公務員法筆記

中華人民共和國公務員法第一章總則中華人民共和國公務員法第一章總則一、制定《公務員法》的目的1.規(guī)范公務員管理；2.保障公務員合法權益；3.加強對公務員的監(jiān)督；4.建設高素質的公務員隊伍；5.促進勤政廉政，提高工作效能。二、制定《公務員法》的依據：《憲法》三、公務員的三條標準1.依法履行公職；2.納入國家行政編制；3.由國家財政負擔工資福利。四、《公務員法》的適用范圍1.公務員的權利、義務和管理；2.法律對公務員中的領導成員的產生、任免、監(jiān)督以及法官、檢察官的義務、權利和管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。五、《公務員法》的指導思想馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想六、公務員管理的原則1.堅持共公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則；2.堅持監(jiān)督約束與激勵保障并重的原則。七、公務員的任用原則-任人唯賢、德才兼?zhèn)浒?、公務員管理方法分類管理，提高管理效能和科學化水平！（本法由中華人民共和國第十屆全國人民代表大會常務委員會第十五次會議于2005年4月27

日通過，現(xiàn)予公布，自2006年1月1日起施行。）第一章總則第一條為了規(guī)范公務員的管理，保障公務員的合法權益，加強對公務員的監(jiān)督，建設高素質的公務員隊伍，促進勤政廉政，提高工作效能，根據憲法，制定本法。第二條本法所稱公務員，是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔工資福利的工作人員。第三條公務員的義務、權利和管理，適用本法。法律對公務員中的領導成員的產生、任免、監(jiān)督以及法官、檢察官等的義務、權利和管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第四條公務員制度堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”中重要思想為指導，貫徹社會主義初級階段的基本路線，貫徹中國共產黨的干部路線和方針，堅持黨管干部的原則。第五條公務員的管理，堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，依照法定的權限、條件、標準和程序進行。第六條公務員的管理，堅持監(jiān)督約束與激勵保障并重的原則。第七條公務員的任用，堅持任人唯賢、德才兼?zhèn)涞脑瓌t，注重工作實績。第八條國家公務員實行分類管理，提高管理效能和科學化水平。第九條公務員依法履行職務的行為，受法律保護。第十條中央公務員主管部門負責全國公務員的綜合管理工作。縣級以上地方各級公務員主管部門負責本轄區(qū)內公務員的綜合管理工作。上級公務員主管部門指導下級公務員主管部門的公務員管理工作。各級公務員主管部門指導同級各機關的公務員管理工作。第二章公務員的條件、義務與權利第十一條公務員應當具備下列條件：（一） 具有中華人民共和國國籍；（二） 年滿十八周歲；（三） 擁護中華人民共和國憲法；（四） 具有良好的品行；（五） 具有正常履行職責的身體條件；（六） 具有符合職位要求的文化程度和工作能力；（七） 法律規(guī)定的其他條件。第十二條公務員應當履行下列義務：（一） 模范遵守憲法和法律；（二） 按照規(guī)定的權限和程序認真履行職責，努力提高工作效率；（三） 全心全意為人民服務，接受人民的監(jiān)督；（四） 維護無國家的安全、榮譽和利益；（五） 忠于職守、勤勉盡責、服從和執(zhí)行上級依法做出的決定和命令；（六） 保守國家秘密和工作秘密；（七） 遵守紀律，恪守職業(yè)道德，模范遵守社會公德；（八） 清正廉潔、公道正派；（九） 法律規(guī)定的其他義務。