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文檔簡介
建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)法關(guān)于招標(biāo)的主要規(guī)定一、招標(biāo)投標(biāo)法簡介1.規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)2.保護(hù)國家利益、社會(huì)利益以及招標(biāo)和投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益3.提高經(jīng)濟(jì)效益4.保證項(xiàng)目質(zhì)量建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)法關(guān)于招標(biāo)的主要規(guī)定二、招標(biāo)投標(biāo)適用的范圍一)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)的范圍1.大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、
公眾安全的項(xiàng)目
2.全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的
項(xiàng)目
3.使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項(xiàng)
目
建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)法關(guān)于招標(biāo)的主要規(guī)定二、招標(biāo)投標(biāo)適用的范圍二)招標(biāo)的限額規(guī)定1.施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬元人民幣以上的2.重要設(shè)備、材料等貨物采購,單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元人民幣以上的3.勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購,單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬元人民幣以上的4.單項(xiàng)合同估算價(jià)低于前三項(xiàng),投資總額3000萬元以上建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)法關(guān)于招標(biāo)的主要規(guī)定三、招標(biāo)主體招標(biāo)人是依照本法規(guī)定提出招標(biāo)項(xiàng)目、
進(jìn)行招
標(biāo)的法人或者其他組織。
招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)有進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)資金或者資金來源已
經(jīng)落實(shí),并應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中如實(shí)載明。
招標(biāo)人有權(quán)自行選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),
委托其辦理招標(biāo)事宜。任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)制其委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。
招標(biāo)人具有編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)能力的,可以自行
辦理招標(biāo)事宜。
建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)法關(guān)于招標(biāo)的主要規(guī)定三、招標(biāo)主體
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是依法設(shè)立、
從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會(huì)中介組織。
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
1.有從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的營業(yè)場所和相應(yīng)資金;
2.有能夠編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)的相應(yīng)專業(yè)力量;
3.有符合本法第三十七條第三款規(guī)定條件、可以作
為評標(biāo)委員會(huì)成員人選的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家?guī)臁?/p>
建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)法關(guān)于招標(biāo)的主要規(guī)定四、招標(biāo)程序1.成立招標(biāo)組織,由招標(biāo)人自行招標(biāo)或委托招標(biāo)2.編制招標(biāo)文件和標(biāo)底3.發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請書4.對潛在投標(biāo)人進(jìn)行資質(zhì)審查,并將審查結(jié)果通知潛在投標(biāo)人5.發(fā)售招標(biāo)文件6.組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場,并對招標(biāo)文件答疑建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)法關(guān)于招標(biāo)的主要規(guī)定四、招標(biāo)程序7.確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的合理時(shí)間8.接受投標(biāo)書9.開標(biāo)10.評標(biāo)11.定標(biāo)、簽發(fā)中標(biāo)通知書12.簽訂合同建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)法關(guān)于招標(biāo)的主要規(guī)定建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)應(yīng)當(dāng)具備的條件1.概算已批準(zhǔn)2.建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)正式列入國家部門或地方的年度固定資產(chǎn)投資計(jì)劃3.建設(shè)用地的征用工作已經(jīng)完成4.有能夠滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料5.建設(shè)資金和主要建筑材料設(shè)備的來源已經(jīng)落實(shí)6.已經(jīng)建設(shè)項(xiàng)目所在地規(guī)劃部門批準(zhǔn)
