德國社會保障制度-第八章

第二篇保險型國家的社會保障制度保險型國家社會保障制度的主要特征是：（1）依法實施（2）基金由個人、雇主和國家承擔。（3）待遇與繳費相聯(lián)系第八章德國社會保障制度本章主要內(nèi)容第一節(jié)德國社會保障制度概覽第二節(jié)德國社會保險費征管規(guī)定第三節(jié)德國養(yǎng)老保險第四節(jié)德國醫(yī)療保險第五節(jié)德國失業(yè)保險第六節(jié)德國護理保險第七節(jié)德國工傷事故保險第八節(jié)德國農(nóng)村社會保險第九節(jié)德國社會救濟與社會福利本章學習目標了解德國社會保障項目與特點掌握德國養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和失業(yè)保險的有關知識點理解德國工傷保險、護理保險、社會救助和社會福利的有關知識點第一節(jié)德國社會保障制度概覽一、德國社會保障項目二、德國建立社會保障制度的原則三、德國社會保障制度的特點一、德國社會保障項目德國的社會保障體系由社會保險制度（以繳費為基礎）、社會福利和社會救助制度（以普通稅收為資金來源）構成。德國社會保障項目具體包括養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、事故保險、護理保險、救濟保險、社會福利等。德國社會保險制度又分為法定保險和資源保險。法定保險的保費由雇主和雇員共同承擔，自愿保險的保費完全由投保人個人承擔。二、德國建立社會保障制度的原則基本原則有三：第一：社會保障要有利于發(fā)揮市場經(jīng)濟的作用：第二：社會保障要保持在收入再分配的合理范圍內(nèi)，以維護經(jīng)濟效率與社會公正二者的內(nèi)在統(tǒng)一；第三：社會保障應由國家、企業(yè)和個人三者合理分擔，將社會保障視為一個維護社會穩(wěn)定的過程，并將家庭負擔的社會保障任務與每個人根據(jù)其能力自主決定命運的天然義務嚴格分開。三、德國社會保障制度的特點（一）社會互助德國社會保障的基本方式是社會互助并且以通過社會保險組織的社會互助為主要形式。從法律角度看，德國社會保障包括社會保險、社會補償、社會促進和社會救濟四個方面的內(nèi)容。社會保險是通過社會組織——社會保險機構進行的社會互助，社會補償、社會促進和社會救濟是通過國家進行的社會互助。（二）社會責任德國社會保障制度中，社會是責任主體，即由自治性社會組織——社會保險機構負責社會保險實務，資金由個人、單位和國家三方共同負責。（三）現(xiàn)收現(xiàn)付德國社會保障制度的主要組成部分——社會保險的收支模式實行現(xiàn)收現(xiàn)付制，即完全的社會互助，沒有任何個人積累性質(zhì)。養(yǎng)老保險方面實行的是代際互助。醫(yī)療保險、失業(yè)保險等保險實行的是同代人的互助。（四）收費籌資德國社會保險的籌資模式是收費制，即社會保險的資金主要來自雇主和雇員繳納的社會保險費，這部分資金已經(jīng)占到社會保險資金來源的2/3，并且有繼續(xù)上升的趨勢。（五））全全員保保障德國社社會保保障的的對象象是全全員保保障，，其中中社會會保險險的適適用范范圍是是全體體勞動動者。。（六））全全面保保障涵蓋了了社會會保險險、社社會救救濟、、和社社會福福利的的全部部內(nèi)容容，并并且社社會保保險的的內(nèi)容容涵蓋蓋了養(yǎng)養(yǎng)老保保險、、醫(yī)療療保險險、工工傷保保險和和失業(yè)業(yè)保險險等各各個領領域。。（七））保保障給給付上上的基基本保保障和和有限限差別別基本保保障原原則即即社會會保障障給付付以保保障基基本生生活水水平為為準，，而不不是保保證高高水平平生活活或僅僅僅保保證最最低生生活水水平。。有限限差別別原則則即社社會保保險給給付根根據(jù)繳繳費不不同有有所不不同，，但差別別有限限。（八））管管理體體制上上的社社會化化管理理、自自主管管理和和自收收自支支與調(diào)調(diào)劑相相結合合1.社社會會化管管理原原則表表現(xiàn)在在，社社會保保障管管理主主體主主要是是社會會保障障組織織這種種準政政府機機構，，社會會保險險管理理機構構統(tǒng)一一管理理社會會保險險有關關問題題。2.自自主主管理理原則則表現(xiàn)現(xiàn)在，，雇員員和雇雇主通通過代代表大大會和和董事事會自自己管管理社社會保保險，，其業(yè)業(yè)務以以間接接性國國家行行政管管理的的方式式進行行。3.自自收收收支支與調(diào)調(diào)劑相相結合合原則則表現(xiàn)現(xiàn)在，，基金金原則則上自自收自自支，，但也也進行行必要要的調(diào)調(diào)劑。。例如如，工工傷保保險機機構按按行業(yè)業(yè)設立立，但但行業(yè)業(yè)保險險機構構之間間有一一定比比例的的調(diào)劑劑。第二節(jié)節(jié)德德國社社會保保險費費征管管規(guī)定定一、德德國國社會會保險險費的的征繳繳范圍圍二、德德國國社會會保險險費得得分攤攤方式式三、德德國國社會會保險險的立立法與與執(zhí)行行四、德德國國社會會保險險的管管理與與經(jīng)辦辦機構構德國的的社會會保險險包括括五個個險種種（項項目））：養(yǎng)養(yǎng)老保保險、、醫(yī)療療保險險、失失業(yè)保保險、、工傷傷事故故保險險、護護理保保險。。這五五項保保險的的保險險費征征收具具有強強制性性，繳繳納保保險費費是保保險對對象（（投保保人））的法法定義義務。。一、德德國國社會會保險險費的的征繳繳范圍圍社會保保險是是一種種法定定的、、大多多數(shù)人人必須須按強強制性性規(guī)定定參加加的義義務保保險。。所有有職員員、工工人、、學徒徒、失失業(yè)者者、退退休人人員和和大學學生均均有投投保義義務。。政府府官員員沒有有參加加法定定社會會保險險的義義務。。雇主主有義義務在在雇用用員工工后的的14天內(nèi)內(nèi)，向向法定定的醫(yī)醫(yī)療保保險公公司申申請登登記，，為員員工投投保五五項法法定保保險。。