第十三條公務員的權利：（一） 獲得履行職責應當具有的工作條件；（二） 非因法定是由、非經法定程序，不被免職、降職、辭退或者處分;（三） 獲得工資報酬，享受福利、保險待遇；（四） 參加培訓；（五） 對機關工作和領導人員提出批評和建議；（六） 提出申訴和控告；（七） 申請辭職；（八） 法律規(guī)定的其他權利。第二章公務員的條件、義務與權利一、 公務員應當具備的條件（7條）擁有中華人民共和國國籍；年滿十八周歲；擁護中華人民共和國憲法；具有良好的品行；具有正常履行職責的身體條件；具有符合職位要求的文化程度和工作能力；法律規(guī)定的其他條件。二、 公務員應當履行的義務（8條）1?模范遵守憲法和法律；2?按照規(guī)定的權限和程序認真履行職責，努力提高工作效率；3?全心全意為人民服務，接受人民的監(jiān)督；4?維護國家的安全、榮譽和利益；5?忠于職守、勤勉盡責、服從和執(zhí)行上級領導依法做出的決定和命令；6?保守國家秘密和工作秘密；7?遵守紀律，恪守職業(yè)道德，模范遵守社會公德；8?清正廉潔，公道正派；9?法律規(guī)定的其他義務。三、公務員的權利1?獲得履行職責應當具有的工作條件；2?非因法定是由、非經法定程序，不被免職、降職、辭退或者處分；3?獲得工資報酬，享受福利、保險待遇；?參加培訓；?對機關工作和領導人員提出批評和建議；?提出申訴和控告；7?申請辭職；8?法律規(guī)定的其他權利。第三章職務與級別第十四條國家實行公務員職位分類制度。公務員職位類別按照公務員職位的性質、特點和管理需要，劃分為綜合管理類、專業(yè)技術類和行政執(zhí)法類等類別。國務院根據本法，對于具有職位特殊性，需要單獨管理的，可以增設其他職位類別。各職位類別的使用范圍由國家另行規(guī)定。第十五條國家根據公務員職位類別設置公務員職務序列。第十六條公務員職務分為領導職務和非領導職務。領導職務層次分為：國家級正職、國家級副職、省部級正職、省部級副職、廳局級正職、廳局級副職、縣處級正職、縣處級副職、鄉(xiāng)科級正職、鄉(xiāng)科級副職。非領導職務層次在廳局級以下設置。第十七條綜合管理類的領導職務根據憲法、有關法律、職務層次和機構規(guī)格設置確定。綜合管理類對非領導職務分為：巡視員、副巡視員、調研員、副調研員、主任科員、副主任科員、科員、辦事員。綜合管理類以外其他職務類別公務員的職務序列，根據本法由國家另行規(guī)定。第十八條各機關一招確定的職能、規(guī)格、編制限額、職數以及結構比例，設置本機關公務員的具體職位，并確定個職位的工作職責和任職資格條件。第十九條公務員的職務應當對應相應的級別。公務員職務與級別的對應關系，由國務院規(guī)定。公務員的職務與級別是確定公務員工資及其他待遇的依據。公務員的級別根據所任職務極其德才表現(xiàn)、工作實績和資歷確定。公務員在同一職務上，可以按照國家規(guī)定晉升級別。第二十條國家根據人民警察以及海關、駐外外交機構公務員的工作特點，設置與其職務相對應的銜級。第四章錄用 第三十二條新錄用的公務員試用期為一年。試用期滿合格的，予以任職；不合格的取消錄用。第二十一條錄用擔任主任科員以下及其他相當職務層次的非領導職務公務員，采用公開考試、嚴格考察、平等競爭、擇優(yōu)錄取的辦法。民族自治地方依照前款規(guī)定錄用公務員時，依照法律和有關規(guī)定對少數民族報考者予以適當照顧。第二十二條中央機關及其直屬機構公務員的錄用，由中央公務員主管部門負責組織。地方各級機關公務員的錄用，由省級公務員主管部門負責組織，必要時省級公務員主管部門可以授權設區(qū)的市級公務員主管部門組織。第二十三條報考公務員，除應當具備本法第十一條規(guī)定的條件外，還應當具備省級以上公務員主管部門規(guī)定的擬任職位所要求的資格條件。第二十四條下列人員不得錄用為公務員：（一） 曾因犯罪受過刑事處罰的；（二） 曾被開除公職的；（三） 有法律規(guī)定不得錄用為公務員的其他情形的。第二十五條錄用公務員，必須在規(guī)定的編制限額內，并有相應的職位空缺。