工程合同管理費(fèi)用索賠講義課件

費(fèi)用索賠一、費(fèi)用索賠的費(fèi)用構(gòu)成

1、可索賠費(fèi)用的分類

1）按可索賠費(fèi)用的性質(zhì)劃分在工程實(shí)踐中，承包人的費(fèi)用索賠包括額外工作索賠和損失索賠。額外工作索賠費(fèi)用包括額外工作實(shí)際成本及其相應(yīng)利潤。對于額外工作索賠，業(yè)主一般以原合同中的適用價(jià)格為基礎(chǔ)，或者以雙方商定的價(jià)格或工程師確定的合理價(jià)格為基礎(chǔ)給予補(bǔ)償。實(shí)際上，進(jìn)行合同變更、追加額外工作，可索賠費(fèi)用的計(jì)算相當(dāng)于一項(xiàng)工作的重新報(bào)價(jià)。損失索賠包括實(shí)際損失索賠和可得利益索賠。實(shí)際損失是指承包人多支出的額外成本；可得利益是指如果業(yè)主不違反合同，承包人本應(yīng)取得的、但因業(yè)主違約而喪失了的利益。計(jì)算額外工作索賠和損失索賠的主要區(qū)別是：前者的計(jì)算基礎(chǔ)是價(jià)格，而后者的計(jì)算基礎(chǔ)是成本。2）按可索賠費(fèi)用的構(gòu)成劃分可索賠費(fèi)用按項(xiàng)目構(gòu)成可分為直接費(fèi)和間接費(fèi)。其中直接費(fèi)包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械設(shè)備費(fèi)、分包費(fèi)，間接費(fèi)包括現(xiàn)場和公司總部管理費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、利息及保函手續(xù)費(fèi)等項(xiàng)目?？伤髻r費(fèi)用計(jì)算的基本方法是按上述費(fèi)用構(gòu)成項(xiàng)目分別分析、計(jì)算，最后匯總求出總的索賠費(fèi)用。按照工程慣例，承包人對索賠事項(xiàng)的發(fā)生原因負(fù)有責(zé)任的有關(guān)費(fèi)用；承包人對索賠事項(xiàng)未采取減輕措施，因而擴(kuò)大的損失費(fèi)用；承包人進(jìn)行索賠工作的準(zhǔn)備費(fèi)用；索賠金額在索賠處理期間的利息、仲裁費(fèi)用、訴訟費(fèi)用等是不能索賠的，因而不應(yīng)將這些費(fèi)用包含在索賠費(fèi)用中。2、常見索賠事件的費(fèi)用構(gòu)成

表15.3索賠事件的費(fèi)用項(xiàng)目構(gòu)成示例表索賠費(fèi)用的主要組成部分，同建設(shè)工程施工合同價(jià)的組成部分相似。由于我國關(guān)于施工合同價(jià)的構(gòu)成規(guī)定與國際慣例不盡一致，所以在索賠費(fèi)用的組成內(nèi)容上也有所差異。按照我國現(xiàn)行規(guī)定，建筑安裝工程合同價(jià)一般包括直接費(fèi)、間接費(fèi)、計(jì)劃利潤和稅金。而國際上的慣例是將建安工程合同價(jià)分為直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤三部分。從原則上說，凡是承包人有索賠權(quán)的工程成本的增加，都可以列入索賠的費(fèi)用。但是，對于不同原因引起的索賠，可索賠費(fèi)用的具體內(nèi)容則有所不同。索賠方應(yīng)根據(jù)索賠事件的性質(zhì)，分析其具體的費(fèi)用構(gòu)成內(nèi)容。表19．3分別列出了工期延誤、工程加速、工程中斷和工程量增加等索賠事件可能的費(fèi)用項(xiàng)目。此外，索賠費(fèi)用項(xiàng)目的構(gòu)成會隨工程所在地國家或地區(qū)的不同而不同，即使在同一國家或地區(qū)，隨著合同條件具體規(guī)定的不同，索賠費(fèi)用的項(xiàng)目構(gòu)成也會不同。