二、德德國國社會會保險險費的的分攤攤方式式表：德德國國2004年社社會保保險費費征繳繳規(guī)定定三、德德國國社會會保險險的立立法與與執(zhí)行行社會保保險法法律和和政策策的制制定及及修訂訂程序序是：：聯(lián)邦邦政府府提案案，聯(lián)聯(lián)邦議議院通通過，，聯(lián)邦邦參議議院審審議。。執(zhí)行行機構構為聯(lián)聯(lián)邦社社會保保險機機構總總部和和各州州社會會保險險機構構。德國社社會保保險費費的代代征機機構為為各法法定醫(yī)醫(yī)療保保險公公司。。裁決社會保保險糾紛的的法院為聯(lián)聯(lián)邦憲法法法院（最高高法院）、、聯(lián)邦社會會法院及各各地方社會會法院。四、德國國社會保險險的管理與與經(jīng)辦機構構（一）聯(lián)聯(lián)邦政府部部門管理德國社社會保險的的聯(lián)邦政府府部門主要要有三個，，即：德國國聯(lián)邦衛(wèi)生生部、勞動動社會事務務部和勞動動（就業(yè)））部。衛(wèi)生部負責責醫(yī)療和護護理保險。。勞動社會事事務部負責責養(yǎng)老和事事故保險的的政策制定定和業(yè)務協(xié)協(xié)調(diào)。勞動（就業(yè)業(yè)）部負責責失業(yè)保險險。（二）經(jīng)經(jīng)辦執(zhí)行機機構——公公共保險公公司和私人人保險公司司醫(yī)療、護理理保險經(jīng)辦辦機構養(yǎng)老保險經(jīng)經(jīng)辦機構事故保險經(jīng)經(jīng)辦機構失業(yè)保險經(jīng)經(jīng)辦機構第三節(jié)德德國養(yǎng)老老保險一、德國養(yǎng)養(yǎng)老保險的的類型二、德國養(yǎng)養(yǎng)老保險機機構設置三、德國法法定養(yǎng)老保保險四、德國企企業(yè)補充養(yǎng)養(yǎng)老保險五、德國私私人養(yǎng)老保保險六、德國養(yǎng)養(yǎng)老保險制制度改革一、德國養(yǎng)養(yǎng)老保險的的類型從強制性角角度看，分分為法定保保險和自愿愿保險。從資金來源源上看，有有法定養(yǎng)老老保險、企企業(yè)補充養(yǎng)養(yǎng)老保險和和個人養(yǎng)老老保險組成成。從養(yǎng)老金支支付角度看看，分為““退休養(yǎng)老老金”、““喪失工作作能力養(yǎng)老老金”、““遺屬養(yǎng)老老金”。從保障對象象上看，分分為工人養(yǎng)養(yǎng)老保險、、職員養(yǎng)老老保險、農(nóng)農(nóng)民養(yǎng)老保保險等。二、德國養(yǎng)養(yǎng)老保險機機構設置法定養(yǎng)老機機關主要有有三種類型型：一是負責工工人養(yǎng)老保保險的州保保險機構（（LVA））:二是負責職職員養(yǎng)老保保險的聯(lián)邦邦職員保險險機構（BFA）:三是負責礦礦工養(yǎng)老保保險的礦工工聯(lián)合會（（BKn））所有這些法法定養(yǎng)老保保險機構以以自愿的原原則組成了了德國養(yǎng)老老保險機構構聯(lián)合會（（VDR））.三、德國法法定養(yǎng)老保保險德國法定養(yǎng)養(yǎng)老保險是是社會保險險制度的最最大支柱，，是旨在保保障年老、、喪失工作作能力或死死亡的員工工及其家屬屬基本生活活的保險制制度。德國法定養(yǎng)養(yǎng)老保險分分為職員保保險和工人人保險，海海員、鐵路路、礦業(yè)等等行業(yè)的養(yǎng)養(yǎng)老保險相相對獨立。。（一）德德國法定養(yǎng)養(yǎng)老保險設設計的原則則1.保障生生活標準原原則這是養(yǎng)老保保險的最高高目標，它它使投保人人在從職業(yè)業(yè)生涯過渡渡到退休狀狀態(tài)后，其其生活質(zhì)量量不至于大大幅度下降降。2.養(yǎng)老老金與工資資、繳費掛掛鉤原則即繳納養(yǎng)老老保險費及及以后支付付的養(yǎng)老保保險金的高高低，原則則上依據(jù)投投保人的勞勞動工資而而定。3.活化化養(yǎng)老金原原則即養(yǎng)老金領領取人員要要定期分享享經(jīng)濟發(fā)展展帶來的成成果。具體體辦法是養(yǎng)養(yǎng)老金每年年隨雇員工工資收入變變化的幅度度而變化。。（二）法法定養(yǎng)老保保險的覆蓋蓋范圍所有工人和和職員均須須參加法定定養(yǎng)老保險險，它覆蓋蓋了近90%的從業(yè)業(yè)人員。但但公務員或或類似公務務員由國家家提供養(yǎng)老老保障的人人員，以及及從事廉價價工作的人人員，不在在法定養(yǎng)老老保險的覆覆蓋范圍。。比如，1998年規(guī)規(guī)定每月工工作收入620馬克克（西部））和520馬克（東東部）以下下的人員為為廉價工作作人員（三）法法定養(yǎng)老保保險的資金金籌措現(xiàn)收現(xiàn)付籌籌資模式即即世代協(xié)議議養(yǎng)老保險機機構的資金金來源主要要由投保者者和其雇主主繳費及聯(lián)聯(lián)邦補貼來來負擔，加加之保險機機構的其他他少量收入入。工人養(yǎng)老保保險承擔機機關之間進進行總核算算。此外，德國國公務員是是終身制的的，實行退退休制度，，養(yǎng)老金由由政府財政政預算撥付付。（四）法法定養(yǎng)老保保險費的繳繳納2004年年，雇員繳繳納的養(yǎng)老老保險費為為其月收入入限額以下下部分的19.5%，由雇員員和雇主各各負擔一半半。超過上上限部分的的月收入不不再繳納養(yǎng)養(yǎng)老保險費費。繳費工資基基數(shù)在計算養(yǎng)老老保險費時時，按規(guī)定定只是以毛毛工資中一一定限額以以下的工資資收入為基基數(shù)（稱為為繳費工資資基數(shù)）。。2.繳費費比率法定養(yǎng)老保保險具有強強制性，其其費率根據(jù)據(jù)情況一年年一定。3.繳費費主體工人和職員員的養(yǎng)老保保險費由其其本人和雇雇主各承擔擔一半，而而自愿投保保者和獨立立從業(yè)人員員必須自己己全額承擔擔，他們可可以在法定定養(yǎng)老保險險費率的范范圍內(nèi)確定定投保繳費費率。