鋼鐵項(xiàng)目背景

鋼鐵項(xiàng)目背景在鞏固鋼鐵產(chǎn)業(yè)去產(chǎn)能成果基礎(chǔ)上，以提升質(zhì)量效益為核心，以進(jìn)一步調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、提質(zhì)量、增效益、強(qiáng)后勁為主線，優(yōu)化鋼鐵產(chǎn)業(yè)整體布局，深化綠色低碳循環(huán)化改造，加快企業(yè)數(shù)字化改造，增強(qiáng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，推動(dòng)鋼鐵產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化，延伸鋼材深加工產(chǎn)業(yè)鏈條，支持鋼鐵行業(yè)加大產(chǎn)能合作。推動(dòng)全省鋼鐵產(chǎn)業(yè)向企業(yè)大型化、裝備現(xiàn)代化、下游產(chǎn)品多元化方向發(fā)展，構(gòu)建規(guī)模適度、布局合理、技術(shù)先進(jìn)、環(huán)保一流的現(xiàn)代鋼鐵產(chǎn)業(yè)體系。到2025年，力爭(zhēng)全省前5位鋼鐵企業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度達(dá)到65%以上；力爭(zhēng)全省鋼鐵產(chǎn)業(yè)綠色低碳循環(huán)化改造取得較大進(jìn)展，推動(dòng)80%以上鋼鐵產(chǎn)能完成超低排放改造；形成特優(yōu)普產(chǎn)品全覆蓋，并向裝備配套、綠色建筑、消費(fèi)用鋼延伸拓展的鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈條。1、優(yōu)化鋼鐵產(chǎn)業(yè)整體布局嚴(yán)格落實(shí)鋼鐵產(chǎn)能置換政策及兩高產(chǎn)業(yè)相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全、技術(shù)等法律法規(guī)，利用綜合標(biāo)準(zhǔn)依法依規(guī)推動(dòng)落后產(chǎn)能退出。分類處置僵尸產(chǎn)能，做到應(yīng)退盡退、應(yīng)退早退。有序引導(dǎo)鋼鐵企業(yè)摒棄以量取勝的粗放發(fā)展方式，建立以碳排放、污染物排放、能耗、產(chǎn)能利用率等為依據(jù)的約束機(jī)制。引導(dǎo)支持省內(nèi)大型鋼鐵企業(yè)通過(guò)參股、控股、并購(gòu)等形式整合同類企業(yè)，實(shí)現(xiàn)原材料采購(gòu)與供應(yīng)、技術(shù)研發(fā)與生產(chǎn)加工、產(chǎn)品銷(xiāo)售與供應(yīng)鏈管理等環(huán)節(jié)的優(yōu)化重組，不斷擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模效益，提升鋼鐵行業(yè)集中度，優(yōu)化鋼鐵產(chǎn)能布局。支持鋼鐵企業(yè)實(shí)施混改，推動(dòng)企業(yè)解放思想、創(chuàng)新機(jī)制，提升現(xiàn)代化管理水平。鼓勵(lì)鋼鐵企業(yè)加強(qiáng)與上下游企業(yè)協(xié)作，提升產(chǎn)業(yè)鏈整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。2、深化鋼鐵產(chǎn)業(yè)綠色低碳循環(huán)化改造推進(jìn)鋼鐵全產(chǎn)業(yè)鏈綠色低碳循環(huán)化改造，提高煉鐵系統(tǒng)工藝水平，進(jìn)一步優(yōu)化爐料結(jié)構(gòu)，增加球團(tuán)礦比例，提高入爐礦品，提升資源能源利用效率；推廣高爐綜合長(zhǎng)壽、熱風(fēng)爐高溫送風(fēng)、非高爐煉鐵等先進(jìn)冶煉工藝和技術(shù)，降低燃料消耗和原輔料消耗；推進(jìn)電弧爐煉鋼短流程工藝發(fā)展，從源頭減少進(jìn)入生產(chǎn)流程的資源，減少?gòu)U棄物產(chǎn)生；加強(qiáng)生產(chǎn)過(guò)程的節(jié)能減排，推進(jìn)高爐余壓回收利用、燒結(jié)煙氣循環(huán)、鋼渣綜合回收利用、水資源循環(huán)利用等改造，加強(qiáng)無(wú)組織排放治理，減少污染物排放；完善資源回收循環(huán)利用機(jī)制，提升固體廢棄物消納和資源再生利用水平；力爭(zhēng)全省噸鋼綜合能耗、工序能耗等主要指標(biāo)持續(xù)優(yōu)于全國(guó)平均水平，鋼渣、高爐渣、塵泥等固體廢物利用和處置率達(dá)100%。3、增強(qiáng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，充分調(diào)動(dòng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈上下游創(chuàng)新資源，營(yíng)造產(chǎn)學(xué)研用為一體的協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)。搭建重點(diǎn)用鋼領(lǐng)域創(chuàng)新聯(lián)盟，重點(diǎn)圍繞低碳冶金、潔凈鋼冶煉、高效軋制、基于大數(shù)據(jù)的流程管控、節(jié)能環(huán)保等關(guān)鍵共性技術(shù)，以及先進(jìn)電弧爐、特種冶煉、高端檢測(cè)等通用專用裝備和零部件，加大創(chuàng)新資源投入，鼓勵(lì)關(guān)鍵裝備技術(shù)集成創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)技術(shù)突破和引領(lǐng)。鼓勵(lì)企業(yè)從以產(chǎn)品為中心向以客戶為中心轉(zhuǎn)變，積極探索規(guī)?；ㄖ?、遠(yuǎn)程運(yùn)維服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造、電子商務(wù)等制造業(yè)新業(yè)態(tài)。4、推動(dòng)鋼材產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化推動(dòng)鋼鐵行業(yè)緊抓新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域快速發(fā)展帶來(lái)的機(jī)遇，在鞏固提升傳統(tǒng)鋼材基礎(chǔ)上，加快高端、關(guān)鍵鋼鐵材料的研發(fā)，提升優(yōu)質(zhì)、特殊品種鋼材比重，強(qiáng)化量大、面廣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性，打造金字塔型產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。加快發(fā)展500兆帕以上高強(qiáng)度鋼筋和高強(qiáng)度、抗震、耐火鋼板及H型鋼等高端建筑用鋼。加強(qiáng)特高壓輸電塔和變壓器用鋼、充電樁立柱支架用鋼、5G基站大鐵塔用鋼等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域高端鋼材產(chǎn)品的研發(fā)生產(chǎn)。積極研發(fā)新型高強(qiáng)韌汽車(chē)鋼、高斷裂韌性耐疲勞軌交車(chē)輪鋼、高承載壽命快速重載鐵路鋼軌、先進(jìn)耐蝕合金鋼、模具鋼等面向汽車(chē)、軌道交通等高端裝備領(lǐng)域的高性能、高附加值鋼材產(chǎn)品。5、延伸鋼材深加工產(chǎn)業(yè)鏈條鼓勵(lì)鋼鐵企業(yè)積極拓展下游用鋼產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)，加強(qiáng)與下游建筑、建材、汽車(chē)、裝備制造等企業(yè)的近終端合作。鼓勵(lì)線棒材生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展500兆帕以上熱軋帶肋鋼筋的研發(fā)生產(chǎn)，推動(dòng)鋼筋、線材產(chǎn)品深加工，建立完善加工配送中心，為建筑商提供支架、焊網(wǎng)等終端產(chǎn)品加工配送服務(wù)。鼓勵(lì)企業(yè)建立鋼結(jié)構(gòu)組配件加工配送中心，積極研發(fā)生產(chǎn)強(qiáng)度高、耐腐蝕、耐低溫等高端產(chǎn)品，開(kāi)展與鋼結(jié)構(gòu)建筑構(gòu)件需求相適應(yīng)的定制化服務(wù)，滿足現(xiàn)代鋼結(jié)構(gòu)建筑不斷提高的安全、長(zhǎng)壽、個(gè)性化要求。鼓勵(lì)板材生產(chǎn)企業(yè)加快推進(jìn)低水平熱軋機(jī)的改造，推進(jìn)軋鋼生產(chǎn)線自動(dòng)化、智能化升級(jí)，積極建設(shè)冷軋、鍍鋅等深加工生產(chǎn)線，打造冷軋薄板、鍍層板、涂層板等高附加值板材生產(chǎn)基地，提高板材深加工水平。推動(dòng)鋼鐵冶煉、鋼鐵制品產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)件、絲網(wǎng)、汽車(chē)部品部件、管道管件等產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。鼓勵(lì)有條件的鋼鐵企業(yè)向汽車(chē)及機(jī)械零部件、鋼絲繩、鋼絞線、電焊條等深加工方向延伸和發(fā)展。關(guān)系營(yíng)銷(xiāo)的流程系統(tǒng)關(guān)系營(yíng)銷(xiāo)把一切內(nèi)部和外部利益相關(guān)者都納入研究范圍，并用系統(tǒng)的方法考察企業(yè)所有活動(dòng)及其相互關(guān)系，表現(xiàn)積極的一方被稱為市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)者，表現(xiàn)不積極的一方被稱作目標(biāo)公眾。企業(yè)與利益相關(guān)者結(jié)成休戚與共的關(guān)系，企業(yè)的發(fā)展要借助利益相關(guān)者的力量，而后者也要通過(guò)企業(yè)來(lái)謀求自身的利益。（1）企業(yè)內(nèi)部關(guān)系。內(nèi)部營(yíng)銷(xiāo)起源于把員工當(dāng)作企業(yè)的市場(chǎng)。智慧的企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)，心中裝有“兩個(gè)上帝”，一個(gè)“上帝”是顧客，另一個(gè)“上帝”是員工。企業(yè)要進(jìn)行有效的營(yíng)銷(xiāo)，首先要有具備營(yíng)銷(xiāo)觀念的員工，能夠正確理解和實(shí)施企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)和營(yíng)銷(xiāo)組合策略，并能自覺(jué)地以顧客導(dǎo)向的方式進(jìn)行工作。同時(shí)企業(yè)要盡力滿足員工的合理要求，提高員工的滿意度和忠誠(chéng)度，為關(guān)系營(yíng)銷(xiāo)奠定良好基礎(chǔ)。（2）企業(yè)與競(jìng)爭(zhēng)者的關(guān)系。企業(yè)所擁有的資源條件不盡相同，往往是各有所長(zhǎng)、各有所短。為有效地通過(guò)資源共享實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)，企業(yè)要善于與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和睦共處，并和有實(shí)力、有良好營(yíng)銷(xiāo)經(jīng)驗(yàn)的競(jìng)爭(zhēng)者進(jìn)行聯(lián)合。