第二十六條錄用公務員，應當發(fā)布招考公告。招考公告應當載明招考的職位、名額、報考資格條件、報考需要提交的申請材料以及其他報考須知事項。招錄機關應當采取措施，便利公民報考。第二十七條招錄機關根據報考資格條件對報考申請進行審査。報考者提交的申請材料應當真實、準確。第二十八條公務員錄用考試采取筆試和面試的方式進行，考試內容根據公務員應當具備的基本能力和不同職位類別分別設置。第二十九條招錄機關根據考試成績確定考察人選，并對其進行報考資格復審、考察和體檢。體檢的項目和標準根據職位要求確定，具體辦法由中央公務員主管部門會同國務院衛(wèi)生行政部門規(guī)定。_第三十條招錄機關根據考試成績、考察情況和體檢結果，提出擬錄用人員名單，并予以公^示。公示期滿，中央一及招錄機關將擬錄用人員名單報中央公務員主管部門備案；地方各級招錄機關將擬錄用人員名單報省級或者設區(qū)的市級公務員主管部門審批。第三十一條錄用特殊職位的公務員，經省級以上公務員主管部門批準，可以簡化程序或者采用其他測評辦法。第五章考核第三十三條對公務員的考核，按照管理權限，全面考核公務員的德、能、勤、績、廉，重點考核工作實績。第三十四條公務員的考核分為平時考核和定期考核。定期考核以平時考核為基礎。第三十五條對非領導成員公務員的定期考核采取年度考核的方式，先有個人按照職位指責和有關要求進行總結，主管領導在聽取群眾意見后，提出考核等次建議，由本機關負責人或者授權的考核委員會確定考核等次。對領導成員的定期考核，由主管機關按照有關規(guī)定辦理。第三十六條定期考核的結果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次。定期考核的結果應當以書面形式通知公務員本人。第三十七條定期考核的結果作為調整公務員職務、級別、工資以及公務員獎勵、培訓、辭退的依據。第六章職務任免第三十八條公務員職務實行選任制和委任制。領導成員職務按照國家規(guī)定實行任期制。第三十九條選任制公務員在選舉結果生效時即任當選職務；任期屆滿不再連任，或者任期內辭職、被罷免、被撤職的，其所任職務即終止。第四十條委任制公務員遇有試用期滿考核合格、職務發(fā)生變化、不再擔任公務員職務以及其他情形需要任免職務的，應當按照管理權限和規(guī)定的程序任免其職務。第四十一條公務員任職必須在規(guī)定的編制限額和職數內進行，并有吸納供應的職位空缺。第四十二條公務員因工作需要在機關外兼職，應當經有關機關批準，并不得領取兼職報酬。第七章職務升降第四十三條公務員晉升職務，應當具備擬任職務所要求的思想政治素質、工作能力、文化程度和任職經歷等方面的條件和資格。公務員晉升職務，應當逐級晉升。特別優(yōu)秀的或這工作特殊需要的，可以按照規(guī)定破格或者越一級晉升職務。第四十四條公務員晉升領導職務，按照下列程序辦理;（一） 民主推薦，確定考察對象；（二） 組織考察，研究提供任職建議方案，并根據需要在一定范圍內進行醞釀；（三） 按照管理權限討論決定；（四） 按照規(guī)定履行任職手續(xù)。公務員晉升非領導職務，參照前款規(guī)定的程序辦理。第四十五條機關內設機構廳局級正職以下領導職務出現(xiàn)空缺時，可以在本機關或者本系統(tǒng)內通過競爭上崗的方式，產生任職人選。廳局級正職以下領導或者副調研員以上及其他相當職務層次的非領導職務出現(xiàn)空缺，可以面向社會公開選拔，產生任職人選。確定初任法官、初任檢察官的任職人選，可以面向社會，從通過國家同意司法考試取得資格的人員中公開選拔。第四十六條公務員晉升領導職務的，應當按照有關規(guī)定實行任職前公示制度和任職試用期制度。第四十七條公務員在定期考核中被確定為不稱職的，按照規(guī)定程序降低一個職務層次任職。第八章獎勵第四十八條對工作表現(xiàn)突出，有顯著成績和貢獻，或者有其他突出事跡的公務員或者公務員集體，給予獎勵。獎勵堅持精神獎勵與物質獎勵相結合、以精神獎勵為主的原則。