法定養(yǎng)老保保險繳費的的計算公式式是：應繳納的養(yǎng)養(yǎng)老保險費費總額=繳繳費工資基基數(shù)×繳費費費率某雇員個人人應繳納的的養(yǎng)老保險險費=繳費費工資基數(shù)數(shù)繳費費率率×1/2雇主應當繳繳納的養(yǎng)老老保險費=繳費工資資基數(shù)×繳繳費費率××1/2每月領取的的養(yǎng)老金=個人的收入入分值養(yǎng)老金類別別因子現(xiàn)在的養(yǎng)老老金值××養(yǎng)老金計算算公式是：：個人的收入入分值（PEP），，是投投保保人人繳繳費費期期內(nèi)內(nèi)每每年年的的工工資資收收入入與與半半年年雇雇員員平平均均工工資資收收入入之之比比的的和和。。養(yǎng)老老金金類類別別因因子子（（RAF）），，是把把到到法法定定退退休休年年齡齡領領取取養(yǎng)養(yǎng)老老金金視視作作1.0，，無無工工作作能能力力養(yǎng)養(yǎng)老老金金類類別別因因子子也也為為1.0，，而而無無職職業(yè)業(yè)能能力力養(yǎng)養(yǎng)老老金金類類別別因因子子為為0.667.現(xiàn)在在的的養(yǎng)養(yǎng)老老金金值值（（AR)，，相當當于于一一名名年年工工資資收收入入為為全全部部雇雇員員年年均均工工資資水水平平的的雇雇員員某某年年投投保保一一年年所所得得的的養(yǎng)養(yǎng)老老金金水水平平，，該該值值每每年年7月月1日日根根據(jù)據(jù)雇雇員員凈凈工工資資的的增增幅幅調(diào)調(diào)整整一一次次。。（五五））法法定定養(yǎng)養(yǎng)老老金金待待遇遇的的計計算算（六六））法法定定養(yǎng)養(yǎng)老老金金待待遇遇的的領領取取1.退退休休養(yǎng)養(yǎng)老老金金領取取老老年年養(yǎng)養(yǎng)老老金金的的原原則則是是達達到到法法定定的的退退休休年年齡齡領領取取全全額額退退休休養(yǎng)養(yǎng)老老金金，，如如果果提提前前退退休休，，所所領領取取的的養(yǎng)養(yǎng)老老金金就就要要做做相相應應的的扣扣除除。。關鍵鍵詞詞：：65歲歲提提前前領領取取打打折折延延長長職職業(yè)業(yè)生生涯涯養(yǎng)老老金金領領取取的的年年限限與與個個人人上上繳繳養(yǎng)養(yǎng)老老金金的的總總額額無無關關。。但但養(yǎng)養(yǎng)老老金金的的領領取取標標準準（（月月退退休休金金））與與個個人人上上繳繳的的總總額額有有關關。。2.失失去去工工作作能能力力養(yǎng)養(yǎng)老老金金領取取失失去去工工作作能能力力的的養(yǎng)養(yǎng)老老金金的的前前提提是是雇雇員員失失去去工工作作能能力力，，并并且且上上繳繳了了5年年的的養(yǎng)養(yǎng)老老保保險險金金，，或或者者至至少少參參加加了了3年年義義務務保保險險。。3.遺遺屬屬養(yǎng)養(yǎng)老老金金遺屬屬養(yǎng)養(yǎng)老老金金是是指指投投保保者者死死亡亡以以后后，，由由依依靠靠投投保保者者收收入入生生活活的的投投保保者者家家屬屬（（一一般般是是配配偶偶））領領取取的的養(yǎng)養(yǎng)老老金金。。德德國國遺遺屬屬養(yǎng)養(yǎng)老老金金的的發(fā)發(fā)放放對對象象是是投投保保人人死死亡亡后后的的家家庭庭成成員員。。這這里里又又分分為為寡寡婦婦養(yǎng)養(yǎng)老老金金和和孤孤兒兒養(yǎng)養(yǎng)老老金金。。支付養(yǎng)老金并并非養(yǎng)老保險險機構的唯一一任務，與此此同時還采取取相應措施稱稱為“職業(yè)業(yè)康復”，包包括：醫(yī)療待待遇、職業(yè)進進修或轉(zhuǎn)業(yè)培培訓的資助等等。（七）法定定養(yǎng)老金領取取者的醫(yī)療保保險與護理保保險對于投保于法法定醫(yī)療保險險機構的養(yǎng)老老金領取者，，其在領取養(yǎng)養(yǎng)老金期間有有在醫(yī)療保險險機構投保的的義務。由于于投保人可以以在不同的醫(yī)醫(yī)療保險機構構之間選擇，，而且它們的的繳費標準略略有差別，因因此醫(yī)療保險險費率基本上上是13%~14%之間間。他們也有有投護理保險險的義務，繳繳費率目前為為1.7%。。無論是醫(yī)療保保險還是護理理保險，由其其本人與養(yǎng)老老保險機構各各承擔一半保保險費；而自自愿投?；蛲锻端饺吮ｋU的的養(yǎng)老金領取取者也能從養(yǎng)養(yǎng)老金保險機機構得到一定定的、不高于于一半的醫(yī)療療和護理保險險費的補貼。。（八））法法定養(yǎng)養(yǎng)老保保險的的管理理德國的的法定定養(yǎng)老老保險險是由由國家家機構構主辦辦的。。德國有有23個州州級的的養(yǎng)老老保險險局承承辦法法定的的工人人養(yǎng)老老保險險；海海員和和鐵路路職工工養(yǎng)老老保險險局承承辦海海員和和鐵路路職工工的養(yǎng)養(yǎng)老保保險，，聯(lián)邦邦養(yǎng)老老保險險局承承辦政政府職職員的的養(yǎng)老老保險險。此此外，，還有有礦工工養(yǎng)老老保險險局和和農(nóng)業(yè)業(yè)老年年保險險局。。目前，，由于于各種種原因因，收收不抵抵支，，便由由聯(lián)邦邦政府府提供供補助助來彌彌補不不足。。四、德德國企企業(yè)補補充養(yǎng)養(yǎng)老保保險除了法法定的的養(yǎng)老老保險險以外外，有有些企企業(yè)還還為職職工支支付額額外的的老年年補貼貼，作作為對對法定定養(yǎng)老老金的的補充充。根根據(jù)1974年年的企企業(yè)養(yǎng)養(yǎng)老金金法，，企業(yè)業(yè)職工工即使使在退退休年年齡之之前離離開企企業(yè)，，也可可以要要求支支付已已經(jīng)承承諾的的企業(yè)業(yè)養(yǎng)老老金。。前提提是，，這項項承諾諾已經(jīng)經(jīng)滿10年年，或或者是是職工工在本本企業(yè)業(yè)已經(jīng)經(jīng)工作作12年，，承諾諾已滿滿3年年。