水利工程項目管理作用與措施研究

水利工程項目管理作用與措施研究內(nèi)容摘要：水利工程是一項較為冗雜的工程，能夠在防洪以及排澇等方面起著特別關(guān)鍵的作用。在水利工程的建設中，不能離開水利工程項目管控。近期一些年來，空前關(guān)灌水利工程建設，相關(guān)項目數(shù)量不斷增長。水利工程是一項關(guān)鍵的基礎(chǔ)設備，在工程建設經(jīng)過里，必需加強建設管控，確保項目投入運行后的安全和穩(wěn)定性。在這里基礎(chǔ)上，本文對水利工程建設管控的作用和存在的問題予以分析，并對解決水利工程建設管控問題的有效對策予以討論。本文關(guān)鍵詞語：水利工程；項目管控；有效舉措一、前言在水利工程建設經(jīng)過里，項目管控在工程造價、建設安全、建設進度和建設質(zhì)量等各個方面都發(fā)揮著關(guān)鍵作用。既能夠控制成本投入，強化資源配置，又能維持項目建設的秩序，保證項目的順利完工。但是，從水利工程建設管控的現(xiàn)在狀況來看，存在管控體系不完備、管控監(jiān)督不足、項目地理環(huán)境等客觀因素，致使建設安全等問題呈現(xiàn)[1]。這些問題在某些水平上增長了項目管控的難易水平?？紤]到這種情況，水利工程管控部門和管控人員必須加強管控，施行新的管控制度和方法，優(yōu)化改造原有的管控方法，確保項目管控系統(tǒng)的先進性和適用性，知足當今水利工程管控的要求。二、項目管控的概念我們常說的項目，是在一段時期內(nèi)的一次性任務，而且它需要在預定范圍內(nèi)抵達預定的質(zhì)量水準。換而言之，這些管控對象能夠用作項目，而且是能夠在有限的時間和質(zhì)量標準中完成的一次性任務。該項目有六個特點：獨特性、獨特的生命周期、不可逆轉(zhuǎn)性、明確的目的和一些制約因素、完好性、一定的不確定性和風險性[2]。水利工程管控是在規(guī)定的時間、預算、質(zhì)量目的、水利法律法規(guī)、規(guī)范、合同要求的基礎(chǔ)上，嚴密結(jié)合各種相關(guān)的系統(tǒng)、方法、人員和機械設備，成功完成工程建設，確保整個工程建設的順利施行。三、水利工程項目管理作用〔一〕是保障水利事業(yè)能夠良好發(fā)展的前提本質(zhì)上講，水利工程管控項目，不僅煩瑣，而且異常冗雜。雖說如此，但是想要確保水利事業(yè)的繁榮發(fā)展，就必需要對水利工程項目施行嚴格的科學管控。從水利工程建設的視域看，由于水利工程自己的特點，水利工程的建設要比其他建設項目冗雜得多，建設周期也要長一些[3]，十分是在其他外部因素的影響下，不僅建設工期延長，而且建設質(zhì)量也會遭到影響?？偠灾?，為了保證水利工程的建設進度和質(zhì)量，就必須對水利工程施行管控。以下圖為某水利工程建設現(xiàn)場，通過圖1可知，做好水利工程建設的管控，能夠有效保障水利事業(yè)的良好發(fā)展?！捕衬軌?qū)こ坛杀臼┬杏行У乜刂扑こ探ㄔO規(guī)模大，覆蓋面廣，水利工程資金需求大。因而，在水利工程管控經(jīng)過里，根據(jù)工程實際情況，工程造價科學分配。在確保工程質(zhì)量的前提下，對工程造價進行管控，最大限度地提升建設效率。常用的建設材料有柴油、汽油、鋼筋、水泥、炸藥等，表1為建設常見材料表，對這些材料的基價進行了統(tǒng)計?！踩衬軌虮Ｕ纤こ添椖拷ㄔO的順利施行本質(zhì)上，由于水利工程的特殊性，對詳細建設質(zhì)量也有較高的要求。加強水利工程管控，不僅僅是水利工程建設的要求，也是保證工程建設有序發(fā)展的關(guān)鍵基礎(chǔ)[4]。除此之外，在建設經(jīng)過里，通常使用大量的工程材料、建設機械和設備。