固定資產(chǎn)投資專業(yè)報表制度講解及數(shù)據(jù)報送存在的問題課件

投資專業(yè)報表制度講解及數(shù)據(jù)報送存在的問題2012.11.14投資專業(yè)報表制度講解及數(shù)據(jù)報送存在的問題2012.11.141一、投資專業(yè)2012年年報和2013年定報制度修訂說明

請大家參閱《關于建設領域2012年統(tǒng)計年報和2013年定期統(tǒng)計報表制度修訂的說明》一、投資專業(yè)2012年年報和2013年定報制度修訂說明2二、數(shù)據(jù)審核方面的問題希望各縣市將每種審核關系審核后的錯誤清單導成Excel表，再將錯誤提示進行排序，這樣相同的錯誤就排列在一起，不容易遺漏。1、投產(chǎn)時間大于上報時間。這個錯誤每個月都有不少縣市犯，有的項目投產(chǎn)時間甚至填到了2013年，希望各縣市能自己在上報數(shù)據(jù)之前就能杜絕，查詢方法:二、數(shù)據(jù)審核方面的問題希望各縣市將每種審3

以2012年定報為例，即在“數(shù)據(jù)查詢”中先選定數(shù)據(jù)源為“H201_2012’”,再輸入條件“A1[19]-本年投產(chǎn)時間的代碼>‘報告期’”，然后將“項目編碼”、“項目單位”和“投產(chǎn)時間”選擇到“選擇對應列”下,最后進行查詢。

42、將城鄉(xiāng)劃分為農(nóng)村的項目隸屬關系填報為中央3、行業(yè)代碼填寫錯誤，房地產(chǎn)企業(yè)把項目當做投資項目上報的時候一般行業(yè)代碼為“7090”，政府廉租房也應填成“7090”。2012年定報行業(yè)代碼開始啟用新的代碼目錄，有的縣市還按照以前的行業(yè)代碼填報，造成行業(yè)代碼超出范圍的提示。2、將城鄉(xiāng)劃分為農(nóng)村的項目隸屬關系填報為中央5

這三類錯誤情況從2012年11月定報開始，省局一旦發(fā)現(xiàn)仍然存在，不管該項目是否真實、計劃總投資有多大，一律刪除！

64、隨意改動相關指標，突出表現(xiàn)在計劃總投資這個指標。部分地市計劃總投資填報隨意性大，有的直接采用估算，下個月數(shù)據(jù)又隨意調大或者調小。國家局上報平臺上對于億元以上項目計劃總投資變動的要求各省市上報詳細的說明，我們省也下發(fā)過相應的文件，要求不得隨意變更計劃總投資。計劃總投資確實需要變更的上報一條4、隨意改動相關指標，突出表現(xiàn)在計劃總投資這個指標。部分地市7一條項目詳細說明，尤其是億元以上新開工項目要上報相關審批核準文件，否則，不予更改。而屬于非本年新開工的項目有審批文件，計劃總投資從3000萬元以下調整為3000萬元以上，也請補報H202表和證明材料，請各縣市注意。

一條項目詳細說明，尤其是億元以上新開工項目要上報相關審批8

如果程序審核提示完成投資超過計劃總投資20%，只要確實是沒有調整計劃總投資的文件，這類錯誤可以忽視，寧可不修改計劃總投資

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著重強調一點：關于省局反饋給地市的定報數(shù)據(jù)庫，希望能貫徹執(zhí)行到各縣市區(qū)，保持三級一致，尤其是省局直接修改的，比如技改指標和刪減的一些不合格的項目，如果不保持一致，將造成每個月省局重復工作，省局將會在年終地市評比中適當考慮扣分，各地市對縣市區(qū)評比中也可以參考使用。著重強調一點：關于省局反饋給地市的定報數(shù)據(jù)庫，希望能貫10三、報表報送范圍方面存在的

