道路交通安全違法行為處理課件

第七章道路交通安全違法行為處理

2020年9月28日1第七章道路交通安全違法行為處理2020年9月28日1第一節(jié)道路交通安全違法行為概述2020年9月28日2第一節(jié)道路交通安全違法行為概述2020年9月28日2一、道路交通安全違法行為的概念

道路交通安全違法行為是指交通參與者違反道路交通安全法律、法規(guī)，擾亂道路交通安全秩序，妨礙道路交通安全和暢通，侵犯公民交通權(quán)益的行為。2020年9月28日3一、道路交通安全違法行為的概念道路交通安全違法行為是指交通二、道路交通安全違法行為的特征

道路交通安全違法行為的危害性道路交通安全違法行為的違法性

道路交通安全違法行為的應(yīng)受處罰性

2020年9月28日4二、道路交通安全違法行為的特征道路交通安全違法行為的危害性三、道路交通安全違法行為的構(gòu)成要件違法行為所侵犯的客體必須是道路交通安全法律、法規(guī)所保護(hù)的交通秩序、交通安全和暢通以及公民的交通權(quán)益違法行為必須有客觀存在的違反道路交通安全法律、法規(guī)的行為違法行為的主體是達(dá)到法定責(zé)任年齡，具有責(zé)任能力的自然人和依法成立的法人行為人在主觀上必須有過(guò)錯(cuò)2020年9月28日5三、道路交通安全違法行為的構(gòu)成要件違法行為所侵犯的客體必須是四、道路交通安全違法行為的分類(lèi)按道路交通安全違法行為的主體來(lái)分，可以將交通安全違法行為分為自然人交通違法和法人交通違法兩大類(lèi)。按交通安全違法行為行為人的主觀狀態(tài)來(lái)分，可以將交通安全違法行為分為故意違法行為和過(guò)失違法行為兩大類(lèi)。按交通安全違法行為的客觀方面來(lái)分，即按人們違反交通安全法律、法規(guī)的行為來(lái)分，可以將交通安全違法行為分為作為的違法行為和不作為的違法行為兩大類(lèi)。按交通安全違法行為所侵犯的直接客體來(lái)分，可以將交通安全違法行為分為危害交通安全的違法行為、危害交通暢通的違法行為、危害交通秩序的違法行為、侵犯他人交通權(quán)益的違法行為四大類(lèi)。按照交通安全違法行為的危害程度來(lái)分，可以將交通安全違法行為分為輕微違法行為、一般違法行為和嚴(yán)重違法行為三大類(lèi)。2020年9月28日6四、道路交通安全違法行為的分類(lèi)按道路交通安全違法行為的主體來(lái)第二節(jié)道路交通安全違法行為處理的基本原則2020年9月28日7第二節(jié)道路交通安全違法行為處理的基本原則2020年9月2一、道路交通安全違法行為處理的意義教育違法行為人，震懾后繼者預(yù)防和減少交通堵塞和交通事故，提高道路通行能力，維護(hù)交通秩序保障市容環(huán)境衛(wèi)生和人民身心健康2020年9月28日8一、道路交通安全違法行為處理的意義教育違法行為人，震懾后繼者二、道路交通安全違法行為處理的基本原則處罰法定原則公正、公開(kāi)原則教育和處罰相結(jié)合的原則區(qū)別對(duì)待的原則保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)利原則以理服人，以禮待人原則2020年9月28日9二、道路交通安全違法行為處理的基本原則處罰法定原則2020年第三節(jié)道路交通安全違法行為處罰的法律適用2020年9月28日10第三節(jié)道路交通安全違法行為處罰的法律適用2020年9月2一、道路交通安全違法行為處罰的種類(lèi)警告罰款暫扣機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證吊銷(xiāo)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證拘留2020年9月28日11一、道路交通安全違法行為處罰的種類(lèi)警告2020年9月28日1二、道路交通安全違法行為的具體量罰規(guī)定不予處罰從輕或者減輕處罰從重處罰一人有兩種以上違法行為的處罰兩人以上共同違法行為分別處罰法人或其他組織違法的處罰2020年9月28日12二、道路交通安全違法行為的具體量罰規(guī)定不予處罰2020年9月不予處罰的法定情節(jié)不具備責(zé)任能力。不足法定責(zé)任年齡。不可抗拒或不能預(yù)見(jiàn)的原因引起的。緊急避險(xiǎn)行為。2020年9月28日13不予處罰的法定情節(jié)不具備責(zé)任能力。2020年9月28日13從輕或者減輕處罰的法定情節(jié)主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的。受他人脅迫有違法行為的。已滿十四周歲不滿十八周歲的人違法的。配合公安機(jī)關(guān)交通部門(mén)查處違法行為有立功表現(xiàn)的。2020年9月28日14從輕或者減輕處罰的法定情節(jié)主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的從重處罰的法定情節(jié)：造成嚴(yán)重后果的。脅迫、誘騙他人或者教唆未成年人實(shí)施違法行為的。對(duì)控告人、舉報(bào)人、證人等打擊報(bào)復(fù)的。一年內(nèi)因同一種違法行為受到兩次以上處罰的。2020年9月28日15從重處罰的法定情節(jié)：造成嚴(yán)重后果的。2020年9月28日15三、交通安全違法處罰的幅度及適用行為