假如不加強管控，建設場地將非?；靵y。因而，只要加強水利工程的管控，開展科學的協(xié)調(diào)與分配能力使水利工程的建設有序施行?！菜摹衬軌虺渥愕乇Ｕ辖ㄔO的安全性在實際中，水利工程建設非常困難，需要嚴格的建設技術(shù)。這表示清楚項目管控在技術(shù)控制和質(zhì)量控制中的關(guān)鍵性。同時，在水利工程建設經(jīng)過里，仍然存在著很多隱患。水利工程的積極管控，是提升建設效率、保證建設安全的關(guān)鍵保證。因而，在水利工程管控經(jīng)過里，有關(guān)負責人必須充足確保建設安全，控制整個項目的質(zhì)量，這也是水利工程有效建設的關(guān)鍵前提。四、水利工程項目管理存在的問題〔一〕相關(guān)規(guī)章制度存在問題近期一些年來，由于對水利工程建設的高度關(guān)注，水利的建設加快了腳步。然而，與水利工程建設親密相關(guān)的建設管控體系卻跟不上工程建設的發(fā)展，體系也不完備。這在某些水平上影響了建設管控的有效發(fā)展，詳細具體表現(xiàn)出在之下幾個方面。1.一些水利工程的建設管控體系沒有結(jié)合水利工程的特點。2.覆蓋面有限，無法有效管控所有人員。3.建設工人的職責并不明確。4.建設管控單位的獨立性不強，在一些重大中，容易產(chǎn)生不協(xié)調(diào)的意見，嚴重影響管控效率，無益于有序建設。5.很多建設單位在管控上仍然遵守傳統(tǒng)，固然這些方法擁有一定的優(yōu)勢，但大多數(shù)系統(tǒng)都不能適應水利工程的發(fā)展，已經(jīng)落后于時代，各種問題也天然逐步出現(xiàn)[5]?！捕乘こ檀嬖谫|(zhì)量隱患水利工程質(zhì)量關(guān)系著水利工程的根本問題。由于缺乏健全的管控體系，對項目質(zhì)量管控的關(guān)鍵性認識不足，管控方法和條理相對落后，缺乏相關(guān)監(jiān)管機構(gòu)的監(jiān)督，項目完工驗收時期質(zhì)量控制松懈，項目管控很困難。質(zhì)量問題重要有：1.建設企業(yè)內(nèi)部管控不完備。2.監(jiān)督不到位。3.建設前材料質(zhì)量不嚴格。4.盲目建設違背法定建設程序。5.建設監(jiān)理不到位。6.完工驗收不嚴等[6]。這些問題的存在，為水利工程的建設留下嚴重的質(zhì)量風險?！踩辰ㄔO材料管理中存在的問題在水利水電工程建設經(jīng)過里，一些工程部門從基礎(chǔ)初期開挖、后期基巖灌漿處理、后期混凝土澆筑、后期機電設備建設等方面都沒有按規(guī)定建設。這最終致使出現(xiàn)許多問題。1.在基坑開挖經(jīng)過里，一些建設單位沒有根據(jù)規(guī)范控制爆破進度，致使基巖外表出現(xiàn)更多的爆破裂縫，最終增長基巖外表修復和混凝土回填的工作量。2.當溫度相對較低時，澆筑混凝土，不是根據(jù)保溫要求，而是在較高的溫度條件下，不根據(jù)溫度控制要求，致使混凝土出現(xiàn)大量裂縫。3.在澆筑混凝土時，如排水系統(tǒng)，雨水和污水可分別通過不同的管道施行分離和輸送，以抵達排水或后續(xù)處理的目的[7]。雨水能夠通過雨水管網(wǎng)直接排入河流。污水需要通過污水管網(wǎng)采集，然后送到污水處理廠處理。當水質(zhì)抵達標準時，它將被允許排入河里，以防止河流遭到污染。由此可見，混凝土的澆筑工作極為主要，關(guān)系著水利工程的整體質(zhì)量，以下圖為某水利工程混凝土澆筑現(xiàn)場?！菜摹城捌陬A備工作不到位無論是何種類型的項目，預備都是必不可少的。建設預備工作直接關(guān)聯(lián)到工程建設的進度和質(zhì)量。