問題省局投資處在處網(wǎng)頁上下發(fā)了《關于印發(fā)2009年度建設領域統(tǒng)計問題解答的通知》，其中對建設領域尤其是投資專業(yè)的統(tǒng)計范圍、對象做了詳細的講解，但從報表上報的情況來看，有的地區(qū)尤其是縣市一級將許多不應納入統(tǒng)計的項目上報或者打捆上報。省局開會也多次強調過，這里對比較常見的一些不合規(guī)定的項目強調如下，省局在以后報表審核中將直接刪除，三、報表報送范圍方面存在的

問題省局投資處11各縣市區(qū)也不要找地市甚至是省局質疑調減數(shù)據(jù)的原因：1.屬于項目前期土地平整或者是土地儲備中心不是直接用于項目建設的項目，而是單純的土地交易活動，不應納入投資統(tǒng)計；目前仍有項目名稱直接是“土地平整”或者“土地整理”，還有一個情況要注意，有的項目名稱是“前期推進”，這樣的項目能入庫各縣市區(qū)也不要找地市甚至是省局質疑調減數(shù)據(jù)的原因：12說明對什么是固定資產(chǎn)投資都缺乏必要的理解；2.項目建成后再進行的裝修屬于單純裝修，按照投資統(tǒng)計制度規(guī)定，單純裝飾裝修不計入固定資產(chǎn)投資，但每次核查項目庫時，有的地市項目名稱報為“裝修改造”的項目不少，或者是類似“酒店擴建”、街道“立面整頓（改）”，一般視為裝修改造；說明對什么是固定資產(chǎn)投資都缺乏必要的理解；133.凡成立了專門籌建機構（如項目指揮部）的項目，其財務可以獨立核算，可以按籌建項目報投資額。其他項目（不論是否進行了土地、設備購置等前期投資）一律不按籌建項目報送，這些前期投資應在項目正式開工后再計入投資，以前年度完成的投資計入累計完成投資中。3.凡成立了專門籌建機構（如項目指揮部）的項目，其財務可以獨144.由政府出資統(tǒng)一組織，由專門機構承建的規(guī)模以上農(nóng)業(yè)種植業(yè)、養(yǎng)殖基地、農(nóng)村危房危窯改造、農(nóng)村生態(tài)移民、設施農(nóng)業(yè)建設等，作為農(nóng)村非農(nóng)戶項目填報投資統(tǒng)計報表。由政府補助，農(nóng)戶自己建設的上述項目，項目投資主體是農(nóng)戶，在農(nóng)戶抽樣調查中已經(jīng)包括，不再填報投資統(tǒng)計報表。不少項目名稱都是“**種植基地”。4.由政府出資統(tǒng)一組織，由專門機構承建的規(guī)模以上農(nóng)業(yè)種155.有單獨立項、設計文件的道路改造（加寬、安裝路燈、增加綠化帶等）計入固定資產(chǎn)投資，由項目投資主體填報投資統(tǒng)計報表。道路日常養(yǎng)護（路面養(yǎng)護、路燈維修、綠化物養(yǎng)護等）不納入固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計。5.有單獨立項、設計文件的道路改造（加寬、安裝路燈、增166、項目名稱僅“新建”或者“改建”之類,沒有具體的項目名稱。