美國工程索賠專家J.J.Adrian在其“ConstructionClaims”一書中總結(jié)了索賠類型與索賠費(fèi)用構(gòu)成的關(guān)系表（見表15.4），可供參考。表15.4索賠種類與索賠費(fèi)用構(gòu)成關(guān)系表索賠費(fèi)用主要包括的項(xiàng)目如下：1）人工費(fèi)人工費(fèi)主要包括生產(chǎn)工人的工資、津貼、加班費(fèi)、獎(jiǎng)金等。對于索賠費(fèi)用中的人工費(fèi)部分來說，主要是指完成合同之外的額外工作所花費(fèi)的人工費(fèi)用；由于非承包人責(zé)任的工效降低所增加的人工費(fèi)用；超過法定工作時(shí)間的加班費(fèi)用；法定的人工費(fèi)增長以及非承包人責(zé)任造成的工程延誤導(dǎo)致的人員窩工費(fèi)；相應(yīng)增加的人身保險(xiǎn)和各種社會保險(xiǎn)支出等。在以下幾種情況下，承包人可以提出人工費(fèi)的索賠：（1）因業(yè)主增加額外工程，或因業(yè)主或工程師原因造成工程延誤，導(dǎo)致承包人人工單價(jià)的上漲和工作時(shí)間的延長。（2）工程所在國法律、法規(guī)、政策等變化而導(dǎo)致承包人人工費(fèi)用方面的額外增加，如提高當(dāng)?shù)毓蛡蚬と说墓べY標(biāo)準(zhǔn)、福利待遇或增加保險(xiǎn)費(fèi)用等。（3）若由于業(yè)主或工程師原因造成的延誤或?qū)こ痰牟缓侠砀蓴_打亂了承包人的施工計(jì)劃，致使承包人勞動(dòng)生產(chǎn)率降低，導(dǎo)致人工工時(shí)增加的損失，承包人有權(quán)向業(yè)主提出生產(chǎn)率降低損失的索賠。2）材料費(fèi)可索賠的材料費(fèi)主要包括：（1）由于索賠事項(xiàng)導(dǎo)致材料實(shí)際用量超過計(jì)劃用量而增加的材料費(fèi)。（2）由于客觀原因?qū)е虏牧蟽r(jià)格大幅度上漲。（3）由于非承包人責(zé)任工程延誤導(dǎo)致的材料價(jià)格上漲。（4）由于非承包人原因致使材料運(yùn)雜費(fèi)、采購與保管費(fèi)用的上漲。（5）由于非承包人原因致使額外低值易耗品使用等。在以下兩種情況下，承包人可提出材料費(fèi)的索賠：（1）由于業(yè)主或工程師要求追加額外工作、變更工作性質(zhì)、改變施工方法等，造成承包人的材料耗用量增加，包括使用數(shù)量的增加和材料品種或種類的改變。（2）在工程變更或業(yè)主延誤時(shí)，可能會造成承包人材料庫存時(shí)間延長、材料采購滯后或采用代用材料等，從而引起材料單位成本的增加。3）機(jī)械設(shè)備使用費(fèi)可索賠的機(jī)械設(shè)備費(fèi)主要包括：（1）由于完成額外工作增加的機(jī)械設(shè)備使用費(fèi)。（2）非承包人責(zé)任致使的工效降低而增加的機(jī)械設(shè)備閑置、折舊和修理費(fèi)分?jǐn)?、租賃費(fèi)用。（3）由于業(yè)主或工程師原因造成的機(jī)械設(shè)備停工的窩工費(fèi)。機(jī)械設(shè)備臺班窩工費(fèi)的計(jì)算，如系租賃設(shè)備，一般按實(shí)際臺班租金加上每臺班分?jǐn)偟臋C(jī)械調(diào)進(jìn)調(diào)出費(fèi)計(jì)算；如系承包人自有設(shè)備，一般按臺班折舊費(fèi)計(jì)算，而不能按全部臺班費(fèi)計(jì)算，因臺班費(fèi)中包括了設(shè)備使用費(fèi)。（4）非承包人原因增加的設(shè)備保險(xiǎn)費(fèi)、運(yùn)費(fèi)及進(jìn)口關(guān)稅等。