盡管企企業(yè)養(yǎng)養(yǎng)老保保險是是寶貴貴的補補充，，不過過設立立的企企業(yè)數(shù)數(shù)量較較少。。國家家往往往用稅稅收優(yōu)優(yōu)惠等等政策策大力力鼓勵勵企業(yè)業(yè)設立立補充充養(yǎng)老老金。。五、德德國私私人養(yǎng)養(yǎng)老保保險（（商業(yè)業(yè)養(yǎng)老老保險險）根據(jù)法法律規(guī)規(guī)定，，所有有的工工人和和職員員都參參加法法定養(yǎng)養(yǎng)老保保險，，企業(yè)業(yè)主和和自由由職業(yè)業(yè)者等等高收收入人人群一一般參參加私私人養(yǎng)養(yǎng)老保保險。。約有55%的已已婚婦婦女也也自愿愿參加加私人人養(yǎng)老老保險險。自自愿保保險者者的保保險費費，全全部由由個人人支付付。參參加私私人養(yǎng)養(yǎng)老保保險的的人數(shù)數(shù)大致致占曹曹家各各類養(yǎng)養(yǎng)老保保險總總人數(shù)數(shù)（含含法定定養(yǎng)老老保險險的人人數(shù)））的10%左右右。六、德德國養(yǎng)養(yǎng)老保保險制制度改改革養(yǎng)老金金制度度并不不是一一個人人或者者一個個社會會抽象象的現(xiàn)現(xiàn)在利利益和和未來來利益益的權權衡，，而是是青年年人和和老年年人的的利益益權衡衡問題題。因因此，，人口口結構構的變變化使使養(yǎng)老老金收收支缺缺口越越來越越大，，給聯(lián)聯(lián)邦財財政帶帶來沉沉重的的負擔擔。為為此，，德國國的養(yǎng)養(yǎng)老保保險制制度正正在醞醞釀改改革。。（一））、養(yǎng)養(yǎng)老保保險制制度面面臨的的主要要問題題發(fā)展基基礎不不夠穩(wěn)穩(wěn)固。。國家財財政負負擔沉沉重。。代際協(xié)協(xié)議難難以為為繼。。競爭能能力嚴嚴重受受損。。（二））、德德國養(yǎng)養(yǎng)老保保險改改革的的基本本思路路德國養(yǎng)養(yǎng)老保保險改改革的的目標標是協(xié)協(xié)調(diào)代代際公公正、、鞏固固養(yǎng)老老制度度，思思路是是強化化個人人責任任、拓拓寬保保障渠渠道。。當前前社會會各界界正在在激烈烈爭論論養(yǎng)老老保險險改革革設想想，主主要包包括以以下內(nèi)內(nèi)容：：1.減減少少養(yǎng)老老金領領取比比例。。2.提提高高養(yǎng)老老金繳繳納比比例。。3.提提高高退休休年齡齡。4.擴擴大大私人人養(yǎng)老老保險險。5.政政府府將在在養(yǎng)老老保險險中繼繼續(xù)發(fā)發(fā)揮重重要作作用，，但財財政負負擔要要相對對穩(wěn)定定。（三））、若若干爭爭論養(yǎng)老保保險改改革是是一項項社會會工程程，其其引發(fā)發(fā)的思思考和和反響響早已已超出出改革革本身身。從從可持持續(xù)發(fā)發(fā)展原原理出出發(fā)，，德國國要激激發(fā)社社會創(chuàng)創(chuàng)造活活力、、緩解解養(yǎng)老老金收收支失失衡，，除改改革養(yǎng)養(yǎng)老保保險制制度外外，有有三大大策略略可以以選擇擇，其其爭論論也非非常激激烈。。一是實實行更更為優(yōu)優(yōu)惠的的鼓勵勵生育育政策策，從從根本本上改改善人人口年年齡結結構。。二是是大大量量引引進進年年輕輕移移民民，，在在促促進進科科技技發(fā)發(fā)展展的的同同時時緩緩解解社社會會老老齡齡化化壓壓力力。。三是是在在更更高高發(fā)發(fā)展展階階段段上上呼呼喚喚傳傳統(tǒng)統(tǒng)，，重重構構社社會會關關系系保保險險，，發(fā)發(fā)揮揮家家庭庭和和親親友友在在養(yǎng)養(yǎng)老老保保險險中中的的作作用用。。第四四節(jié)節(jié)德德國國醫(yī)醫(yī)療療保保險險一、、德德國國醫(yī)醫(yī)療療保保險險的的特特點點二、、德德國國醫(yī)醫(yī)療療保保險險的的組組織織管管理理三、、德德國國醫(yī)醫(yī)療療保保險險費費的的征征繳繳與與醫(yī)醫(yī)療療保保險險待待遇遇四、、德德國國醫(yī)醫(yī)療療保保險險體體系系的的運運作作五、、德德國國私私人人醫(yī)醫(yī)療療保保險險（（商商業(yè)業(yè)醫(yī)醫(yī)療療保保險險））六、、德德國國醫(yī)醫(yī)療療保保險險面面臨臨的的挑挑戰(zhàn)戰(zhàn)與與改改革革德國國是是最最早早實實行行強強制制性性醫(yī)醫(yī)療療保保險險的的國國家家。。德國國醫(yī)醫(yī)療療保保險險系系統(tǒng)統(tǒng)的的突突出出特特點點是是組組織織多多元元化，，市市場場競競爭爭機機制制強強。。按照照強強制制性性不不同同，，德德國國的的醫(yī)醫(yī)療療保保險險分分為為法法定醫(yī)醫(yī)療療保保險險（（90%））和和私私人人醫(yī)醫(yī)療療保保險險（（10%）），沒沒有有特特別別說說明明，，以以下下所所講講的的醫(yī)醫(yī)療療保保險險是是指指法定定醫(yī)醫(yī)療療保保險險。。一、、德德國國醫(yī)醫(yī)療療保保險險的的特特點點（一一））社社會會共共濟濟（二二））社社會會自自治治（三三））政政事事分分開開（四四））合合同同管管理理德國國的的醫(yī)醫(yī)療療保保險險采采取取的的是是社社會會保保險險模模式式。。二、、德德國國醫(yī)醫(yī)療療保保險險的的組組織織管管理理德國國醫(yī)醫(yī)療療保保險險組組織織管管理理的的要要點點可可以以概概括括為為以以下下幾幾個個方方面面：：（一一））政政府府對對醫(yī)醫(yī)療療保保險險實實施施分分級級管管理理（二二））政政府府部部門門立立法法，，社社會會機機構構自自治治（三三））法法定定醫(yī)醫(yī)療療保保險險公公司司為為主主體體，，私私人人醫(yī)醫(yī)療療保保險險公公司司補補充充（四）法定定醫(yī)療保險險公司按行行業(yè)劃分，，不隸屬政政府部門三、德國醫(yī)醫(yī)療保險費費的征繳與與醫(yī)療保險險待遇（一）醫(yī)醫(yī)療保險的的覆蓋范圍圍所有的職員員、工人、、學徒、退退休人員和和大學生都都有義務參參加法定醫(yī)醫(yī)療保險。。