6、項目名稱僅“新建”或者“改建”之類,沒有具體的項目名稱。177、部門填報的項目,這些項目應該都有具體的項目投向,但是絕大部分報送的這類項目都是以很寬泛的名稱概括，比如“財政局”報送的扶貧項目,有的地市報送的項目名稱就只填成“扶貧項目”，水利局報送的“農(nóng)村安全飲用水改造”，這類項目大都是財政補貼項目，不能作為固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計7、部門填報的項目,這些項目應該都有具體的項目投188、新開工項目，只要在省局外網(wǎng)新開工項目平臺上沒有登記或者登記沒有通過的項目，一律不準入庫；億元以上的新開工項目需要給省局投資處報送部門審批文件和項目主要承建單位合同電子版，否則不準入庫，省局直接刪除；8、新開工項目，只要在省局外網(wǎng)新開工項目平臺上沒有登記199、新開工億元以上項目計劃總投資進行調整又沒有說明或者是部門審批文件的，哪怕是上個月已經(jīng)報送，本月一旦出現(xiàn)這種情況，屬于刪除的對象；9、新開工億元以上項目計劃總投資進行調整又沒有說明或者2010、政府部門違規(guī)報送項目，比如小區(qū)擴建或者是新建，應該由具體承建單位報送，但是有的地市報送單位為街道辦事處之類。農(nóng)村不少項目單位也都是**鄉(xiāng)鎮(zhèn)。10、政府部門違規(guī)報送項目，比如小區(qū)擴建或者是新建，應2111、河道綜合治理，如果能分得出哪些是河道清淤，哪些是建堤護壩，可以細分上報建堤護壩等固定資產(chǎn)，但是如果不能細分，堅決不允許以“**河道綜合治理”上報項目。“低丘崗改造”、“農(nóng)田水利整理”采取同樣辦法處理。11、河道綜合治理，如果能分得出哪些是河道清淤，哪些是22

