公文寫作技巧提升課件

相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)和提高公文相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)和提高公文1什么是應(yīng)用文？

應(yīng)用文是指日常生活和工作中經(jīng)常使用的，為某種具體的實(shí)用目的而寫的文體。大到國家，小到單位、個(gè)人，要進(jìn)行正常的活動(dòng)，都離不開應(yīng)用文，也就離不開應(yīng)用寫作。應(yīng)用寫作成為一個(gè)有教養(yǎng)的現(xiàn)代公民必備的素質(zhì)之一。什么是應(yīng)用文？應(yīng)用文是指日常生活和工作中2應(yīng)用文分類

一般性應(yīng)用文：書信、啟事、會(huì)議記錄、讀書筆記、說明書等。

公文性應(yīng)用文：

以黨和國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位的名義發(fā)出的文件類應(yīng)用文。通知、請(qǐng)示、報(bào)告、函……

事務(wù)性應(yīng)用文：請(qǐng)柬、計(jì)劃、總結(jié)、規(guī)章制度、調(diào)查報(bào)告及鑒定等。應(yīng)用文分類一般性應(yīng)用文：書信、啟事、會(huì)議記錄、讀3

公文是各級(jí)各類國家機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體和企事業(yè)單位在處理公務(wù)活動(dòng)中有著特定的效能和廣泛的用途的文書。

公文文種有13種：令、決定、公告、通告、通知

、通報(bào)

、議案

、報(bào)告

、請(qǐng)示

、批復(fù)

、意見

、函

、會(huì)議紀(jì)要。一、公文的概念公文是各級(jí)各類國家機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體和企事業(yè)單位在4（一）公文格式

公文格式，指的是公文的外部組織形式。它包括公文用紙幅面及版面尺寸、公文的書寫與排版規(guī)格、公文的圖文顏色、公文的印刷裝訂要求、公文的文面結(jié)構(gòu)等。

（一）公文格式公文格式，指的是公文的外部組織形式。它50000001機(jī)密★一年特急×××××文件×××[2000]1號(hào)關(guān)于×××××××通知××××××××：××××××××××××××××××××××××××××××××××。×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××?！痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢?.公文首頁版式0000001機(jī)密★一年×××××文件×××[2000]1號(hào)628mm±1mm訂口37mm±1mm天頭217mm225mm156mm210mm297mmA4型公文用紙頁邊及版心尺寸28mm±1mm訂口37mm±1mm天頭217m7正文用3號(hào)仿宋體字；文中小標(biāo)題用3號(hào)小標(biāo)宋體字或黑體字；一般每面排22行，每行排28個(gè)字。

2.公文的排版規(guī)格正文用3號(hào)仿宋體字；2.公文的排版規(guī)格83.公文文面結(jié)構(gòu)眉首（文頭）主體（主文）版記（文尾）份號(hào)秘密等級(jí)和保密期限緊急程度發(fā)文機(jī)關(guān)名稱發(fā)文字號(hào)簽發(fā)人標(biāo)題主送機(jī)關(guān)正文附件說明成文日期印章附注附件內(nèi)容主題詞抄送機(jī)關(guān)印發(fā)機(jī)關(guān)印發(fā)日期3.公文文面結(jié)構(gòu)眉首（文頭）主體（主文）版記（文尾）份號(hào)標(biāo)題90000001機(jī)密★一年特急×××××文件×××[2000]1號(hào)關(guān)于×××××××通知××××××××：××××××××××××××××××××××××××××××××××。×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。××××××××××××××××××××××××××××××。×××××××××。附件：1.×××××××××

2.×××××××××（×××××）主題詞：××

××

××抄送：×××××××××××××××××××××××××××2000年×月××日印發(fā)0000001機(jī)密★一年×××××文件×××[2000]1號(hào)104.發(fā)文機(jī)關(guān)名稱——撰寫、發(fā)布公文的單位名稱，應(yīng)為全稱或規(guī)范簡稱。廣州市公用事業(yè)高級(jí)技師學(xué)院——廣州公用高級(jí)技院上海吊車廠——上吊廠湘潭師范學(xué)院——相思院

哈爾濱佛教學(xué)院——哈佛

劍南春橋梁建筑學(xué)院——?jiǎng)蛭錆h測(cè)繪大學(xué)——WC4.發(fā)文機(jī)關(guān)名稱——撰寫、發(fā)布公文的單位115.發(fā)文字號(hào)——發(fā)文機(jī)關(guān)同一年度公文排列的順序號(hào)。它是公文特定的標(biāo)志，正式公文均應(yīng)標(biāo)注發(fā)文字號(hào)。發(fā)文字號(hào)由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、年份和序號(hào)組成。序號(hào)用阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識(shí)；年份標(biāo)全稱，用六角括號(hào)“〔〕”括入；序號(hào)不編虛位(即l不編為001)，不加“第”字。5.發(fā)文字號(hào)——發(fā)文機(jī)關(guān)同一年度公文排列的順12發(fā)文字號(hào)編寫不當(dāng)

（1）機(jī)關(guān)代字混淆

機(jī)關(guān)代字是發(fā)文機(jī)關(guān)全稱的簡縮語，要選用最能反映發(fā)文機(jī)關(guān)本質(zhì)屬性的字詞作為本機(jī)關(guān)的代字。每一個(gè)機(jī)關(guān)都有自己的代字，并只有一個(gè)代字。如國務(wù)院制發(fā)公文，其代字為“國發(fā)”，四川省人事廳發(fā)文，其發(fā)文字號(hào)為“川人”。但若簡縮不當(dāng)則易造成混淆，起不到代字作用。如“華東師范大學(xué)”，其代字不能為“華師大”，因?yàn)榱硗膺€有“華中師范大學(xué)”、“華南師范大學(xué)”，而應(yīng)寫為“華東師大”。同樣，“南京大學(xué)”的機(jī)關(guān)代字不能寫成“南大”，因?yàn)榱硗膺€有“南開大學(xué)”?！昂幽洗髮W(xué)”的機(jī)關(guān)代字不能寫成“河大”，因?yàn)榱硗膺€有“河北大學(xué)”。又如粵職技研〔2009〕43號(hào)、穗職教函〔2009〕19號(hào)等。發(fā)文字號(hào)編寫不當(dāng)（1）機(jī)關(guān)代字混淆13（2）年份不全。亂用括號(hào)。例如：①金計(jì)生(96)第15號(hào)

②夾民政(2003)

16號(hào)

③夾府發(fā)〔2002〕47號(hào)

例①：年份不全，應(yīng)寫為“1996”，應(yīng)用六角括號(hào)“〔〕”，“第”字多余，應(yīng)刪去；例②、③：年份應(yīng)置于六角括號(hào)“〔〕”內(nèi)。例①：年份不全，應(yīng)寫為“1996”，應(yīng)用六14（3）機(jī)關(guān)代字、年份、序號(hào)次序顛倒。例：①成?！?6〕勞人字第51號(hào)

②〔2000〕外經(jīng)貿(mào)發(fā)展審函字第2691號(hào)

機(jī)關(guān)代字的結(jié)構(gòu)形式是“發(fā)文機(jī)關(guān)代字+年份+序號(hào)”。

例①：機(jī)關(guān)代字分列年份兩邊，且年份不全，“第”、“字”多余，正確的應(yīng)該是“成保勞人〔1996〕51號(hào)”；例②：年份在發(fā)文機(jī)關(guān)代字前，“字”、“第”多余，應(yīng)改為“外經(jīng)貿(mào)發(fā)展審函20002691號(hào)”。（3）機(jī)關(guān)代字、年份、序號(hào)次序顛倒。例：機(jī)關(guān)代156.標(biāo)題——

公文標(biāo)題，是公文內(nèi)容和作用的高度概括。位于紅色間隔線下空2行位置上（“信函式”公文標(biāo)題位于發(fā)文字號(hào)下空1行），公文標(biāo)題的字體要稍大于正文，用2號(hào)小標(biāo)宋體字分一行或多行居中排布，以顯突出?！?*****

關(guān)于*****的**》

發(fā)文機(jī)關(guān)事由文種全稱或規(guī)范簡稱（動(dòng)賓詞組）（13種之一）（有時(shí)可省）6.標(biāo)題——《******關(guān)于*****的**》16（1）公文標(biāo)題應(yīng)選準(zhǔn)文種，表述準(zhǔn)確，不產(chǎn)生歧義。（2）公文標(biāo)題應(yīng)做到簡明，不拖沓冗長——可從實(shí)際出發(fā)，省略其中的某些成分；對(duì)事由部分的文字表述要反復(fù)提煉，力避轉(zhuǎn)彎抹角，羅嗦冗長?！蛾P(guān)于申請(qǐng)撥款維修省府機(jī)關(guān)辦公室的請(qǐng)示》

？

（1）公文標(biāo)題應(yīng)選準(zhǔn)文種，表述準(zhǔn)確，不產(chǎn)生歧義。（2）公文17（3）公文標(biāo)題的排列和標(biāo)點(diǎn)符號(hào)要求

第一、在移行排列時(shí)不要將結(jié)構(gòu)緊密的詞語拆開跨行排列。

××人民政府關(guān)于加強(qiáng)交通安全管理的通告

××人民政府關(guān)于加強(qiáng)交通安全管理的通告××人民政府關(guān)于加強(qiáng)交通安全管理的通知（3）公文標(biāo)題的排列和標(biāo)點(diǎn)符號(hào)要求第一、在移行排列時(shí)不要18