4）現(xiàn)場管理費(fèi)現(xiàn)場管理費(fèi)是某單個(gè)合同發(fā)生的、用于現(xiàn)場管理的總費(fèi)用，一般包括現(xiàn)場管理人員的費(fèi)用、辦公費(fèi)、通訊費(fèi)、差旅費(fèi)、固定資產(chǎn)使用費(fèi)、工具用具使用費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、工程排污費(fèi)、供熱、水及照明費(fèi)等。它一般約占工程總成本的5％～10％。索賠費(fèi)用中的現(xiàn)場管理費(fèi)是指承包人完成額外工程、索賠事項(xiàng)工作以及工期延長、延誤期間的工地管理費(fèi)。在確定分析索賠費(fèi)用時(shí)，有時(shí)把現(xiàn)場管理費(fèi)具體又分為可變部分和固定部分。所謂可變部分是指在延期過程中可以調(diào)到其他工程部位（或其他工程項(xiàng)目）上去的那部分人員和設(shè)施；所謂固定部分是指施工期間不易調(diào)動(dòng)的那部分人員或設(shè)施。5）總部管理費(fèi)總部管理費(fèi)是承包人企業(yè)總部發(fā)生的、為整個(gè)企業(yè)的經(jīng)營運(yùn)作提供支持和服務(wù)所發(fā)生的管理費(fèi)用，一般包括總部管理人員費(fèi)用、企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)費(fèi)用、差旅交通費(fèi)、辦公費(fèi)、通訊費(fèi)、固定資產(chǎn)折舊、修理費(fèi)、職工教育培訓(xùn)費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi)、稅金等。它一般約占企業(yè)總營業(yè)額的3％～10％。索賠費(fèi)用中的總部管理費(fèi)主要指的是工程延誤期間所增加的管理費(fèi)。6）利息利息，又稱融資成本或資金成本，是企業(yè)取得和使用資金所付出的代價(jià)。融資成本主要有兩種：額外貸款的利息支出和使用自有資金引起的機(jī)會損失。只要因業(yè)主違約（如業(yè)主拖延或拒絕支付各種工程款、預(yù)付款或拖延退還扣留的保留金）或其他合法索賠事項(xiàng)直接引起了額外貸款，承包人有權(quán)向業(yè)主就相關(guān)的利息支出提出索賠。利息的索賠通常發(fā)生于下列情況：（1）業(yè)主拖延支付預(yù)付款、工程進(jìn)度款或索賠款等，給承包人造成較嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，承包人因而提出拖付款的利息索賠。（2）由于工程變更和工期延誤增加投資的利息。（3）施工過程中業(yè)主錯(cuò)誤扣款的利息。7）分包商費(fèi)用索賠費(fèi)用中的分包費(fèi)用是指分包商的索賠款項(xiàng)，一般也包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械設(shè)備使用費(fèi)等。因業(yè)主或工程師原因造成分包商的額外損失，分包商首先應(yīng)向承包人提出索賠要求和索賠報(bào)告，然后以承包人的名義向業(yè)主提出分包工程增加費(fèi)及相應(yīng)管理費(fèi)用索賠。8）利潤對于不同性質(zhì)的索賠，取得利潤索賠的成功率是不同的。在以下幾種情況下，承包人一般可以提出利潤索賠：（1）因設(shè)計(jì)變更等變更引起的工程量增加；（2）施工條件變化導(dǎo)致的索賠；（3）施工范圍變更導(dǎo)致的索賠；（4）合同延期導(dǎo)致機(jī)會利潤損失；（5）由于業(yè)主的原因終止或放棄合同帶來預(yù)期利潤損失等。9）相應(yīng)保函費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、銀行手續(xù)費(fèi)及其它額外費(fèi)用的增加等。二、索賠費(fèi)用的計(jì)算方法