月毛工資超過最高界界限低于最高界界限法定醫(yī)療保保險私人醫(yī)療保保險義務參保人人自愿參保人人自營者和自自由職業(yè)者者，無論其其薪資多少少，可自愿愿選擇另外，雇員員月工資收收入低于一一定限額的的人員和多多子女人員員可不繳納納醫(yī)療保險險費，但仍仍可享受法法定醫(yī)療保保險待遇。。（二）醫(yī)療療保險的繳繳費規(guī)定繳費基數(shù)醫(yī)療保險繳繳費的計算算，以月毛毛工資中一一定限額以以下的收入入為基數(shù)。。繳費基數(shù)數(shù)設封頂線線和保底線線，2001年封頂頂線為3350歐元元，2004年調(diào)整整為3487.5歐歐元，保底底線在2001年味味325歐歐元，2004年調(diào)調(diào)整為640歐元。。2.繳費費費率確定保險費費標準的原原則是當年年的收入能能夠抵補當當年的支出出，費率的的高低由各各類醫(yī)療保保險公司自自行確定，，不同的醫(yī)醫(yī)療保險公公司規(guī)定的的保險費率率標準略有有差異，繳繳費率一般般在12%~15%之間，2004年年各法定醫(yī)醫(yī)療保險公公司的平均均保險費率率為月毛工工資的14.3%。。3.繳費主主體法定醫(yī)療保保險保險費費由雇主和和雇員共同同承擔，原原則上勞資資雙方各負負擔一半。。但近幾年年比例有所所改變，實實際雇主承承擔少于雇雇員的費用用。以下為醫(yī)療療保險繳費費的計算公公式：×＝應繳納的醫(yī)療保險費總額繳費工資基數(shù)繳費費率×＝某雇員個人應繳納的醫(yī)療保險費＝繳費工資基數(shù)×繳費費率繳費工資基數(shù)××繳費費率雇主應當繳納的醫(yī)療保險費1/21/2（三）醫(yī)療療保險待遇遇德國醫(yī)療保保險待遇的的要點可以以概括為以以下方面：：憑卡看病、、結賬家庭醫(yī)生和和醫(yī)院的服服務免費大部分藥費費可以報銷銷享受必要的的療養(yǎng)待遇遇和病假工工資家庭成員享享受相應醫(yī)醫(yī)療待遇四、德國醫(yī)醫(yī)療保險體體系的運作作德國醫(yī)療保保險體系的的運作要點點可以概括括為以下方方面：（一）診所所醫(yī)生管門門診，醫(yī)院院醫(yī)生管住住院（二）醫(yī)療療保險公司司與醫(yī)院、、門診醫(yī)生生結算費用用（三）醫(yī)療療保險公司司之間相互互競爭（四）醫(yī)療療保險公司司自負盈虧虧五、德國私私人醫(yī)療保保險（商業(yè)業(yè)醫(yī)療保險險）在德國，法法定醫(yī)療保保險制度與與投保式的的私人（私私營）醫(yī)療療保險制度度平行發(fā)展展，構成全全德國的醫(yī)醫(yī)療保障網(wǎng)網(wǎng)絡。德國私人醫(yī)醫(yī)療保險作作為法定醫(yī)醫(yī)療保險的的有力補充充，發(fā)揮著著重要的作作用，保障障了公職人人員、私營營業(yè)主和高高收入人群群的醫(yī)療需需求。（一）私私人醫(yī)療保保險的覆蓋蓋范圍德國私人醫(yī)醫(yī)療保險是是自愿參加加的，保險險項目完全全可以自己己選擇。全全德參加私私人醫(yī)療保保險的人員員約700萬，主要要對象是月月收入高于于一定數(shù)額額（比如6300馬馬克）的醫(yī)醫(yī)生、企業(yè)業(yè)主、自由由職業(yè)者、、政府雇員員等。（二）私私人醫(yī)療保保險的繳費費規(guī)定與法定醫(yī)療療保險人人人相同的繳繳費比例不不同，私人人醫(yī)療保險險需要審核核確認參保保個人的疾疾病風險，，從而確定定繳費數(shù)額額。而且投保私私人醫(yī)療保保險的權利利與義務對對等，繳一一人，保一一人。多子子女的職員員若投保私私人醫(yī)療保保險，則費費用上要貴貴一些。（三）私私人醫(yī)療保保險的待遇遇享受投保私人醫(yī)醫(yī)療保險的的投保人有有權選擇醫(yī)醫(yī)院和醫(yī)生生，并得到到相應的服服務和補償償。私人醫(yī)醫(yī)療保險的的支付形式式是病人到到醫(yī)院看病病，醫(yī)院將將賬單寄到到保險公司司，由保險險公司付錢錢。（四）私私人醫(yī)療保保險的運作作與管理私人醫(yī)療保保險公司與與法定醫(yī)療療保險機構構一樣，通通過醫(yī)院協(xié)協(xié)會與各家家醫(yī)院簽訂訂協(xié)議。監(jiān)管委員會會：監(jiān)管協(xié)協(xié)議醫(yī)院行業(yè)風險評評估組（RSA）六、德國醫(yī)醫(yī)療保險面面臨的挑戰(zhàn)戰(zhàn)與改革挑戰(zhàn)：支付范圍圍廣、保障障范圍大、、保費支出出缺乏控制制、人口負負增長、人人口老齡化化，導致保保費支大于于收，赤字字出現(xiàn)。改革的主要措施施：退休人員繳繳費。加強對雇員員收入的稽稽核能力。。適度提高籌籌資比例。。結算方式逐逐步向單病病種付費過過渡，以更更科學、合合理的結算算方式控制制醫(yī)療費用用。縮短專利藥藥品的專利利保護期。。第五節(jié)德德國失失業(yè)保險一、德國失失業(yè)保險制制度的建立立二、德國失失業(yè)保險模模式三、德國失失業(yè)保險的的覆蓋范圍圍四、德國失失業(yè)保險基基金的籌集集五、德國失失業(yè)保險待待遇六、德國失失業(yè)保險的的經(jīng)辦機構構七、德國失失業(yè)保險基基金的用途途八、德國失失業(yè)保障體體系對社會會經(jīng)濟發(fā)展展的作用一、德國失失業(yè)保險制制度的建立立建立：1927年，，《失業(yè)介介紹法和失失業(yè)保險法法》發(fā)展：1969年，，《勞動促促進法》、、《職業(yè)培培訓法》完善：1974年，，《失業(yè)救救濟法》；；《就業(yè)支支持法》1960年年，支出總總額12.06億馬馬克，占GNP的0.40%；1980年年，增長到到230億億馬克，占占GNP的的1.56%；1990年年，增增加到到511億億，占占GNP的的1.56%。。二、德德國失失業(yè)保保險模模式德國的的失業(yè)業(yè)保險險模式式是““失業(yè)業(yè)保險險+失失業(yè)救救濟””的、、銜接接型的的模式式，該該模式式實現(xiàn)現(xiàn)了保保險與與救濟濟的結結合。。