第二、要保持標(biāo)題的適中、對(duì)稱和醒目。簡短的標(biāo)題，通常是“一”字式排列。長標(biāo)題采用兩行或多行的方式排列。如：×××××××××××××××××××××××××××××××××××××

×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××第二、要保持標(biāo)題的適中、對(duì)稱和醒目。簡短的標(biāo)19

第三、公文標(biāo)題中除法規(guī)、規(guī)章名稱用書號(hào)外，一般不用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。①《國務(wù)院批轉(zhuǎn)財(cái)政部(關(guān)于加強(qiáng)國有企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督的意見)的通知》②《中央職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)發(fā)國家教育委員會(huì)中小學(xué)教師職務(wù)試行條例等文件的通知》③《XX縣工商局、稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布“XX縣農(nóng)村集貿(mào)市場管理暫行辦法”的通知》

——例①：被批轉(zhuǎn)對(duì)象“關(guān)于加強(qiáng)國有企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督的意見，是公文，不屬法規(guī)性文件，應(yīng)刪去書名號(hào)；例②被轉(zhuǎn)發(fā)的對(duì)象“中小學(xué)教師職務(wù)試行條例”屬法規(guī)性文件，故應(yīng)加上書名號(hào)；例③發(fā)布對(duì)象“XX縣農(nóng)村集貿(mào)市場管理暫行辦法”屬法規(guī)性文件，按規(guī)定應(yīng)使用書名號(hào)，而不是引號(hào)，且該兩個(gè)發(fā)文機(jī)關(guān)之間不用頓號(hào)，而是采用空一格辦法解決。第三、公文標(biāo)題中除法規(guī)、規(guī)章名稱用書號(hào)外，一20標(biāo)題使用錯(cuò)誤(1)文種錯(cuò)用

文種是公文標(biāo)題中必不可少的一個(gè)構(gòu)成要素。文種的選擇應(yīng)當(dāng)根據(jù)行文目的和要求、文種的適用范圍、行文關(guān)系來確定，不得混淆使用。標(biāo)題使用錯(cuò)誤(1)文種錯(cuò)用

21(2)事由表述重復(fù)羅嗦、冗長、空洞、不明確。

公文標(biāo)題中的事由部分是對(duì)公文內(nèi)容的高度概括。是標(biāo)題的核心，要求準(zhǔn)確、簡潔，使人一看標(biāo)題就知道公文的主要意思。例如：①《××公司關(guān)于申請(qǐng)?jiān)黾映?jì)劃出口指標(biāo)的請(qǐng)示》（詞義重復(fù)）②《××縣人民政府關(guān)于表揚(yáng)營業(yè)員×××同志的通報(bào)》（要表揚(yáng)的事跡未寫出，顯得空洞）③《××縣稅務(wù)局重建稅務(wù)所辦公樓的請(qǐng)示報(bào)告》(應(yīng)為“請(qǐng)示”，少了介詞“關(guān)于”。應(yīng)為《××縣稅務(wù)局關(guān)于撥款重建稅務(wù)所辦公樓的請(qǐng)示》)④《××市財(cái)政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)××省財(cái)政廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于修改國家工作人員出差補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的通知的通知的通知》（層層轉(zhuǎn)發(fā)時(shí)，可省掉轉(zhuǎn)發(fā)的中間環(huán)節(jié)，應(yīng)為《××市財(cái)政局轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于修改國家工作人員出差補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的通知的通知》）

公文寫作技巧提升課件227.主送機(jī)關(guān)——

主送機(jī)關(guān)，又稱抬頭或上款，相當(dāng)于書信中的“收信人”，是指負(fù)責(zé)處理、執(zhí)行公文的機(jī)關(guān)。位于標(biāo)題之下空１行，左側(cè)頂格用３號(hào)仿宋體字標(biāo)識(shí)，一般只寫一個(gè)主送機(jī)關(guān)名稱。7.主送機(jī)關(guān)——主送機(jī)關(guān)，又稱抬頭或上款，238.正文——

正文是公文的核心部分，主送機(jī)關(guān)下１行第３格寫起，每自然段左空二字，回行頂格寫起，數(shù)字、年份（用阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識(shí)的），均不能回行。是正文的收束。因文種和行文關(guān)系不同，其結(jié)語也有所區(qū)別。有的公文事項(xiàng)說完即結(jié)束，沒有獨(dú)立的結(jié)尾部分主要是說明發(fā)文原因，開宗明義，極其概括地交代行文的目的、依據(jù)等圍繞行文的基本意向展開內(nèi)容，敘述情況、分析問題、說明做法、提出要求緣由部分事項(xiàng)部分結(jié)尾部分8.正文——正文是公文的核心部分，主送機(jī)24結(jié)構(gòu)層次序數(shù)標(biāo)注要求：

公文寫作要標(biāo)注序數(shù)，分條列項(xiàng)，以顯得眉目清楚，易于閱讀、理解和執(zhí)行。其結(jié)構(gòu)層次序數(shù)，第一層為‘一’，第二層為‘(一)’，第三層為‘1’，第四層為‘(1)’?！敝挥幸粋€(gè)結(jié)構(gòu)層次時(shí)，就用“一”，而不用其它序數(shù)?！暗谝弧?、“第二”后面，“首先”、“其次”后面用逗號(hào)?！耙弧?、“二”、“三”后面，用頓號(hào)?！埃薄?、“２”“3”和“Ａ”、“Ｂ”“C”后面用齊線墨點(diǎn)“．”。序號(hào)如加括號(hào)，如⑴⑵⑶⑷，后面不加逗號(hào)、頓號(hào)或齊線墨點(diǎn)。結(jié)構(gòu)層次序數(shù)標(biāo)注要求：公文寫作259.成文日期——

是指公文生效的法定時(shí)間。一律用漢字小寫數(shù)字，寫全稱，如“二00二年八月十八日”。書寫體例要一致，不能與阿拉伯?dāng)?shù)字交錯(cuò)使用。注：本單位單獨(dú)制發(fā)的公文，以本單位領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)的日期為準(zhǔn)；會(huì)議通過的公文，以通過的日期為準(zhǔn)；幾個(gè)機(jī)關(guān)的聯(lián)合行文，以最后一個(gè)機(jī)關(guān)的簽發(fā)日期為準(zhǔn)；電報(bào)以發(fā)出日期為準(zhǔn)。9.成文日期——是指公文生效的法定時(shí)間。一2610.印章或簽署人姓名——公文用印有以下兩種情況：一種是單一發(fā)文機(jī)關(guān)的用印情況一種是聯(lián)合行文機(jī)關(guān)的用印情況10.印章或簽署人姓名——公文用印有以下兩種情況：27×××××××××。附件：1.×××××××××

2.×××××××××（×××××）主題詞：××

××

××抄送：×××××××××××××××××××××××××××2000年×月××日印發(fā)×××××××××。附件：1.×××××××××

2.×××××××××主題詞：××

××

××抄送：×××××××××××××××××××××××××××2000年×月××日印發(fā)二000年一月一日×××××××××。附件：1.×××××××××（×××××2811.主題詞不是標(biāo)題的縮寫

上報(bào)的公文，應(yīng)按照上級(jí)要求和公文主題詞表的規(guī)定標(biāo)注主題詞。因此，任何單位在上報(bào)公文時(shí)，除了參照自身的公文主題詞表外，更要按照上級(jí)機(jī)關(guān)的主題詞表來進(jìn)行標(biāo)注；如是下發(fā)公文，還得使用自身的主題詞表。

11.主題詞不是標(biāo)題的縮寫上報(bào)的公文，應(yīng)29（1）主題詞的定義和作用

公文主題詞又叫關(guān)鍵詞。它是指公文中代表其內(nèi)容特征的、最能說明問題的、起關(guān)鍵作用的詞，是指用于揭示公文主要內(nèi)容并經(jīng)規(guī)范化處理的詞與詞組，用于為按主題檢索公文提供檢索標(biāo)識(shí)。（2）主題詞的標(biāo)識(shí)方式“主題詞”用3號(hào)黑體字，居左頂格標(biāo)識(shí)，后標(biāo)全角冒號(hào)；詞目用3號(hào)小標(biāo)宋體字；詞目之間空1字，不能用頓號(hào)。

（1）主題詞的定義和作用公文主題詞又叫關(guān)30

詞表共由15類1049個(gè)主題詞組成，分為主表和附表兩大部分，主表有13類751個(gè)主題詞，附表有2類298個(gè)主題詞。詞表分為三個(gè)層次。第一層是對(duì)主題詞區(qū)域的分類，如“綜合經(jīng)濟(jì)”、“財(cái)政、金融”類等。第二層是類別詞，即對(duì)主題詞的具體分類，如“工交、能源、郵電”類中的“工業(yè)”、“交通”、“能源”和“郵電”等。第三層是類屬詞。如“體制”、“職能”、“編制”等。