這里要強調的是：我們是統(tǒng)計固定資產(chǎn)投資，不是什么投資都統(tǒng)計。固定資產(chǎn)投資專業(yè)報表制度講解及數(shù)據(jù)報送存在的問題課件23四、幾個出現(xiàn)的新問題1、由于省局要求所有3000萬以上新開工或者新入庫項目報送證明材料，仍有不少縣市都出現(xiàn)大批量的計劃總投資在2900到3000萬元之間的項目，這樣的項目是虛假項目重災區(qū)，省局將加強審核，巡查也要重點檢查。四、幾個出現(xiàn)的新問題1、由于省局要求所有3000萬以242、由于省局和國家各種檢查都比較少仔細檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目，加上現(xiàn)在數(shù)據(jù)公布口徑不分城鎮(zhèn)農(nóng)村，部分縣市以為可以蒙混過關，把很多不符合規(guī)定的城鎮(zhèn)項目改為農(nóng)村項目，從2011年年報以來，許多縣市城鎮(zhèn)項目投資增幅是不高，但農(nóng)村非農(nóng)戶投資增幅基本都在70%以上，有的甚至是幾倍！造成全省非農(nóng)戶出現(xiàn)極值增長。2、由于省局和國家各種檢查都比較少仔細檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目，加253、項目投資進度超前，才新開工的項目有的就已經(jīng)完成了80%的進度，甚至是投產(chǎn)，兩三個月內完成計劃投資的3000萬以上項目不少。3、項目投資進度超前，才新開工的項目有的就已經(jīng)完成了264、新入庫申請表項目編碼由于報送證明材料需要提前編好，但很多項目在正式報送報表的時候又重新編制了新的項目編碼，前后不一致。1-10月這種情況又出現(xiàn)在幾個縣市的數(shù)據(jù)庫里，而且還是10億元以上新入庫項目。4、新入庫申請表項目編碼由于報送證明材料需要提前編好，275、報送的證明材料必須在外網(wǎng)平臺上也登記備案，有的地市證明材料報了很多，平臺上一家都沒有報。如果再出現(xiàn)這種情況，不準入庫。5、報送的證明材料必須在外網(wǎng)平臺上也登記備案，有的地市286、改建和技術改造。2012年定報制度中本年完成投資有按“建設性質”分和按“報表種類”分兩種，不少項目亂填，按“報表種類”分有的項目填“2.技術改造”，但是按“建設性質”分卻沒有填“3.改建和技術改造”，希望各縣市注意這個問題。6、改建和技術改造。2012年定報制度中本年完成投資有297、不少本年新開工項目本年資金來源小計等于計劃總投資，有多少項目一開工就能100%資金到位，尤其是億元以上的項目，很明顯是有的填報單位為圖方便，不是按照項目實際投資進度資金到位情況填報，直接填成和計劃總投資一樣。還有以前年度開工的項目，本年資金來源小計也等于計劃總投資。各縣市區(qū)要加強審核。7、不少本年新開工項目本年資金來源小計等于計劃總投資，30五、項目證明材料報送存在的問題1、缺乏統(tǒng)一的格式。很多項目上報的證明材料都是掃描件，包括照片在內的材料尺寸都比較大，很多縣市區(qū)也不做任何的調整，不分材料頁碼順序，亂七八糟就報給地市，地市也當個二傳手傳給省局，這次會議結束后，省局將會把做的好的縣市材料模板下發(fā)給大家，希望全省上下都按照模板上報證明材料。五、項目證明材料報送存在的問題1、缺乏統(tǒng)一的格式。很多312、項目協(xié)議書如果涉及到了計劃總投資、建設規(guī)模等要素，原則上可以代替審批文件，但不能等同于施工合同。一般協(xié)議書是政府部門與投資方簽訂的意向書，不一定真正落實投資，只有投資方和建設方簽訂了施工合同，該項目才算真正固定資產(chǎn)投資。新入庫項目必須要報送施工合同！2、項目協(xié)議書如果涉及到了計劃總投資、建設規(guī)模等要素，323、各地市上報的證明材料不要僅僅當個二傳手，明顯缺少證明材料的項目就不要上報給省局，縣市對本身缺乏四要件的項目證明材料就不要抱著慶幸的心態(tài)，企圖造假蒙混過關。3、各地市上報的證明材料不要僅僅當個二傳手，明顯缺少證33六、幾點要求1、規(guī)范工作流程。每個月的常規(guī)工作再強調一下：3號之前報送報表—省局8號反饋數(shù)據(jù)—10號之前報送分縣市和開發(fā)區(qū)數(shù)據(jù)—20號之前報送10億元以上新開工或者新入庫項目證明材料和入庫申請表—25號截止報送證明材料。這是對于地市的要求，縣市區(qū)報送時間各地區(qū)自行規(guī)范。六、幾點要求1、規(guī)范工作流程。每個月的常規(guī)工作再強調一342、嚴格按照建設領域統(tǒng)計數(shù)據(jù)評估方案和省局其他相關文件的規(guī)定進行數(shù)據(jù)審核控制。希望縣市在向市局報送數(shù)據(jù)庫之前，評估投資增幅與建筑業(yè)營業(yè)稅增幅的匹配性，地市一級在向省局報送數(shù)據(jù)庫之前也要嚴格把關項目入庫和數(shù)據(jù)評估，對縣市區(qū)的數(shù)據(jù)不能聽之任之如果上報給省局以后還沒有符合評估方案的要求需要進行調減的，必須貫徹執(zhí)行，通過電話等方式求情的一概不起作用。對于頑固不愿意調整數(shù)據(jù)的省局將按照方案要求和文件規(guī)定直接進行項目刪減。2、嚴格按照建設領域統(tǒng)計數(shù)據(jù)評估方案和省局其他相關文353、信息報送工作也屬于年終工作評比的內容，有的地市直接將信息報送給省局內網(wǎng)或者將信息上傳后未及時通知省局投資處，造成年終評比時信息上報數(shù)量與實際不符，有的地市常年一篇信息都沒有上報給省局投資處。這里強調一點，各地市如果上報信息到信箱或者服務器一定要及時通知我們。3、信息報送工作也屬于年終工作評比的內容，有的地市直364、項目證明材料希望分縣市區(qū)歸類，便于查找核對。4、項目證明材料希望分縣市區(qū)歸類，便于查找核對。37謝謝大家！固定資產(chǎn)投資專業(yè)報表制度講解及數(shù)據(jù)報送存在的問題課件38投資專業(yè)報表制度講解及數(shù)據(jù)報送存在的問題2012.11.14投資專業(yè)報表制度講解及數(shù)據(jù)報送存在的問題2012.11.1439一、投資專業(yè)2012年年報和2013年定報制度修訂說明