索賠值的計(jì)算沒有統(tǒng)一、共同認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)方法，但計(jì)算方法的選擇卻對最終索賠金額影響很大，估算方法選用不合理容易被對方駁回，這就要求索賠人員具備豐富的工程估價(jià)經(jīng)驗(yàn)和索賠經(jīng)驗(yàn)。對于索賠事件的費(fèi)用計(jì)算，一般是先計(jì)算與索賠事件有關(guān)的直接費(fèi)，如人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、分包費(fèi)等，然后計(jì)算應(yīng)分?jǐn)傇诖耸录系墓芾碣M(fèi)、利潤等間接費(fèi)。每一項(xiàng)費(fèi)用的具體計(jì)算方法基本上與工程項(xiàng)目報(bào)價(jià)計(jì)算相似。1、基本索賠費(fèi)用的計(jì)算方法

1）人工費(fèi)人工費(fèi)是可索賠費(fèi)用中的重要組成部分，其計(jì)算方法為C（L）=CL1＋CL2＋CL3其中，C（L）為索賠的人工費(fèi)，CL1為人工單價(jià)上漲引起的增加費(fèi)用，CL2為人工工時(shí)增加引起的費(fèi)用，CL3為勞動(dòng)生產(chǎn)率降低引起的人工損失費(fèi)用。2）材料費(fèi)材料費(fèi)在工程造價(jià)中占據(jù)較大比重，也是重要的可索賠費(fèi)用。材料費(fèi)索賠包括材料耗用量增加和材料單位成本上漲兩個(gè)方面。其計(jì)算方法為：C（M）=CM1＋CM2其中，C（M）為可索賠的材料費(fèi)，CM1為材料用量增加費(fèi)，CM2為材料單價(jià)上漲導(dǎo)致的材料費(fèi)增加。3）施工機(jī)械設(shè)備費(fèi)施工機(jī)械設(shè)備費(fèi)包括承包人在施工過程中使用自有施工機(jī)械所發(fā)生的機(jī)械使用費(fèi)，使用外單位施工機(jī)械的租賃費(fèi)，以及按照規(guī)定支付的施工機(jī)械進(jìn)出場費(fèi)用等。索賠機(jī)械設(shè)備費(fèi)的計(jì)算方法為：C（E）=CE1＋CE2＋CE3＋CE4其中，C（E）為可索賠的機(jī)械設(shè)備費(fèi)，CE1為承包人自有施工機(jī)械工作時(shí)間額外增加費(fèi)用，CE2為自有機(jī)械臺班費(fèi)率上漲費(fèi)，CE3為外來機(jī)械租賃費(fèi)（包括必要的機(jī)械進(jìn)出場費(fèi)），CE4為機(jī)械設(shè)備閑置損失費(fèi)用。4）分包費(fèi)分包費(fèi)索賠的計(jì)算方法為C（SC）=CS1＋CS2其中，C（SC）為索賠的分包費(fèi)，CS1為分包工程增加費(fèi)用，CS2為分包工程增加費(fèi)用的相應(yīng)管理費(fèi)（有時(shí)可包含相應(yīng)利潤）。5）利息利息索賠額的計(jì)算方法可按復(fù)利計(jì)算法計(jì)算。至于利息的具體利率應(yīng)是多少，可采用不同標(biāo)準(zhǔn)，主要有以下三種情況：按承包人在正常情況下的當(dāng)時(shí)銀行貸款利率；按當(dāng)時(shí)的銀行透支利率或按合同雙方協(xié)議的利率。6）利潤索賠利潤的款額計(jì)算通常是與原報(bào)價(jià)單中的利潤百分率保持一致。即在索賠款直接費(fèi)的基礎(chǔ)上，乘以原報(bào)價(jià)單中的利潤率，即作為該項(xiàng)索賠款中的利潤額。2、管理費(fèi)索賠的計(jì)算方法