第二層和第三層統(tǒng)稱為主題詞，用于文件的標(biāo)引。

《國務(wù)院公文主題詞表》體系結(jié)構(gòu)詞表共由15類1049個(gè)主題詞組成，分為主31主題詞的標(biāo)引方法

（２）標(biāo)引順序是：先標(biāo)類別詞，再標(biāo)類屬詞，最后標(biāo)文種。要標(biāo)類屬詞時(shí)，先標(biāo)反映文件內(nèi)容的詞，最后標(biāo)反映文件形式的詞。如《廣東省人民政府關(guān)于加強(qiáng)防火責(zé)任制問題的通知》，先標(biāo)類別詞“公安”，再標(biāo)類屬詞“防火”、“責(zé)任制”，最后標(biāo)文種“通知”。（１）一份文件的標(biāo)引，除類別詞外最多不超過５個(gè)主題詞。主題詞標(biāo)在文件的抄送欄上，頂格寫。主題詞的標(biāo)引方法

（２）標(biāo)引順序是：先標(biāo)類別詞，再標(biāo)類屬32（３）一份文件如有兩個(gè)以上的主題內(nèi)容，先集中對(duì)一個(gè)主題內(nèi)容進(jìn)行標(biāo)引，再對(duì)第二個(gè)主題內(nèi)容進(jìn)行標(biāo)引。如《國務(wù)院關(guān)于在若干城市試行國有企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)有關(guān)問題的通知》，先標(biāo)反映第一個(gè)主題內(nèi)容的類別詞“經(jīng)濟(jì)管理”，再標(biāo)類屬詞“企業(yè)”、“破產(chǎn)”，然后標(biāo)反映第二個(gè)主題內(nèi)容的類別詞“勞動(dòng)”，再標(biāo)類屬詞“就業(yè)”；最后標(biāo)“通知”。（４）根據(jù)需要，可將不同類的主題詞進(jìn)行組配標(biāo)引。如《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化對(duì)外貿(mào)易體制改革的決定》，可標(biāo)“外貿(mào)、體制、改革、決定”。（３）一份文件如有兩個(gè)以上的主題內(nèi)容，先集中對(duì)一個(gè)主題內(nèi)容進(jìn)33

如：共產(chǎn)主義青年團(tuán)湖南省委員會(huì)撰擬一份通報(bào)，要注主題詞，首先就要在主題詞表中找到第一層分類所在的“綜合黨團(tuán)”（這一層分類只起引導(dǎo)作用，要選用的主題詞還在下面），然后再在下面找到第二層所在的“黨派團(tuán)體”。這就是類別詞，也是我們?cè)谶@份公文中要標(biāo)注的第一個(gè)主題詞。接著我們?cè)凇包h派團(tuán)體”下找出與公文主題相符的“青年團(tuán)員”、“少年兒童”，這就是“類屬詞”，也是我們?cè)谶@份公文中要標(biāo)注的第二、第三個(gè)主題詞。如：共產(chǎn)主義青年團(tuán)湖南省委員會(huì)撰擬一份通報(bào)，34

如《湖南省政府辦公廳關(guān)于發(fā)布＜湖南省行政機(jī)關(guān)公文處理辦法＞的通知》，其主題詞的類別詞是“文秘工作”，它的第一層分類是“秘書、行政”；“類屬詞”是“文秘工作”下的“公文”。類屬詞一般就在類別詞（第二層）下。它是能夠概括反映公文主題概念的詞。如《湖南省政府辦公廳關(guān)于發(fā)布＜湖南省行政35

當(dāng)詞表找不出準(zhǔn)確反映文件主題內(nèi)容的類屬詞時(shí)又怎么辦呢？這時(shí)，你可以在類別詞中選擇適當(dāng)?shù)脑~標(biāo)引。同時(shí)將能夠準(zhǔn)確反映文件內(nèi)容的詞標(biāo)在類別詞的后面。也可以自己增加新的類屬詞，但一般要在新類屬詞前加符合“口”，以示作者“創(chuàng)新”。一般情況下不要“創(chuàng)新”。

當(dāng)詞表找不出準(zhǔn)確反映文件主題內(nèi)容的類屬詞36

當(dāng)今社會(huì)上的機(jī)關(guān)單位大致可分為三大類型：一是國家政權(quán)機(jī)關(guān)，包括立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)等；二是政黨、團(tuán)體和各種社會(huì)組織的機(jī)關(guān)，如共產(chǎn)黨、共青團(tuán)、工會(huì)、婦聯(lián)等社會(huì)組織所設(shè)立的機(jī)關(guān)；三是企業(yè)、事業(yè)實(shí)體單位所設(shè)立的機(jī)關(guān)，如廠礦、公司和文化衛(wèi)生教育等。當(dāng)今社會(huì)上的機(jī)關(guān)單位大致可分為三大類型：37行文關(guān)系上下級(jí)關(guān)系

平級(jí)關(guān)系隸屬關(guān)系領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系如我國行政管理系統(tǒng)的國務(wù)院和省政府、市政府、縣（區(qū)）政府、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府之間；省政府和各個(gè)廳之間，廳和處、科之間，都是領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。同等級(jí)別的關(guān)系如省政府與省政府之間、市政府與市政府之間、縣政府與縣政府之間；省政府下屬的各個(gè)廳之間，廳所屬的各處之間，處所屬的各個(gè)科之間。非隸屬關(guān)系不是同一垂直組織系統(tǒng)不發(fā)生直接職能往來的機(jī)關(guān)之間的關(guān)系。這些機(jī)關(guān)包括平級(jí)機(jī)關(guān)或不同級(jí)別的機(jī)關(guān)。如省水利廳人事處與省交通廳人事處之間，廣東水利電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院計(jì)算機(jī)系與廣東輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院計(jì)算機(jī)系之間，雖同是處級(jí)，但不在同一垂直組織系統(tǒng)如省政府和它管轄范圍內(nèi)的市政府、縣（區(qū)）政府、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府之間；省政府與其屬下的廳之間、廳與其屬下的直屬單位之間的關(guān)系。同一垂直組織系統(tǒng)中存在直接職能往來的上下級(jí)機(jī)關(guān)之間的關(guān)系行文關(guān)系上下級(jí)關(guān)系平級(jí)關(guān)系隸屬關(guān)系領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系如我國行38

公文的行文方向一般有上行文、平行文、下行文三種。上行文和下行文的格式又稱為“文件式”，平行文的格式稱為“信函式”。公文的行文方向一般有上行文、平行文、下行文三種。39二、公文的寫作（一）通知二、公文的寫作（一）通知40

通知是批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)公文、轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)或不相隸屬機(jī)關(guān)公文、發(fā)布規(guī)章、傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和有關(guān)單位需要周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)和任免和聘用干部所用的公文。

通知是批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)公文、轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)或不相隸屬機(jī)關(guān)公41

會(huì)議或活動(dòng)通知（告知性）指組織召開會(huì)議的機(jī)關(guān)向參加會(huì)議的機(jī)關(guān)單位行文，告知會(huì)議內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)和會(huì)議要求的公文。會(huì)議或活動(dòng)通知（告知性）指組織召開會(huì)議的機(jī)關(guān)向參42

重要的事項(xiàng)可用正式文件印發(fā)，而一般事項(xiàng)如單位內(nèi)部的會(huì)議通知、政治學(xué)習(xí)通知、簡單的工作通知等，可用大字書寫張貼或?qū)懺谛『诎迳?，放在顯眼的地方，讓大家都能看到。這類通知被稱為“白頭通知”，即只寫主文部分，不寫標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)，但必須寫明發(fā)文單位名稱、日期和印章（寫在黑板的不用）。重要的事項(xiàng)可用正式文件印發(fā)，而一般事項(xiàng)如單位內(nèi)部的會(huì)431.標(biāo)題省略式完全式發(fā)文機(jī)關(guān)、事由、文種齊全的標(biāo)題《******關(guān)于組織公文知識(shí)培訓(xùn)的通知》根據(jù)需要省去其中的一項(xiàng)或兩項(xiàng)（省略發(fā)文機(jī)關(guān)）（省略發(fā)文機(jī)關(guān)和事由）1.標(biāo)題省略式完全式發(fā)文機(jī)關(guān)、事由、文種齊全的標(biāo)題根442.上款：

受文對(duì)象一般不要是個(gè)人，可寫為“各……”（發(fā)文機(jī)關(guān)管轄的、與本通知有關(guān)的部門名稱）。關(guān)于組織“三八”活動(dòng)的通知各位婦女姐妹們：

…………………………。

……***2.上款：受文對(duì)象一般不要是個(gè)人，可寫為“453．正文

要求（分條列項(xiàng)，邏輯排列，具體可行，謹(jǐn)防缺漏。）

緣由（根據(jù)……，為了……，擬舉辦（召開）……活動(dòng)（會(huì)議），現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：）3．正文要求（分條列項(xiàng)，邏輯排列，具體可行，謹(jǐn)防缺漏。）46******關(guān)于舉辦****活動(dòng)的通知

（召開）（會(huì)議）各********：為了……，根據(jù)……，擬將舉辦（組織）一次*****活動(dòng)（會(huì)議），現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、……二、……三、……特此通知。********（章）****年**月**日******關(guān)于舉辦****活動(dòng)的通知

（召開）47堂上練習(xí)：1.本公司擬舉辦一次****比賽；2.本部門擬組織一次****活動(dòng)。堂上練習(xí)：1.本公司擬舉辦一次****比賽；48小結(jié)一下：格式正確+換位思考=成功小結(jié)一下：49（二）請(qǐng)示（二）請(qǐng)示50何時(shí)寫——事先誰寫給誰——上行文（勿越級(jí)）為何而寫——請(qǐng)求上級(jí)的指示、幫助……寫完之后——等待批復(fù)寫多少——一文一事何時(shí)寫——事先51