假如項目經(jīng)理能提早做好各項工作，不僅能夠縮短建設進度，而且能夠保證建設質(zhì)量。但是，假如管控人員不能提早做好預備，很容易在很大水平上延長建設進度，致使建設工期不能在規(guī)定的時間內(nèi)完成。如今，在一些水利工程建設管控中，很多管控人員為了按時完成建設進度，縮短建設周期，而忽視這些問題，這就容易致使?jié)撛诘陌踩[患，無益于工程的正常建設?！参濉辰ㄔO監(jiān)督管理中存在的問題項目管控人員在工程施工經(jīng)過里，沒有充足起到監(jiān)督本能機能。一些不規(guī)則的作業(yè)、建筑材料的不合理儲存和建設的隱患沒有及時發(fā)現(xiàn)并及時處理，水利工程的監(jiān)督檢查機制尚不成熟，審計部和監(jiān)察部沒有充足起到作用，致使項目中的一些質(zhì)量問題未被發(fā)現(xiàn)。這不僅僅是工程建設的安全，這也會影響經(jīng)濟效益。除此之外，在水利工程建設中，管控體系往往不完備。這是由于在建設經(jīng)過里使用人工計劃表作為建設管控是很常見的，建設經(jīng)過里也有一定的建設工人擁有危險意識，但是大多安全意識軟弱，僅僅依靠自己的經(jīng)歷體驗建設，致使出現(xiàn)問題。五、優(yōu)化水利工程項目管理的有效舉措〔一〕完備相關(guān)管理制度水利工程建設管控要安身于健全的管控體系，確保各項管控任務都能根據(jù)規(guī)章制度履行，并進一步完備建設管控體系。對于水利工程相關(guān)制度完備的有效舉措，可分為之下幾點。1.要將責任制嚴格貫徹建設單位應當設立項目部，明確水利工程項目管控人員在建設管控中的職責。項目手下設工程部、技術(shù)部、質(zhì)量安全部、財政部、材料與設備管控部、辦公室等部門，明確各本能機能部門的職責。水利工程建設管控中的重大事故，必須追查有關(guān)部門和人員的責任。2.建立工程質(zhì)量保證體系項目部對重大質(zhì)量事故實行跟蹤制度，與水利工程項目管控人員簽訂責任合同，嚴格履行質(zhì)量管控控制程序。在建設管控經(jīng)過里，要落本質(zhì)量管控目的，對建設質(zhì)量施行監(jiān)督檢查，減少潛在的質(zhì)量安全隱患。3.施行會議系統(tǒng)項目部定期召開生產(chǎn)會議，把握水利工程進度、質(zhì)量、安全、成本的詳細情況，及時運用舉措處理發(fā)現(xiàn)的問題[8]。4.實行賞罰制度水利工程建設單位應當建立賞罰制度，對已完成的建設隊伍和建設工人施行考核，并根據(jù)考核結(jié)果運用相應的賞罰舉措，提升建設工人對工程質(zhì)量、進度和安全管控的看重力度?！捕臣訌姽こ藤|(zhì)量的管理質(zhì)量對于水利工程而言是核心關(guān)鍵。假如水利工程的質(zhì)量存在問題，那么不僅會浪費大量的資金，對于水利工程的質(zhì)量，也是有益無害。因而，對于水利工程的項目管控工作，必須要嚴格把控質(zhì)量關(guān)，保障建設的質(zhì)量。梳理工程并不是一項簡單地工作，牽涉多個環(huán)節(jié)。在進行詳細的建設時，要對各個環(huán)節(jié)進行管控。關(guān)于對各個環(huán)節(jié)的管控，詳細應從建設前、建設經(jīng)過里、建設完工后三方面進行管控。1.建設前在水利工程建設前，要進行事前的指點。要將建設經(jīng)過里可能出現(xiàn)的一些技術(shù)上的難點、重點，對建設工人進行告知，使相關(guān)的建設工人指點怎樣進行建設，避免出現(xiàn)毛病。2.建設經(jīng)過中在建設的經(jīng)過中，要對工程中的各個環(huán)節(jié)進行管控。