在確定索賠事件的直接費(fèi)用以后，還應(yīng)提出應(yīng)分?jǐn)偟墓芾碣M(fèi)。由于管理費(fèi)金額較大，其確認(rèn)和計(jì)算都比較困難和復(fù)雜，常常會引起雙方爭議。管理費(fèi)屬于工程成本的組成部分，包括企業(yè)總部管理費(fèi)和現(xiàn)場管理費(fèi)。我國現(xiàn)行建筑工程造價(jià)構(gòu)成中，將現(xiàn)場管理費(fèi)納入到直接工程費(fèi)中，企業(yè)總部管理費(fèi)納入到間接費(fèi)中。一般的費(fèi)用索賠中都可以包括現(xiàn)場管理費(fèi)和總部管理費(fèi)。1）現(xiàn)場管理費(fèi)現(xiàn)場管理費(fèi)的索賠計(jì)算方法一般有兩種情況：（1）直接成本的現(xiàn)場管理費(fèi)索賠。對于發(fā)生直接成本的索賠事件，其現(xiàn)場管理費(fèi)索賠額一般可按該索賠事件直接費(fèi)乘以現(xiàn)場管理費(fèi)費(fèi)率，而現(xiàn)場管理費(fèi)費(fèi)率等于合同工程的現(xiàn)場管理費(fèi)總額除以該合同工程直接成本總額。（2）工程延期的現(xiàn)場管理費(fèi)索賠。如果某項(xiàng)工程延誤索賠不涉及直接費(fèi)的增加，或由于工期延誤時(shí)間較長，按直接成本的現(xiàn)場管理費(fèi)索賠方法計(jì)算的金額不足以補(bǔ)償工期延誤所造成的實(shí)際現(xiàn)場管理費(fèi)支出，則可按如下方法計(jì)算：用實(shí)際（或合同）現(xiàn)場管理費(fèi)總額除以實(shí)際（或合同）工期，得到單位時(shí)間現(xiàn)場管理費(fèi)費(fèi)率，然后用單位時(shí)間現(xiàn)場管理費(fèi)費(fèi)率乘以可索賠的延期時(shí)間，可得到現(xiàn)場管理費(fèi)索賠額；對于在可索賠延誤時(shí)間內(nèi)發(fā)生的變更令或其他索賠中已支付的現(xiàn)場管理費(fèi)，應(yīng)從中扣除，可參見本節(jié)案例15.22。2）總部管理費(fèi)目前常用的總部管理費(fèi)的計(jì)算方法有以下幾種：（1）按照投標(biāo)書中總部管理費(fèi)的比例（3％～8％）計(jì)算。（2）按照公司總部統(tǒng)一規(guī)定的管理費(fèi)比率計(jì)算。（3）以工程延期的總天數(shù)為基礎(chǔ)，計(jì)算總部管理費(fèi)的索賠額。對于索賠事件來講，總部管理費(fèi)金額較大，常常會引起雙方的爭議，常常采用總部管理費(fèi)分?jǐn)偟姆椒?，因此分?jǐn)偡椒ǖ倪x擇甚為重要。主要有兩種：（1）總直接費(fèi)分?jǐn)偡??？偛抗芾碣M(fèi)一般首先在承包人的所有合同工程之間分?jǐn)偅缓笤僭诿恳粋€(gè)合同工程的各個(gè)具體項(xiàng)目之間分?jǐn)?。其分?jǐn)傁禂?shù)的確定與現(xiàn)場管理費(fèi)類似，即可以將總部管理費(fèi)總額除以承包人企業(yè)全部工程的直接成本（或合同價(jià)）之和，據(jù)此比例即可確定每項(xiàng)直接費(fèi)索賠中應(yīng)包括的總部管理費(fèi)?？傊苯淤M(fèi)分?jǐn)偡ㄊ菍⒐こ讨苯淤M(fèi)作為比較基礎(chǔ)來分?jǐn)偪偛抗芾碣M(fèi)。它簡單易行，說服力強(qiáng)，運(yùn)用面較寬。其計(jì)算公式為：總部管理費(fèi)索賠額=單位直接費(fèi)的總部管理費(fèi)率×爭議合同直接費(fèi)案例15．19某工程爭議合同的實(shí)際直接費(fèi)為500萬元，在爭議合同執(zhí)行期間，承包人同時(shí)完成的其他合同的直接費(fèi)為2500萬元，該階段承包人總部管理費(fèi)總額為300萬元，則