公務員集體的獎勵適用于按照編制序列設置的機構或者為完成專項任務組成的工作集體。第四十九條公務員或者公務員集體有下列情形之一的，給予獎勵:（一） 忠于職守，積極工作，成績顯著的；（二） 遵守紀律，廉潔奉公，作風正派，辦事公道，模范作用突出的；（三） 在工作中有發(fā)明創(chuàng)造或者提出合理化建議，取得顯著經濟效益或者社會效益的；（四） 為增進民族團結、維護社會穩(wěn)定做出突出貢獻的；（五） 愛護公共財產，節(jié)約國家資財有突出成績的；（六） 防止或者消除事故有功，使國家和熱敏群眾利益免受或減少損失的；（七） 在搶險、救災等特定環(huán)境中奮不顧身，做出貢獻的；（八） 同違法違紀行為作斗爭有功績的；（九） 在對外交往中為國家整的榮譽和利益的；（十）有其他突出功績的。第五十條獎勵分為：嘉獎、記三等功、記二等功、記一等功、授予榮譽稱號。對受獎勵的公務員或者公務員集體予以表彰，并記一次性獎金或者其他的待遇。第五十一條給予公務員或者公務員集體獎勵，按照規(guī)定的權限和程序決定或者審批。第五十二條公務員或者公務員集體有下列情形之一的，撤銷獎勵：（一） 弄虛作假，騙取獎勵的；（二） 申報獎勵時隱瞞嚴重錯誤或者嚴重違反規(guī)定程序的；（三） 有法律、法規(guī)規(guī)定應當撤銷獎勵的其他情形的。處分的，不得晉升工資檔次、處分的，不得晉升工資檔次、受處分的期間為：警告，六個月；記過，一二個月；記大過十八個月；降級、撤職，二十四個月。受撤職處分的，按照規(guī)定降低級別。第五十九條公務員受開除以外的處分，在受處分期間有悔改表現(xiàn)，并且沒有再發(fā)生違紀行為的，處分期滿后，由處分機關接觸處分并以書面形式通知本人。解除處分后，晉升工資檔次、級別和職務不再受原處分的影響。但是，解除降級、撤職處分的，不視為恢復原級別、原職務。第九章懲戒第五十三條公務員必須遵守紀律，不得有下列行為;（一） 散布有損國家剩余的言論，組織或者參加旨在反對國家的集會、游行、示威等活動；（二） 組織或者參加非法組織，組織或者參加罷工；（三） 拒絕執(zhí)行上級依法作出的決定和命令；（四） 玩忽職守，貽誤工作；（五） 壓制批評，打擊報復；（六） 弄虛作假，誤導、欺騙領導和公眾；（七） 貪污、行賄、受賄，利用職務之便為自己或者他人謀取私利；（八） 違反財經紀律，浪費國家資財；（九） 濫用職權，侵害公民、法人或者其他組織的合法權益；（十）泄漏國際秘密或者工作秘密；（十一）在對外交往后總損害國家榮譽和利益；（十二）參與或者支持色情、吸毒、賭博、迷信等活動；（十三）違反職業(yè)道德、社會公德；（十四）從事或者參與營利性活動，在企業(yè)或者其他營利性組織中兼任職務；（十五）礦工或者因公外出、請假期滿無正當理由逾期不歸；（十六）違反紀律的其他行為。第五十四條公務員執(zhí)行公務時，認為上級的決定或者命令有錯誤的，可以向上級提出改正或者撤銷該決定或者命令的意見；上級不改變該決定或者命令，或者要求立即執(zhí)行的，公務員應當執(zhí)行該決定或者命令，執(zhí)行的后果有上級負責，公務員不承擔責任，但是，公務員執(zhí)行明顯違法的巨鼎或者命令的，應當依法承擔相應的責任。第五十五條公務員因違法違紀應當承擔紀律責任的，依照本法給予警告處分；違紀行為情節(jié)輕微，經批評教育改成的，可以免予處分；第五十六條處分分為：警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。第五十七條對公務員的處分，應當事實清楚、正覺確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法、手續(xù)完備。公務員違紀的，應當由處分決定機關決定對公務員違紀的情況進行調查，并將調查認定的事實及擬給予處分的依據告知公務員本人。公務員有權進行陳述和申辯。處分決定機關認為對公務員應當給予處分的，應當在規(guī)定的期限內，按照管理權限和規(guī)定的程序做出處分決定。處分決定應當已出面形式通知公務員本人。第五十八條公務員在受處分期間不得晉升職務和級別，其中受記過、記大過、降級、撤職