（3）企業(yè)與顧客的關(guān)系。顧客是“上帝”，是“財(cái)神”，企業(yè)要實(shí)現(xiàn)盈利目標(biāo)，必須依賴顧客。企業(yè)需要通過(guò)搜集和積累大量市場(chǎng)信息，預(yù)測(cè)目標(biāo)市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)潛力，采取適當(dāng)方式與消費(fèi)者溝通，變潛在顧客為現(xiàn)實(shí)顧客。同時(shí)，要致力于建立數(shù)據(jù)庫(kù)或其他方式，密切與消費(fèi)者的關(guān)系。對(duì)老顧客，要更多地提供產(chǎn)品信息，定期舉行聯(lián)誼活動(dòng)，加深情感信任，爭(zhēng)取將其轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)期顧客，舉辦這些活動(dòng)花費(fèi)的成本，肯定比尋求新顧客更為經(jīng)濟(jì)。（4）企業(yè)與供銷(xiāo)商的關(guān)系。因分工而產(chǎn)生的渠道成員之間的關(guān)系，是由協(xié)作而形成的共同利益關(guān)系。合作伙伴雖也存在矛盾，但相互依賴性更為明顯。企業(yè)必須廣泛建立與供應(yīng)商、經(jīng)銷(xiāo)商之間的密切合作的伙伴關(guān)系，以便獲得來(lái)自供銷(xiāo)兩個(gè)方面的有力支持。（5）企業(yè)與影響者的關(guān)系。各種金融機(jī)構(gòu)、新聞媒體、公共事業(yè)團(tuán)體以及政府機(jī)構(gòu)等，對(duì)企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)都會(huì)產(chǎn)生重要的影響，企業(yè)必須以公共關(guān)系為主要手段爭(zhēng)取它們的理解與支持。例如，社區(qū)是以地緣為紐帶而連接和聚集的若干社會(huì)群體或組織之間的關(guān)系，構(gòu)成了企業(yè)關(guān)系營(yíng)銷(xiāo)中不可忽視的一環(huán)。企業(yè)需要社區(qū)提供完善的基礎(chǔ)設(shè)施和有效率的工作場(chǎng)所，社區(qū)也希望企業(yè)為社區(qū)建設(shè)提供人、財(cái)、物的支持。不斷擴(kuò)大制造業(yè)開(kāi)放合作水平與成效（一）加強(qiáng)區(qū)域間制造業(yè)協(xié)同發(fā)展充分利用地緣優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展與西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)合作，積極探索建立與省際毗鄰區(qū)域的協(xié)同發(fā)展新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)協(xié)作聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)；主動(dòng)對(duì)接成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈，力爭(zhēng)在新材料、節(jié)能與新能源汽車(chē)、先進(jìn)裝備制造、電子信息制造等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域形成合作；主動(dòng)對(duì)接廣西、貴州等地特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，力爭(zhēng)在綠色鋁精深加工、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域形成產(chǎn)業(yè)合作。加強(qiáng)與粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)三角城市群等區(qū)域的合作，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)區(qū)域間產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。積極借鑒和推廣自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革成功經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)省內(nèi)開(kāi)發(fā)區(qū)與自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建立順暢聯(lián)動(dòng)協(xié)作發(fā)展機(jī)制，支持建設(shè)中國(guó)（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展創(chuàng)新區(qū)，最大限度釋放自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的經(jīng)濟(jì)溢出效應(yīng)。積極探索共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園中園，打破行政區(qū)劃限制，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局，強(qiáng)化開(kāi)發(fā)區(qū)間的產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同配套發(fā)展。（二）打造制造業(yè)鏈國(guó)際合作平臺(tái)主動(dòng)融入國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，積極吸引發(fā)達(dá)省份和周邊國(guó)家生產(chǎn)要素到省內(nèi)開(kāi)發(fā)區(qū)集聚，強(qiáng)化跨境、跨區(qū)域、跨開(kāi)發(fā)區(qū)協(xié)同發(fā)展，積極參與國(guó)內(nèi)分工和國(guó)際合作。搶抓一帶一路建設(shè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等戰(zhàn)略機(jī)遇，抓住《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）生效契機(jī)，放眼全球加速集聚一批層次更高、質(zhì)量更優(yōu)、效益更好的重大投資項(xiàng)目，開(kāi)展國(guó)際產(chǎn)業(yè)合作，推動(dòng)區(qū)域優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、產(chǎn)業(yè)對(duì)接、業(yè)態(tài)升級(jí)，搭建利益共享的全球價(jià)值鏈。充分利用中國(guó)（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、滇中新區(qū)、5個(gè)國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)、3個(gè)國(guó)家級(jí)高新區(qū)、2個(gè)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)、2個(gè)綜合保稅區(qū)和7個(gè)邊（跨）境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)等開(kāi)放平臺(tái)，積極承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和國(guó)際產(chǎn)業(yè)合作，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈發(fā)展水平。（三）加快制造業(yè)重大項(xiàng)目引進(jìn)緊盯世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)和民企500強(qiáng)企業(yè)，瞄準(zhǔn)全球行業(yè)龍頭企業(yè)、特大型國(guó)企的戰(zhàn)略布局，大力引進(jìn)一批基地型、旗艦型重特大項(xiàng)目。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)積極引進(jìn)先進(jìn)制造技術(shù)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)資源、高端人才團(tuán)隊(duì)，提升對(duì)全省制造業(yè)重大項(xiàng)目的承載能力。十四五時(shí)期發(fā)展目標(biāo)到2025年，全省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間布局實(shí)現(xiàn)整體優(yōu)化，開(kāi)發(fā)區(qū)優(yōu)化提升和產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展取得明顯成效，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化取得積極進(jìn)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模、質(zhì)量效益、創(chuàng)新能力、企業(yè)實(shí)力、綠色發(fā)展取得較大進(jìn)步，區(qū)域間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作互促、聯(lián)動(dòng)發(fā)展水平得到明顯提升，基本建成面向南亞?wèn)|南亞的高端化、綠色化、智能化先進(jìn)制造業(yè)高地。產(chǎn)業(yè)規(guī)模實(shí)現(xiàn)新跨越，到2025年，力爭(zhēng)全省工業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到30%，規(guī)模以上制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)20000億元。打造形成有色金屬1個(gè)4千億級(jí)，綠色食品加工、綠色化工、綠色鋼鐵3個(gè)3千億級(jí)，煙草、電子信息制造、綠色建材3個(gè)2千億級(jí)，生物醫(yī)藥、新材料、先進(jìn)裝備制造、特色消費(fèi)品4個(gè)1千億級(jí)特色產(chǎn)業(yè)。質(zhì)量效益取得新躍升，全省制造業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促升級(jí)取得明顯成效，質(zhì)量效益不斷提升。到2025年，力爭(zhēng)全省規(guī)模以上制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值中高技術(shù)制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值占比達(dá)到12%，高新技術(shù)企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值占比達(dá)到30%。規(guī)模以上制造業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)率達(dá)到7．2%，規(guī)模以上制造業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá)到80萬(wàn)元/人，園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值占全省規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重提高10%。