即：失失業(yè)者者在規(guī)規(guī)定的的失業(yè)業(yè)保險險給付付期間間仍然然未能能找到到工作作而發(fā)發(fā)生生生活困困難時時，當當事人人被歸歸入領領取失失業(yè)救救濟金金之列列。德國的的強制制性失失業(yè)保保險幾幾乎涵涵蓋了了所有有就業(yè)業(yè)人口口（公公務員員和雇雇主除除外）），保保險費費由勞勞資折折半承承擔，，失業(yè)業(yè)后將將享受受一定定期限限的失失業(yè)保保險待待遇。。三、德德國失失業(yè)保保險的的覆蓋蓋范圍圍德國失失業(yè)保保險是是一種種強制制性的的保險險，只只有義義務保保險一一種形形式。。原則則上，，任何何每周周被雇雇傭工工作18小小時及及以上上的人人員都都要參參加失失業(yè)保保險。。但在在實際際執(zhí)行行中，，對月月工資資收入入有一一定的的要求求，比比如凡凡是月月收入入在400~5600馬馬克（（每年年不同同）的的工人人和職職員屬屬于參參加失失業(yè)保保險的的法定定義務務人。。但是，，各種種自由由職業(yè)業(yè)者、、不能能被解解聘的的公務務員、、年滿滿63歲以以上的的雇員員、養(yǎng)養(yǎng)老金金領取取者，，都不不屬于于義務務失業(yè)業(yè)投保保人范范圍。。四、德德國失失業(yè)保保險基基金的的籌集集（一））失業(yè)業(yè)保險險基金金的來來源渠渠道來源有有四條條渠道道：雇雇員繳繳納的的保險險費、、雇主主繳納納的保保險費費、聯(lián)聯(lián)邦財財政補補貼和和其他他方面面籌集集的資資金。。（二））繳費費主體體失業(yè)保保險費費由雇雇員和和雇主主各付付一半半。雇雇員應應當繳繳納的的一半半，由由雇主主從雇雇員的的工資資中扣扣除，，連同同雇主主自己己應當當繳納納的一一半，，一起起上繳繳給失失業(yè)保保險機機構。。（三））繳費費基數(shù)數(shù)和費費率1.繳繳費費工資資基數(shù)數(shù)計算失失業(yè)保保險費費得最最高毛毛工資資基數(shù)數(shù)限額額與養(yǎng)養(yǎng)老保保險相相同。。如：200年最最高毛毛工資資基數(shù)數(shù)限額額為月月毛工工資5150歐歐元若A月月毛工工資大大于5150歐歐元，，則以以5150歐元元為基基數(shù)計計算失失業(yè)保保險費費；若若工資資低于于基數(shù)數(shù)的1/10，，則雇雇主需需繳納納全部部應繳繳保險險費。。2.繳繳費費費率率2004年年，德德國雇雇員繳繳納的的失業(yè)業(yè)保險險費為為最高高繳費費基數(shù)數(shù)以下下的月月毛工工資收收入的的6.5%，該該繳費費費率率在聯(lián)聯(lián)邦各各州都都是一一樣的的。失業(yè)保保險繳繳費的的計算算公式式是：：應繳納的失業(yè)保險費總額繳費工資基數(shù)繳費費率×＝某雇員個人應繳納的失業(yè)保險費＝繳費工資基數(shù)×繳費費率繳費工資基數(shù)××繳費費率雇主應當繳納的失業(yè)保險費1/21/2×＝五、德德國失失業(yè)保保險待待遇（一））失業(yè)業(yè)保險險待遇遇項目目失業(yè)保保險待待遇由由若干干項目目組成成，主主要項項目包包括：：失業(yè)業(yè)保險險金（（失業(yè)業(yè)補貼貼）、、失業(yè)業(yè)救濟濟、短短工津津貼、、壞天天氣補補貼（（適用用于建建筑工工人））、就就業(yè)培培訓費費用、、職業(yè)業(yè)介紹紹費用用和其其他求求職費費用等等。（二））領取取失業(yè)業(yè)保險險金的的條件件領取失失業(yè)保保險金金需要要具備備一定定的條條件，，主要要條件件包括括五個個方面面：一是參參加了了義務務失業(yè)業(yè)保險險：二是已已經(jīng)失失去正正在等等待職職業(yè)介介紹；；三是取取得保保險資資格；；四是已已在勞勞動局局申報報過失失業(yè)；；五是正正式提提出申申請失失業(yè)保保險金金。（三））失業(yè)業(yè)保險險待遇遇標準準1.失失業(yè)業(yè)保險險金領領取期期限與與標準準失業(yè)保保險金金領取取期限限從失失業(yè)者者正式式向勞勞工局局申報報失業(yè)業(yè)之日日算起起，領領取時時間得得長短短一般般根據(jù)據(jù)失業(yè)業(yè)者失失業(yè)前前3年年的工工作時時間決決定。。從年年滿45歲歲起要要根據(jù)據(jù)失業(yè)業(yè)前7年的的工作作時間間決定定，一一般可可領取取78~312天。。45歲以以上并并工作作7年年以上上的，，失業(yè)業(yè)者領領取保保險金金時間間最長長不超超過832天。。2.失失業(yè)業(yè)救濟濟金標標準與與領取取期限限一般是是在使使用保保險金金發(fā)放放期限限截止止后才才開始始發(fā)放放的，，或者者對沒沒有參參加失失業(yè)保保險者者如公公務員員、法法官、、士兵兵等進進行發(fā)發(fā)放。。失業(yè)者者如有有子女女，其其失業(yè)業(yè)救濟濟金為為失業(yè)業(yè)者失失業(yè)前前凈工工資的的58%，，其他他情況況為56%。它它的發(fā)發(fā)放時時間也也是有有時間間限制制的，，通常常每次次審批批只限限一年年。但但每過過一年年，如如果能能夠證證明仍仍然具具備領領取失失業(yè)救救濟金金的條條件，，需重重新申申請和和審批批。不論論是是失失業(yè)業(yè)保保險險金金還還是是失失業(yè)業(yè)救救濟濟金金在在失失業(yè)業(yè)者者年年滿滿65歲歲后后都都停停止止發(fā)發(fā)放放，，改改領領養(yǎng)養(yǎng)老老金金。。（四四））失失業(yè)業(yè)保保險險待待遇遇的的申申領領程程序序失業(yè)勞工局新工作領取失業(yè)保險待遇沒找到工作報到提供工作六、、德德國國失失業(yè)業(yè)保保險險的的經(jīng)經(jīng)辦辦機機構構承辦機構——聯(lián)邦勞工局失業(yè)保險費的收取、發(fā)放職責——職業(yè)介紹和職業(yè)培訓調(diào)查勞動力市場情況七、、德德國國失失業(yè)業(yè)保保險險基基金金的的用用途途（一一））就就業(yè)業(yè)補補貼貼短工工時時的的補補償償：：企企業(yè)業(yè)開開工工不不足足會會引引起起雇雇員員工工資資減減少少，，為為了了彌彌補補這這種種損損失失，，應應當當給給予予短短工工時時補補償償。。