請大家參閱《關于建設領域2012年統(tǒng)計年報和2013年定期統(tǒng)計報表制度修訂的說明》一、投資專業(yè)2012年年報和2013年定報制度修訂說明40二、數(shù)據(jù)審核方面的問題希望各縣市將每種審核關系審核后的錯誤清單導成Excel表，再將錯誤提示進行排序，這樣相同的錯誤就排列在一起，不容易遺漏。1、投產(chǎn)時間大于上報時間。這個錯誤每個月都有不少縣市犯，有的項目投產(chǎn)時間甚至填到了2013年，希望各縣市能自己在上報數(shù)據(jù)之前就能杜絕，查詢方法:二、數(shù)據(jù)審核方面的問題希望各縣市將每種審41

以2012年定報為例，即在“數(shù)據(jù)查詢”中先選定數(shù)據(jù)源為“H201_2012’”,再輸入條件“A1[19]-本年投產(chǎn)時間的代碼>‘報告期’”，然后將“項目編碼”、“項目單位”和“投產(chǎn)時間”選擇到“選擇對應列”下,最后進行查詢。

422、將城鄉(xiāng)劃分為農(nóng)村的項目隸屬關系填報為中央3、行業(yè)代碼填寫錯誤，房地產(chǎn)企業(yè)把項目當做投資項目上報的時候一般行業(yè)代碼為“7090”，政府廉租房也應填成“7090”。2012年定報行業(yè)代碼開始啟用新的代碼目錄，有的縣市還按照以前的行業(yè)代碼填報，造成行業(yè)代碼超出范圍的提示。2、將城鄉(xiāng)劃分為農(nóng)村的項目隸屬關系填報為中央43

這三類錯誤情況從2012年11月定報開始，省局一旦發(fā)現(xiàn)仍然存在，不管該項目是否真實、計劃總投資有多大，一律刪除！

444、隨意改動相關指標，突出表現(xiàn)在計劃總投資這個指標。部分地市計劃總投資填報隨意性大，有的直接采用估算，下個月數(shù)據(jù)又隨意調大或者調小。國家局上報平臺上對于億元以上項目計劃總投資變動的要求各省市上報詳細的說明，我們省也下發(fā)過相應的文件，要求不得隨意變更計劃總投資。計劃總投資確實需要變更的上報一條4、隨意改動相關指標，突出表現(xiàn)在計劃總投資這個指標。部分地市45一條項目詳細說明，尤其是億元以上新開工項目要上報相關審批核準文件，否則，不予更改。而屬于非本年新開工的項目有審批文件，計劃總投資從3000萬元以下調整為3000萬元以上，也請補報H202表和證明材料，請各縣市注意。

一條項目詳細說明，尤其是億元以上新開工項目要上報相關審批46

如果程序審核提示完成投資超過計劃總投資20%，只要確實是沒有調整計劃總投資的文件，這類錯誤可以忽視，寧可不修改計劃總投資

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著重強調一點：關于省局反饋給地市的定報數(shù)據(jù)庫，希望能貫徹執(zhí)行到各縣市區(qū)，保持三級一致，尤其是省局直接修改的，比如技改指標和刪減的一些不合格的項目，如果不保持一致，將造成每個月省局重復工作，省局將會在年終地市評比中適當考慮扣分，各地市對縣市區(qū)評比中也可以參考使用。著重強調一點：關于省局反饋給地市的定報數(shù)據(jù)庫，希望能貫48三、報表報送范圍方面存在的

問題省局投資處在處網(wǎng)頁上下發(fā)了《關于印發(fā)2009年度建設領域統(tǒng)計問題解答的通知》，其中對建設領域尤其是投資專業(yè)的統(tǒng)計范圍、對象做了詳細的講解，但從報表上報的情況來看，有的地區(qū)尤其是縣市一級將許多不應納入統(tǒng)計的項目上報或者打捆上報。省局開會也多次強調過，這里對比較常見的一些不合規(guī)定的項目強調如下，省局在以后報表審核中將直接刪除，三、報表報送范圍方面存在的