總部管理費(fèi)索賠額=10%×500=50萬元總直接費(fèi)分?jǐn)偡ǖ木窒拗幨牵喝绻邪怂邪母鞴こ痰闹饕M(fèi)用比例變化太大，誤差就會很大。如有的工程材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)比重大，直接費(fèi)高，分?jǐn)偟降墓芾碣M(fèi)就多，反之亦然。此外如果合同發(fā)生延期且無替補(bǔ)工程，則延誤期內(nèi)工程直接費(fèi)較小，分?jǐn)偟目偛抗芾碣M(fèi)和索賠額都較小，承包人會因此而蒙受經(jīng)濟(jì)損失。（2）日費(fèi)率分?jǐn)偡?。日費(fèi)率分?jǐn)偡ㄓ址QEichleay，得名于Eichleay公司一樁成功的索賠案例。其基本思路是按合同額分配總部管理費(fèi)，再用日費(fèi)率法計(jì)算應(yīng)分?jǐn)偟目偛抗芾碣M(fèi)索賠值。其計(jì)算公式為：總部管理費(fèi)索賠額=日總部管理費(fèi)率×合同延誤天數(shù)案例15.20某承包人承包某工程，合同價(jià)為500萬，合同履行天數(shù)為720天，該合同實(shí)施過程中因業(yè)主原因拖延了80天。在這720天中，承包人承包其他工程的合同總額為1500萬，總部管理費(fèi)總額為150萬元。則

總部管理費(fèi)索賠額=520.8×80=41664元該方法的優(yōu)點(diǎn)是簡單、實(shí)用，易于被人理解，在實(shí)際運(yùn)用中也得到一定程度的認(rèn)可。存在的主要問題有：一是總部管理費(fèi)按合同額分?jǐn)偱c按工程成本分?jǐn)偨Y(jié)果不同，而后者在通常會計(jì)核算和實(shí)際工作中更容易被人理解；二是“合同履行天數(shù)”中包括了“合同延誤天數(shù)”，降低了日總部管理費(fèi)率及承包人的總部管理費(fèi)索賠值。從上可知，總部管理費(fèi)的分?jǐn)倶?biāo)準(zhǔn)是靈活的，分?jǐn)偡椒ǖ倪x用要能反映實(shí)際情況，既要合理，又要有利。3、綜合費(fèi)用索賠的計(jì)算方法

對于有許多單項(xiàng)索賠事件組成的綜合費(fèi)用索賠，可索賠的費(fèi)用構(gòu)成往往很多，可能包括直接費(fèi)用和間接費(fèi)用，一些基本費(fèi)用的計(jì)算前文已敘述。從總體思路上講，綜合費(fèi)用索賠主要有以下計(jì)算方法。1）總費(fèi)用法總費(fèi)用法的基本思路是將固定總價(jià)合同轉(zhuǎn)化為成本加酬金合同，或索賠值按成本加酬金的方法來計(jì)算，它是以承包人的額外增加成本為基礎(chǔ)，再加上管理費(fèi)、利息甚至利潤的計(jì)算方法。表15.5為總費(fèi)用法的計(jì)算示例，供參考。表15.5總費(fèi)用法計(jì)算示例總費(fèi)用法在工程實(shí)踐中用得不多，往往不容易被業(yè)主、仲裁員或律師等所認(rèn)可，該方法的應(yīng)用時(shí)應(yīng)該注意以下幾點(diǎn)：（1）工程項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生的總費(fèi)用應(yīng)計(jì)算準(zhǔn)確，合同生成的成本應(yīng)符合普遍接受的會計(jì)原則，若需要分配成本，則分?jǐn)偡椒ê突A(chǔ)選擇要合理。（2）承包人的報(bào)價(jià)合理，符合實(shí)際情況，不能是采取低價(jià)中標(biāo)策略后過低的標(biāo)價(jià)。（3）合同總成本超支全系其他當(dāng)事人行為所致，承包人在合同實(shí)施過程中沒有任何失誤，但這一般在工程實(shí)踐中是不太可能的。（4）因?yàn)閷?shí)際發(fā)生的總費(fèi)用中可能包括了承包人的原因（如施工組織不善、浪費(fèi)材料等）而增加了的費(fèi)用，同時(shí)投標(biāo)報(bào)價(jià)估算的總費(fèi)用由于想中標(biāo)而過低。