轄區(qū)群眾的投訴舉報，及時將相應(yīng)信息上報當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門及衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu).負責(zé)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生法律法規(guī)和衛(wèi)生常識的宣傳，并開展居民咨詢指導(dǎo)工作.1234（四）協(xié)管員的職責(zé)與任務(wù)在衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的指導(dǎo)下開展日常巡查、106主要信息來源巡查中發(fā)現(xiàn)臨床大夫接診中發(fā)現(xiàn)公眾舉報媒體報道主要宣傳途徑院內(nèi)宣傳平臺社區(qū)主題宣傳活動臨床大夫接診中宣傳指導(dǎo)舉辦培訓(xùn)講座主動發(fā)現(xiàn)被動獲取衛(wèi)生墻報、宣傳櫥窗、電子屏幕、宣傳展板等飲用水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、非法行醫(yī)及非法采供血宣傳周針對校醫(yī)、飲水管理員等專業(yè)從業(yè)人員主要信息來源巡查中發(fā)現(xiàn)臨床大夫接診中發(fā)現(xiàn)公眾舉報媒體報道主要107飲用水衛(wèi)生《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范》等學(xué)校衛(wèi)生《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強青少年體育增強青少年體質(zhì)的意見》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等非法行醫(yī)和非法采供血《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《中華人民共和國獻血法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》、《血站管理辦法》等計劃生育《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》等公共場所《公共場所衛(wèi)生管理條例》、《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》（五）對協(xié)管員的專業(yè)知識與技術(shù)要求飲用水衛(wèi)生《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)108行政相對人單位基本情況（名稱、性質(zhì)、規(guī)模、要進一步明確分工，將相關(guān)任務(wù)和責(zé)任落實到具體崗位和責(zé)任人，完成好衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)任務(wù)。⑤一戶一檔檔案內(nèi)目錄和必須收集的資料齊全（5分）。衛(wèi)生監(jiān)督宣傳服務(wù)、咨詢指導(dǎo)材料、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作量材料等其它檔案材料。公共場所：根據(jù)《市衛(wèi)生局關(guān)于印發(fā)武漢市衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作方案的通知》（武衛(wèi)[2012]59號），對轄區(qū)內(nèi)賓館、旅店、公共浴室、足浴、美容理發(fā)、網(wǎng)吧、游泳館等開展衛(wèi)生巡查。為進一步規(guī)范國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目管理，國家衛(wèi)生計生委在《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（2011年版）》基礎(chǔ)上，組織專家對規(guī)范內(nèi)容進行了修訂和完善，形成了《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（第三版）》。負責(zé)接受轄區(qū)群眾的投訴舉報，及時將相應(yīng)信息上報當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門及衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu).表4信息報告登記表非法行醫(yī)非法采供血信息報告部分----轄區(qū)內(nèi)居民區(qū)級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)將查處情況回告規(guī)范：1、應(yīng)由區(qū)監(jiān)督機構(gòu)填寫；4、計劃生育相關(guān)信息報告并將辦結(jié)回告單及相關(guān)工作記錄歸入一戶一檔檔案中對于長期從事醫(yī)療服務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心而言，通過提供衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)可以實現(xiàn)以下幾個有效轉(zhuǎn)變：衛(wèi)生監(jiān)督宣傳服務(wù)、咨詢指導(dǎo)材料、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作量材料等其它檔案材料。