1.標(biāo)題：

關(guān)于************的請(qǐng)示

（動(dòng)詞+名詞）

《關(guān)于增配干部編制的請(qǐng)示》《關(guān)于實(shí)施自來水抄表到戶方案的請(qǐng)示》2.上款：

一個(gè)直接上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門1.標(biāo)題：2.上款：

一個(gè)直接上級(jí)業(yè)務(wù)主523.正文：第一段：請(qǐng)示事項(xiàng)（明確具體）第二段：闡述理由（合理充分）第三段：結(jié)束語（“妥否，請(qǐng)批復(fù)”）可調(diào)換3.正文：第一段：請(qǐng)示事項(xiàng)（明確具體）可調(diào)換53４.落款：

發(fā)文機(jī)關(guān)全稱（章）成文時(shí)間（二○○八年十一月二十五日）４.落款：發(fā)文機(jī)關(guān)全稱（章）54

關(guān)于＊＊＊＊＊的請(qǐng)示＊＊＊＊：＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊。＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊。妥否，請(qǐng)批示。＊＊＊＊＊＊＊＊（章）年月日

關(guān)于＊＊＊＊＊的請(qǐng)示＊＊＊＊：55

關(guān)于舉辦“ＸＸ洽談會(huì)”的請(qǐng)示

ＸＸ市經(jīng)貿(mào)委：

為了擴(kuò)大我ＸＸ商品的知名度，向全國推廣，繁榮市場，滿足消費(fèi)者需求，擬于今年Ｘ年Ｘ月Ｘ日至Ｘ月Ｘ日在ＸＸ市舉辦“ＸＸ洽談會(huì)”。洽談會(huì)攤位共ＸＸＸ平方米，展團(tuán)由我公司及生產(chǎn)廠家派人組成，經(jīng)費(fèi)自理。

妥否，請(qǐng)批示。

ＸＸＸ公司（章）

ＸＸＸＸ年Ｘ月Ｘ日

關(guān)于舉辦“ＸＸ洽談會(huì)”的56堂上練習(xí)：1.擬外出旅游；2.擬購置空調(diào)；3.擬調(diào)整作息時(shí)間；4.擬調(diào)配人員。堂上練習(xí)：1.擬外出旅游；57小結(jié)一下：1.標(biāo)題事由概括不當(dāng)（動(dòng)賓搭配）；2.受文對(duì)象不準(zhǔn)確；3.理由不夠充分（局部利益）；4.請(qǐng)示事項(xiàng)不明確；5.結(jié)束語不規(guī)范。小結(jié)一下：1.標(biāo)題事由概括不當(dāng)（動(dòng)賓搭配）；58（三）報(bào)告（三）報(bào)告59區(qū)別概念：以下都不是行政公文

調(diào)查報(bào)告報(bào)告（遲到）實(shí)驗(yàn)報(bào)告英模報(bào)告分析報(bào)告辭職報(bào)告區(qū)別概念：以下都不是行政公文

調(diào)查報(bào)告60何時(shí)寫——事中或事后寫給誰——上行文（勿越級(jí)）為何寫——答復(fù)詢問、匯報(bào)、建議……寫多少——不限，不含請(qǐng)求事項(xiàng)寫完后——無須等待什么何時(shí)寫——事中或事后61報(bào)告的分類工作報(bào)告：匯報(bào)某一階段的正常工作。情況報(bào)告：反映重大的問題或帶有突發(fā)性或偶然性的情況。時(shí)效性強(qiáng)。建議報(bào)告：提出工作建議，一般要求上級(jí)用通知批轉(zhuǎn)給下級(jí)機(jī)關(guān)執(zhí)行。答復(fù)報(bào)送報(bào)告：答復(fù)上級(jí)查詢.報(bào)告的分類工作報(bào)告：匯報(bào)某一階段的正常工作。62報(bào)告=總結(jié)？報(bào)告=總結(jié)？631.標(biāo)題：

關(guān)于************的報(bào)告

（動(dòng)詞+名詞）《關(guān)于實(shí)施自來水抄表到戶方案的報(bào)告》2.前言：概述所匯報(bào)、建議、答復(fù)……的內(nèi)容1.標(biāo)題：關(guān)于************的報(bào)告2.64

3.正文：

一、事由：直陳其事，把情況及前因、后果寫清楚。

二、事項(xiàng)：寫工作步驟、措施、效果。也可以寫工作的意

見、建議或應(yīng)注意的問題。

三、結(jié)尾：可寫“特此報(bào)告”、“專此報(bào)告”，后面不用任何

標(biāo)點(diǎn)符號(hào)，或“以上報(bào)告如無不妥，請(qǐng)批轉(zhuǎn)各

地、各部門執(zhí)行”等。

注意：概述事實(shí)，重點(diǎn)突出，中心明確，實(shí)事求是，

有針對(duì)性。

4.落款：3.正文：

一、事由：直陳其事，把情況及前因、后65

關(guān)于開展強(qiáng)化免疫活動(dòng)消滅脊髓灰質(zhì)炎的報(bào)告

國務(wù)院：

脊髓灰質(zhì)炎(俗稱小兒麻痹)是一種不能有效治療，卻可用疫苗徹底預(yù)防的急性傳染病。

為實(shí)現(xiàn)《九十年代中國兒童發(fā)展規(guī)劃綱要》規(guī)定的一九九五年消滅脊髓灰質(zhì)炎的目標(biāo)，國家決定開展強(qiáng)化免疫活動(dòng)?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、自我國開展計(jì)劃免疫工作以來，脊髓灰質(zhì)炎疫苗接種率提高，發(fā)病率顯著下降，取得了可喜的戰(zhàn)績。

二、在冬季，脊髓灰質(zhì)炎病毒傳播能力最弱。為此，決定從現(xiàn)在起至一九九五年一月期間，每年的十二月五日和一月五日，對(duì)全國四歲以下兒童各加服一次疫苗。

以上意見如無不妥，請(qǐng)批轉(zhuǎn)各地區(qū)、各部門執(zhí)行。

衛(wèi)生部（章）

****年*月*日

66（四）函（四）函67

函商洽性告知性

適用于不相隸屬單位之間的相互商洽工作、詢問和答復(fù);詢問有關(guān)主管部門、請(qǐng)求批準(zhǔn)等。1.《XX省XX廳請(qǐng)匯報(bào)落實(shí)知識(shí)分子政等情況的函》2.《XX省廳XX公司關(guān)于XXFC164SA大卡車存在嚴(yán)重質(zhì)量問題要求賠償損失的函》3.《****學(xué)校關(guān)于請(qǐng)求在西新路興建教職工宿舍的函》函商洽性適用于1.《XX省XX廳請(qǐng)匯報(bào)落實(shí)知識(shí)分子政等情68

函是平級(jí)或不相隸屬單位之間相互商洽工作、詢問或答復(fù)問題、向有關(guān)主管部門請(qǐng)求批準(zhǔn)的公文。函也叫信函，作為公文的函是指機(jī)關(guān)使用的公函，不是個(gè)人信函。函是平級(jí)或不相隸屬單位之間相互商洽工作、詢問或答復(fù)69函的特點(diǎn)２．短小精悍，簡便靈活。有些函是很短小的，內(nèi)容單一，語言簡潔，有的便函只有三言兩語，因此，函有公文“輕騎兵”之稱譽(yù)。１．適用范圍廣泛，既可用于相互融洽工作，詢問答復(fù)問題，又可以用于向主管部門請(qǐng)示批準(zhǔn)事項(xiàng)；函的特點(diǎn)２．短小精悍，簡便靈活。有些函是很短小的，內(nèi)１．適70××市交通局關(guān)于立即暢通南北交通干線的通知××市公用局：貴局維修下水道，未經(jīng)與我局請(qǐng)示，便自作主張，阻斷××大馬路，嚴(yán)重影響了南北交通干線的正常通行，后果嚴(yán)重。通知貴局所屬維修隊(duì)即刻停止作業(yè)，恢復(fù)交通。其他事宜，待商談后再定。××年×月×日（公章）［判斷］××市交通局［判斷］711.標(biāo)題的文種錯(cuò)誤?！啊痢潦薪煌ň帧焙汀啊痢潦泄镁帧笔峭?jí)單位，不宜用“通知”，而應(yīng)該用“商洽函”；2.標(biāo)題的事由概括不當(dāng)，宜改為“請(qǐng)即停修下水道以暢通南北交通干線”；3.用語不得體。如“通知貴局所屬維修隊(duì)即刻停止作業(yè)”。宜改為“請(qǐng)通知貴局所屬維修隊(duì)暫停維修下水道的作業(yè)?！庇秩纭拔唇?jīng)與我局請(qǐng)示”，“請(qǐng)示”一詞不當(dāng)，發(fā)文機(jī)關(guān)無權(quán)通知對(duì)方向己方“請(qǐng)示”，宜用“商洽”。

［評(píng)析］1.標(biāo)題的文種錯(cuò)誤?！啊痢潦薪煌ň帧焙汀啊痢潦泄镁帧笔?2函的類型

１.商洽函商洽函就是相互商洽工作的函，平級(jí)或不相隸屬單位之間有事項(xiàng)需要聯(lián)系商洽，用其他公文聯(lián)系不合適的，都可用函來聯(lián)系。２.問答函問答函就是機(jī)關(guān)單位之間用來相互詢問和答復(fù)的函。３.請(qǐng)批函請(qǐng)批函是向有關(guān)主管部門請(qǐng)求批準(zhǔn)的函。這種函多是向業(yè)務(wù)主管部門或歸口管理部門請(qǐng)求批準(zhǔn)事項(xiàng)。函的類型１.商洽函２.問答函３.請(qǐng)批函73平級(jí)單位不相隸屬單位主管和被主管關(guān)系單位請(qǐng)批一般事項(xiàng)有隸屬關(guān)系的上下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)批重要事項(xiàng)