第十章培訓第六十條機關根據公務員工作職責的要求和提高公務員素質的需要，對公務員進行分級分類培訓。國家建立專門的公務員培訓機構。機關根據需要也可以委托其他培訓機構承擔公務員培訓任務。第六十一條機關對新錄用人員應當在試用期內進行初任培訓；對晉升領導職務的公務員應當在任職前或者任職后一年進行任職培訓；對從事專項工作的公務員應當進行專門業(yè)務培訓；對全體公務員應當進行更新知識、提高工作能力的在職培訓，其中對擔任專業(yè)技術職務的公務員，應當按照專業(yè)技術人員繼續(xù)教育的要求，進行專業(yè)技術培訓。國家有計劃地加強對后背領導人員的培訓。第六十二條公務員的培訓實行登記管理。第十章培訓一、培訓方式建立專門的公務員培訓機構第十章培訓一、培訓方式建立專門的公務員培訓機構委托其他培訓機構承擔培訓任務二、 根據不同級別和類別進行不同的培訓初任培訓：新錄用人員在試用期內任職培訓：晉升領導職務的公務員職前或任期一年后專門業(yè)務培訓：從事專項工作的公務員在職培訓：全體公務員更新知識、提高工作能力專業(yè)技術培訓：擔任專業(yè)技術職務的公務員三、 登記管理時間根據具體情況確定培訓金額過作為公務員考核、晉升的依據之一。第十一章交流與回避一、交流1.第十一章交流與回避一、交流1.國家實行公務員交流制度(1)交流對象：公務員內部、國有企事業(yè)單位、人民團體、(2)交流方式：調任、轉任和掛職鍛煉2.交流要求調任人選應當具備法律規(guī)定的條件和擬任職位所要求的資格；轉任應當具備擬任職位所要求的資格條件-省部級正職一下領導應有計劃有重點地實行跨地區(qū)、跨部門轉任；-擔任機關內設機構領導職務和工作性質特殊的非領導職務的公務員，應當有計劃地在本機關內轉任。掛職鍛煉：上下級機關、其他地區(qū)機關以及國有企事業(yè)單位掛職鍛煉；-掛職鍛煉期間，不改變與原機關的人事關系。公務員應當服從機關的交流決定-公務員本人申請交流的，按照管理權限審批。二、回避任職回避的情形在同一機關內，雙方隸屬干統(tǒng)一領導人；在同一機關雙方有直接上下級領導關系在其中一方擔任領導職務的機關從事組織、人事、紀檢、審計和財務工作回避關系夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親關系、姻親關系第六十三條國家實行公務員交流制度公務員可以在公務員隊伍內部交流，也可以與國有企業(yè)事業(yè)單位、人民團體和群眾團體中從事公務的人員交流。交流的方式包括調任、轉任和掛職鍛煉。第六十四條國有企業(yè)事業(yè)單位、人民團體和群眾團體中從事公務的人員可以調入機關單人領導職務或者副調研員以上苴他相當職務層次的非領導職務。調任人選應當具備本法第^一條規(guī)定的條件和擬任職位所要求的資格條件，并不得有本法第二十四條規(guī)定的情形。調任機關應當根據上述規(guī)定，對調任人選進行嚴格考哈，并按照管理權限群眾團體審批，必要時可以對調任人選進行考試。第六十五條公務員在不同職位之間轉任應當具備擬任職位所要求的資格條件.在規(guī)定的編制限額和職數內進行。對省部級正職以下的領導成員應當有計劃、有重點地實行跨地區(qū)、跨部門轉任。對擔任機關內設機構領導職務和工作性質特殊的非領導職務的公務員，應當有計劃地在本機關內轉任。第六十六條根據培養(yǎng)鍛煉公務員的需要，可以選派公務員到下級機關或者上級機關、其他地區(qū)機關以及國有企業(yè)事業(yè)單位掛職鍛煉。公務員在掛職鍛煉期間，不改變與原機關的人事關系。第六十七條公務員應當服從機關的交流決定。公務員本人申請交流的，按照管理權限審批。第六十八條公務員之間有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親關系以及近姻親關系的，不得在同一機關擔仟雙方直接隸屬干統(tǒng)一領導人員的職務或者有直接上下級領導關系的職務也不得在其中一方擔仟領導職務的機關從事組織、人事、紀檢、監(jiān)察、審計和財務工作。