惡劣劣氣氣候候補補貼貼：：建建筑筑業(yè)業(yè)創(chuàng)造造就就業(yè)業(yè)措措施施的的費費用用：：失失業(yè)業(yè)者者、、臨臨時時雇雇傭傭或或在在職職的的老老年年雇雇員員等等。。（二二））支支付付失失業(yè)業(yè)保保險險金金由于于失失業(yè)業(yè)（（即即使使實實現(xiàn)現(xiàn)了了充充分分就就業(yè)業(yè)，，也也存存在在摩摩擦擦性性失失業(yè)業(yè)和和結結構構性性失失業(yè)業(yè)））的的存存在在，，且且為為了了維維持持失失業(yè)業(yè)者者及及其其家家庭庭的的正正常常生生活活和和生生存存，，要要給給符符合合條條件件者者支支付付失失業(yè)業(yè)保保險險金金。。（三三））支支付付失失業(yè)業(yè)救救濟濟金金失業(yè)業(yè)救救濟濟金金提提供供給給無無權權享享受受失失業(yè)業(yè)保保險險金金的的失失業(yè)業(yè)者者。。它它的的發(fā)發(fā)放放對對象象是是失失業(yè)業(yè)者者、、等等待待職職業(yè)業(yè)介介紹紹者者、、已已在在勞勞工工局局登登記記的的失失業(yè)業(yè)者者、、曾曾申申請請過過失失業(yè)業(yè)救救濟濟金金者者和和家家庭庭收收入入和和財財產(chǎn)產(chǎn)不不夠夠支支付付其其生生活活開開支支的的貧貧困困者者。。失業(yè)業(yè)救救濟濟是是政政府府承承擔擔的的社社會會義義務務，，是是幫幫助助窮窮人人的的措措施施，，即即使使沒沒有有加加入入失失業(yè)業(yè)保保險險的的失失業(yè)業(yè)者者，，根根據(jù)據(jù)一一定定的的標標準準，，也也可可以以得得到到失失業(yè)業(yè)救救濟濟金金。。此外外，，企企業(yè)業(yè)破破產(chǎn)產(chǎn)、、虧虧損損情情況況下下，，雇雇員員有有權權申申請請得得到到補補償償。。（四四））職職業(yè)業(yè)促促進進職業(yè)促進的的措施主要要有：1.勞動力力市場和就就業(yè)政策研研究2.職業(yè)業(yè)介紹和職職業(yè)咨詢。。3.職業(yè)培培訓。4.鼓勵就就業(yè)。5.職業(yè)恢恢復補助。。八、德國失失業(yè)保障體體系對社會會經(jīng)濟發(fā)展展的作用（一）提提供基本生生活保障失業(yè)保險和和失業(yè)救濟濟可以使那那些失業(yè)的的人得到基基本的生活活保障，使使他們免于于陷入饑寒寒困境。這這有利于創(chuàng)創(chuàng)造一個比比較安定的的社會環(huán)境境，對促進進經(jīng)濟穩(wěn)定定發(fā)展具有有重要作用用。（二）促促進消費產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展這一制度促促進了消費費品尤其是是基本消費費品產(chǎn)業(yè)的的發(fā)展，并并帶動了相相關產(chǎn)業(yè)的的發(fā)展。因因為失業(yè)者者得到的保保險金和救救濟金主要要是購買食食物和其他他生活必需需品，這就就避免了在在失業(yè)人員員增加的情情況下引起起消費品需需求的大量量減少，進進而引起食食品業(yè)和其其他相關產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的萎縮縮。（三）保保障勞動力力素質(zhì)的提提高失業(yè)保障法法保證了勞勞動力的良良好再生產(chǎn)產(chǎn)和勞動力力素質(zhì)的不不斷提高。?！堵殬I(yè)培培訓法》《《勞工促進進法》等從從法律上規(guī)規(guī)定對職工工培訓、進進修等進行行鼓勵和財財力支持，，對職工的的文化水平平和專業(yè)技技能的提高高起到積極極的作用，，為經(jīng)濟的的發(fā)展和經(jīng)經(jīng)濟結構的的轉(zhuǎn)換提供供了所需要要的高質(zhì)量量勞動力。。失業(yè)保險金金和失業(yè)救救濟金維持持了在經(jīng)濟濟衰退時失失去工作的的人的基本本生活，從從而能在經(jīng)經(jīng)濟高漲時時對所需勞勞動力有充充分的供給給。失業(yè)保障制制度也促進進了充分就就業(yè)。1994年實實施的《就就業(yè)支持法法》和職業(yè)業(yè)培訓等措措施，為減減少摩擦性性失業(yè)和結結構性失業(yè)業(yè)做出了很很大貢獻。。由于流動性性不足和信信息不充分分，勞動局局對克服失失業(yè)人口和和職位空缺缺的情況，，發(fā)揮了很很多作用，，否則失業(yè)業(yè)人口和職職位空缺肯肯定會更多多。（四）有有利于充分分就業(yè)（五）實實現(xiàn)了國民民收入的再再分配失業(yè)保障其其實也是一一種國民收收入再分配配，它在人人的不同時時期，在不不同地區(qū)、、不同行業(yè)業(yè)之間進行行了部門再再分配，從從而促進經(jīng)經(jīng)濟的穩(wěn)定定協(xié)調(diào)發(fā)展展。當然，失業(yè)業(yè)保障也不不是沒有缺點。比較高的的保障，在在一定程度度上抑制了了工作的積積極性，因因為失業(yè)保保險金和失失業(yè)救濟金金都是通過過繳費和稅稅收從在職職人員收入入中取得的的，它助長長了不勞而而獲的惰性性，使一些些失業(yè)人員員不愿積極極尋找就業(yè)業(yè)途徑。第六節(jié)德德國護護理保險一、由家庭庭護理到社社會護理二、德國護護理保險費費的籌集三、德國護護理保險的的類型與待待遇護理保險是是德國于1995年年最新引入入的義務險險種。自1995年年1月1日日起，所以以參加法定定保險的人人員都有義義務參加社社會護理保保險，從1995年年4月1日日開始，護護理保險為為需要護理理服務的參參保人提供供家庭護理理；從1996年7月1日起起，護理保保險開始提提供住院護護理。