請(qǐng)批函

請(qǐng)示平級(jí)單位有隸屬關(guān)系的上下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)批函請(qǐng)示74

復(fù)函是用于回復(fù)來函單位商洽的事項(xiàng)，用于平級(jí)單位、不相隸屬單位之間。批復(fù)則是用于批準(zhǔn)答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示。

批復(fù)的事項(xiàng)一般比較重要。從使用范圍來看，復(fù)函比批復(fù)更廣泛，使用更靈活。復(fù)函是用于回復(fù)來函單位商洽的事項(xiàng)，用于平級(jí)單位75標(biāo)題

一種是要寫上發(fā)文機(jī)關(guān)、事由、回復(fù)函對(duì)象、文種的，如《國務(wù)院辦公廳關(guān)于懸掛國徽等問題給湖北省人民政府辦公廳的復(fù)函》，這是較重要復(fù)函常用的標(biāo)題。另一種是只寫事由、文種，省略發(fā)文機(jī)關(guān)，如《關(guān)于商請(qǐng)參加第五屆廣州國際環(huán)保展覽的函》、《關(guān)于城鎮(zhèn)污水處理廠招待標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)函》，前例為發(fā)函標(biāo)題，后例為復(fù)函標(biāo)題。還有一種是省略事由的，如《××省高級(jí)人民法院函》，這是司法公文，不屬于行政公文范疇。標(biāo)題一種是要寫上發(fā)文機(jī)關(guān)、事由、回復(fù)函對(duì)象、文種的，如76

正文原由：指發(fā)出本函的原因。一般寫得比較詳盡充分。事項(xiàng)：指函的主要內(nèi)容。把要商洽、請(qǐng)求批準(zhǔn)或詢問答復(fù)的事項(xiàng)寫清楚。字?jǐn)?shù)不在于多少，關(guān)鍵要具體、明確，態(tài)度鮮明，干脆利索。復(fù)函中若需回絕對(duì)方要求，理由須客觀，語言須得體。結(jié)束語：問函有“特此函告”、“特此函達(dá)”、“專此函達(dá)、請(qǐng)復(fù)”等；復(fù)函有“此復(fù)”、“特此函復(fù)”等。正文原由：指發(fā)出本函的原因。一般寫得比較詳盡充分。事項(xiàng)77*****關(guān)于******的函

＊＊＊＊＊＊：由于……，我公司擬……………………………，…………………。特此函達(dá)，請(qǐng)函復(fù)。

……（章）

＊＊＊＊年＊＊月＊＊日*****關(guān)于******的函＊＊＊＊＊＊：78*****關(guān)于******的復(fù)函

＊＊＊＊＊＊：貴公司＊月＊日《*****關(guān)于******的函》收悉。我公司…………………，…………………。特此函復(fù)。

……（章）

＊＊＊＊年＊＊月＊＊日*****關(guān)于******的復(fù)函＊＊＊＊＊＊：79函的寫作要求：

１.開門見山，直敘其事２.措詞得體，平等待人３.要用“信函式”格式函的寫作要求：１.開門見山，直敘其事２.措詞得體，平等待80堂上練習(xí)：（函與復(fù)函）１.租用相鄰單位的場地舉辦活動(dòng)；２.要求銀行查詢轉(zhuǎn)帳業(yè)務(wù)；３.借用同行公司的工作人員；４.與某單位聯(lián)誼。堂上練習(xí)：（函與復(fù)函）１.租用相鄰單位的場地舉辦活動(dòng)；81小結(jié)一下：1.標(biāo)題中的事由概括不當(dāng)；2.正文緣由概括不當(dāng)；3.正文中所商洽的事項(xiàng)不夠明確；4.語言不夠得體。小結(jié)一下：1.標(biāo)題中的事由概括不當(dāng)；82公文寫作技巧提升課件83

1、想要體面生活，又覺得打拼辛苦；想要健康身體，又無法堅(jiān)持運(yùn)動(dòng)。人最失敗的，莫過于對(duì)自己不負(fù)責(zé)任，連答應(yīng)自己的事都辦不到，又何必抱怨這個(gè)世界都和你作對(duì)？人生的道理很簡單，你想要什么，就去付出足夠的努力。

2、時(shí)間是最公平的，活一天就擁有24小時(shí)，差別只是珍惜。你若不相信努力和時(shí)光，時(shí)光一定第一個(gè)辜負(fù)你。有夢(mèng)想就立刻行動(dòng)，因?yàn)楝F(xiàn)在過的每一天，都是余生中最年輕的一天。

3、無論正在經(jīng)歷什么，都請(qǐng)不要輕言放棄，因?yàn)閺膩頉]有一種堅(jiān)持會(huì)被辜負(fù)。誰的人生不是荊棘前行，生活從來不會(huì)一蹴而就，也不會(huì)永遠(yuǎn)安穩(wěn)，只要努力，就能做獨(dú)一無二平凡可貴的自己。

4、努力本就是年輕人應(yīng)有的狀態(tài)，是件充實(shí)且美好的事，可一旦有了表演的成分，就會(huì)顯得廉價(jià)，努力，不該是為了朋友圈多獲得幾個(gè)贊，不該是每次長篇贅述后的自我感動(dòng)，它是一件平凡而自然而然的事，最佳的努力不過是：但行好事，莫問前程。愿努力，成就更好的你！

5、付出努力卻沒能實(shí)現(xiàn)的夢(mèng)想，愛了很久卻沒能在一起的人，活得用力卻平淡寂寞的青春，遺憾是每一次小的挫折，它磨去最初柔軟的心智、讓我們懂得累積時(shí)間的力量；那些孤獨(dú)沉寂的時(shí)光，讓我們學(xué)會(huì)守候內(nèi)心的平和與堅(jiān)定。那些脆弱的不完美，都會(huì)在努力和堅(jiān)持下，改變模樣。

6、人生中總會(huì)有一段艱難的路，需要自己獨(dú)自走完，沒人幫助，沒人陪伴，不必畏懼，昂頭走過去就是了，經(jīng)歷所有的挫折與磨難，你會(huì)發(fā)現(xiàn)，自己遠(yuǎn)比想象中要強(qiáng)大得多。多走彎路，才會(huì)找到捷徑，經(jīng)歷也是人生，修煉一顆強(qiáng)大的內(nèi)心，做更好的自己！

7、“一定要成功”這種內(nèi)在的推動(dòng)力是我們生命中最神奇最有趣的東西。一個(gè)人要做成大事，絕不能缺少這種力量，因?yàn)檫@種力量能夠驅(qū)動(dòng)人不停地提高自己的能力。一個(gè)人只有先在心里肯定自己，相信自己，才能成就自己！

8、人生的旅途中，最清晰的腳印，往往印在最泥濘的路上，所以，別畏懼暫時(shí)的困頓，即使無人鼓掌，也要全情投入，優(yōu)雅堅(jiān)持。真正改變命運(yùn)的，并不是等來的機(jī)遇，而是我們的態(tài)度。

9、這世上沒有所謂的天才，也沒有不勞而獲的回報(bào)，你所看到的每個(gè)光鮮人物，其背后都付出了令人震驚的努力。請(qǐng)相信，你的潛力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有爆發(fā)出來，不要給自己的人生設(shè)限，你自以為的極限，只是別人的起點(diǎn)。寫給渴望突破瓶頸、實(shí)現(xiàn)快速跨越的你。

10、生活中，有人給予幫助，那是幸運(yùn)，沒人給予幫助，那是命運(yùn)。我們要學(xué)會(huì)在幸運(yùn)青睞自己的時(shí)候?qū)W會(huì)感恩，在命運(yùn)磨練自己的時(shí)候?qū)W會(huì)堅(jiān)韌。這既是對(duì)自己的尊重，也是對(duì)自己的負(fù)責(zé)。

11、失敗不可怕，可怕的是從來沒有努力過，還怡然自得地安慰自己，連一點(diǎn)點(diǎn)的懊悔都被麻木所掩蓋下去。不能怕，沒什么比自己背叛自己更可怕。

12、跌倒了，一定要爬起來。不爬起來，別人會(huì)看不起你，你自己也會(huì)失去機(jī)會(huì)。在人前微笑，在人后落淚，可這是每個(gè)人都要學(xué)會(huì)的成長。

13、要相信，這個(gè)世界上永遠(yuǎn)能夠依靠的只有你自己。所以，管別人怎么看，堅(jiān)持自己的堅(jiān)持，直到堅(jiān)持不下去為止。

14、也許你想要的未來在別人眼里不值一提，也許你已經(jīng)很努力了可還是有人不滿意，也許你的理想離你的距離從來沒有拉近過......但請(qǐng)你繼續(xù)向前走，因?yàn)閯e人看不到你的努力，你卻始終看得見自己。