協(xié)助衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)對農(nóng)村集中式供水、城市二次供水和學(xué)校供水進行巡查，協(xié)助開展飲用水水質(zhì)抽檢服務(wù)，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告；《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范》等由衛(wèi)生計生行政部門統(tǒng)一組織，衛(wèi)生計生監(jiān)督機構(gòu)要協(xié)助實施，對已配備的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員實行崗前集中培訓(xùn)和年度在職培訓(xùn)，提高衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)的能力。序號后帶*的資料收集齊全③協(xié)助專業(yè)機構(gòu)對校醫(yī)（保健教師）開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，每年不少于1次，并做好相應(yīng)工作記錄（如培訓(xùn)通知、培訓(xùn)簽到、培訓(xùn)現(xiàn)場圖片、培訓(xùn)工作小結(jié)或信息）（2分）；行政相對人即被監(jiān)督單位1、飲用水衛(wèi)生安全巡查部分農(nóng)村集中式供水：是指農(nóng)村地區(qū)從水源集中取水，經(jīng)統(tǒng)一凈化處理和消毒后，通過輸配水管網(wǎng)送到用戶或公共取水點的供水方式二次供水：是指集中式供水在入戶前經(jīng)再度存儲、加壓和消毒或深度處理，通過管道或容器輸送給用戶的供水方式。延伸掌握農(nóng)村集中式供水單位的類型、二次供水存儲加壓設(shè)施類型及工作原理、水質(zhì)檢測標(biāo)準(zhǔn)等。行政相對人單位基本情況（名稱、性質(zhì)、規(guī)模、1、飲用水衛(wèi)生安1092、學(xué)校衛(wèi)生服務(wù)部分除生活飲用水外還需掌握傳染病防控相關(guān)知識傳染病：是由各種病原體引起的能在人與人、動物與動物或人與動物之間相互傳播的一類疾病。法定傳染病：有些傳染病，疾控部門必須及時掌握其發(fā)病情況，及時采取對策，因此發(fā)現(xiàn)后應(yīng)按規(guī)定時間及時向當(dāng)?shù)丶部夭块T報告，稱為法定傳染病。延伸掌握法定傳染病的級別分類、傳染源、傳播途徑、控制措施、報告時限等。2、學(xué)校衛(wèi)生服務(wù)部分1103、非法行醫(yī)與非法采供血信息報告部分非法行醫(yī)：通俗的講就是未取得合法行醫(yī)資格的機構(gòu)或人員從事醫(yī)療活動的行為。非法采供血：是指對未經(jīng)國家主管部門批準(zhǔn)或者超過批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍，采集、供應(yīng)血液或者制作、供應(yīng)血液制品的行為。延伸掌握非法行醫(yī)的主要表現(xiàn)形式與常見場所、非法行醫(yī)與非法采供血的判定標(biāo)準(zhǔn)等。3、非法行醫(yī)與非法采供血信息報告部分1114、計劃生育相關(guān)信息報告計劃生育技術(shù)服務(wù)工作：包括計劃生育技術(shù)指導(dǎo)、咨詢以及與計劃生育有關(guān)的臨床醫(yī)療服務(wù)。計劃生育技術(shù)服務(wù)項目：準(zhǔn)入資質(zhì)及要求。延伸掌握“兩非”違法行為：利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段進行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定；非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別的人工終止妊娠。4、計劃生育相關(guān)信息報告1125、公共場所相關(guān)信息報告公共場所：根據(jù)《市衛(wèi)生局關(guān)于印發(fā)武漢市衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作方案的通知》（武衛(wèi)[2012]59號），對轄區(qū)內(nèi)賓館、旅店、公共浴室、足浴、美容理發(fā)、網(wǎng)吧、游泳館等開展衛(wèi)生巡查。公共場所經(jīng)營：準(zhǔn)入資質(zhì)及要求。掌握公共場所違法行為：無證經(jīng)營、從業(yè)人員無健康證上崗等違法行為。5、公共場所相關(guān)信息報告113協(xié)管工作文書及記錄四協(xié)管工作文書及記錄四114115衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作文書及記錄表2巡查（訪）登記表表1被監(jiān)督單位本底情況登記表表3現(xiàn)場巡查記錄表4信息報告登記表表6辦結(jié)回告單表5信息報告單表7督促整改工作