因地域或者工作性質特殊，需要變通執(zhí)行任職回避的，由省級以上公務員主管部門規(guī)定。第六十九條公務員擔任鄉(xiāng)級機關、縣級機關及其有關部門主要領導職務的，應當實行地域會比，法律另有規(guī)定的除外。第七十條公務員執(zhí)行公務時，有下列情形之一的，應當回避涉及本人利害關系的；涉及與本人有本法第六十八條第一款所列親屬關系人員的利害關系的；其他可能影響公正執(zhí)行公務的。第七十一條公務員有應當回避情形的，本人應當申請回避；利害關系人有權申請公務員回避。其他人員可以向機關提供公務員需要回避的情況。機關根據公務員本人或者利害關系人的申請，經審查后做出是否回避的決定，也可以不經申請直接做出回避決定。

第十二章工資福利保險第七十三條公務員實行國家統(tǒng)一的職務與級別相結合的工資制度。公務員工資制度貫徹按勞分配的原則，提現(xiàn)工作職責、工作能力、工作實績、資歷等因素，保持不同職務、級別之間的合理工資差距。國家建立公務員工資的正常增長機制。第七十四條公務員工資包括基本工資、津貼、補貼和獎金。公務員按照國家規(guī)定享受地區(qū)附加津貼、艱苦邊遠地區(qū)津貼、崗位津貼等津貼。公務員按照國家規(guī)定能夠享受住房、醫(yī)療等補貼、補助。公務員在定期考核中被確定為優(yōu)秀、稱職的，按照國家規(guī)定享受年終獎金。公務員工資應當按時足額發(fā)放。第七十五條公務員的工資水平應當與國民經濟發(fā)展相協(xié)調、與社會進步相適應。國家實行工資調查制度，定期進行公務員和企業(yè)相當人員工資水平的調查比較，并將工資調查比較結果作為調整公務員工資水平的依據。第七十六條公務員按照國家規(guī)定享受福利待遇。國家根據經濟社會發(fā)展水平提高公務員的福利待遇。公務員實行國家規(guī)定的工時制度，按照國家規(guī)定的享受休假。公務員在法定工作日之外加班單，應當給予相應的補休。第七十七條國家建立公務員保險制度，保障公務員在退休、患病、工傷、生育、失業(yè)等情況下獲得幫助和補償。公務員因公致殘的，享受國家規(guī)定的傷殘待遇。公務員因公犧牲、因工死亡或者病故的，其親屬享受國家規(guī)定的撫恤和優(yōu)待。第七十八條任何機關不得違反國家規(guī)定自行更改公務員工資、福利、保險、政策，擅自提高或者降低公務員的工資、福利、保險待遇。任和機關不得扣減或者拖欠公務員的工資。第十二章工資福利保險一、 公務員工資福利保險的特征實行統(tǒng)一的職務與級別相結合的工資制度；第十二章工資福利保險一、 公務員工資福利保險的特征實行統(tǒng)一的職務與級別相結合的工資制度；貫徹按勞分配的原則包括基本工資、津貼、補貼和獎金與國民經濟發(fā)展相協(xié)調，與社會進步相適應不得違反規(guī)定自行更改、提高、降低、扣減和拖欠列入財政預算，予以保障。二、 公務員工資：基本工資、津貼、補貼和獎金第十三章辭職辭退第八十條公務員辭去供職，應當向任免機關提出第十三章辭職辭退第十三章辭職辭退一、 辭職流程一般公務員向任免機關提出書面申請f任免機關自接到申請之日起30日內予以審批領導成員辭職任免機關自接到申請之日起90日內予以審批辭職的情形(1)工作調任，履行辭職手續(xù)自愿提出辭職；(3)引咎辭職(4)責令辭職不得辭職的情形(1)期限未滿(最低服務期、脫密期)(2)重要公務為處理完(3)司法程序尚未終結二、 辭退流程書面形式通知f公務交接手續(xù)(接受審計)一領取辭退費/失業(yè)保險予以辭退的情形(1)連續(xù)兩年被確定為不稱職(2)不勝任現(xiàn)任工作，又不接受其他安排(3)工作調整中不接受合理安排(4)違法違紀，經教育無轉變不適合機關工作，又不宜開除(5)曠工、因公外出、請假期滿無正當理由逾期不歸連續(xù)超過15天，一年累計超過30天不得辭退的情形(1)因公致殘、患病或負傷(2)女性公務員孕期、產假、哺乳期(3)其他十四章退休書面申請。