15、所有的輝煌和偉大，一定伴隨著挫折和跌倒；所有的風(fēng)光背后，一定都是一串串揉和著淚水和汗水的腳印。

16、成功的反義詞不是失敗，而是從未行動(dòng)。有一天你總會(huì)明白，遺憾比失敗更讓你難以面對(duì)。

17、沒有一件事情可以一下子把你打垮，也不會(huì)有一件事情可以讓你一步登天，慢慢走，慢慢看，生命是一個(gè)慢慢累積的過程。

18、努力也許不等于成功，可是那段追逐夢(mèng)想的努力，會(huì)讓你找到一個(gè)更好的自己，一個(gè)沉默努力充實(shí)安靜的自己。

19、你相信夢(mèng)想，夢(mèng)想才會(huì)相信你。有一種落差是，你配不上自己的野心，也辜負(fù)了所受的苦難。

20、生活不會(huì)按你想要的方式進(jìn)行，它會(huì)給你一段時(shí)間，讓你孤獨(dú)、迷茫又沉默憂郁。但如果靠這段時(shí)間跟自己獨(dú)處，多看一本書，去做可以做的事，放下過去的人，等你度過低潮，那些獨(dú)處的時(shí)光必定能照亮你的路，也是這些不堪陪你成熟。所以，現(xiàn)在沒那么糟，看似生活對(duì)你的虧欠，其實(shí)都是祝愿。1、想要體面生活，又覺得打拼辛苦；想要健康身體，又無法堅(jiān)84公文寫作技巧提升課件85相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)和提高公文相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)和提高公文86什么是應(yīng)用文？

應(yīng)用文是指日常生活和工作中經(jīng)常使用的，為某種具體的實(shí)用目的而寫的文體。大到國家，小到單位、個(gè)人，要進(jìn)行正常的活動(dòng)，都離不開應(yīng)用文，也就離不開應(yīng)用寫作。應(yīng)用寫作成為一個(gè)有教養(yǎng)的現(xiàn)代公民必備的素質(zhì)之一。什么是應(yīng)用文？應(yīng)用文是指日常生活和工作中87應(yīng)用文分類

一般性應(yīng)用文：書信、啟事、會(huì)議記錄、讀書筆記、說明書等。

公文性應(yīng)用文：

以黨和國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位的名義發(fā)出的文件類應(yīng)用文。通知、請(qǐng)示、報(bào)告、函……

事務(wù)性應(yīng)用文：請(qǐng)柬、計(jì)劃、總結(jié)、規(guī)章制度、調(diào)查報(bào)告及鑒定等。應(yīng)用文分類一般性應(yīng)用文：書信、啟事、會(huì)議記錄、讀88

公文是各級(jí)各類國家機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體和企事業(yè)單位在處理公務(wù)活動(dòng)中有著特定的效能和廣泛的用途的文書。

公文文種有13種：令、決定、公告、通告、通知

、通報(bào)

、議案

、報(bào)告

、請(qǐng)示

、批復(fù)

、意見

、函

、會(huì)議紀(jì)要。一、公文的概念公文是各級(jí)各類國家機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體和企事業(yè)單位在89（一）公文格式

公文格式，指的是公文的外部組織形式。它包括公文用紙幅面及版面尺寸、公文的書寫與排版規(guī)格、公文的圖文顏色、公文的印刷裝訂要求、公文的文面結(jié)構(gòu)等。

（一）公文格式公文格式，指的是公文的外部組織形式。它900000001機(jī)密★一年特急×××××文件×××[2000]1號(hào)關(guān)于×××××××通知××××××××：××××××××××××××××××××××××××××××××××?！痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢??！痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢?.公文首頁版式0000001機(jī)密★一年×××××文件×××[2000]1號(hào)9128mm±1mm訂口37mm±1mm天頭217mm225mm156mm210mm297mmA4型公文用紙頁邊及版心尺寸28mm±1mm訂口37mm±1mm天頭217m92正文用3號(hào)仿宋體字；文中小標(biāo)題用3號(hào)小標(biāo)宋體字或黑體字；一般每面排22行，每行排28個(gè)字。

2.公文的排版規(guī)格正文用3號(hào)仿宋體字；2.公文的排版規(guī)格933.公文文面結(jié)構(gòu)眉首（文頭）主體（主文）版記（文尾）份號(hào)秘密等級(jí)和保密期限緊急程度發(fā)文機(jī)關(guān)名稱發(fā)文字號(hào)簽發(fā)人標(biāo)題主送機(jī)關(guān)正文附件說明成文日期印章附注附件內(nèi)容主題詞抄送機(jī)關(guān)印發(fā)機(jī)關(guān)印發(fā)日期3.公文文面結(jié)構(gòu)眉首（文頭）主體（主文）版記（文尾）份號(hào)標(biāo)題940000001機(jī)密★一年特急×××××文件×××[2000]1號(hào)關(guān)于×××××××通知××××××××：××××××××××××××××××××××××××××××××××?！痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢??！痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢??！痢痢痢痢痢痢痢痢?。附件：1.×××××××××

2.×××××××××（×××××）主題詞：××

××

××抄送：×××××××××××××××××××××××××××2000年×月××日印發(fā)0000001機(jī)密★一年×××××文件×××[2000]1號(hào)954.發(fā)文機(jī)關(guān)名稱——撰寫、發(fā)布公文的單位名稱，應(yīng)為全稱或規(guī)范簡稱。廣州市公用事業(yè)高級(jí)技師學(xué)院——廣州公用高級(jí)技院上海吊車廠——上吊廠湘潭師范學(xué)院——相思院

哈爾濱佛教學(xué)院——哈佛

劍南春橋梁建筑學(xué)院——?jiǎng)蛭錆h測(cè)繪大學(xué)——WC4.發(fā)文機(jī)關(guān)名稱——撰寫、發(fā)布公文的單位965.發(fā)文字號(hào)——發(fā)文機(jī)關(guān)同一年度公文排列的順序號(hào)。它是公文特定的標(biāo)志，正式公文均應(yīng)標(biāo)注發(fā)文字號(hào)。發(fā)文字號(hào)由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、年份和序號(hào)組成。序號(hào)用阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識(shí)；年份標(biāo)全稱，用六角括號(hào)“〔〕”括入；序號(hào)不編虛位(即l不編為001)，不加“第”字。5.發(fā)文字號(hào)——發(fā)文機(jī)關(guān)同一年度公文排列的順97發(fā)文字號(hào)編寫不當(dāng)

（1）機(jī)關(guān)代字混淆

機(jī)關(guān)代字是發(fā)文機(jī)關(guān)全稱的簡縮語，要選用最能反映發(fā)文機(jī)關(guān)本質(zhì)屬性的字詞作為本機(jī)關(guān)的代字。每一個(gè)機(jī)關(guān)都有自己的代字，并只有一個(gè)代字。如國務(wù)院制發(fā)公文，其代字為“國發(fā)”，四川省人事廳發(fā)文，其發(fā)文字號(hào)為“川人”。但若簡縮不當(dāng)則易造成混淆，起不到代字作用。如“華東師范大學(xué)”，其代字不能為“華師大”，因?yàn)榱硗膺€有“華中師范大學(xué)”、“華南師范大學(xué)”，而應(yīng)寫為“華東師大”。同樣，“南京大學(xué)”的機(jī)關(guān)代字不能寫成“南大”，因?yàn)榱硗膺€有“南開大學(xué)”?！昂幽洗髮W(xué)”的機(jī)關(guān)代字不能寫成“河大”，因?yàn)榱硗膺€有“河北大學(xué)”。又如粵職技研〔2009〕43號(hào)、穗職教函〔2009〕19號(hào)等。發(fā)文字號(hào)編寫不當(dāng)（1）機(jī)關(guān)代字混淆98（2）年份不全。亂用括號(hào)。例如：①金計(jì)生(96)第15號(hào)

②夾民政(2003)

16號(hào)

③夾府發(fā)〔2002〕47號(hào)

例①：年份不全，應(yīng)寫為“1996”，應(yīng)用六角括號(hào)“〔〕”，“第”字多余，應(yīng)刪去；例②、③：年份應(yīng)置于六角括號(hào)“〔〕”內(nèi)。例①：年份不全，應(yīng)寫為“1996”，應(yīng)用六99（3）機(jī)關(guān)代字、年份、序號(hào)次序顛倒。例：①成保〔96〕勞人字第51號(hào)

②〔2000〕外經(jīng)貿(mào)發(fā)展審函字第2691號(hào)

機(jī)關(guān)代字的結(jié)構(gòu)形式是“發(fā)文機(jī)關(guān)代字+年份+序號(hào)”。

例①：機(jī)關(guān)代字分列年份兩邊，且年份不全，“第”、“字”多余，正確的應(yīng)該是“成保勞人〔1996〕51號(hào)”；例②：年份在發(fā)文機(jī)關(guān)代字前，“字”、“第”多余，應(yīng)改為“外經(jīng)貿(mào)發(fā)展審函20002691號(hào)”。（3）機(jī)關(guān)代字、年份、序號(hào)次序顛倒。例：機(jī)關(guān)代1006.標(biāo)題——

公文標(biāo)題，是公文內(nèi)容和作用的高度概括。位于紅色間隔線下空2行位置上（“信函式”公文標(biāo)題位于發(fā)文字號(hào)下空1行），公文標(biāo)題的字體要稍大于正文，用2號(hào)小標(biāo)宋體字分一行或多行居中排布，以顯突出?！?*****