問題省局投資處49各縣市區(qū)也不要找地市甚至是省局質疑調減數(shù)據(jù)的原因：1.屬于項目前期土地平整或者是土地儲備中心不是直接用于項目建設的項目，而是單純的土地交易活動，不應納入投資統(tǒng)計；目前仍有項目名稱直接是“土地平整”或者“土地整理”，還有一個情況要注意，有的項目名稱是“前期推進”，這樣的項目能入庫各縣市區(qū)也不要找地市甚至是省局質疑調減數(shù)據(jù)的原因：50說明對什么是固定資產(chǎn)投資都缺乏必要的理解；2.項目建成后再進行的裝修屬于單純裝修，按照投資統(tǒng)計制度規(guī)定，單純裝飾裝修不計入固定資產(chǎn)投資，但每次核查項目庫時，有的地市項目名稱報為“裝修改造”的項目不少，或者是類似“酒店擴建”、街道“立面整頓（改）”，一般視為裝修改造；說明對什么是固定資產(chǎn)投資都缺乏必要的理解；513.凡成立了專門籌建機構（如項目指揮部）的項目，其財務可以獨立核算，可以按籌建項目報投資額。其他項目（不論是否進行了土地、設備購置等前期投資）一律不按籌建項目報送，這些前期投資應在項目正式開工后再計入投資，以前年度完成的投資計入累計完成投資中。3.凡成立了專門籌建機構（如項目指揮部）的項目，其財務可以獨524.由政府出資統(tǒng)一組織，由專門機構承建的規(guī)模以上農(nóng)業(yè)種植業(yè)、養(yǎng)殖基地、農(nóng)村危房危窯改造、農(nóng)村生態(tài)移民、設施農(nóng)業(yè)建設等，作為農(nóng)村非農(nóng)戶項目填報投資統(tǒng)計報表。由政府補助，農(nóng)戶自己建設的上述項目，項目投資主體是農(nóng)戶，在農(nóng)戶抽樣調查中已經(jīng)包括，不再填報投資統(tǒng)計報表。不少項目名稱都是“**種植基地”。4.由政府出資統(tǒng)一組織，由專門機構承建的規(guī)模以上農(nóng)業(yè)種535.有單獨立項、設計文件的道路改造（加寬、安裝路燈、增加綠化帶等）計入固定資產(chǎn)投資，由項目投資主體填報投資統(tǒng)計報表。道路日常養(yǎng)護（路面養(yǎng)護、路燈維修、綠化物養(yǎng)護等）不納入固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計。5.有單獨立項、設計文件的道路改造（加寬、安裝路燈、增546、項目名稱僅“新建”或者“改建”之類,沒有具體的項目名稱。

6、項目名稱僅“新建”或者“改建”之類,沒有具體的項目名稱。557、部門填報的項目,這些項目應該都有具體的項目投向,但是絕大部分報送的這類項目都是以很寬泛的名稱概括，比如“財政局”報送的扶貧項目,有的地市報送的項目名稱就只填成“扶貧項目”，水利局報送的“農(nóng)村安全飲用水改造”，這類項目大都是財政補貼項目，不能作為固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計7、部門填報的項目,這些項目應該都有具體的項目投568、新開工項目，只要在省局外網(wǎng)新開工項目平臺上沒有登記或者登記沒有通過的項目，一律不準入庫；億元以上的新開工項目需要給省局投資處報送部門審批文件和項目主要承建單位合同電子版，否則不準入庫，省局直接刪除；8、新開工項目，只要在省局外網(wǎng)新開工項目平臺上沒有登記579、新開工億元以上項目計劃總投資進行調整又沒有說明或者是部門審批文件的，哪怕是上個月已經(jīng)報送，本月一旦出現(xiàn)這種情況，屬于刪除的對象；9、新開工億元以上項目計劃總投資進行調整又沒有說明或者5810、政府部門違規(guī)報送項目，比如小區(qū)擴建或者是新建，應該由具體承建單位報送，但是有的地市報送單位為街道辦事處之類。農(nóng)村不少項目單位也都是**鄉(xiāng)鎮(zhèn)。10、政府部門違規(guī)報送項目，比如小區(qū)擴建或者是新建，應5911、河道綜合治理，如果能分得出哪些是河道清淤，哪些是建堤護壩，可以細分上報建堤護壩等固定資產(chǎn)，但是如果不能細分，堅決不允許以“**河道綜合治理”上報項目?！暗颓饙徃脑臁?、“農(nóng)田水利整理”采取同樣辦法處理。11、河道綜合治理，如果能分得出哪些是河道清淤，哪些是60