記錄表8舉報投訴處理情況登記表表9案件轉(zhuǎn)交單表10可能患有職業(yè)病的

患者登記與報告記錄表表11（宣傳教育、咨詢、指導(dǎo)）記錄表表12無證非法行醫(yī)黑

名單34衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作文書及記錄表2巡查（訪）登記表表工作流程-1信息建檔建立轄區(qū)內(nèi)監(jiān)管單位本底資料（表1），并實施計算機管理工作流程-1信息建檔建立轄區(qū)內(nèi)監(jiān)管單位116證件名稱、編號及有效期限如：醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證-PDY******

（或衛(wèi)生許可證-洪衛(wèi)水字2012第****號）有效期限：**年**月**日-**年**月**日證件名稱、編號及有效期限1172、統(tǒng)一回告為“將于近期查處”?！逗笔⌒l(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)規(guī)范》規(guī)定④協(xié)助專業(yè)機構(gòu)對供水單位從業(yè)人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，每年不少于1次，并做好相應(yīng)工作記錄（如培訓(xùn)通知、培訓(xùn)簽到、培訓(xùn)現(xiàn)場圖片、培訓(xùn)工作小結(jié)或信息）（2分）。給予政策支持，促進衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)制度的普及和落實。綜合管理檔案衛(wèi)生監(jiān)督宣傳服務(wù)、咨詢指導(dǎo)材料、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作量材料等其它檔案材料。行政相對人即被監(jiān)督單位延伸掌握非法行醫(yī)的主要表現(xiàn)形式與常見場所、非法行醫(yī)與非法采供血的判定標(biāo)準(zhǔn)等。序號后帶*的資料收集齊全國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目自2009年啟動以來，在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)得到了普遍開展，取得了一定成效。序號后帶*的資料收集齊全衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管體系建設(shè)不只是衛(wèi)生監(jiān)督部門的工作任務(wù)，而是整個公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的要求，需要衛(wèi)生行政部門整體規(guī)劃部署。二次供水：是指集中式供水在入戶前經(jīng)再度存儲、加壓和消毒或深度處理，通過管道或容器輸送給用戶的供水方式。國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（第三版）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員管理方式年月日1、飲用水衛(wèi)生安全巡查部分衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)下發(fā)的文件、工作計劃、工作安排；實施國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目是促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化的重要內(nèi)容，是我國公共衛(wèi)生制度建設(shè)的重要組成部分。協(xié)助衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)定期對學(xué)校傳染病防控開展巡訪，發(fā)現(xiàn)問題隱患及時報告；體現(xiàn)了基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的要求。每缺一項扣0.2分2、統(tǒng)一回告為“將于近期查處”。每缺一項扣0.2分118衛(wèi)生許可證有效期限衛(wèi)生許可證有效期限119工作流程-2巡查記錄

對巡查工作中的具體情況進行記錄，填寫《現(xiàn)場巡查記錄》（表3）工作流程-2巡查記錄對巡查工作中的具體情況進行記錄，填寫《120表3醫(yī)療機構(gòu)公共場所學(xué)校供水單位行政相對人即被監(jiān)督單位負責(zé)人或工作人員表3醫(yī)療機構(gòu)行政相對人即被監(jiān)督單位121客觀性、真實性：1.沒有親眼看到的不能記；

2.分析判斷的不能記；3.群眾舉報的不能記；4.行政相對人所講的不能記。記錄原則相關(guān)性：記錄與衛(wèi)生監(jiān)督工作相關(guān)的內(nèi)容。記錄協(xié)管員現(xiàn)場觀察到的客觀存在的違法事實和違法行為現(xiàn)場巡查記錄客觀性、真實性：1.沒有親眼看到的不能記；記錄原則相關(guān)性：記122工作流程-3巡查登記

協(xié)助開展公共場所衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、非法行醫(yī)和非法采供血日常巡查，填寫《巡查（訪）登記表》（表2）工作流程-3巡查登記協(xié)助開展公共場所衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生123