德國增設護護理保險的的目的是，，為那些失失去自理能能力及需要要經(jīng)常性幫幫助的人支支付護理費費用，其主主要管理機機構是法定定醫(yī)療保險險公司附設設的護理保保險公司。。私人醫(yī)療療保險的參參保人參加加私人護理理保險。一、由家庭庭護理到社社會護理護理保險是是德國一種種新的保險險制度，它它是從1995年初初開始實施施的，其主主要目的是是為了保障障老年人及及病殘人員員在需要護護理情況下下的權利。。憑借護理理保險償付付的保險金金，可使絕絕大多數(shù)需需要護理的的人將有可可能至少在在經(jīng)濟上憑憑自己的力力量來掌握握自己的命命運。除此之外，，還實施了了一項特殊殊的“儲存存時間”政政策。即每每個年滿18歲的公公民，可利利用公休日日或節(jié)假日日義務為老老年公寓或或老年康復復中心服務務，不拿報報酬，這些些服務時間間可儲存在在服務者個個人檔案中中，將來年年老或需要要幫助護理理時，可把把這些“儲儲存“起來來的時間提提取出來，，免費受到到無微不至至的照顧。。這一政策，，解決了老老年護理人人員短缺的的問題，也也為人們?nèi)杖蘸竽昀闲栊枰o理時時提供了保保障。二、德國護護理保險費費的籌集護理保險的的覆蓋范圍圍與法定醫(yī)醫(yī)療保險的的覆蓋范圍圍相同。護理保險的的繳費率為為月毛工資資的1.7%。計算算護理保險險費的最高高月毛工資資限額與法法定醫(yī)療保保險相同，，2004年的最高高月毛工資資限額為3487.5歐元。。護理保險的的費用主要要通過雇主主、雇員向向醫(yī)保機構構繳納保險險費來籌集集，雇主和和雇員各負負擔護理保保險費用的的50%，，政府給予予資助。三、德國護護理保險的的類型與待待遇按護理的地地點不同，，護理分住住宅護理和和住院護理理兩大類。。根據(jù)護理所所需要的強強度不同，，又分為三三個等級。。護理的待待遇由實物物和貨幣待待遇組成，，均同護理理的地點和和護理所需需要的強度度有關。住宅護理的的實物待遇遇每月由輕輕到重從750~3750馬馬克不等，，貨幣補貼貼從400~1300馬克；；住院護理理金從2500~3300馬馬克不等，，而護理院院的住宿費費用等需投投保者自理理，平均約約1500馬克/月月。同醫(yī)醫(yī)療療保保險險一一樣樣，，當當家家庭庭中中參參加加工工作作的的人人員員投投保保以以后后，，取取得得受受保保權權益益的的子子女女和和無無收收入入或或微微收收入入的的配配偶偶也也享享受受護護理理保保險險待待遇遇。。第七七節(jié)節(jié)德德國國工工傷傷事事故故保保險險一、、德德國國工工傷傷事事故故保保險險基基金金的的籌籌集集二、、德德國國工工傷傷事事故故保保險險賠賠償償工傷傷事事故故保保險險旨旨在在對對遇遇到到意意外外事事故故的的人人提提供供保保護護，，主主要要是是針針對對員員工工在在工工作作場場所所、、上上下下班班途途中中或或因因公公出出差差所所發(fā)發(fā)生生的的意意外外事事故故及及職職業(yè)業(yè)病病所所進進行行的的保保險險。。其其執(zhí)執(zhí)行行機機構構為為各各行行業(yè)業(yè)的的同同業(yè)業(yè)合合作作社社。。一、、德德國國工工傷傷事事故故保保險險基基金金的的籌籌集集在德德國國，，所所有有雇雇員員、、農(nóng)農(nóng)民民都都參參加加工工傷傷事事故故保保險險，，自自由由職職業(yè)業(yè)者者可可自自愿愿投投保保，，大大學學生生、、學學生生和和幼幼兒兒園園兒兒童童也也屬屬于于受受保保險險保保護護之之列列。。工傷傷事事故故保保險險費費由由雇雇主主全全額額承承擔擔，，保保險險費費率率為為雇雇員員月月毛毛工工資資的的1%~5%不不等等，，依依各各行行業(yè)業(yè)發(fā)發(fā)生生事事故故的的風風險險概概率率不不同同而而各各異異。。每個個單單位位應應繳繳納納的的具具體體保保險險費費金金額額根根據(jù)據(jù)其其雇雇員員人人數(shù)數(shù)和和毛毛工工資資總總額額統(tǒng)統(tǒng)一一核核定定。。二、、德德國國工工傷傷事事故故保保險險賠賠償償在發(fā)發(fā)生生傷傷亡亡事事故故以以及及因因職職業(yè)業(yè)病病引引起起疾疾病病或或死死亡亡時時，，投投保保者者可可要要求求支支付付保保險險賠賠償償金金。。工工傷傷事事故故保保險險賠賠償償?shù)牡捻楉椖磕恐髦饕ɡǎ海横t(yī)醫(yī)療療費費、、傷傷殘殘補補貼貼、、養(yǎng)養(yǎng)老老金金、、喪喪葬葬費費及及親親屬屬撫撫恤恤金金。。承辦辦事事故故保保險險的的機機構構主主要要是是包包括括行行業(yè)業(yè)內(nèi)內(nèi)所所有有企企業(yè)業(yè)的的各各行行業(yè)業(yè)合合作作社社。。發(fā)發(fā)生生工工傷傷事事故故后后，，由由承承辦辦保保險險的的合合作作社社向向個個人人支支付付賠賠償償費費。。按照照規(guī)規(guī)定定，，承承辦辦保保險險的的機機構構主主要要承承擔擔受受事事故故和和職職業(yè)業(yè)病病傷傷害害的的投投保保人人的的醫(yī)醫(yī)療療費費，，給給予予致致殘殘者者約約合合標標準準工工資資80%的的傷傷殘殘津津貼貼。。另另外外，，還還支支付付約約合合75%的的傷傷殘殘津津貼貼等等過過渡渡補補助助，，以以支支持持事事故故受受害害者者的的轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)崗崗培培訓訓。。當當投投保保者者喪喪失失至至少少1/5的的工工作作能能力力或或身身亡亡，，本本人人或或配配偶偶、、子子女女還還可可得得到到相相應應的的養(yǎng)養(yǎng)老老金金及及撫撫恤恤金金、、傷傷葬葬費費等等。。第八節(jié)德德國農(nóng)村社社會保險一、德國農(nóng)村村社會保險制制度的建立二、德國農(nóng)民民養(yǎng)老保險德國農(nóng)村社會會保險是德國國整個社會保保障的一個專專門分支。農(nóng)農(nóng)村社會保障障計劃應被看看做是為農(nóng)業(yè)業(yè)工作者提供供社會保險的的所有措施的的集合。一、德國農(nóng)村村社會保險制制度的建立原因：農(nóng)民的的職業(yè)特點具具有太大的不不確定性。作用：一個完完善