所以這種方法只有在難以按其他方法計(jì)算索賠費(fèi)用時(shí)才使用。（5）采用這個(gè)方法，往往是由于施工過程上受到嚴(yán)重干擾，造成多個(gè)索賠事件混雜在一起，導(dǎo)致難以準(zhǔn)確地進(jìn)行分項(xiàng)記錄和收集資料、證據(jù)，也不容易分項(xiàng)計(jì)算出具體的損失費(fèi)用，只得采用總費(fèi)用法進(jìn)行索賠。（6）該方法要求必須出具足夠的證據(jù)，證明其全部費(fèi)用的合理性，否則其索賠款額將不容易被接受。2）修正的總費(fèi)用法修正的總費(fèi)用法是對總費(fèi)用法的改進(jìn)，即在總費(fèi)用計(jì)算的原則上，去掉一些不合理的因素，使其更合理。修正的內(nèi)容如下：（1）將計(jì)算索賠款的時(shí)段局限于受到外界影響的時(shí)間，而不是整個(gè)施工期。（2）只計(jì)算受影響時(shí)段內(nèi)的某項(xiàng)工作所受影響的損失，而不是計(jì)算該時(shí)段內(nèi)所有施工工作所受的損失。（3）與該項(xiàng)工作無關(guān)的費(fèi)用不列入總費(fèi)用中。（4）對承包人投標(biāo)報(bào)價(jià)費(fèi)用重新進(jìn)行核算：按受影響時(shí)段內(nèi)該項(xiàng)工作的實(shí)際單價(jià)進(jìn)行核算，乘以實(shí)際完成的該項(xiàng)工作的工作量，得出調(diào)整后的報(bào)價(jià)費(fèi)用。按修正后的總費(fèi)用計(jì)算索賠金額的公式如下：索賠金額=某項(xiàng)工作調(diào)整后的實(shí)際總費(fèi)用-該項(xiàng)工作的報(bào)價(jià)費(fèi)用（含變更款）修正的總費(fèi)用法與總費(fèi)用法相比，有了實(shí)質(zhì)性的改進(jìn)，已相當(dāng)準(zhǔn)確地反映出實(shí)際增加的費(fèi)用。3）分項(xiàng)法分項(xiàng)法是在明確責(zé)任的前提下，對每個(gè)引起損失的干擾事件和各費(fèi)用項(xiàng)目單獨(dú)分析計(jì)算索賠值，并提供相應(yīng)的工程記錄、收據(jù)、發(fā)票等證據(jù)資料，最終求和。這樣可以在較短時(shí)間內(nèi)給以分析、核實(shí)，確定索賠費(fèi)用，順利解決索賠事宜。該方法雖比總費(fèi)用法復(fù)雜、困難，但比較合理、清晰，能反映實(shí)際情況，且可為索賠文件的分析、評價(jià)及其最終索賠談判和解決提供方便，是承包人廣泛采用的方法。表19．6給出了分項(xiàng)法的典型示例，可供參考。分項(xiàng)法計(jì)算通常分三步：（1）分析每個(gè)或每類索賠事件所影響的費(fèi)用項(xiàng)目，不得有遺漏。這些費(fèi)用項(xiàng)目通常應(yīng)與合同報(bào)價(jià)中的費(fèi)用項(xiàng)目一致。（2）計(jì)算每個(gè)費(fèi)用項(xiàng)目受索賠事件影響后的數(shù)值，通過與合同價(jià)中的費(fèi)用值進(jìn)行比較即可得到該項(xiàng)費(fèi)用的索賠值。（3）將各費(fèi)用項(xiàng)目的索賠值匯總，得到總費(fèi)用索賠值。分項(xiàng)法中索賠費(fèi)用主要包括該項(xiàng)工程施工過程中所發(fā)生的額外人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)、相應(yīng)的管理費(fèi)，以及應(yīng)得的間接費(fèi)和利潤等。由于分項(xiàng)法所依據(jù)的是實(shí)際發(fā)生的成本記錄或單據(jù)，所以在施工過程中，對第一手資料的收集整理就顯得非常重要。表15.6分項(xiàng)法計(jì)算示例表15．6中每一項(xiàng)費(fèi)用又有詳細(xì)的計(jì)算方法、計(jì)算基礎(chǔ)和證據(jù)等，如因工程延誤引起的費(fèi)用損失計(jì)算參見表15.7。表15.7工程延誤的索賠額計(jì)算示例4、費(fèi)用索賠案例分析