創(chuàng)新能力實(shí)現(xiàn)新突破，制造業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)取得重要進(jìn)展，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、數(shù)字轉(zhuǎn)型和智能升級(jí)不斷加快，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化取得明顯成效。到2025年，力爭(zhēng)全省制造業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中建有研發(fā)機(jī)構(gòu)的企業(yè)占比達(dá)到50%，高新技術(shù)企業(yè)占比達(dá)到25%，研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重達(dá)到1．5%，每?jī)|元主營(yíng)業(yè)務(wù)收入有效發(fā)明專利數(shù)達(dá)到0．6件，智能制造就緒率達(dá)到10%。企業(yè)培育獲得新成效，制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育取得明顯成效，涌現(xiàn)一批綜合效益好、創(chuàng)新能力強(qiáng)、帶動(dòng)作用強(qiáng)的領(lǐng)軍企業(yè)。到2025年，力爭(zhēng)全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)突破7500家，全省制造業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到6500家。其中，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超過(guò)億元企業(yè)達(dá)到1500家，超過(guò)10億元企業(yè)達(dá)到260家，超過(guò)百億元企業(yè)達(dá)到30家，培育形成一批專精特新小巨人和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)。綠色發(fā)展邁上新臺(tái)階，綠色制造體系建設(shè)取得新的重要進(jìn)展，全省制造業(yè)資源能源利用水平邁上新臺(tái)階。到2025年，力爭(zhēng)全省取得省級(jí)及以上部門(mén)認(rèn)定的綠色工廠、綠色園區(qū)分別達(dá)到200家、50個(gè)，全面完成國(guó)家下達(dá)的單位工業(yè)增加值能耗任務(wù)。培育壯大制造業(yè)市場(chǎng)主體（一）激發(fā)制造業(yè)市場(chǎng)主體活力堅(jiān)決破除制約我省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙，全面推動(dòng)各種所有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，大力培育更多充滿活力的市場(chǎng)主體。深化行政審批制度改革，對(duì)所有涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)實(shí)行證照分離改革，大力推進(jìn)照后減證，持續(xù)開(kāi)展減證便民，全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制。優(yōu)化企業(yè)開(kāi)辦服務(wù)，全面推行企業(yè)開(kāi)辦全程網(wǎng)上辦、企業(yè)住所自主申報(bào)承諾制、企業(yè)名稱自主申報(bào)便利化、電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照等改革事項(xiàng)。深入實(shí)施工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革。深化投資審批制度改革，簡(jiǎn)化投資項(xiàng)目報(bào)建手續(xù)，推進(jìn)投資項(xiàng)目承諾制改革。優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，構(gòu)建親清政商關(guān)系，依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家合法權(quán)益，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)。破除制約民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的各種壁壘，完善促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展的法治環(huán)境。全面落實(shí)放寬民營(yíng)企業(yè)準(zhǔn)入的政策措施，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、審批許可、經(jīng)營(yíng)運(yùn)行、招投標(biāo)等方面一視同仁。完善中小企業(yè)政策支撐體系，加大對(duì)中小微企業(yè)政策傾斜和要素保障。建立清理和防止拖欠賬款的長(zhǎng)效機(jī)制。在技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、檢驗(yàn)檢測(cè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面，建立和完善一批中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)，完善中小企業(yè)公共服務(wù)體系，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)創(chuàng)新的基礎(chǔ)支撐和服務(wù)保障。推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，充分激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體活力和創(chuàng)造力，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)在新發(fā)展格局中開(kāi)拓新局面，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)走高質(zhì)量發(fā)展的道路。樹(shù)牢抓發(fā)展必須抓產(chǎn)業(yè)、抓產(chǎn)業(yè)必須抓市場(chǎng)主體培育的鮮明導(dǎo)向，以保存量、擴(kuò)增量、提質(zhì)量為重點(diǎn)，以各地產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為重要載體，實(shí)施市場(chǎng)主體培育計(jì)劃。健全完善市場(chǎng)主體培育引進(jìn)機(jī)制，大力引進(jìn)外地企業(yè)，著力培育本土企業(yè)，充分激發(fā)市場(chǎng)主體活力和社會(huì)創(chuàng)造力，不斷提高市場(chǎng)主體活躍度和存活率，讓市場(chǎng)主體多起來(lái)、活起來(lái)、大起來(lái)、強(qiáng)起來(lái)，為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打牢基礎(chǔ)、增添活力。（二）大力培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)認(rèn)真落實(shí)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)的工作部署，圍繞著力構(gòu)建現(xiàn)代制造業(yè)體系，加快推進(jìn)實(shí)施規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)培育計(jì)劃，推動(dòng)全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)量質(zhì)齊升。通過(guò)重點(diǎn)項(xiàng)目投產(chǎn)納規(guī)新建一批、促進(jìn)小微企業(yè)成長(zhǎng)小升規(guī)新增一批、招商引資儲(chǔ)備一批、紓困解難穩(wěn)住一批，加大財(cái)政資金、融資、稅費(fèi)支持力度，大幅提高規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量，做大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。到2025年，力爭(zhēng)全省工業(yè)企業(yè)達(dá)9．8萬(wàn)家，年均增長(zhǎng)14%，其中，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量達(dá)到7500家，年均增長(zhǎng)11%。先進(jìn)制造、電子信息制造、生物醫(yī)藥、新材料、綠色能源、綠色食品、消費(fèi)品等行業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量明顯增加。（三）加快培育制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)圍繞全省制造業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域，遵循企業(yè)成長(zhǎng)基本規(guī)律，按照制造業(yè)規(guī)模以上企業(yè)—隱形冠軍—省級(jí)單項(xiàng)冠軍—行業(yè)單項(xiàng)冠軍—行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)發(fā)展路徑，推動(dòng)構(gòu)建云南省制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系，構(gòu)建從支持對(duì)象遴選、入庫(kù)培育、成長(zhǎng)扶持到成熟壯大的制造業(yè)企業(yè)梯度培育機(jī)制。面向全省開(kāi)展制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育工程，組織各地定期梳理企業(yè)發(fā)展情況，統(tǒng)一建立梯度培育儲(chǔ)備庫(kù)，推動(dòng)規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)加快成長(zhǎng)升規(guī)入統(tǒng)，引導(dǎo)規(guī)模以上企業(yè)做精主業(yè)成為隱形冠軍，支持隱形冠軍做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)品成為省級(jí)單項(xiàng)冠軍，支持省級(jí)單項(xiàng)冠軍進(jìn)一步完善主導(dǎo)產(chǎn)品、開(kāi)拓市場(chǎng)、擴(kuò)產(chǎn)提能成為行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域單項(xiàng)冠軍，支持單項(xiàng)冠軍整合資源、完善鏈條、擴(kuò)大市場(chǎng)成為領(lǐng)軍企業(yè)。圍繞全省制造業(yè)，加快形成中小企業(yè)鋪天蓋地、大企業(yè)頂天立地、專精特新小巨人企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)快速涌現(xiàn)的發(fā)展格局，不斷提升云南制造業(yè)增長(zhǎng)動(dòng)力。