（一）交通安全違法行為處罰的幅度行人、乘車(chē)人、非機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)诉`法行為處罰的幅度。（警告或者5元以上50元以下罰款）機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)诉`法行為處罰的幅度。（警告或者20元以上200元以下罰款）機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)藝?yán)重違法行為處罰的幅度。（200元以上2,000元以下罰款；2,000元以上5,000元以下罰款）2020年9月28日16三、交通安全違法處罰的幅度及適用行為（一）交通安全違法行為嚴(yán)重交通安全違法行為的處罰適用飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的處罰適用飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的，處暫扣1—3月駕駛證，并處200—500元罰款醉酒后駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的，約束至酒醒，15日以下拘留和暫扣3—6個(gè)月駕駛證，并處500—2,000元以下罰款飲酒后駕駛營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)的，處暫扣3個(gè)月駕駛證，并處500元罰款；醉酒后駕駛營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)的，約束至酒醒，處15日以下拘留和暫扣6個(gè)月機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證，并處2,000元罰款。一年內(nèi)有醉酒后駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的行為，被處罰2次以上的，吊銷(xiāo)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證，5年內(nèi)不得駕駛營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)。2020年9月28日17嚴(yán)重交通安全違法行為的處罰適用飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的處罰適用20客、貨運(yùn)車(chē)輛超載或客、貨混載的處罰公路客運(yùn)車(chē)輛載客超過(guò)額定乘員的，處200-500元罰款；公路客運(yùn)車(chē)輛載客超過(guò)額定乘員20%，處500--2,000元罰款；公路客運(yùn)車(chē)輛載客違反規(guī)定載貨的，處500-2,000元罰款；貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)超過(guò)核定載質(zhì)量的，處200-500元以下罰款；貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)超過(guò)核定載質(zhì)量30%，處500-2,000元罰款貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)違反規(guī)定載客的，處500-2,000元罰款。2020年9月28日18客、貨運(yùn)車(chē)輛超載或客、貨混載的處罰2020年9月28日18偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧?、變?cè)斓臋C(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)、號(hào)牌、行駛證、檢驗(yàn)合格標(biāo)志、保險(xiǎn)標(biāo)志、駕駛證或者使用其他車(chē)輛的機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)、號(hào)牌、行駛證、檢驗(yàn)合格標(biāo)志、保險(xiǎn)標(biāo)志的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)予以收繳，扣留該機(jī)動(dòng)車(chē)，并處200元以上2,000元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。當(dāng)事人提供相應(yīng)的合法證明或者補(bǔ)辦相應(yīng)手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還機(jī)動(dòng)車(chē)。2020年9月28日19偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧?、變?cè)斓臋C(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)、號(hào)牌、行駛證、非法安裝警報(bào)器、標(biāo)志燈具的處罰適用。非法安裝警報(bào)器、標(biāo)志燈具的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)強(qiáng)制拆除，予以收繳，并處200元以上2,000元以下罰款。機(jī)動(dòng)車(chē)所有人、管理人未強(qiáng)制保險(xiǎn)的處罰適用。機(jī)動(dòng)車(chē)所有人、管理人未按照國(guó)家規(guī)定投保機(jī)動(dòng)車(chē)第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)扣留車(chē)輛至依照規(guī)定投保后，并處依照規(guī)定投保最低責(zé)任限額應(yīng)繳納的保險(xiǎn)費(fèi)的二倍罰款。繳納的罰款全部納入道路交通事故社會(huì)救助基金。2020年9月28日20非法安裝警報(bào)器、標(biāo)志燈具的處罰適用。非法安裝警報(bào)器、標(biāo)志燈具駕駛拼裝、報(bào)廢的機(jī)動(dòng)車(chē)的處罰適用。駕駛拼裝的機(jī)動(dòng)車(chē)或者已達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車(chē)上道路行駛的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以收繳，強(qiáng)制報(bào)廢。對(duì)駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)上道路行駛的駕駛?cè)?，?00元以上2,000元以下罰款，并吊銷(xiāo)駕駛證。出售已達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車(chē)的，沒(méi)收違法所得，處銷(xiāo)售金額等額的罰款，對(duì)該機(jī)動(dòng)車(chē)予以收繳，強(qiáng)制報(bào)廢。2020年9月28日21駕駛拼裝、報(bào)廢的機(jī)動(dòng)車(chē)的處罰適用。駕駛拼裝的機(jī)動(dòng)車(chē)或者已達(dá)到其它嚴(yán)重交通安全違法行為的處罰適用