1、無

2、向區(qū)監(jiān)督所報告

3、現(xiàn)場要求整改

4、跟蹤回訪

5、其他（簡要說明）流水號1、無流水號124工作流程-4信息報告

巡查工作中發(fā)現(xiàn)問題填寫《信息報告登記表》（表4)，同時填寫《信息報告單》(表5）向區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所報告工作流程-4信息報告巡查工作中發(fā)現(xiàn)問題填寫《信息報告登記表1251、流水號；2、與信息報告單編號對應(yīng)。與衛(wèi)生部制表不同之處1、流水號；與衛(wèi)生部制表126表5簽收人：

年月日簽收人：

年月日區(qū)級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)督員與信息報告登記表中序號對應(yīng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)表5簽收人：簽收人：127由衛(wèi)生計生行政部門統(tǒng)一組織，衛(wèi)生計生監(jiān)督機構(gòu)要協(xié)助實施，對已配備的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員實行崗前集中培訓(xùn)和年度在職培訓(xùn)，提高衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)的能力。由衛(wèi)生計生行政部門統(tǒng)一組織，衛(wèi)生計生監(jiān)督機構(gòu)要協(xié)助實施，對已配備的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員實行崗前集中培訓(xùn)和年度在職培訓(xùn)，提高衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)的能力。計劃生育技術(shù)服務(wù)工作：包括計劃生育技術(shù)指導(dǎo)、咨詢以及與計劃生育有關(guān)的臨床醫(yī)療服務(wù)。衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管不是行政行為，其行為不具備法律效力，以開展巡查、信息收集、信息報告、協(xié)助違法行為調(diào)查為主區(qū)級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)將查處情況回告2、向區(qū)監(jiān)督所報告農(nóng)村集中式供水：是指農(nóng)村地區(qū)從水源集中取水，經(jīng)統(tǒng)一凈化處理和消毒后，通過輸配水管網(wǎng)送到用戶或公共取水點的供水方式重點考核工作質(zhì)量與數(shù)量人員數(shù)量、從事的行業(yè))；衛(wèi)生監(jiān)督宣傳服務(wù)、咨詢指導(dǎo)材料、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作量材料等其它檔案材料。監(jiān)督機構(gòu)報告，填寫《信息報告單》、綜合管理檔案區(qū)級衛(wèi)生計生監(jiān)督機構(gòu)完成規(guī)范：1、應(yīng)由區(qū)監(jiān)督機構(gòu)填寫；是指政府衛(wèi)生行政部門依據(jù)衛(wèi)生法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，為維護公民健康權(quán)益，對特定相對人作出許可、強制、檢查、處罰、指導(dǎo)等，從而影響特定相對人權(quán)利與義務(wù)的行為，是政府在實施行政管理中的具體行政行為。衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)下發(fā)的文件、工作計劃、工作安排；學(xué)校巡訪中發(fā)現(xiàn)的問題；⑤一戶一檔檔案內(nèi)目錄和必須收集的資料齊全（5分）。協(xié)管相關(guān)專業(yè)技術(shù)知識與技能表8舉報投訴處理情況登記表序號后帶*的資料收集齊全工作流程-5參與協(xié)助執(zhí)法協(xié)管員協(xié)助監(jiān)督機構(gòu)開展日常巡查、監(jiān)督執(zhí)法、專項整治由衛(wèi)生計生行政部門統(tǒng)一組織，衛(wèi)生計生監(jiān)督機構(gòu)要協(xié)助實施，對已128工作流程-6辦結(jié)回告區(qū)級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)對協(xié)管員報告的問題進行核查，并填寫《辦結(jié)回告單》回告辦結(jié)情況（表6）工作流程-6辦結(jié)回告區(qū)級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)對協(xié)管員報告的問題進行核129表6簽收人：