（四）推進(jìn)制造業(yè)大中小企業(yè)融通發(fā)展引導(dǎo)大企業(yè)與中小企業(yè)深度融合，推動(dòng)大中小企業(yè)在工業(yè)設(shè)計(jì)、定制化服務(wù)、共享制造、供應(yīng)鏈管理、生產(chǎn)性金融服務(wù)等方面加強(qiáng)合作，形成大中小企業(yè)協(xié)同共贏格局。推進(jìn)大中小企業(yè)融通特色載體建設(shè)，引導(dǎo)行業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)揮資本、品牌和產(chǎn)供銷(xiāo)體系等方面的資源優(yōu)勢(shì)，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體平臺(tái)，開(kāi)放共享資源，帶動(dòng)全行業(yè)創(chuàng)新、制造、服務(wù)能力提升。存在問(wèn)題十三五以來(lái)，全省制造業(yè)發(fā)展雖然取得較大成效，但對(duì)標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展要求仍然有不小差距，主要體現(xiàn)在以下5個(gè)方面。1、規(guī)模體量小工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量處于全國(guó)中下游水平，整體規(guī)模偏小。工業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重偏低且逐年下滑，由2015年的27%降至2020年的22．3%，低于全國(guó)平均水平近10個(gè)百分點(diǎn)，低于江蘇省14．4個(gè)百分點(diǎn)，低于廣東省12．8個(gè)百分點(diǎn)。其中制造業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重，由2015年的21．3%降至2020年的16．4%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量?jī)H有4447家，位列全國(guó)第21位，約為浙江省的9．54%、福建省的23．91%、湖南省的25．34%，較重慶市少2392家，較貴州省少344家。工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的支撐日漸弱化，做大規(guī)?？偭科仍诿冀蕖?、產(chǎn)業(yè)層級(jí)低制造業(yè)仍以資源型傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，煙草、有色金屬、食品、鋼鐵、建材五大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值占比65．93%，新材料、電子信息、裝備制造、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖然較快，但占比僅有15%左右，對(duì)制造業(yè)增長(zhǎng)尚未形成有力支撐。除煙草制品業(yè)形成完整產(chǎn)業(yè)鏈條外，其他制造業(yè)主要集中于產(chǎn)業(yè)鏈上游粗加工環(huán)節(jié)，資源依附型、原料輸出型的發(fā)展模式仍未根本改變，產(chǎn)業(yè)層次低、精深加工能力不足、產(chǎn)品附加值低的問(wèn)題仍然突出。3、創(chuàng)新能力弱制造業(yè)科技活動(dòng)主要指標(biāo)處于全國(guó)中下游水平，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中有研發(fā)活動(dòng)的企業(yè)占比28．5%、有研發(fā)機(jī)構(gòu)的企業(yè)占比12．3%、企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度0．91%，分別低于全國(guó)平均水平5．7、12．9、0．41個(gè)百分點(diǎn)。有研發(fā)活動(dòng)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，企業(yè)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)項(xiàng)目數(shù)平均值4．55項(xiàng)、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)支出平均值0．1億元、新產(chǎn)品銷(xiāo)售收入平均值0．76億元，分別為全國(guó)平均水平的87．6%、75．1%、46．1%。規(guī)模以上制造業(yè)每?jī)|元主營(yíng)業(yè)務(wù)收入發(fā)明專利數(shù)僅為全國(guó)平均水平1．2件的48．5%。企業(yè)科技創(chuàng)新內(nèi)生動(dòng)力不夠，人才資源不足，研發(fā)投入和成果轉(zhuǎn)化水平不高的問(wèn)題較為突出。4、集聚水平不高制造業(yè)整體功能布局不盡合理，園區(qū)承載能力不足，專業(yè)化集聚水平不高，集群化進(jìn)程緩慢，營(yíng)業(yè)收入超千億元園區(qū)數(shù)量不多，小散弱問(wèn)題仍然突出。園區(qū)管理體制機(jī)制不暢，投融資模式單一，管理運(yùn)營(yíng)水平不高。園區(qū)之間缺乏錯(cuò)位發(fā)展和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題突出。園區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、帶動(dòng)作用不明顯，企業(yè)間分工協(xié)作不多，大中小企業(yè)融通發(fā)展水平較低。5、發(fā)展環(huán)境有待優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不足，在軟環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)服務(wù)等方面存在明顯差距。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)支撐不足，全省常住人口每千人擁有企業(yè)數(shù)、民營(yíng)制造業(yè)占規(guī)模以上制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值比重等指標(biāo)較全國(guó)平均水平存在明顯差距。融資渠道單一，企業(yè)融資難、融資貴等問(wèn)題仍然突出。物流運(yùn)輸成本高，貨物運(yùn)輸環(huán)節(jié)的物流成本明顯高于內(nèi)陸平原地區(qū)。人才、技術(shù)、資本等生產(chǎn)要素基礎(chǔ)薄弱。提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)承載能力緊扣全省制造業(yè)整體布局和各州、市產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，推動(dòng)園區(qū)優(yōu)化提升和提質(zhì)增效，著力優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局、完善園區(qū)管理機(jī)制、提升園區(qū)功能配套、加強(qiáng)園區(qū)創(chuàng)新載體建設(shè)、推動(dòng)園區(qū)綠色低碳發(fā)展，全面提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)承載能力。（一）優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局堅(jiān)持全省一盤(pán)棋統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，推動(dòng)各地制造業(yè)錯(cuò)位發(fā)展、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共享共贏。堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，圍繞一核、一圈、一帶、多點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)空間規(guī)劃，緊扣各州、市產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，建立健全以園區(qū)發(fā)展規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)，國(guó)土空間規(guī)劃為基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、招商引資規(guī)劃、投融資方案和片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃等為支撐的1+1+N的開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃體系，指導(dǎo)園區(qū)特色化、差異化發(fā)展。堅(jiān)持一以貫之抓落實(shí)，以園區(qū)為載體，以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶，以培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群為方向，整合資源、集中力量，深入推進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化提升，加快構(gòu)建主業(yè)突出、特色鮮明、集聚效應(yīng)明顯、治理能力現(xiàn)代化的園區(qū)發(fā)展格局。到2025年，力爭(zhēng)打造形成營(yíng)業(yè)收入超1000億元園區(qū)12個(gè)、超2000億元園區(qū)5個(gè)、超5000億元園區(qū)2個(gè)。（二）完善園區(qū)管理機(jī)制以提升園區(qū)的綜合效能為核心，以健全園區(qū)管理機(jī)制、創(chuàng)新園區(qū)運(yùn)營(yíng)模式、完善園區(qū)監(jiān)測(cè)考核體系為主線，推進(jìn)園區(qū)管理機(jī)制提升，推動(dòng)各部門(mén)分工合作、高效協(xié)同。探索園區(qū)多元化開(kāi)發(fā)模式，創(chuàng)新園區(qū)投融資機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與園區(qū)建設(shè)和公共服務(wù)。建立完善全省統(tǒng)一的園區(qū)統(tǒng)計(jì)體系和報(bào)送制度，加強(qiáng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況監(jiān)測(cè)分析，加強(qiáng)園區(qū)的分類考核評(píng)價(jià)與動(dòng)態(tài)管理。（三）提升園區(qū)功能配套按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、適度超前的原則，統(tǒng)籌園區(qū)與周邊區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快構(gòu)建與園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展適應(yīng)配套的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)支撐體系。