案例15．21國內(nèi)某工程基礎(chǔ)施工中，發(fā)現(xiàn)有地下障礙物，業(yè)主要求承包人鑿除，共計(jì)98立方米。承包人提出索賠值計(jì)算如下（單位：元）：1）鑿除地下障礙物直接費(fèi)單價(jià)：（1）人工費(fèi)35（元／日·立方米）×3.0日=105元／立方米（2）機(jī)械租賃費(fèi)60（元／臺班）×1.5（臺班／立方米）=90元／立方米（3）其他材料費(fèi)10元/立方米三項(xiàng)合計(jì)205元／立方米1）定額提高費(fèi)5.84％11.972）施工管理費(fèi)11％23.873）小計(jì)240.844）臨時(shí)設(shè)施費(fèi)4）×2.5％6.025）勞保支出4）×2.66％6.426）4）＋5）＋6）小計(jì)253.287）技術(shù)裝備費(fèi)7）×3％7.608）計(jì)劃利潤4％10.139）增加施工管理費(fèi)3）×40％9.5510）人工補(bǔ)差2.435×7.6518.6311）材料差價(jià)1）×6.93％14.2112）施工流動(dòng)津貼2.435×2.506.1013）稅金3.41％10.8914）合計(jì)330.39元索賠總額=330.39元／立方米×98立方米=32378元上述費(fèi)用索賠計(jì)算基本上屬于一份報(bào)價(jià)單，也可以在直接費(fèi)的基礎(chǔ)上加上雙方認(rèn)可的由綜合管理費(fèi)率計(jì)算出的綜合管理費(fèi)和利潤及稅金。案例15.22某國際承包工程是由一條公路和跨越公路的人行天橋構(gòu)成。合同總價(jià)為400萬美元，合同工期為20個(gè)月。施工過程中由于圖紙出現(xiàn)錯(cuò)誤，工程師指示一部分工程暫停1.5月，承包人只能等待圖紙修改后再繼續(xù)施工。后來又由于原有的高壓線需等待電力部門遷移后才能施工，造成工程延誤2個(gè)月。另外又因增加額外工程12萬美元（已得到支付），經(jīng)工程師批準(zhǔn)延期1.5個(gè)月。承包人對此三項(xiàng)延誤除要求延期外，還提出了費(fèi)用索賠。承包人的費(fèi)用索賠計(jì)算如下：2）因圖紙錯(cuò)誤的延誤，造成三臺設(shè)備停工損失1．5個(gè)月。汽車吊45（美元／臺班）×2（臺班／日）×37（工作日）=3330美元空壓機(jī)30（美元／臺班）×2（臺班／日）×37（工作日）=2220美元其他輔助設(shè)備10（美元／臺班）×2（臺班／日）×37(工作日)=740美元小計(jì)6290美元現(xiàn)場管理費(fèi)（12％）754.8美元公司管理費(fèi)分?jǐn)偅?％）440.3美元利潤（5%）314.5美元合計(jì)7799.6美元高壓線遷移損失兩個(gè)月的管理費(fèi)和利潤

現(xiàn)場管理費(fèi)增加為24000（美元／月）×2月=48000美元公司管理費(fèi)和利潤48000×（7％＋5％）=5760美元合計(jì)53760美元3）新增額外工程使工期延長1.5個(gè)月，要求補(bǔ)償現(xiàn)場管理費(fèi)現(xiàn)場管理費(fèi)增加24000（美元／月）×1.5月=36000美元承包人的費(fèi)用索賠匯總?cè)绫?5.8。表15.8

經(jīng)過工程師和計(jì)量人員的檢查和核實(shí)，工程師原則上同