關(guān)于*****的**》

發(fā)文機(jī)關(guān)事由文種全稱或規(guī)范簡稱（動(dòng)賓詞組）（13種之一）（有時(shí)可?。?.標(biāo)題——《******關(guān)于*****的**》101（1）公文標(biāo)題應(yīng)選準(zhǔn)文種，表述準(zhǔn)確，不產(chǎn)生歧義。（2）公文標(biāo)題應(yīng)做到簡明，不拖沓冗長——可從實(shí)際出發(fā)，省略其中的某些成分；對(duì)事由部分的文字表述要反復(fù)提煉，力避轉(zhuǎn)彎抹角，羅嗦冗長?！蛾P(guān)于申請(qǐng)撥款維修省府機(jī)關(guān)辦公室的請(qǐng)示》

？

（1）公文標(biāo)題應(yīng)選準(zhǔn)文種，表述準(zhǔn)確，不產(chǎn)生歧義。（2）公文102（3）公文標(biāo)題的排列和標(biāo)點(diǎn)符號(hào)要求

第一、在移行排列時(shí)不要將結(jié)構(gòu)緊密的詞語拆開跨行排列。

××人民政府關(guān)于加強(qiáng)交通安全管理的通告

××人民政府關(guān)于加強(qiáng)交通安全管理的通告××人民政府關(guān)于加強(qiáng)交通安全管理的通知（3）公文標(biāo)題的排列和標(biāo)點(diǎn)符號(hào)要求第一、在移行排列時(shí)不要103

第二、要保持標(biāo)題的適中、對(duì)稱和醒目。簡短的標(biāo)題，通常是“一”字式排列。長標(biāo)題采用兩行或多行的方式排列。如：×××××××××××××××××××××××××××××××××××××

×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××第二、要保持標(biāo)題的適中、對(duì)稱和醒目。簡短的標(biāo)104

第三、公文標(biāo)題中除法規(guī)、規(guī)章名稱用書號(hào)外，一般不用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。①《國務(wù)院批轉(zhuǎn)財(cái)政部(關(guān)于加強(qiáng)國有企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督的意見)的通知》②《中央職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)發(fā)國家教育委員會(huì)中小學(xué)教師職務(wù)試行條例等文件的通知》③《XX縣工商局、稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布“XX縣農(nóng)村集貿(mào)市場管理暫行辦法”的通知》

——例①：被批轉(zhuǎn)對(duì)象“關(guān)于加強(qiáng)國有企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督的意見，是公文，不屬法規(guī)性文件，應(yīng)刪去書名號(hào)；例②被轉(zhuǎn)發(fā)的對(duì)象“中小學(xué)教師職務(wù)試行條例”屬法規(guī)性文件，故應(yīng)加上書名號(hào)；例③發(fā)布對(duì)象“XX縣農(nóng)村集貿(mào)市場管理暫行辦法”屬法規(guī)性文件，按規(guī)定應(yīng)使用書名號(hào)，而不是引號(hào)，且該兩個(gè)發(fā)文機(jī)關(guān)之間不用頓號(hào)，而是采用空一格辦法解決。第三、公文標(biāo)題中除法規(guī)、規(guī)章名稱用書號(hào)外，一105標(biāo)題使用錯(cuò)誤(1)文種錯(cuò)用

文種是公文標(biāo)題中必不可少的一個(gè)構(gòu)成要素。文種的選擇應(yīng)當(dāng)根據(jù)行文目的和要求、文種的適用范圍、行文關(guān)系來確定，不得混淆使用。標(biāo)題使用錯(cuò)誤(1)文種錯(cuò)用

106(2)事由表述重復(fù)羅嗦、冗長、空洞、不明確。

公文標(biāo)題中的事由部分是對(duì)公文內(nèi)容的高度概括。是標(biāo)題的核心，要求準(zhǔn)確、簡潔，使人一看標(biāo)題就知道公文的主要意思。例如：①《××公司關(guān)于申請(qǐng)?jiān)黾映?jì)劃出口指標(biāo)的請(qǐng)示》（詞義重復(fù)）②《××縣人民政府關(guān)于表揚(yáng)營業(yè)員×××同志的通報(bào)》（要表揚(yáng)的事跡未寫出，顯得空洞）③《××縣稅務(wù)局重建稅務(wù)所辦公樓的請(qǐng)示報(bào)告》(應(yīng)為“請(qǐng)示”，少了介詞“關(guān)于”。應(yīng)為《××縣稅務(wù)局關(guān)于撥款重建稅務(wù)所辦公樓的請(qǐng)示》)④《××市財(cái)政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)××省財(cái)政廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于修改國家工作人員出差補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的通知的通知的通知》（層層轉(zhuǎn)發(fā)時(shí)，可省掉轉(zhuǎn)發(fā)的中間環(huán)節(jié)，應(yīng)為《××市財(cái)政局轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于修改國家工作人員出差補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的通知的通知》）

公文寫作技巧提升課件1077.主送機(jī)關(guān)——

主送機(jī)關(guān)，又稱抬頭或上款，相當(dāng)于書信中的“收信人”，是指負(fù)責(zé)處理、執(zhí)行公文的機(jī)關(guān)。位于標(biāo)題之下空１行，左側(cè)頂格用３號(hào)仿宋體字標(biāo)識(shí)，一般只寫一個(gè)主送機(jī)關(guān)名稱。7.主送機(jī)關(guān)——主送機(jī)關(guān)，又稱抬頭或上款，1088.正文——

正文是公文的核心部分，主送機(jī)關(guān)下１行第３格寫起，每自然段左空二字，回行頂格寫起，數(shù)字、年份（用阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識(shí)的），均不能回行。是正文的收束。因文種和行文關(guān)系不同，其結(jié)語也有所區(qū)別。有的公文事項(xiàng)說完即結(jié)束，沒有獨(dú)立的結(jié)尾部分主要是說明發(fā)文原因，開宗明義，極其概括地交代行文的目的、依據(jù)等圍繞行文的基本意向展開內(nèi)容，敘述情況、分析問題、說明做法、提出要求緣由部分事項(xiàng)部分結(jié)尾部分8.正文——正文是公文的核心部分，主送機(jī)109結(jié)構(gòu)層次序數(shù)標(biāo)注要求：

公文寫作要標(biāo)注序數(shù)，分條列項(xiàng)，以顯得眉目清楚，易于閱讀、理解和執(zhí)行。其結(jié)構(gòu)層次序數(shù)，第一層為‘一’，第二層為‘(一)’，第三層為‘1’，第四層為‘(1)’?！敝挥幸粋€(gè)結(jié)構(gòu)層次時(shí)，就用“一”，而不用其它序數(shù)。“第一”、“第二”后面，“首先”、“其次”后面用逗號(hào)?！耙弧薄ⅰ岸?、“三”后面，用頓號(hào)?！埃薄薄ⅰ埃病薄?”和“Ａ”、“Ｂ”“C”后面用齊線墨點(diǎn)“．”。序號(hào)如加括號(hào)，如⑴⑵⑶⑷，后面不加逗號(hào)、頓號(hào)或齊線墨點(diǎn)。結(jié)構(gòu)層次序數(shù)標(biāo)注要求：公文寫作1109.成文日期——

是指公文生效的法定時(shí)間。一律用漢字小寫數(shù)字，寫全稱，如“二00二年八月十八日”。書寫體例要一致，不能與阿拉伯?dāng)?shù)字交錯(cuò)使用。注：本單位單獨(dú)制發(fā)的公文，以本單位領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)的日期為準(zhǔn)；會(huì)議通過的公文，以通過的日期為準(zhǔn)；幾個(gè)機(jī)關(guān)的聯(lián)合行文，以最后一個(gè)機(jī)關(guān)的簽發(fā)日期為準(zhǔn)；電報(bào)以發(fā)出日期為準(zhǔn)。9.成文日期——是指公文生效的法定時(shí)間。一11110.印章或簽署人姓名——公文用印有以下兩種情況：一種是單一發(fā)文機(jī)關(guān)的用印情況一種是聯(lián)合行文機(jī)關(guān)的用印情況10.印章或簽署人姓名——公文用印有以下兩種情況：112×××××××××。附件：1.×××××××××

2.×××××××××（×××××）主題詞：××

××

××抄送：×××××××××××××××××××××××××××2000年×月××日印發(fā)×××××××××。附件：1.×××××××××

2.×××××××××主題詞：××

××

××抄送：×××××××××××××××××××××××××××2000年×月××日印發(fā)二000年一月一日×××××××××。附件：1.×××××××××（×××××11311.主題詞不是標(biāo)題的縮寫

上報(bào)的公文，應(yīng)按照上級(jí)要求和公文主題詞表的規(guī)定標(biāo)注主題詞。因此，任何單位在上報(bào)公文時(shí)，除了參照自身的公文主題詞表外，更要按照上級(jí)機(jī)關(guān)的主題詞表來進(jìn)行標(biāo)注；如是下發(fā)公文，還得使用自身的主題詞表。

11.主題詞不是標(biāo)題的縮寫上報(bào)的公文，應(yīng)114（1）主題詞的定義和作用

公文主題詞又叫關(guān)鍵詞。它是指公文中代表其內(nèi)容特征的、最能說明問題的、起關(guān)鍵作用的詞，是指用于揭示公文主要內(nèi)容并經(jīng)規(guī)范化處理的詞與詞組，用于為按主題檢索公文提供檢索標(biāo)識(shí)。（2）主題詞的標(biāo)識(shí)方式“主題詞”用3號(hào)黑體字，居左頂格標(biāo)識(shí)，后標(biāo)全角冒號(hào)；詞目用3號(hào)小標(biāo)宋體字；詞目之間空1字，不能用頓號(hào)。