有下列情形之一的，處200-2,000元以下罰款，可以并處吊銷(xiāo)駕駛證：將機(jī)動(dòng)車(chē)交由未取得機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證的人駕駛的；機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證被吊銷(xiāo)、暫扣的人駕駛的；機(jī)動(dòng)車(chē)行駛超過(guò)規(guī)定時(shí)速百分之五十的。2020年9月28日22其它嚴(yán)重交通安全違法行為的處罰適用有下列情形之一的，處20其它嚴(yán)重交通安全違法行為的處罰適用有下列情形之一的，處200-2,000元罰款，可以并處15日以下拘留：未取得機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的；機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證被吊銷(xiāo)駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的；機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證被暫扣期間駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的；造成交通事故后逃逸，尚不構(gòu)成犯罪的；強(qiáng)迫機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律、法規(guī)和機(jī)動(dòng)車(chē)安全駕駛要求駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)，造成交通事故，尚不構(gòu)成犯罪的；違反交通管制的規(guī)定強(qiáng)行通行，不聽(tīng)勸阻的；故意損毀、移動(dòng)、涂改交通設(shè)施，造成危害后果，尚不構(gòu)成犯罪的；非法攔截、扣留機(jī)動(dòng)車(chē)輛，不聽(tīng)勸阻，造成交通嚴(yán)重阻塞或者較大財(cái)產(chǎn)損失的。2020年9月28日23其它嚴(yán)重交通安全違法行為的處罰適用有下列情形之一的，處200第四節(jié)道路交通安全違法行為處理程序2020年9月28日24第四節(jié)道路交通安全違法行為處理程序2020年9月28日24一、道路交通安全違法行為處罰的權(quán)限罰款、暫扣駕駛證權(quán)限。(縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)

)吊銷(xiāo)駕駛證權(quán)限。(設(shè)區(qū)的市公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)

)行政拘留的處罰權(quán)限。(縣、市公安局、公安分局或者相當(dāng)于縣一級(jí)的公安機(jī)關(guān)

)2020年9月28日25一、道路交通安全違法行為處罰的權(quán)限罰款、暫扣駕駛證權(quán)限。(縣二、道路交通安全管理行政強(qiáng)制措施的適用（一）行政強(qiáng)制措施的種類(lèi)扣留車(chē)輛扣留機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證拖移機(jī)動(dòng)車(chē)收繳非法裝置檢驗(yàn)體內(nèi)酒精、國(guó)家管制的精神藥品、麻醉藥品含量收繳機(jī)動(dòng)車(chē)、牌證強(qiáng)制排除妨礙2020年9月28日26二、道路交通安全管理行政強(qiáng)制措施的適用（一）行政強(qiáng)制措施的種2020年9月28日272020年9月28日27扣留車(chē)輛未懸掛機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌，未放置檢驗(yàn)合格標(biāo)志、保險(xiǎn)標(biāo)志，或者未攜帶行駛證、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證的；具有使用偽造、變?cè)旎蛘咂渌?chē)輛的機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)、號(hào)牌、行駛證、檢驗(yàn)合格標(biāo)志、保險(xiǎn)標(biāo)志嫌疑的；未按照規(guī)定投保機(jī)動(dòng)車(chē)第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的；公路客運(yùn)車(chē)輛或者貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)超載的；具有被盜搶嫌疑的；機(jī)動(dòng)車(chē)屬于拼裝或者已達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的；非機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)司芙^接受罰款處罰的。2020年9月28日28扣留車(chē)輛未懸掛機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌，未放置檢驗(yàn)合格標(biāo)志、保險(xiǎn)標(biāo)志，或者扣留機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證

飲酒、醉酒后駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的；機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)藢C(jī)動(dòng)車(chē)交由未取得機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證或者機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證被吊銷(xiāo)、暫扣的人駕駛的；機(jī)動(dòng)車(chē)行駛超過(guò)規(guī)定時(shí)速百分之五十的；駕駛拼裝或者已達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車(chē)的；發(fā)生重大交通事故，構(gòu)成犯罪的；在一個(gè)記分周期內(nèi)累積記分達(dá)到12分的。2020年9月28日29扣留機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證飲酒、醉酒后駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的；2020年9月2拖移機(jī)動(dòng)車(chē)

違反機(jī)動(dòng)車(chē)停放、臨時(shí)停車(chē)規(guī)定，駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場(chǎng)；駕駛?cè)嗽诂F(xiàn)場(chǎng)但拒絕立即駛離，妨礙其他車(chē)輛、行人通行的。2020年9月28日30拖移機(jī)動(dòng)車(chē)違反機(jī)動(dòng)車(chē)停放、臨時(shí)停車(chē)規(guī)定，駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場(chǎng)；2收繳非法裝置