加快推進(jìn)數(shù)字園區(qū)建設(shè)，支持園區(qū)圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求打造5G精品示范網(wǎng)絡(luò)和5G+應(yīng)用場(chǎng)景，加快推動(dòng)園區(qū)骨干通信網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心、計(jì)算平臺(tái)等信息通信基礎(chǔ)設(shè)施水平提升。加快推動(dòng)產(chǎn)城融合發(fā)展，加強(qiáng)園區(qū)交通、能源、電力、信息、物流等基礎(chǔ)設(shè)施與城市的銜接配套、共建共享。（四）加強(qiáng)園區(qū)創(chuàng)新載體建設(shè)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，構(gòu)建完善園區(qū)科技創(chuàng)新平臺(tái)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，提升園區(qū)集聚創(chuàng)新要素能力，著力打造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)區(qū)。加快在合金鋁、稀貴金屬新材料、節(jié)能減排、綠色食品、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域高水平建設(shè)云南實(shí)驗(yàn)室。圍繞新材料、生物醫(yī)藥、卷煙及配套、新能源汽車(chē)、智能制造、新一代信息技術(shù)等領(lǐng)域加快布局省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省級(jí)工程研究中心。加快建設(shè)國(guó)家級(jí)和省級(jí)雙創(chuàng)示范基地，積極培育眾創(chuàng)空間、孵化器、加速器。推動(dòng)園區(qū)建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺(tái)、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)、研發(fā)設(shè)計(jì)服務(wù)平臺(tái)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺(tái)等園區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)。引導(dǎo)園區(qū)與高等院校、科研院所加強(qiáng)合作，共建科研基地，共同承擔(dān)國(guó)家級(jí)和省級(jí)重大科技計(jì)劃項(xiàng)目，推動(dòng)產(chǎn)教融合。著力提升園區(qū)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量和質(zhì)量，建立健全高新技術(shù)企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)和培育后備庫(kù)，打造一批龍頭企業(yè)、專精特新小巨人企業(yè)和細(xì)分領(lǐng)域單項(xiàng)冠軍企業(yè)。鼓勵(lì)園區(qū)實(shí)施瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)等高成長(zhǎng)性企業(yè)培育計(jì)劃。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)在園區(qū)設(shè)立科技金融分支機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)有條件的園區(qū)設(shè)立科技創(chuàng)新管理部門(mén)、申報(bào)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范園區(qū)、建設(shè)科技金融創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)等。加快創(chuàng)建昆曲玉楚國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)。（五）推動(dòng)園區(qū)綠色低碳發(fā)展堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，強(qiáng)化三線一單約束，完善綠色發(fā)展機(jī)制，推動(dòng)園區(qū)向綠色化、低碳化、循環(huán)化轉(zhuǎn)型，支撐構(gòu)建全省綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系。推動(dòng)園區(qū)加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化改造，著力構(gòu)建科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加快散亂污企業(yè)處置，依法依規(guī)采取關(guān)停取締、限期搬遷、停產(chǎn)整治等方式分類施治。優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)發(fā)高性能、高附加值、綠色低碳的新產(chǎn)品。促進(jìn)園區(qū)資源綜合利用，加強(qiáng)園區(qū)水資源循環(huán)利用和工業(yè)廢水處理回用，強(qiáng)化工業(yè)固體廢物污染防控和綜合利用，提高固體廢物綜合利用能力。創(chuàng)建一批綠色低碳示范園區(qū)。著力構(gòu)建云南現(xiàn)代制造業(yè)體系深入貫徹全省加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、全力打造三張牌和大力推進(jìn)數(shù)字云南建設(shè)的戰(zhàn)略規(guī)劃，認(rèn)真落實(shí)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)工作部署，在全省統(tǒng)一構(gòu)建萬(wàn)億級(jí)、千億級(jí)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系框架下，找準(zhǔn)制造業(yè)發(fā)展方向和定位，通過(guò)持續(xù)壯大支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、謀劃布局一批未來(lái)產(chǎn)業(yè)，著力構(gòu)建云南現(xiàn)代制造業(yè)體系，不斷增強(qiáng)全省制造業(yè)的發(fā)展質(zhì)量和核心競(jìng)爭(zhēng)力。深入推進(jìn)制造業(yè)綠色低碳循環(huán)發(fā)展（一）深化制造業(yè)重點(diǎn)行業(yè)綠色化改造深入推動(dòng)有色金屬、鋼鐵、化工、建材、紡織、造紙、藥品等重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展綠色低碳循環(huán)化改造。加快淘汰老舊鍋爐、電機(jī)、變壓器等低效設(shè)備，推進(jìn)工業(yè)鍋爐、窯爐節(jié)能環(huán)保綜合改造。加快實(shí)施新一輪電機(jī)、變壓器等重點(diǎn)用能設(shè)備能效提升行動(dòng)、工業(yè)污水資源化利用行動(dòng)，開(kāi)展節(jié)水工藝提升、清潔生產(chǎn)技術(shù)改造。推動(dòng)鋼鐵、石化、建材等流程型高耗能行業(yè)實(shí)施流程工業(yè)系統(tǒng)節(jié)能改造，開(kāi)展企業(yè)工藝集成與能量系統(tǒng)優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)高效用能設(shè)備與生產(chǎn)系統(tǒng)的優(yōu)化匹配。推動(dòng)原料藥生產(chǎn)基地集中布局，實(shí)現(xiàn)污染物集中處理和集中監(jiān)管。在具備條件的企業(yè)和園區(qū)推動(dòng)可再生能源消納、余能利用和工業(yè)綠色微電網(wǎng)建設(shè)。對(duì)有條件的園區(qū)實(shí)施集中供熱、能源梯級(jí)利用、園區(qū)能源系統(tǒng)優(yōu)化改造。著力推動(dòng)各行業(yè)加快有毒有害原料替代，著力推進(jìn)工業(yè)固體廢物源頭減量。（二）強(qiáng)化綠色制造體系建設(shè)繼續(xù)深化綠色工廠、綠色低碳園區(qū)建設(shè)，打造綠色供應(yīng)鏈，持續(xù)完善以資源節(jié)約、環(huán)境友好為導(dǎo)向的采購(gòu)、生產(chǎn)、回收物流體系，增加綠色產(chǎn)品供給。積極運(yùn)用綠色技術(shù)創(chuàng)新、綠色制造示范、綠色制造系統(tǒng)集成等專項(xiàng)，推動(dòng)實(shí)施綠色制造重點(diǎn)工程，培育壯大綠色工廠、綠色產(chǎn)品、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈，建立完善高效、清潔、低碳的綠色制造體系。強(qiáng)化現(xiàn)有綠色工廠、綠色園區(qū)和綠色供應(yīng)鏈企業(yè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，持續(xù)提升綠色制造水平。引導(dǎo)行業(yè)龍頭企業(yè)在成為綠色工廠后，協(xié)同供應(yīng)鏈上下游企業(yè)，充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，建立包括原材料采購(gòu)、生產(chǎn)、物流、銷(xiāo)售、回收等環(huán)節(jié)的綠色供應(yīng)鏈管理體系。在硅、鋁、稀貴金屬、資源綜合利用等特色領(lǐng)域積極培育創(chuàng)建綠色企業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)積極實(shí)施綠色戰(zhàn)略、綠色管理和綠色生產(chǎn)，牽頭制定綠色標(biāo)準(zhǔn)，打造有國(guó)際影響力的綠色制造標(biāo)桿，引領(lǐng)行業(yè)綠色發(fā)展。強(qiáng)化產(chǎn)品全生命周期管理，推行產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)，支持企業(yè)開(kāi)發(fā)綠色產(chǎn)品。全面提升工業(yè)產(chǎn)品的綠色設(shè)計(jì)能力，加強(qiáng)綠色設(shè)計(jì)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用，圍繞化工產(chǎn)品、機(jī)械裝備、電子電器、汽車(chē)及配件、特色食品等典型產(chǎn)品，突破輕量化設(shè)計(jì)、節(jié)能降噪、可拆解與回收等核心技術(shù)，推廣易拆解、易分類的產(chǎn)品設(shè)計(jì)方案。聚焦生態(tài)環(huán)境影響大、消費(fèi)需求旺盛、國(guó)際貿(mào)易量大的工業(yè)產(chǎn)品領(lǐng)域，遴選一批工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)示范企業(yè)。擴(kuò)大綠色產(chǎn)品種類覆蓋范圍，促進(jìn)綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品供給的擴(kuò)大和升級(jí)，帶動(dòng)綠色消費(fèi)。