建設經(jīng)過里的節(jié)制工作，應布置有經(jīng)歷體驗的建設工人領(lǐng)導建設，并布置技術(shù)人員監(jiān)督和管控，以確保正確運行。當發(fā)生緊急情況時，能夠控制其并及時解決該問題。除此之外，在建設經(jīng)過中，假如存在設計問題，應及時與設計部門聯(lián)絡，要求他們審核，提出修改計劃，并對修改后的部分施行登記，以便對以后的修改施行統(tǒng)計。3.建設完工后水利工程完工以后，要對工程進行檢驗工作，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。完工驗收，是工程質(zhì)量的最終保證。嚴格根據(jù)完工驗收標準，驗收內(nèi)容向項目外部延伸。假如發(fā)現(xiàn)不符合建設標準的部分是不可承受的，需要施行及時且全面的整改，并同意下一次驗收，直至無問題。對于水利工程來說，其質(zhì)量的好壞起著決定性的作用。唯有管控好水利工程的質(zhì)量，能力保障水利工程能夠起到其應有的效用?！踩持匾暢杀镜墓芾砣缃?，中國經(jīng)濟形勢正處于穩(wěn)定增加時期，以建筑業(yè)為代表的行業(yè)比較穩(wěn)定。流動的建筑單位已不復存在，建筑業(yè)的市場份額正在萎縮，并逐步趨向于穩(wěn)定。因而，每個建筑單位，十分是小企業(yè)，都必需找到更大的回報，能力堅持活力。對于建設單位來說，降低成本是最簡單、最方便的操作方法。中國大多數(shù)建設單位都存在下面不足，即便用成本存在著更多無意義的支出，造成了大量的資金浪費。通過經(jīng)濟管控舉措，能夠幫助建設單位節(jié)約成本，提升經(jīng)濟產(chǎn)出，加強抵御風險的能力，進而堅持更大的競爭力。應該指出的是，有些建設單位只能以極低的利潤或無利可圖的形式承包工程，能力獲得投標項目。然而，在實際操作經(jīng)過里，原材料成本和勞動成本不斷壓縮，致使項目的質(zhì)量問題出現(xiàn)。固然這些項目的質(zhì)量一般不是很嚴重，但也威脅著社會和人民的生活。這種節(jié)省成本的做法是毛病的，需要加以糾正。因而，為了保證建設單位運用正確的方法控制成本細化，相關(guān)本能機能部門需要施行正確的宣傳和教育。只要搞好管控與成本控制相結(jié)合，能力在保證工程質(zhì)量的前提下，有效地控制成本，提升建設單位的經(jīng)濟效益?！菜摹炒_保建設進度的管理在中國市場經(jīng)濟的環(huán)境之下，大多數(shù)市政工程項目都要求所有建設單位參與投標。在這種情況之下，只要最合理、最優(yōu)的建設公司能力中標。為了實現(xiàn)預期目的，建設單位必定會產(chǎn)生資源成本、人力成本和時間成本等支出。在正常情況下，假如建設單位不能堅持預期的建設進度，就會致使原有營運資金凍結(jié)，資本鏈堵塞，各種效益增長，不需要的成本增長，最終致使建設單位無收入，這將致使宏大的利潤損失?？傊?，怎樣優(yōu)化和調(diào)整建設經(jīng)過里可能影響建設進度的晦氣因素，是各建設單位迫切需要解決的關(guān)鍵問題。就水利工程而言，有很多晦氣因素，如人力、資金、設備等，以及一些不可預測的天然因素。因而，所有建設單位都必需做好充足預備，減少損失。由于某些天然因素的不可控制性，建筑單位能夠?qū)崿F(xiàn)兩個詳細方面的管控，即人為因素和生產(chǎn)資料。1.只要保證人才的素質(zhì)，確保建設團隊的和諧有序，保證充足發(fā)掘人才的目的，能力保證建設單位的工作質(zhì)量。2.對于生產(chǎn)品資的管控，建設單位既要合理使用設備，又要使設備物盡其用。在使用建筑原材料時，既要尋求質(zhì)量保證，又要同時使用低成本的原材料。3.在物資