年月日簽收人：

年月日社區(qū)中心協(xié)管員規(guī)范：1、應(yīng)由區(qū)監(jiān)督機構(gòu)填寫；2、應(yīng)填寫檢查和處理結(jié)果。不規(guī)范：1、未填（空白）；2、統(tǒng)一回告為“將于近期查處”。與衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)信息辦理檔案（辦結(jié)回告登記）流水號一致表6簽收人：簽收人：130表71、跟蹤回訪時使用；2、詳細記錄整改落實情況；3、對未整改到位的較為嚴重的違法違規(guī)行為再次向區(qū)級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)報告。表71、跟蹤回訪時使用；131衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管工作課件132衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管工作課件133表11表11134填入?yún)^(qū)級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)回告的處理結(jié)果填入?yún)^(qū)級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)回告的處理結(jié)果135衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管工作課件衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管工作課件武漢市衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作總流程圖巡查，填寫《巡查登記表》、《現(xiàn)場巡查記錄》發(fā)現(xiàn)違法行為，向區(qū)級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)報告，填寫《信息報告單》、《信息報告登記表》配合衛(wèi)生監(jiān)督員依法查處公共場所衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、計劃生育非法行醫(yī)非法采供血衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員督促落實整改，填寫《督促整改工作記錄》，并將辦結(jié)回告單及相關(guān)工作記錄歸入一戶一檔檔案中區(qū)級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)將查處情況回告基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，并填寫《辦結(jié)回告單》舉報投訴武漢市衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作總流程圖巡查，填寫《巡查發(fā)現(xiàn)違法行為，138職權(quán)是有限的，只能在所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)行使職權(quán)考核細則—衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)示范室《公共場所衛(wèi)生管理條例》、《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》（一）衛(wèi)生監(jiān)督與衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管的區(qū)別與聯(lián)系序號后帶*的資料收集齊全延伸掌握農(nóng)村集中式供水單位的類型、二次供水存儲加壓設(shè)施類型及工作原理、水質(zhì)檢測標(biāo)準(zhǔn)等。綜合管理檔案快速檢測與標(biāo)本采送樣試劑及設(shè)備（采樣瓶、PH計或PH試紙、余氯檢測試劑盒）。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管規(guī)章制度、工作規(guī)范；⑤一戶一檔檔案內(nèi)目錄和必須收集的資料齊全（5分）。負責(zé)轄區(qū)內(nèi)相關(guān)違法案件信息的收集、報告工作，并協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)開展調(diào)查處置.衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管體系建設(shè)不只是衛(wèi)生監(jiān)督部門的工作任務(wù)，而是整個公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的要求，需要衛(wèi)生行政部門整體規(guī)劃部署。行政相對人單位基本情況（名稱、性質(zhì)、規(guī)模、衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管員管理方式③對取締后的非法行醫(yī)點進行跟蹤核查（6分）并將辦結(jié)回告單及相關(guān)工作記錄歸入一戶一檔檔案中可有效解決基層衛(wèi)生監(jiān)督工作相對薄弱，衛(wèi)生監(jiān)督問題較為突出的局面，切實為廣大群眾提供衛(wèi)生健康保障。③紙質(zhì)版本底資料和無證非法行醫(yī)黑名單分類建（2分），信息完整（1分）；③對取締后的非法行醫(yī)點進行跟蹤核查（6分）行政相對人檔案（一戶一檔）《湖北省衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)規(guī)范》規(guī)定《湖北省衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)規(guī)范》規(guī)定檔案綜合管理檔案行政相對人檔案（一戶一檔）專題檔案分類保存以備考察的文件和材料職權(quán)是有限的，只能在所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)行使職權(quán)《湖北省衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)139《湖北省衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)規(guī)范》規(guī)定綜合管理檔案一衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管規(guī)章制度、工作規(guī)范；二衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)下發(fā)的文件、工作計劃、工作安排；三衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作計劃、工作安排、工作總結(jié)、匯報材料、宣傳材料等?！逗笔⌒l(wèi)生監(jiān)督