強(qiáng)化綠色制造服務(wù)能力建設(shè)，積極搭建綠色制造服務(wù)平臺(tái)，積極培育專業(yè)化本地化服務(wù)機(jī)構(gòu)，積極引導(dǎo)支持第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新綠色制造評(píng)價(jià)及服務(wù)模式，面向重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展咨詢、診斷、檢測(cè)、評(píng)價(jià)、認(rèn)定、審計(jì)、培訓(xùn)等服務(wù)，提供綠色制造整體解決方案。圍繞工業(yè)節(jié)水、資源綜合利用、清潔生產(chǎn)、低碳及綠色制造等領(lǐng)域，開(kāi)展綠色制造系統(tǒng)集成供應(yīng)商培育行動(dòng)，提升綠色制造服務(wù)能力。加快發(fā)展能源審計(jì)、清潔生產(chǎn)審核、節(jié)能評(píng)估等服務(wù)業(yè)，推行合同能源管理、合同節(jié)水管理和第三方環(huán)境污染治理。（三）全面推進(jìn)綠色低碳制造全面落實(shí)能源、水、建設(shè)用地總量和強(qiáng)度雙控制度，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大淘汰落后產(chǎn)能力度，著力構(gòu)建科技含量高、能源資源消耗低、環(huán)境污染少的綠色制造產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。全面推行清潔生產(chǎn)，深入推進(jìn)傳統(tǒng)行業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域綠色化改造，持續(xù)開(kāi)展工業(yè)企業(yè)能效領(lǐng)跑者創(chuàng)建。加強(qiáng)綠色技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用，發(fā)展生態(tài)利用型、循環(huán)高效型、低碳清潔型產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，培育綠色發(fā)展新動(dòng)能。深入開(kāi)展節(jié)能降耗行動(dòng)，強(qiáng)化節(jié)能審查源頭管控，嚴(yán)格節(jié)能監(jiān)察，加強(qiáng)重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理，加快能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)與應(yīng)用，對(duì)鋼鐵、建材、化工、有色金屬等高耗能行業(yè)實(shí)施更加嚴(yán)格的能效標(biāo)準(zhǔn)。研究制定鋼鐵、有色金屬、建材等行業(yè)碳達(dá)峰碳中和行動(dòng)方案，推動(dòng)高能耗行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高能源利用效率。強(qiáng)化企業(yè)節(jié)能減排主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)企業(yè)積極開(kāi)展能效水效對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)清潔生產(chǎn)，持續(xù)降低能耗、物耗和水耗。增加綠色產(chǎn)品供給，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，推動(dòng)企業(yè)加快應(yīng)用綠色低碳、節(jié)水節(jié)材、減污降耗等新技術(shù)、新材料、新工藝、新裝備實(shí)施技術(shù)改造，進(jìn)一步挖掘節(jié)能潛力，持續(xù)提升資源綜合利用水平。推動(dòng)企業(yè)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)燃煤替代，積極發(fā)展分布式光伏電站和需求側(cè)儲(chǔ)能，提高可再生能源使用比例。積極推廣使用新能源汽車(chē)、可降解塑料、綠色建材等節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品。（四）提高制造業(yè)資源循環(huán)利用水平打造工業(yè)固體廢物綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同利用，壯大資源回收利用產(chǎn)業(yè)。以高值化、規(guī)模化、集約化利用為重點(diǎn)，推廣一批先進(jìn)適用技術(shù)裝備，引導(dǎo)產(chǎn)廢企業(yè)主動(dòng)開(kāi)展工業(yè)固體廢物資源綜合利用。以綠色硅、綠色鋁為引領(lǐng)，打造硅、鋁產(chǎn)業(yè)資源綜合利用核心競(jìng)爭(zhēng)力。加快推進(jìn)黑色金屬、有色金屬、稀貴金屬等共伴生礦產(chǎn)資源綜合開(kāi)發(fā)利用和有價(jià)組分梯級(jí)回收。引導(dǎo)礦產(chǎn)資源高效開(kāi)發(fā)利用，推進(jìn)綠色礦山建設(shè)，提高礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)保護(hù)水平，探索尾礦在生態(tài)環(huán)境治理領(lǐng)域的利用。圍繞廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料、廢紙、廢舊輪胎、廢棄電器電子產(chǎn)品、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)、廢舊紡織品等主要再生資源，加快先進(jìn)適用回收利用技術(shù)和裝備的研發(fā)及推廣應(yīng)用。支持企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合、開(kāi)發(fā)園區(qū)循環(huán)式改造，強(qiáng)化環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快提升污染物收集、處置、環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控和能源清潔化利用能力。整合營(yíng)銷(xiāo)傳播計(jì)劃過(guò)程在制定整合營(yíng)銷(xiāo)傳播策略的過(guò)程中，營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)需要結(jié)合各種促銷(xiāo)組合要素，平衡每一個(gè)要素的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)以產(chǎn)生最有效的傳播計(jì)劃?？梢哉f(shuō)，整合營(yíng)銷(xiāo)傳播管理實(shí)際上就是對(duì)目標(biāo)受眾進(jìn)行有效傳播的過(guò)程，包括策劃、執(zhí)行、評(píng)估和控制各種促銷(xiāo)組合要素。整合營(yíng)銷(xiāo)傳播方案的制定者必須決定促銷(xiāo)組合中各要素的角色和功能，為每種要素制定正確的策略，確定它們?nèi)绾芜M(jìn)行整合，為實(shí)施進(jìn)行策劃，考慮如何評(píng)估所取得的成果，并進(jìn)行必要的調(diào)整。營(yíng)銷(xiāo)傳播只是整體營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃和方案的一部分，必須能夠融合于其中。體驗(yàn)營(yíng)銷(xiāo)的概念體驗(yàn)營(yíng)銷(xiāo)是指企業(yè)以消費(fèi)者需求為導(dǎo)向，向消費(fèi)者提供一定的產(chǎn)品和服務(wù)，通過(guò)對(duì)事件、情景的安排、設(shè)計(jì)，創(chuàng)造出值得消費(fèi)者回憶的活動(dòng)，讓消費(fèi)者產(chǎn)生內(nèi)在反應(yīng)或心理感受，激發(fā)并滿足消費(fèi)者的體驗(yàn)需求，從而達(dá)到企業(yè)目標(biāo)的營(yíng)銷(xiāo)模式。體驗(yàn)營(yíng)銷(xiāo)建立在對(duì)消費(fèi)者個(gè)性心理特征的認(rèn)真研究、充分了解的基礎(chǔ)之上。其以激發(fā)顧客的情感為手段，使整個(gè)營(yíng)銷(xiāo)理念更趨于完善，目的是為目標(biāo)顧客提供超過(guò)平均價(jià)值的服務(wù)，讓顧客在體驗(yàn)中產(chǎn)生美妙而深刻的印象或體驗(yàn)，獲得最大程度上的精神滿足。體驗(yàn)營(yíng)銷(xiāo)并非僅僅是一種營(yíng)銷(xiāo)手段，確切地說(shuō)它是一種營(yíng)銷(xiāo)心理、一種營(yíng)銷(xiāo)文化、一種營(yíng)銷(xiāo)理念。在消費(fèi)需求日趨差異化、個(gè)性化、多樣化的今天，顧客關(guān)注產(chǎn)品和服務(wù)的感知價(jià)值，比以往更為重視在產(chǎn)品消費(fèi)過(guò)程中獲得“體驗(yàn)感覺(jué)”。我們經(jīng)常會(huì)看到這樣的現(xiàn)象，消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)很多產(chǎn)品的時(shí)候，如果有“體驗(yàn)”的場(chǎng)景和氣氛，那么對(duì)消費(fèi)者的購(gòu)買(mǎi)決策就能產(chǎn)生很大的影響。例如，在購(gòu)買(mǎi)服裝時(shí)，如果一家服裝店不能讓顧客試穿的話，有很多顧客就會(huì)馬上離開(kāi)；購(gòu)買(mǎi)品牌電腦時(shí)如果消費(fèi)者不能親自試試性能，感覺(jué)一下質(zhì)量，大多數(shù)消費(fèi)者就會(huì)對(duì)其質(zhì)量表示懷疑；購(gòu)買(mǎi)手機(jī)時(shí)如果銷(xiāo)售人員不太愿意讓顧客試驗(yàn)效果，顧客馬上就會(huì)揚(yáng)長(zhǎng)而去……因此，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，提供充分的體驗(yàn)就意味著能夠獲得更多消費(fèi)者的機(jī)會(huì)。整合營(yíng)銷(xiāo)傳播執(zhí)行（一）整合營(yíng)銷(xiāo)傳播的操作思路（1）以整合為中心。著重以消費(fèi)者為中心并把企業(yè)所有資源綜合利用，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的一體化營(yíng)銷(xiāo)。（2）強(qiáng)調(diào)協(xié)調(diào)、統(tǒng)一，系統(tǒng)化管理。企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)的協(xié)調(diào)性，不僅強(qiáng)調(diào)企業(yè)內(nèi)部各環(huán)節(jié)、各部門(mén)的協(xié)調(diào)一致，而且強(qiáng)調(diào)企業(yè)與外部環(huán)境協(xié)調(diào)一致，整體配置所有資源，形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)整合營(yíng)銷(xiāo)目標(biāo)。（二）影響整合營(yíng)銷(xiāo)傳播執(zhí)行的技能1、營(yíng)銷(xiāo)貫徹技能為使?fàn)I銷(xiāo)傳播計(jì)劃貫徹執(zhí)行快捷有效，必須運(yùn)用分配、監(jiān)控、組織和配合等技能。分配技能指營(yíng)銷(xiāo)各層面負(fù)責(zé)人對(duì)資源進(jìn)行合理分配，使其在營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)中優(yōu)化配置的能力。