非法安裝警報(bào)器、標(biāo)志燈具的；自行車(chē)、三輪車(chē)安裝動(dòng)力裝置的；加裝其他與注冊(cè)登記項(xiàng)目不符且影響車(chē)輛安全的裝置的。2020年9月28日31收繳非法裝置非法安裝警報(bào)器、標(biāo)志燈具的；2020年9月28檢驗(yàn)體內(nèi)酒精、國(guó)家管制的精神藥品、麻醉藥品含量

車(chē)輛駕駛?cè)藢?duì)酒精呼吸測(cè)試的酒精含量有異議的；一旦經(jīng)呼吸測(cè)試，發(fā)現(xiàn)車(chē)輛駕駛?cè)司凭砍^(guò)醉酒臨界值的；車(chē)輛駕駛?cè)司坪篑{駛車(chē)輛發(fā)生道路交通事故的；涉嫌服用國(guó)家管制的精神藥品、麻醉藥品后駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的。2020年9月28日32檢驗(yàn)體內(nèi)酒精、國(guó)家管制的精神藥品、麻醉藥品含量車(chē)輛駕駛?cè)藢?duì)收繳機(jī)動(dòng)車(chē)、牌證

非法拼裝的機(jī)動(dòng)車(chē)；已達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車(chē)；偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧?、變?cè)斓臋C(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)、號(hào)牌、行駛證、檢驗(yàn)合格標(biāo)志、保險(xiǎn)標(biāo)志、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證；使用其他車(chē)輛的機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)、號(hào)牌、行駛證、檢驗(yàn)合格標(biāo)志、保險(xiǎn)標(biāo)志。2020年9月28日33收繳機(jī)動(dòng)車(chē)、牌證非法拼裝的機(jī)動(dòng)車(chē)；2020年9月28日33（二）行政強(qiáng)制措施的實(shí)施程序口頭告知。

聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和申辯。制作公安交通管理行政強(qiáng)制措施憑證。履行法律手續(xù)(交由當(dāng)事人簽名)。送達(dá)。行政強(qiáng)制措施實(shí)施。2020年9月28日34（二）行政強(qiáng)制措施的實(shí)施程序2020年9月28日34三、道路交通安全違法行為處罰的決定程序

2020年9月28日35三、道路交通安全違法行為處罰的決定程序2020年9月28日（一）道路交通安全違法行為處罰的簡(jiǎn)易程序簡(jiǎn)易程序處罰的適用條件有法定依據(jù)。事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿。案情簡(jiǎn)單，因果關(guān)系明確。被處罰人沒(méi)有異議。簡(jiǎn)易程序處罰的實(shí)施步驟出示證件，表明身份查明并確定違法事實(shí)口頭告知聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述申辯制作《公安交通管理簡(jiǎn)易程序處罰決定書(shū)》當(dāng)場(chǎng)交付，并告知當(dāng)事人救濟(jì)權(quán)利罰款交納備案2020年9月28日36（一）道路交通安全違法行為處罰的簡(jiǎn)易程序簡(jiǎn)易程序處罰的適用條2020年9月28日372020年9月28日37（二）道路交通安全違法行為處罰的一般程序適用對(duì)象當(dāng)事人不同意當(dāng)場(chǎng)處罰的。不適用簡(jiǎn)易程序處罰的交通違法行為。實(shí)施步驟

受理、立案書(shū)面通知送達(dá)聽(tīng)證作出行政處罰決定陳述、申辯、復(fù)核調(diào)查取證告知2020年9月28日38（二）道路交通安全違法行為處罰的一般程序適用對(duì)象受理、立案書(shū)2020年9月28日392020年9月28日39四、道路交通安全違法行為處罰的執(zhí)行程序(一)警告的執(zhí)行程序宣布處罰決定，將行政處罰決定書(shū)一份交被處罰人，一份送被處罰人所在單位，一份留存公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)2020年9月28日40四、道路交通安全違法行為處罰的執(zhí)行程序(一)警告的執(zhí)行程序2（二）罰款的執(zhí)行程序當(dāng)場(chǎng)交納罰款事后收繳繳納罰款的期限。罰款決定與收繳分離的原則。逾期繳納罰款的制裁措施。2020年9月28日41（二）罰款的執(zhí)行程序2020年9月28日41（三）暫扣或者吊銷(xiāo)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證的執(zhí)行程序轉(zhuǎn)交處罰決定的時(shí)限。核發(fā)地對(duì)暫扣、吊銷(xiāo)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證處罰決定的執(zhí)行。2020年9月28日42（三）暫扣或者吊銷(xiāo)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證的執(zhí)行程序2020年9月28日(四)拘留的執(zhí)行程序法定期限內(nèi)執(zhí)行。強(qiáng)制執(zhí)行。暫緩執(zhí)行。2020年9月28日43(四)拘留的執(zhí)行程序2020年9月28日43五、道路交通安全違法行為的其他管理措施道路交通安全違法行為記分責(zé)令改正撤銷(xiāo)機(jī)動(dòng)車(chē)登記和駕駛許可2020年9月28日44五、道路交通安全違法行為的其他管理措施道路交通安全違法行為記第五節(jié)道路交通安全違法行為處理的法律救濟(jì)2020年9月28日45第五節(jié)道路交通安全違法行為處理的法律救濟(jì)2020年9月2一、道路交通安全管理行政復(fù)議