（1）主題詞的定義和作用公文主題詞又叫關(guān)115

詞表共由15類1049個(gè)主題詞組成，分為主表和附表兩大部分，主表有13類751個(gè)主題詞，附表有2類298個(gè)主題詞。詞表分為三個(gè)層次。第一層是對(duì)主題詞區(qū)域的分類，如“綜合經(jīng)濟(jì)”、“財(cái)政、金融”類等。第二層是類別詞，即對(duì)主題詞的具體分類，如“工交、能源、郵電”類中的“工業(yè)”、“交通”、“能源”和“郵電”等。第三層是類屬詞。如“體制”、“職能”、“編制”等。

第二層和第三層統(tǒng)稱為主題詞，用于文件的標(biāo)引。

《國務(wù)院公文主題詞表》體系結(jié)構(gòu)詞表共由15類1049個(gè)主題詞組成，分為主116主題詞的標(biāo)引方法

（２）標(biāo)引順序是：先標(biāo)類別詞，再標(biāo)類屬詞，最后標(biāo)文種。要標(biāo)類屬詞時(shí)，先標(biāo)反映文件內(nèi)容的詞，最后標(biāo)反映文件形式的詞。如《廣東省人民政府關(guān)于加強(qiáng)防火責(zé)任制問題的通知》，先標(biāo)類別詞“公安”，再標(biāo)類屬詞“防火”、“責(zé)任制”，最后標(biāo)文種“通知”。（１）一份文件的標(biāo)引，除類別詞外最多不超過５個(gè)主題詞。主題詞標(biāo)在文件的抄送欄上，頂格寫。主題詞的標(biāo)引方法

（２）標(biāo)引順序是：先標(biāo)類別詞，再標(biāo)類屬117（３）一份文件如有兩個(gè)以上的主題內(nèi)容，先集中對(duì)一個(gè)主題內(nèi)容進(jìn)行標(biāo)引，再對(duì)第二個(gè)主題內(nèi)容進(jìn)行標(biāo)引。如《國務(wù)院關(guān)于在若干城市試行國有企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)有關(guān)問題的通知》，先標(biāo)反映第一個(gè)主題內(nèi)容的類別詞“經(jīng)濟(jì)管理”，再標(biāo)類屬詞“企業(yè)”、“破產(chǎn)”，然后標(biāo)反映第二個(gè)主題內(nèi)容的類別詞“勞動(dòng)”，再標(biāo)類屬詞“就業(yè)”；最后標(biāo)“通知”。（４）根據(jù)需要，可將不同類的主題詞進(jìn)行組配標(biāo)引。如《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化對(duì)外貿(mào)易體制改革的決定》，可標(biāo)“外貿(mào)、體制、改革、決定”。（３）一份文件如有兩個(gè)以上的主題內(nèi)容，先集中對(duì)一個(gè)主題內(nèi)容進(jìn)118

如：共產(chǎn)主義青年團(tuán)湖南省委員會(huì)撰擬一份通報(bào)，要注主題詞，首先就要在主題詞表中找到第一層分類所在的“綜合黨團(tuán)”（這一層分類只起引導(dǎo)作用，要選用的主題詞還在下面），然后再在下面找到第二層所在的“黨派團(tuán)體”。這就是類別詞，也是我們?cè)谶@份公文中要標(biāo)注的第一個(gè)主題詞。接著我們?cè)凇包h派團(tuán)體”下找出與公文主題相符的“青年團(tuán)員”、“少年兒童”，這就是“類屬詞”，也是我們?cè)谶@份公文中要標(biāo)注的第二、第三個(gè)主題詞。如：共產(chǎn)主義青年團(tuán)湖南省委員會(huì)撰擬一份通報(bào)，119

如《湖南省政府辦公廳關(guān)于發(fā)布＜湖南省行政機(jī)關(guān)公文處理辦法＞的通知》，其主題詞的類別詞是“文秘工作”，它的第一層分類是“秘書、行政”；“類屬詞”是“文秘工作”下的“公文”。類屬詞一般就在類別詞（第二層）下。它是能夠概括反映公文主題概念的詞。如《湖南省政府辦公廳關(guān)于發(fā)布＜湖南省行政120

當(dāng)詞表找不出準(zhǔn)確反映文件主題內(nèi)容的類屬詞時(shí)又怎么辦呢？這時(shí)，你可以在類別詞中選擇適當(dāng)?shù)脑~標(biāo)引。同時(shí)將能夠準(zhǔn)確反映文件內(nèi)容的詞標(biāo)在類別詞的后面。也可以自己增加新的類屬詞，但一般要在新類屬詞前加符合“口”，以示作者“創(chuàng)新”。一般情況下不要“創(chuàng)新”。

當(dāng)詞表找不出準(zhǔn)確反映文件主題內(nèi)容的類屬詞121

當(dāng)今社會(huì)上的機(jī)關(guān)單位大致可分為三大類型：一是國家政權(quán)機(jī)關(guān)，包括立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)等；二是政黨、團(tuán)體和各種社會(huì)組織的機(jī)關(guān)，如共產(chǎn)黨、共青團(tuán)、工會(huì)、婦聯(lián)等社會(huì)組織所設(shè)立的機(jī)關(guān)；三是企業(yè)、事業(yè)實(shí)體單位所設(shè)立的機(jī)關(guān)，如廠礦、公司和文化衛(wèi)生教育等。當(dāng)今社會(huì)上的機(jī)關(guān)單位大致可分為三大類型：122行文關(guān)系上下級(jí)關(guān)系

平級(jí)關(guān)系隸屬關(guān)系領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系如我國行政管理系統(tǒng)的國務(wù)院和省政府、市政府、縣（區(qū)）政府、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府之間；省政府和各個(gè)廳之間，廳和處、科之間，都是領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。同等級(jí)別的關(guān)系如省政府與省政府之間、市政府與市政府之間、縣政府與縣政府之間；省政府下屬的各個(gè)廳之間，廳所屬的各處之間，處所屬的各個(gè)科之間。非隸屬關(guān)系不是同一垂直組織系統(tǒng)不發(fā)生直接職能往來的機(jī)關(guān)之間的關(guān)系。這些機(jī)關(guān)包括平級(jí)機(jī)關(guān)或不同級(jí)別的機(jī)關(guān)。如省水利廳人事處與省交通廳人事處之間，廣東水利電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院計(jì)算機(jī)系與廣東輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院計(jì)算機(jī)系之間，雖同是處級(jí)，但不在同一垂直組織系統(tǒng)如省政府和它管轄范圍內(nèi)的市政府、縣（區(qū)）政府、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府之間；省政府與其屬下的廳之間、廳與其屬下的直屬單位之間的關(guān)系。同一垂直組織系統(tǒng)中存在直接職能往來的上下級(jí)機(jī)關(guān)之間的關(guān)系行文關(guān)系上下級(jí)關(guān)系平級(jí)關(guān)系隸屬關(guān)系領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系如我國行123

公文的行文方向一般有上行文、平行文、下行文三種。上行文和下行文的格式又稱為“文件式”，平行文的格式稱為“信函式”。公文的行文方向一般有上行文、平行文、下行文三種。124二、公文的寫作（一）通知二、公文的寫作（一）通知125

通知是批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)公文、轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)或不相隸屬機(jī)關(guān)公文、發(fā)布規(guī)章、傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和有關(guān)單位需要周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)和任免和聘用干部所用的公文。

通知是批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)公文、轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)或不相隸屬機(jī)關(guān)公126

會(huì)議或活動(dòng)通知（告知性）指組織召開會(huì)議的機(jī)關(guān)向參加會(huì)議的機(jī)關(guān)單位行文，告知會(huì)議內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)和會(huì)議要求的公文。會(huì)議或活動(dòng)通知（告知性）指組織召開會(huì)議的機(jī)關(guān)向參127

重要的事項(xiàng)可用正式文件印發(fā)，而一般事項(xiàng)如單位內(nèi)部的會(huì)議通知、政治學(xué)習(xí)通知、簡單的工作通知等，可用大字書寫張貼或?qū)懺谛『诎迳希旁陲@眼的地方，讓大家都能看到。這類通知被稱為“白頭通知”，即只寫主文部分，不寫標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)，但必須寫明發(fā)文單位名稱、日期和印章（寫在黑板的不用）。重要的事項(xiàng)可用正式文件印發(fā)，而一般事項(xiàng)如單位內(nèi)部的會(huì)1281.標(biāo)題省略式完全式發(fā)文機(jī)關(guān)、事由、文種齊全的標(biāo)題《******關(guān)于組織公文知識(shí)培訓(xùn)的通知》根據(jù)需要省去其中的一項(xiàng)或兩項(xiàng)（省略發(fā)文機(jī)關(guān)）（省略發(fā)文機(jī)關(guān)和事由）1.標(biāo)題省略式完全式發(fā)文機(jī)關(guān)、事由、文種齊全的標(biāo)題根1292.上款：

受文對(duì)象一般不要是個(gè)人，可寫為“各……”（發(fā)文機(jī)關(guān)管轄的、與本通知有關(guān)的部門名稱）。關(guān)于組織“三八”活動(dòng)的通知各位婦女姐妹們：

……