監(jiān)控技能指在各職能、規(guī)劃和政策層面建立系統(tǒng)的營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃結(jié)果的反饋系統(tǒng)并形成控制機(jī)制。組織技能指開(kāi)發(fā)和利用可以依賴的有效的工作組織。配合技能指營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)中各部門(mén)及成員要善于借助其他部門(mén)以至企業(yè)外部的力量有效實(shí)施預(yù)期的戰(zhàn)略。2、營(yíng)銷(xiāo)診斷技能營(yíng)銷(xiāo)傳播執(zhí)行的結(jié)果偏離預(yù)期目標(biāo)，或是執(zhí)行中遇到較大阻力時(shí)，需確定問(wèn)題的癥結(jié)所在并尋求對(duì)策。（1）問(wèn)題評(píng)估技能。營(yíng)銷(xiāo)執(zhí)行中的問(wèn)題，可能產(chǎn)生于營(yíng)銷(xiāo)決策，即營(yíng)銷(xiāo)政策的規(guī)定；可能產(chǎn)生于營(yíng)銷(xiāo)規(guī)劃，即營(yíng)銷(xiāo)功能與資源的組合；也可能產(chǎn)生于行使?fàn)I銷(xiāo)功能方面，如廣告代理、經(jīng)銷(xiāo)商。問(wèn)題發(fā)現(xiàn)后，應(yīng)評(píng)定問(wèn)題所處的層面及解決問(wèn)題所涉及的范圍。（2）評(píng)價(jià)執(zhí)行結(jié)果技能。將營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)整體的目標(biāo)，分解成各階段和各部門(mén)的目標(biāo)，并對(duì)各分目標(biāo)完成結(jié)果和進(jìn)度及時(shí)進(jìn)行評(píng)價(jià)，這是對(duì)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)實(shí)施有效控制和調(diào)整的前提。（三）整合營(yíng)銷(xiāo)傳播執(zhí)行過(guò)程在整合營(yíng)銷(xiāo)傳播執(zhí)行中，涉及資源、人員、組織與管理等方面。（1）資源的最佳配置和再生。實(shí)現(xiàn)資源最佳配置，既要利用內(nèi)部資源運(yùn)用主體的競(jìng)爭(zhēng)，力求實(shí)現(xiàn)資源使用的最佳效益，又要利用最高管理層和各職能部門(mén)，組織資源共享，避免資源浪費(fèi)。（2）人員的選擇、激勵(lì)。人是實(shí)現(xiàn)整合營(yíng)銷(xiāo)目標(biāo)的最能動(dòng)、最活躍的因素，要組成有較高的合作能力和綜合素質(zhì)的非正式團(tuán)隊(duì)小組，保證圓滿完成目標(biāo)；通過(guò)激勵(lì)措施不斷增強(qiáng)人員信心，調(diào)動(dòng)積極性，促使創(chuàng)造性變革的產(chǎn)生。（3）學(xué)習(xí)型組織。整合營(yíng)銷(xiāo)團(tuán)隊(duì)具有動(dòng)態(tài)性特點(diǎn)，而組織又要求具有穩(wěn)定性。要建立組織中人們的共同愿景，保持個(gè)人與團(tuán)隊(duì)目標(biāo)和企業(yè)目標(biāo)的高度一致，并強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)，創(chuàng)造出比個(gè)人能力總和更高的團(tuán)隊(duì)，形成開(kāi)放思維，實(shí)現(xiàn)自我超越。（4）監(jiān)督管理機(jī)制。高層管理力求使各種監(jiān)管目標(biāo)內(nèi)在化，通過(guò)共同愿景培養(yǎng)各成員、各團(tuán)隊(duì)自覺(jué)服務(wù)精神，通過(guò)激勵(lì)、培養(yǎng)塑造企業(yè)文化，通過(guò)團(tuán)隊(duì)中人員、職能設(shè)置強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)自我管理能力。團(tuán)隊(duì)自身也承擔(dān)了原有監(jiān)管應(yīng)承擔(dān)的大量工作，在最高層的終端控制下，自覺(jué)為實(shí)現(xiàn)企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)目標(biāo)努力協(xié)調(diào)工作。市場(chǎng)導(dǎo)向組織創(chuàng)新現(xiàn)代市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)管理哲學(xué)要求企業(yè)創(chuàng)造顧客和顧客滿意，將顧客利益擺在核心地位。許多企業(yè)在此基礎(chǔ)上也開(kāi)始認(rèn)識(shí)到兼顧行業(yè)、合作伙伴、社區(qū)和國(guó)家利益對(duì)企業(yè)成功經(jīng)營(yíng)與發(fā)展的重要地位。然而，在實(shí)踐中真正貫徹這種觀念，保證企業(yè)健康成長(zhǎng)，卻并不容易。面對(duì)現(xiàn)代科技迅速發(fā)展、市場(chǎng)環(huán)境急劇變遷和競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的挑戰(zhàn)，企業(yè)必須對(duì)自身組織與管理制度進(jìn)行革新，形成能夠全面有效地招律顧客并為之提供良好服務(wù)的機(jī)制。里特爾咨詢公司在總結(jié)卓有成效的公司管理模式的基礎(chǔ)上，提出了一個(gè)高績(jī)效業(yè)務(wù)模型。該模型將企業(yè)資源與組織配置列為基礎(chǔ)。我們可以將它作為企業(yè)組織與體制創(chuàng)新的主要原則來(lái)討論。（一）滿足利益方的要求在今天的價(jià)值交換體系中，企業(yè)績(jī)效及其利潤(rùn)目標(biāo)只有在能使其他利益方獲得利益的條件下，才有可能實(shí)現(xiàn)。因此，企業(yè)及其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，都要確定利益方及其要求。一般地說(shuō)，利益方主要包括顧客、供應(yīng)商、經(jīng)銷(xiāo)商、企業(yè)員工和股東。如果這些利益方覺(jué)得不滿意，就不能實(shí)現(xiàn)理想的合作，導(dǎo)致整體績(jī)效下降，甚至經(jīng)營(yíng)失敗。為此，企業(yè)必須遵循一個(gè)原則：滿足每一個(gè)利益團(tuán)體的最低期望。企業(yè)要致力于為不同的利益方傳遞高于最低限度的滿足水平。同時(shí)，也需要根據(jù)不同程度滿意水平，為員工盡好責(zé)任（基本滿意水平），為經(jīng)銷(xiāo)商提供績(jī)效滿意水平。在確定這些滿意水平的時(shí)候，企業(yè)必須注意，不要讓利益方之間感到相對(duì)待遇有失公平。各方利益關(guān)系的協(xié)調(diào)本質(zhì)上仍然是以顧客滿意為核心的。從經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)關(guān)系上看，通過(guò)顧客滿意達(dá)到包括股東在內(nèi)的其他利益方滿意，又是建立在企業(yè)組織與制度革新所創(chuàng)造的高質(zhì)量環(huán)境基礎(chǔ)上的。建立一個(gè)面向市場(chǎng)的組織管理體制，形成高水平的員工滿意；通過(guò)員工積極性、創(chuàng)造性的充分發(fā)揮，以高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)建立高度的顧客滿意，從而帶來(lái)更多的交易，更高的企業(yè)利潤(rùn)，以及供應(yīng)商、經(jīng)銷(xiāo)商的利益。各方滿意的結(jié)果，又會(huì)促進(jìn)新一輪更高質(zhì)量的良性循環(huán)。（二）改進(jìn)關(guān)鍵業(yè)務(wù)過(guò)程達(dá)到滿意目標(biāo)必須通過(guò)對(duì)工作過(guò)程的管理才能實(shí)現(xiàn)。目前，大多數(shù)企業(yè)的這種管理都是通過(guò)以專業(yè)職能分工為基礎(chǔ)的部門(mén)組織來(lái)進(jìn)行的。這種傳統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)往往使各業(yè)務(wù)部門(mén)各自為政，追求自身目標(biāo)最大化而不是企業(yè)目標(biāo)最大化，各部門(mén)之間不能實(shí)現(xiàn)理想的合作，從而也使企業(yè)保有高度滿意顧客這一總體目標(biāo)及其戰(zhàn)略規(guī)劃不能有效地遍及整個(gè)業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)和全過(guò)程。因此，使企業(yè)的每一個(gè)部門(mén)都高度面向市場(chǎng)并熱心于同其他部門(mén)協(xié)作，是十分必要的。為適應(yīng)以快速變化為主調(diào)、靈活反應(yīng)為關(guān)鍵的外部環(huán)境，企業(yè)必須突出和加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵業(yè)務(wù)過(guò)程的管理，通過(guò)組織革新，建立多功能的團(tuán)體，將市場(chǎng)和企業(yè)的各種聲音和諧一致地協(xié)調(diào)起來(lái)，形成自己的管理核心業(yè)務(wù)的能力。（三）合理配置資源業(yè)務(wù)過(guò)程的執(zhí)行，需要配置相應(yīng)的人、財(cái)、物及信息等資源。企業(yè)必須設(shè)計(jì)出一個(gè)決策框架，使有限資源能夠按照使顧客和企業(yè)都滿意的方式來(lái)有效配置。這需要尋求擁有資源并對(duì)各業(yè)務(wù)的資源分配與使用實(shí)施控制。同時(shí)，企業(yè)還應(yīng)努力尋求運(yùn)用協(xié)作資源的可能性，以充分利用外部獲得的非關(guān)鍵性資源。研究表明，高績(jī)效公司往往十分重視自己擁有并培養(yǎng)那些能構(gòu)成業(yè)務(wù)核心的資源和能力，以此形成自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力。他們將好鋼用到刀刃上，而將非關(guān)鍵性資源配備轉(zhuǎn)移到企業(yè)外部。（四）組織革新企業(yè)的組織要素通常包括組織結(jié)構(gòu)、政策與文化。這些因素在市場(chǎng)環(huán)境發(fā)生急劇變化時(shí)，如果不相應(yīng)變革，往往會(huì)成為企業(yè)維系和發(fā)展與市場(chǎng)有機(jī)聯(lián)系時(shí)的機(jī)能障礙。我國(guó)國(guó)有企業(yè)深化改革、轉(zhuǎn)換機(jī)制的沉重任務(wù)，很大程度上就是由于其組織與市場(chǎng)不相適應(yīng)而派生出來(lái)的。傳統(tǒng)企業(yè)組織（有的學(xué)者稱之為“命令一控制式組織”）的致命弱點(diǎn)是阻礙市場(chǎng)知識(shí)的積累及其在組織內(nèi)部的廣泛傳播，影響企業(yè)的決策水平及營(yíng)銷(xiāo)觀念的全面貫徹。企業(yè)要根據(jù)環(huán)境的變化對(duì)其組織結(jié)構(gòu)和政策進(jìn)行革新。與此同時(shí)，也要通過(guò)長(zhǎng)期艱苦努力，加強(qiáng)企業(yè)的文化建設(shè)。