道路交通安全管理行政復(fù)議的概念道路交通安全管理行政復(fù)議的受案范圍道路交通安全管理行政復(fù)議的受理和審理2020年9月28日46一、道路交通安全管理行政復(fù)議道路交通安全管理行政復(fù)議的概念二、道路交通安全管理行政訴訟道路交通安全管理行政訴訟的概念道路交通安全管理行政訴訟的受案范圍道路交通安全管理行政訴訟的管轄道路交通安全管理行政案件的起訴和受理2020年9月28日47二、道路交通安全管理行政訴訟道路交通安全管理行政訴訟的概念結(jié)束語(yǔ)當(dāng)你盡了自己的最大努力時(shí)，失敗也是偉大的，所以不要放棄，堅(jiān)持就是正確的。WhenYouDoYourBest,FailureIsGreat,SoDon'TGiveUp,StickToTheEnd48結(jié)束語(yǔ)48謝謝大家榮幸這一路，與你同行It'SAnHonorToWalkWithYouAllTheWay演講人：XXXXXX時(shí)間：XX年XX月XX日

49謝謝大家演講人：XXXXXX49第七章道路交通安全違法行為處理

2020年9月28日50第七章道路交通安全違法行為處理2020年9月28日1第一節(jié)道路交通安全違法行為概述2020年9月28日51第一節(jié)道路交通安全違法行為概述2020年9月28日2一、道路交通安全違法行為的概念

道路交通安全違法行為是指交通參與者違反道路交通安全法律、法規(guī)，擾亂道路交通安全秩序，妨礙道路交通安全和暢通，侵犯公民交通權(quán)益的行為。2020年9月28日52一、道路交通安全違法行為的概念道路交通安全違法行為是指交通二、道路交通安全違法行為的特征