任免機關應當自接到申請之日起三十日內予以審批，其中對領導成員辭去公職的申請，應當自接到申請之日起九十日內予以審批。第八十一條公務員有下列情形之一的，不得辭去公職：未滿國家規(guī)定的最低服務年限的；在涉及國家秘密等特殊職位任職或者離開上述職位不滿國家規(guī)定的脫密期限的；重要公務尚未處理完畢，且須由本人繼續(xù)處理的；正在接受審計、紀律審査，或者涉嫌犯罪，司法程序尚未終結的；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他不得辭去公職的情形。第八十二條擔任領導職務的公務員，因工作變動依照法律規(guī)定需要辭去現(xiàn)任職務的，應當履行辭職手續(xù)。擔任領導職務的公務員，因個人或者其他原因，可以自愿提出辭去領導職務。領導成員因工作嚴重失誤、失職造成重大損失或者惡劣社會影響的，或者對重大事故負有領導責任的，應當引咎辭去領導職務。領導成員應當引咎辭職或者因其他原因不再適合擔任現(xiàn)任領導職務，本人不提出辭職的，應當責令其辭去領導職務。第八十三條公務員有下列情形之一的，予以辭退：在年度考核中，連續(xù)兩年被確定為不稱職的；不勝任現(xiàn)職工作，又不接受其他安排的；因所在機關調整、撤銷、合并或者所見編制員額需要調整工作，本人拒絕合理安排的；不履行公務員義務，不遵守公務員紀律，經教育仍無轉變，不適合繼續(xù)在機關工作，又不宜給予開除處分的；曠工或者因公外出、請假期滿無正當理由逾期不歸連續(xù)超過十五天，或者一年內累計超過三十天的。第八十四條對有下列情形之一的公務員，不得辭退：因公致殘，被確認喪失或者部分喪失工作能力的；患病或者負傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內的；女性公務員在孕期、產假、哺乳期內的；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他不得辭退的情形。第八十五條辭退公務員，按照管理權限決定。辭退決定應當以書面形式通知被辭退的公務員。被辭退的公務員，可以領取辭退費或者根據國家有關規(guī)定享受失業(yè)保險。第八十六條公務員辭職或者被辭退，離職前應當辦理公務交接手續(xù)，必要時按照規(guī)定接受審計。

第八十七條公務員達到國家規(guī)定的退休年齡或者完全喪失工作能力的，應當退休。第八十八條公務員符合下列條件之一的，本人自愿提出申請，經任免機關批準,可以提前退休：（一） 工作年限滿三十年的；（二） 距國家規(guī)定的退休年齡不足五年，且工作年限滿二十年的；（三） 符合國家規(guī)定的可以提前退休的其他情形的。一、退休條件達到國家規(guī)定的退休年齡完全喪失工作能力二、提前退休的條件本人自愿，任免機關批準工作年限滿三十年。距國家規(guī)定退休年齡不足五年，且工作年滿二十年；一、退休條件達到國家規(guī)定的退休年齡完全喪失工作能力二、提前退休的條件本人自愿，任免機關批準工作年限滿三十年。距國家規(guī)定退休年齡不足五年，且工作年滿二十年；符合國家規(guī)定的可以提前退休的其他情形的。第十四章退休三、退休待遇享受國家規(guī)定的退休金和其他待遇國家為其生活和健康提供必要的服務和幫助。第十五章申訴控告第九十條公務員對涉及本人的下列人事處理不服的，可以自知道人事處理之日起三十日內向原處理機關申請復核；對復核結果不服的，可以自接到復核決定之日起十五日內，按照規(guī)定向同級公務員主管部門或者做出該人事處理的機關的上一級機關提出申訴；也可以不經復核，自知道該人事處理之日起三十日內直接提出申訴：（一） 處分；（二） 辭退或者取消錄用；（三） 降職；（四） 定期考核定位不稱職；（五） 免職；（六） 申請辭職、提前退休未予批準；（七） 未按規(guī)定確定或者扣減工資、福利、保險待遇；（八） 法律、法規(guī)規(guī)定可以申訴的其他情形。