新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的程序?yàn)榱颂岣咝庐a(chǎn)品開(kāi)發(fā)的成功率，必須建立科學(xué)的新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)管理程序。不同行業(yè)的生產(chǎn)條件與產(chǎn)品項(xiàng)目不同，管理程序也有所差異。（一）新產(chǎn)品構(gòu)思構(gòu)思是為滿足一種新需求而提出的設(shè)想。在產(chǎn)品構(gòu)思階段，營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)的主要責(zé)任是：尋找，積極地在不同環(huán)境中尋找好的產(chǎn)品構(gòu)思；激勵(lì)，積極地鼓勵(lì)公司內(nèi)外人員發(fā)展產(chǎn)品構(gòu)思；提高，將所匯集的產(chǎn)品構(gòu)思轉(zhuǎn)送公司內(nèi)部有關(guān)部門(mén)，征求修正意見(jiàn)，使其內(nèi)容更加充實(shí)。最高管理層是新產(chǎn)品構(gòu)思的主要來(lái)源。新產(chǎn)品構(gòu)思的其他各種來(lái)源包括發(fā)明家、專利代理人、大學(xué)和商業(yè)性的研究機(jī)構(gòu)、營(yíng)銷(xiāo)研究公司等等。Google公司一直以創(chuàng)意聞名，其內(nèi)部有一個(gè)“福利”，就是每位員工每周都可以抽出20%的時(shí)間來(lái)做自己想做的喜歡做的事情，讓靈機(jī)一動(dòng)的想法有機(jī)會(huì)變成現(xiàn)實(shí)，就是這樣的自由分為成就了Google不斷推出新產(chǎn)品新創(chuàng)意的能力。營(yíng)銷(xiāo)人員尋找和搜集新產(chǎn)品構(gòu)思的主要方法有：（1）產(chǎn)品屬性排列法。將現(xiàn)有產(chǎn)品的屬性一一排列出來(lái)，然后探討，嘗試改良每一種屬性的方法，在此基礎(chǔ)上形成新的產(chǎn)品創(chuàng)意。（2）強(qiáng)行關(guān)系法。先列舉若干不同的產(chǎn)品，然后把某一產(chǎn)品與另一產(chǎn)品或幾種產(chǎn)品強(qiáng)行結(jié)合起來(lái)，產(chǎn)生一種新的構(gòu)思。比如，組合家具的最初構(gòu)想就是把衣柜、寫(xiě)字臺(tái)、裝飾柜的不同特點(diǎn)及不同用途相結(jié)合，設(shè)計(jì)出既美觀又較實(shí)用的組合型家具。（3）多角分析法。這種方法首先將產(chǎn)品的重要因素抽象出來(lái)，然后具體地分析每一種特性，再形成新的創(chuàng)意。例如，洗衣粉最重要的屬性是其溶解的水溫、去污力、使用方法和包裝，根據(jù)這些因素所提供的不同標(biāo)準(zhǔn)，便可以提出不同的新產(chǎn)品創(chuàng)意。（4）聚會(huì)激勵(lì)創(chuàng)新法。將若干名有見(jiàn)解的專業(yè)人員或發(fā)明家集合在一起（一般以不超過(guò)10人為宜），開(kāi)討論會(huì)前提出若干問(wèn)題并給予時(shí)間準(zhǔn)備，會(huì)上暢所欲言，彼此激勵(lì)，相互啟發(fā)，提出種種設(shè)想和建議，經(jīng)分析歸納，便可形成新產(chǎn)品構(gòu)思。（5）征集意見(jiàn)法。指產(chǎn)品設(shè)計(jì)人員通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、召開(kāi)座談會(huì)等方式了解消費(fèi)者的需求，征求科技人員的意見(jiàn)，詢問(wèn)技術(shù)發(fā)明人、專利代理人、大學(xué)或企業(yè)的實(shí)驗(yàn)室、廣告代理商等的意見(jiàn)，并且堅(jiān)持經(jīng)常進(jìn)行，形成制度。對(duì)于進(jìn)行跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)來(lái)講，來(lái)源于國(guó)外的新產(chǎn)品構(gòu)思更加符合外國(guó)市場(chǎng)的需求傾向，因而具有特殊價(jià)值。但是，國(guó)外的構(gòu)思來(lái)源通常比國(guó)內(nèi)的構(gòu)思來(lái)源難以獲得?？鐕?guó)企業(yè)應(yīng)該與國(guó)外分銷(xiāo)商和中間商保持緊密聯(lián)系，鼓勵(lì)他們提供新的產(chǎn)品創(chuàng)意。最終用戶使用后的反饋意見(jiàn)也是創(chuàng)意的關(guān)鍵來(lái)源。為了避免研發(fā)失敗的風(fēng)險(xiǎn)，跨國(guó)企業(yè)可以通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)或收購(gòu)的途徑從其他企業(yè)或科研機(jī)構(gòu)獲取新產(chǎn)品的創(chuàng)意。戰(zhàn)略聯(lián)盟逐漸成為全球性企業(yè)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的重要途徑。兩家或兩家以上的全球企業(yè)聯(lián)合投資于某一技術(shù)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域，共擔(dān)失敗風(fēng)險(xiǎn)，共享成功果實(shí)。（二）篩選篩選的主要目的是選出那些符合本企業(yè)發(fā)展目標(biāo)和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，并與企業(yè)資源相協(xié)調(diào)的產(chǎn)品構(gòu)思，摒棄那些可行性小或獲利較少的產(chǎn)品構(gòu)思。篩選應(yīng)遵循如下標(biāo)準(zhǔn)：（1）市場(chǎng)成功的條件。包括產(chǎn)品的潛在市場(chǎng)成長(zhǎng)率，競(jìng)爭(zhēng)程度及前景，企業(yè)能否獲得較高的收益。（2）企業(yè)內(nèi)部條件。主要衡量企業(yè)的人、財(cái)、物資源，企業(yè)的技術(shù)條件及管理水平是否適合生產(chǎn)這種產(chǎn)品。（3）銷(xiāo)售條件。企業(yè)現(xiàn)有的銷(xiāo)售結(jié)構(gòu)是否適合銷(xiāo)售這種產(chǎn)品。（4）利潤(rùn)收益條件。產(chǎn)品是否符合企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)目標(biāo)，其獲利水平及新產(chǎn)品對(duì)企業(yè)原有產(chǎn)品銷(xiāo)售的影響。這一階段的任務(wù)是剔除那些明顯不適當(dāng)?shù)漠a(chǎn)品構(gòu)思。篩選新產(chǎn)品構(gòu)思可通過(guò)新產(chǎn)品構(gòu)思評(píng)審表進(jìn)行。在篩選階段，應(yīng)力求避免兩種偏差。一種是漏選好的產(chǎn)品構(gòu)思，對(duì)其潛在價(jià)值估價(jià)不足，失去發(fā)展機(jī)會(huì)；另一種是采納了錯(cuò)誤的產(chǎn)品構(gòu)思，倉(cāng)促投產(chǎn)，造成失敗。（三）產(chǎn)品概念的形成與測(cè)試新產(chǎn)品構(gòu)思經(jīng)篩選后，需進(jìn)一步發(fā)展更具體、明確的產(chǎn)品概念。產(chǎn)品概念是指已經(jīng)成型的產(chǎn)品構(gòu)思，即用文字、圖像、模型等予以清晰闡述，使之在顧客心目中形成一種潛在的產(chǎn)品形象。一個(gè)產(chǎn)品構(gòu)思能夠轉(zhuǎn)化為若干個(gè)產(chǎn)品概念。每一個(gè)產(chǎn)品概念都要進(jìn)行定位，以了解同類產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)狀況，優(yōu)選最佳的產(chǎn)品概念。選擇的依據(jù)是未來(lái)市場(chǎng)的潛在容量、投資收益率、銷(xiāo)售成長(zhǎng)率、生產(chǎn)能力以及對(duì)企業(yè)設(shè)備、資源的充分利用等，可采取問(wèn)卷方式將產(chǎn)品概念提交目標(biāo)市場(chǎng)有代表性的消費(fèi)者群進(jìn)行測(cè)試、評(píng)估。產(chǎn)品概念的問(wèn)卷可以包括以下問(wèn)題：你認(rèn)為這種飲品與一般奶制品相比有什么優(yōu)點(diǎn)？該產(chǎn)品是否能夠滿足你的需求？與同類產(chǎn)品比較，你是否偏好此產(chǎn)品？問(wèn)卷調(diào)查可幫助企業(yè)確立吸引力最強(qiáng)的產(chǎn)品概念。例如通用汽車(chē)在開(kāi)發(fā)Aurors時(shí)，項(xiàng)目小組在進(jìn)行最早涉及之前采取抽樣調(diào)查對(duì)美國(guó)全國(guó)4200名顧客進(jìn)行了訪問(wèn)，才確定了產(chǎn)品概念。以凈化空氣的產(chǎn)品為例。在設(shè)計(jì)產(chǎn)品時(shí)首先要考慮的是企業(yè)希望為誰(shuí)提供凈化空氣的產(chǎn)品，即目標(biāo)消費(fèi)者是誰(shuí)？大凡空氣渾濁的地方都可使用這種產(chǎn)品，是針對(duì)家庭使用，還是提供給諸如商場(chǎng)、娛樂(lè)場(chǎng)所、醫(yī)院等大型公共場(chǎng)使用，或者專門(mén)用于各種交通工具（火車(chē)、汽車(chē)、輪船、飛機(jī)）內(nèi)部的空氣凈化。其次，凈化空氣的產(chǎn)品能提供的主要利益是什么？促使室內(nèi)外空氣循環(huán)？制造新鮮空氣？殺菌？增加氧氣？減少二氧化碳？吸收灰塵？根據(jù)對(duì)這些問(wèn)題回答的組合，可得到以下幾個(gè)新產(chǎn)品概念：概念1：一種家庭空氣凈化器，為家庭室內(nèi)保持清新的空氣而準(zhǔn)備。概念2：一種專門(mén)為保持火車(chē)、汽車(chē)、輪船及飛機(jī)內(nèi)空氣新鮮而制的空氣凈化器。概念3：一種供大型公共場(chǎng)所使用的中央空氣凈化器。概念4：專供醫(yī)院使用的空氣凈化器，主要功能在于殺菌。（四）初擬營(yíng)銷(xiāo)規(guī)劃企業(yè)選擇了最佳的產(chǎn)品概念之后，必須制訂把這種產(chǎn)品引入市場(chǎng)的初步市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃，并在未來(lái)的發(fā)展階段中不斷完善。初擬的營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃包括三個(gè)部分：（1）描述目標(biāo)市場(chǎng)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、消費(fèi)者的購(gòu)買(mǎi)行為、產(chǎn)品的市場(chǎng)定位以及短期（如三個(gè)月）的銷(xiāo)售量、市場(chǎng)占有率、利潤(rùn)率預(yù)期等；（2）概述產(chǎn)品預(yù)期價(jià)格、分配渠道及第一年的營(yíng)銷(xiāo)預(yù)算；（3）分別闡述較長(zhǎng)時(shí)期（如3～5年）的銷(xiāo)售額和投資收益率，以及不同時(shí)期的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)組合等。（五）商業(yè)分析即從經(jīng)濟(jì)效益分析新產(chǎn)品概念是否符合企業(yè)目標(biāo)。包括兩個(gè)具體步驟：預(yù)測(cè)銷(xiāo)售額和推算成本與利潤(rùn)。預(yù)測(cè)新產(chǎn)品銷(xiāo)售額可參照市場(chǎng)上類似產(chǎn)