道路交通安全違法行為的危害性道路交通安全違法行為的違法性

道路交通安全違法行為的應(yīng)受處罰性

2020年9月28日53二、道路交通安全違法行為的特征道路交通安全違法行為的危害性三、道路交通安全違法行為的構(gòu)成要件違法行為所侵犯的客體必須是道路交通安全法律、法規(guī)所保護(hù)的交通秩序、交通安全和暢通以及公民的交通權(quán)益違法行為必須有客觀存在的違反道路交通安全法律、法規(guī)的行為違法行為的主體是達(dá)到法定責(zé)任年齡，具有責(zé)任能力的自然人和依法成立的法人行為人在主觀上必須有過(guò)錯(cuò)2020年9月28日54三、道路交通安全違法行為的構(gòu)成要件違法行為所侵犯的客體必須是四、道路交通安全違法行為的分類(lèi)按道路交通安全違法行為的主體來(lái)分，可以將交通安全違法行為分為自然人交通違法和法人交通違法兩大類(lèi)。按交通安全違法行為行為人的主觀狀態(tài)來(lái)分，可以將交通安全違法行為分為故意違法行為和過(guò)失違法行為兩大類(lèi)。按交通安全違法行為的客觀方面來(lái)分，即按人們違反交通安全法律、法規(guī)的行為來(lái)分，可以將交通安全違法行為分為作為的違法行為和不作為的違法行為兩大類(lèi)。按交通安全違法行為所侵犯的直接客體來(lái)分，可以將交通安全違法行為分為危害交通安全的違法行為、危害交通暢通的違法行為、危害交通秩序的違法行為、侵犯他人交通權(quán)益的違法行為四大類(lèi)。按照交通安全違法行為的危害程度來(lái)分，可以將交通安全違法行為分為輕微違法行為、一般違法行為和嚴(yán)重違法行為三大類(lèi)。2020年9月28日55四、道路交通安全違法行為的分類(lèi)按道路交通安全違法行為的主體來(lái)第二節(jié)道路交通安全違法行為處理的基本原則2020年9月28日56第二節(jié)道路交通安全違法行為處理的基本原則2020年9月2一、道路交通安全違法行為處理的意義教育違法行為人，震懾后繼者預(yù)防和減少交通堵塞和交通事故，提高道路通行能力，維護(hù)交通秩序保障市容環(huán)境衛(wèi)生和人民身心健康2020年9月28日57一、道路交通安全違法行為處理的意義教育違法行為人，震懾后繼者二、道路交通安全違法行為處理的基本原則處罰法定原則公正、公開(kāi)原則教育和處罰相結(jié)合的原則區(qū)別對(duì)待的原則保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)利原則以理服人，以禮待人原則2020年9月28日58二、道路交通安全違法行為處理的基本原則處罰法定原則2020年第三節(jié)道路交通安全違法行為處罰的法律適用2020年9月28日59第三節(jié)道路交通安全違法行為處罰的法律適用2020年9月2一、道路交通安全違法行為處罰的種類(lèi)警告罰款暫扣機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證吊銷(xiāo)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證拘留2020年9月28日60一、道路交通安全違法行為處罰的種類(lèi)警告2020年9月28日1二、道路交通安全違法行為的具體量罰規(guī)定不予處罰從輕或者減輕處罰從重處罰一人有兩種以上違法行為的處罰兩人以上共同違法行為分別處罰法人或其他組織違法的處罰2020年9月28日61二、道路交通安全違法行為的具體量罰規(guī)定不予處罰2020年9月不予處罰的法定情節(jié)不具備責(zé)任能力。不足法定責(zé)任年齡。不可抗拒或不能預(yù)見(jiàn)的原因引起的。緊急避險(xiǎn)行為。2020年9月28日62不予處罰的法定情節(jié)不具備責(zé)任能力。2020年9月28日13從輕或者減輕處罰的法定情節(jié)主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的。受他人脅迫有違法行為的。已滿十四周歲不滿十八周歲的人違法的。配合公安機(jī)關(guān)交通部門(mén)查處違法行為有立功表現(xiàn)的。2020年9月28日63從輕或者減輕處罰的法定情節(jié)主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的從重處罰的法定情節(jié)：造成嚴(yán)重后果的。脅迫、誘騙他人或者教唆未成年人實(shí)施違法行為的。對(duì)控告人、舉報(bào)人、證人等打擊報(bào)復(fù)的。一年內(nèi)因同一種違法行為受到兩次以上處罰的。2020年9月28日64從重處罰的法定情節(jié)：造成嚴(yán)重后果的。2020年9月28日15三、交通安全違法處罰的幅度及適用行為

（一）交通安全違法行為處罰的幅度行人、乘車(chē)人、非機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)诉`法行為處罰的幅度。（警告或者5元以上50元以下罰款）機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)诉`法行為處罰的幅度。（警告或者20元以上200元以下罰款）機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)藝?yán)重違法行為處罰的幅度。（200元以上2,000元以下罰款；2,000元以上5,000元以下罰款）2020年9月28日65三、交通安全違法處罰的幅度及適用行為（一）交通安全違法行為嚴(yán)重交通安全違法行為的處罰適用飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的處罰適用飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的，處暫扣1—3月駕駛證，并處200—500元罰款醉酒后駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的，約束至酒醒，15日以下拘留和暫扣3—6個(gè)月駕駛證，并處500—2,000元以下罰款飲酒后駕駛營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)的，處暫扣3個(gè)月駕駛證，并處500元罰款；醉酒后駕駛營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)的，約束至酒醒，處15日以下拘留和暫扣6個(gè)月機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證，并處2,000元罰款。一年內(nèi)有醉酒后駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的行為，被處罰2次以上的，吊銷(xiāo)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證，5年內(nèi)不得駕駛營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)。2020年9月28日66嚴(yán)重交通安全違法行為的處罰適用飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的處罰適用20客、貨運(yùn)車(chē)輛超載或客、貨混載的處罰公路客運(yùn)車(chē)輛載客超過(guò)額定乘員的，處200-500元罰款；公路客運(yùn)車(chē)輛載客超過(guò)額定乘員20%，處500--2,000元罰款；公路客運(yùn)車(chē)輛載客違反規(guī)定載貨的，處500-2,000元罰款；貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)超過(guò)核定載質(zhì)量的，處200-500元以下罰款；貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)超過(guò)核定載質(zhì)量30%，處500-2,000元罰款貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)違反規(guī)定載客的，處500-2,000元罰款。2020年9月28日67客、貨運(yùn)車(chē)輛超載或客、貨混載的處罰2020年9月28日18偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧臁⒆冊(cè)斓臋C(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)、號(hào)牌、行駛證、檢驗(yàn)合格標(biāo)志、保險(xiǎn)標(biāo)志、駕駛證或者使用其他車(chē)輛的機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)、號(hào)牌、行駛證、檢驗(yàn)合格標(biāo)志、保險(xiǎn)標(biāo)志的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)予以收繳，扣留該機(jī)動(dòng)車(chē)，并處200元以上2,000元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。當(dāng)事人提供相應(yīng)的合法證明或者補(bǔ)辦相應(yīng)手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還機(jī)動(dòng)車(chē)。2020年9月28日68偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧臁⒆冊(cè)斓臋C(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)、號(hào)牌、行駛證、非法安裝警報(bào)器、標(biāo)志燈具的處罰適用。非法安裝警報(bào)器、標(biāo)志燈具的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)強(qiáng)制拆除，予以收繳，并處200元以上2,000元以下罰款。機(jī)動(dòng)車(chē)所有人、管理人未強(qiáng)制保險(xiǎn)的處罰適用。機(jī)動(dòng)車(chē)所有人、管理人未按照國(guó)家規(guī)定投保機(jī)動(dòng)車(chē)第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)扣留車(chē)輛至依照規(guī)定投保后，并處依照規(guī)定投保最低責(zé)任限額應(yīng)繳納的保險(xiǎn)費(fèi)的二倍罰款。繳納的罰款全部納入道路交通事故社會(huì)救助基金。2020年9月28日69非法安裝警報(bào)器、標(biāo)志燈具的處罰適用。非法安裝警報(bào)器、標(biāo)志燈具駕駛拼裝、報(bào)廢的機(jī)動(dòng)車(chē)的處罰適用。駕駛拼裝的機(jī)動(dòng)車(chē)或者已達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車(chē)上道路行駛的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以收繳，強(qiáng)制報(bào)廢。對(duì)駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)上道路行駛的駕駛?cè)?，?00元以上2,000元以下罰款，并吊銷(xiāo)駕駛證。出售已達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車(chē)的，沒(méi)收違法所得，處銷(xiāo)售金額等額的罰款，對(duì)該機(jī)動(dòng)車(chē)予以收繳，強(qiáng)制報(bào)廢。2020年9月28日70駕駛拼裝、報(bào)廢的機(jī)動(dòng)車(chē)的處罰適用。駕駛拼裝的機(jī)動(dòng)車(chē)或者已達(dá)到其它嚴(yán)重交通安全違法行為的處罰適用