這里要強調的是：我們是統(tǒng)計固定資產(chǎn)投資，不是什么投資都統(tǒng)計。固定資產(chǎn)投資專業(yè)報表制度講解及數(shù)據(jù)報送存在的問題課件61四、幾個出現(xiàn)的新問題1、由于省局要求所有3000萬以上新開工或者新入庫項目報送證明材料，仍有不少縣市都出現(xiàn)大批量的計劃總投資在2900到3000萬元之間的項目，這樣的項目是虛假項目重災區(qū)，省局將加強審核，巡查也要重點檢查。四、幾個出現(xiàn)的新問題1、由于省局要求所有3000萬以622、由于省局和國家各種檢查都比較少仔細檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目，加上現(xiàn)在數(shù)據(jù)公布口徑不分城鎮(zhèn)農(nóng)村，部分縣市以為可以蒙混過關，把很多不符合規(guī)定的城鎮(zhèn)項目改為農(nóng)村項目，從2011年年報以來，許多縣市城鎮(zhèn)項目投資增幅是不高，但農(nóng)村非農(nóng)戶投資增幅基本都在70%以上，有的甚至是幾倍！造成全省非農(nóng)戶出現(xiàn)極值增長。2、由于省局和國家各種檢查都比較少仔細檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目，加633、項目投資進度超前，才新開工的項目有的就已經(jīng)完成了80%的進度，甚至是投產(chǎn)，兩三個月內完成計劃投資的3000萬以上項目不少。3、項目投資進度超前，才新開工的項目有的就已經(jīng)完成了644、新入庫申請表項目編碼由于報送證明材料需要提前編好，但很多項目在正式報送報表的時候又重新編制了新的項目編碼，前后不一致。1-10月這種情況又出現(xiàn)在幾個縣市的數(shù)據(jù)庫里，而且還是10億元以上新入庫項目。4、新入庫申請表項目編碼由于報送證明材料需要提前編好，655、報送的證明材料必須在外網(wǎng)平臺上也登記備案，有的地市證明材料報了很多，平臺上一家都沒有報。如果再出現(xiàn)這種情況，不準入庫。5、報送的證明材料必須在外網(wǎng)平臺上也登記備案，有的地市666、改建和技術改造。2012年定報制度中本年完成投資有按“建設性質”分和按“報表種類”分兩種，不少項目亂填，按“報表種類”分有的項目填“2.技術改造”，但是按“建設性質”分卻沒有填“3.改建和技術改造”，希望各縣市注意這個問題。6、改建和技術改造。2012年定報制度中本年完成投資有677、不少本年新開工項目本年資金來源小計等于計劃總投資，有多少項目一開工就能100%資金到位，尤其是億元以上的項目，很明顯是有的填報單位為圖方便，不是按照項目實際投資進度資金到位情況填報，直接填成和計劃總投資一樣。還有以前年度開工的項目，本年資金來源小計也等于計劃總投資。各縣市區(qū)要加強審核。7、不少本年新開工項目本年資金來源小計等于計劃總投資，68五、項目證明材料報送存在的問題1、缺乏統(tǒng)一的格式。很多項目上報的證明材料都是掃描件，包括照片在內的材料尺寸都比較大，很多縣市區(qū)也不做任何的調整，不分材料頁碼順序，亂七八糟就報給地市，地市