對省級以下機關做出的申訴處理決定不服的，可以向做出處理決定的上一級機關提出再申訴。行政機關公務員對處分不服向行政監(jiān)察機關申訴的，按照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》的規(guī)定辦理。第九十二條公務員申訴的受理機關審查認定人事處理有錯誤的，原處理機關應當及時予以糾正。第九十三條公務員認為機關及其領導人員侵犯其合法權益的，可以依法向上級機關或者有關的專門機關提出控告。受理控告的機關應當按照規(guī)定及時處理。不服內容期限申請機關申請方式人事處理知道起30不服內容期限申請機關申請方式人事處理知道起30日內原處理機關復核復核結果知道起15日內同級公務員主管部門/原機關上級機關提出申訴對省級以下機關的做出的申訴處理不服再申訴人事處理30日內不經復核直接申訴一、復核、申訴期限、機關、方式二、 人事處理內容處分、辭退、取消錄用、降職、定期考核為不稱職、免職；申請辭職、提前退休未予批準；未按規(guī)定確定或者扣減工資、福利、保險待遇。三、 控告發(fā)生條件機關及其領導人侵犯其合法權益第十五章申訴控告第十六章職位聘任第九十五條機關根據工作需要經省級以上公務員主管部門批準，可以對專業(yè)性較強的職位和輔助性職位實行聘任制。前款所列職位涉及國家秘密的，不實行聘任制。第九十六條機關聘任公務員可以參照公務員考試錄用的程序進行公開招聘，也可以從符合條件的人員中直接選聘。機關聘任公務員應當在規(guī)定的編制限額和工資經費限額內進行。第九十七條機關聘任公務員，應當按照平等自愿、協(xié)商一致的原則，簽訂書面的聘任合同,確定機關與所聘公務員雙方的權利、義務。聘任合同經雙方協(xié)商一致可以變更或者解除。聘任合同的簽訂、變更或者解除，應當報同級公務員主管部門備案。第九十八條聘任合同應當具備合同期限、職位及其職責要求、工資、福利、保險待遇，違約責任等條款。聘任合同期限為一年至五年。聘任合同可以約定試用期，試用期為一個月至六個月。聘任制公務員按照國家規(guī)定實行協(xié)議工資制，具體辦法由中央公務員主管部門規(guī)定。第九十九條機關依據本法和聘任合同對所聘公務員進行管理。第一百條國家建立人事爭議仲裁制度。人事爭議仲裁應當根據合法、公正、及時處理的原則，依法維護爭議雙方的合法權益。人事爭議仲裁委員會根據需要設立。人事爭議仲裁委員會由公務員主管部門的代表、聘用機關的代表、聘任制公務員的代表以及法律專家組成。聘任制公務員與所在機關之間因履行聘任合同發(fā)生爭議的，可以自爭議發(fā)生之日起六十日內向人事爭議仲裁委員會申請仲裁。當事人對仲裁裁決不服的，可以自接到仲裁裁決書之日起十五日內向人民法院提起訴訟。仲裁裁決生效后，一方當事人不履行的，另一方當事人可以申請人民法院執(zhí)行。一、 公務員實行聘任的范圍-專業(yè)性較強的職位和輔助性職位二、 聘任方式一、 公務員實行聘任的范圍-專業(yè)性較強的職位和輔助性職位二、 聘任方式參照公務員考試錄用的程序進行從符合條件的人員中直接選聘注：在規(guī)定的編制限額和工資經費限額內進行三、 簽訂書面聘任合同簽訂原則：平等自愿、協(xié)商一致具備條款：（1） 合同期限（1~5年）（2） 職位及其職責要求（3） 工資、福利、保險待遇（4） 違約責任（5） 可以約定試用期（1~6個月）四、 實行協(xié)議工資制五、 建立人事爭議仲裁制申請仲裁：自發(fā)生之日起60日內申請；對仲裁不服：自接到仲裁裁決書之日起15日內向人民法院起訴；仲裁裁決生效后，一方不履行，另一方可申請人民法院執(zhí)行。第十七章法律責任一、違反《公務員法》的三種處理情形第一百零一條對有下列違反本法規(guī)定情形的，由縣級以上領導機關或者公務員主管部門按照管理權限，區(qū)別不同情況，分別予以責令糾正或者宣布無效；對負有責任的領導人員和直接責任人員，根據情節(jié)輕重，給予批評教育或者處分；構成犯罪的依法追究刑