有下列情形之一的，處200-2,000元以下罰款，可以并處吊銷(xiāo)駕駛證：將機(jī)動(dòng)車(chē)交由未取得機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證的人駕駛的；機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證被吊銷(xiāo)、暫扣的人駕駛的；機(jī)動(dòng)車(chē)行駛超過(guò)規(guī)定時(shí)速百分之五十的。2020年9月28日71其它嚴(yán)重交通安全違法行為的處罰適用有下列情形之一的，處20其它嚴(yán)重交通安全違法行為的處罰適用有下列情形之一的，處200-2,000元罰款，可以并處15日以下拘留：未取得機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的；機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證被吊銷(xiāo)駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的；機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證被暫扣期間駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的；造成交通事故后逃逸，尚不構(gòu)成犯罪的；強(qiáng)迫機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律、法規(guī)和機(jī)動(dòng)車(chē)安全駕駛要求駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)，造成交通事故，尚不構(gòu)成犯罪的；違反交通管制的規(guī)定強(qiáng)行通行，不聽(tīng)勸阻的；故意損毀、移動(dòng)、涂改交通設(shè)施，造成危害后果，尚不構(gòu)成犯罪的；非法攔截、扣留機(jī)動(dòng)車(chē)輛，不聽(tīng)勸阻，造成交通嚴(yán)重阻塞或者較大財(cái)產(chǎn)損失的。2020年9月28日72其它嚴(yán)重交通安全違法行為的處罰適用有下列情形之一的，處200第四節(jié)道路交通安全違法行為處理程序2020年9月28日73第四節(jié)道路交通安全違法行為處理程序2020年9月28日24一、道路交通安全違法行為處罰的權(quán)限罰款、暫扣駕駛證權(quán)限。(縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)

)吊銷(xiāo)駕駛證權(quán)限。(設(shè)區(qū)的市公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)

)行政拘留的處罰權(quán)限。(縣、市公安局、公安分局或者相當(dāng)于縣一級(jí)的公安機(jī)關(guān)

)2020年9月28日74一、道路交通安全違法行為處罰的權(quán)限罰款、暫扣駕駛證權(quán)限。(縣二、道路交通安全管理行政強(qiáng)制措施的適用（一）行政強(qiáng)制措施的種類(lèi)扣留車(chē)輛扣留機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證拖移機(jī)動(dòng)車(chē)收繳非法裝置檢驗(yàn)體內(nèi)酒精、國(guó)家管制的精神藥品、麻醉藥品含量收繳機(jī)動(dòng)車(chē)、牌證強(qiáng)制排除妨礙2020年9月28日75二、道路交通安全管理行政強(qiáng)制措施的適用（一）行政強(qiáng)制措施的種2020年9月28日762020年9月28日27扣留車(chē)輛未懸掛機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌，未放置檢驗(yàn)合格標(biāo)志、保險(xiǎn)標(biāo)志，或者未攜帶行駛證、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證的；具有使用偽造、變?cè)旎蛘咂渌?chē)輛的機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)、號(hào)牌、行駛證、檢驗(yàn)合格標(biāo)志、保險(xiǎn)標(biāo)志嫌疑的；未按照規(guī)定投保機(jī)動(dòng)車(chē)第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的；公路客運(yùn)車(chē)輛或者貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)超載的；具有被盜搶嫌疑的；機(jī)動(dòng)車(chē)屬于拼裝或者已達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的；非機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)司芙^接受罰款處罰的。2020年9月28日77扣留車(chē)輛未懸掛機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌，未放置檢驗(yàn)合格標(biāo)志、保險(xiǎn)標(biāo)志，或者扣留機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證

飲酒、醉酒后駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的；機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)藢C(jī)動(dòng)車(chē)交由未取得機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證或者機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證被吊銷(xiāo)、暫扣的人駕駛的；機(jī)動(dòng)車(chē)行駛超過(guò)規(guī)定時(shí)速百分之五十的；駕駛拼裝或者已達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車(chē)的；發(fā)生重大交通事故，構(gòu)成犯罪的；在一個(gè)記分周期內(nèi)累積記分達(dá)到12分的。2020年9月28日78扣留機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證飲酒、醉酒后駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的；2020年9月2拖移機(jī)動(dòng)車(chē)

違反機(jī)動(dòng)車(chē)停放、臨時(shí)停車(chē)規(guī)定，駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場(chǎng)；駕駛?cè)嗽诂F(xiàn)場(chǎng)但拒絕立即駛離，妨礙其他車(chē)輛、行人通行的。2020年9月28日79拖移機(jī)動(dòng)車(chē)違反機(jī)動(dòng)車(chē)停放、臨時(shí)停車(chē)規(guī)定，駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場(chǎng)；2收繳非法裝置

非法安裝警報(bào)器、標(biāo)志燈具的；自行車(chē)、三輪車(chē)安裝動(dòng)力裝置的；加裝其他與注冊(cè)登記項(xiàng)目不符且影響車(chē)輛安全的裝置的。2020年9月28日80收繳非法裝置非法安裝警報(bào)器、標(biāo)志燈具的；2020年9月28檢驗(yàn)體內(nèi)酒精、國(guó)家管制的精神藥品、麻醉藥品含量

車(chē)輛駕駛?cè)藢?duì)酒精呼吸測(cè)試的酒精含量有異議的；一旦經(jīng)呼吸測(cè)試，發(fā)現(xiàn)車(chē)輛駕駛?cè)司凭砍^(guò)醉酒臨界值的；車(chē)輛駕駛?cè)司坪篑{駛車(chē)輛發(fā)生道路交通事故的；涉嫌服用國(guó)家管制的精神藥品、麻醉藥品后駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的。2020年9月28日81檢驗(yàn)體內(nèi)酒精、國(guó)家管制的精神藥品、麻醉藥品含量車(chē)輛駕駛?cè)藢?duì)收繳機(jī)動(dòng)車(chē)、牌證

非法拼裝的機(jī)動(dòng)車(chē)；已達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車(chē)；偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧?、變?cè)斓臋C(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)、號(hào)牌、行駛證、檢驗(yàn)合格標(biāo)志、保險(xiǎn)標(biāo)志、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證；使用其他車(chē)輛的機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)、號(hào)牌、行駛證、檢驗(yàn)合格標(biāo)志、保險(xiǎn)標(biāo)志。2020年9月28日82收繳機(jī)動(dòng)車(chē)、牌證非法拼裝的機(jī)動(dòng)車(chē)；2020年9月28日33（二）行政強(qiáng)制措施的實(shí)施程序口頭告知。

聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和申辯。制作公安交通管理行政強(qiáng)制措施憑證。履行法律手續(xù)(交由當(dāng)事人簽名)。送達(dá)。行政強(qiáng)制措施實(shí)施。2020年9月28日83（二）行政強(qiáng)制措施的實(shí)施程序2020年9月28日34三、道路交通安全違法行為處罰的決定程序

2020年9月28日84三、道路交通安全違法行為處罰的決定程序2020年9月28日（一）道路交通安全違法行為處罰的簡(jiǎn)易程序簡(jiǎn)易程序處罰的適用條件有法定依據(jù)。事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿。案情簡(jiǎn)單，因果關(guān)系明確。被處罰人沒(méi)有異議。簡(jiǎn)易程序處罰的實(shí)施步驟出示證件，表明身份查明并確定違法