建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)法關(guān)于招標(biāo)的主要規(guī)定五、工程施工招標(biāo)方式公開招標(biāo):依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)公告,應(yīng)當(dāng)通過國家指定的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布。
招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人的名稱和地址、招標(biāo)項(xiàng)目的性
質(zhì)、數(shù)量、實(shí)施地點(diǎn)和時(shí)間以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項(xiàng)
建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)法關(guān)于招標(biāo)的主要規(guī)定五、工程施工招標(biāo)方式邀請招標(biāo):
是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)采用邀請招標(biāo)的特點(diǎn),
(1)應(yīng)當(dāng)向三個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請書。
(2)邀請招標(biāo)不需發(fā)布公告,招標(biāo)人只要向特定的投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請書即可建設(shè)工程招招標(biāo)投標(biāo)法法關(guān)于招標(biāo)標(biāo)的主要規(guī)規(guī)定六、其他1.招標(biāo)人人可以根據(jù)據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目目本身的要要求,在招標(biāo)公告告或者投標(biāo)標(biāo)邀請書中中,要求潛潛在投標(biāo)人人提供有關(guān)關(guān)資質(zhì)證明明文件和業(yè)業(yè)績情況,,并對潛在在投標(biāo)人進(jìn)進(jìn)行資格審審查;國家家對投標(biāo)人人的資格條條件有規(guī)定定的,依照照其規(guī)定。。招標(biāo)人不得得以不合理理的條件限限制或者排排斥潛在投投標(biāo)人,不得對潛在在投標(biāo)人實(shí)實(shí)行歧視待待遇。建設(shè)工程招招標(biāo)投標(biāo)法法關(guān)于招標(biāo)標(biāo)的主要規(guī)規(guī)定六、其他2.招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)標(biāo)項(xiàng)目的特特點(diǎn)和需要要編制招標(biāo)文件。。招標(biāo)文件件應(yīng)當(dāng)包括括招標(biāo)項(xiàng)目目的技術(shù)要要求、對投投標(biāo)人資格審查查的標(biāo)準(zhǔn)、、投標(biāo)報(bào)價(jià)價(jià)要求和評評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等等所有實(shí)質(zhì)質(zhì)性要求和和條件以及及擬簽訂合合同的主要要條款六、其他3.招標(biāo)文件不不得要求或或者標(biāo)明特特定的生產(chǎn)產(chǎn)供應(yīng)者以以及含有傾傾向或者排排斥潛在投投標(biāo)人的其其他內(nèi)容。。4.招標(biāo)人不得得向他人透透露已獲取取招標(biāo)文件件的潛在投投標(biāo)人的名名稱、數(shù)量量以及可能能影響公平平競爭的有有關(guān)招標(biāo)投投標(biāo)的其他他情況。5.招標(biāo)人設(shè)有有標(biāo)底的,,標(biāo)底必須須保密建設(shè)工程招招標(biāo)投標(biāo)法法關(guān)于招標(biāo)標(biāo)的主要規(guī)規(guī)定建設(shè)工程招招標(biāo)投標(biāo)法法關(guān)于招標(biāo)標(biāo)的主要規(guī)規(guī)定六、其他6.招標(biāo)人對已已發(fā)出的招招標(biāo)文件進(jìn)進(jìn)行必要的的澄清或者者修改的,,應(yīng)當(dāng)在招招標(biāo)文件要要求提交投投標(biāo)文件截截止時(shí)間至至少十五日日前,以書書面形式通通知所有招招標(biāo)文件收收受人。該該澄清或者者修改的內(nèi)內(nèi)容為招標(biāo)標(biāo)文件的組組成部分建設(shè)工程招招標(biāo)投標(biāo)法法關(guān)于招標(biāo)標(biāo)的主要規(guī)規(guī)定六、其他7.招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)確定投標(biāo)標(biāo)人編制投投標(biāo)文件所所需要的合合理時(shí)間;;但是,依依法必須進(jìn)進(jìn)行招標(biāo)的的項(xiàng)目,自自招標(biāo)文件件開始發(fā)出出之日起至至投標(biāo)提交交投標(biāo)文件件截止之日日止,最短短不得少于于二十日建設(shè)工程招招標(biāo)投標(biāo)法法關(guān)于投標(biāo)標(biāo)的主要規(guī)規(guī)定投標(biāo)要求和和程序1.投標(biāo)要要求:投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)具備承擔(dān)擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目目的能力;國家有關(guān)規(guī)規(guī)定對投標(biāo)標(biāo)人資格條條件或者招招標(biāo)文件對對投標(biāo)人資資格條件有有規(guī)定的,,投標(biāo)人應(yīng)應(yīng)當(dāng)具備規(guī)規(guī)定的資格格條件實(shí)質(zhì)是資質(zhì)質(zhì)等級的要要求建設(shè)工程招招標(biāo)投標(biāo)法法關(guān)于投標(biāo)標(biāo)的主要規(guī)規(guī)定一、投標(biāo)要要求和程序序2.投標(biāo)程序(1)投標(biāo)標(biāo)前期工作作:獲取招招標(biāo)信息;前期投標(biāo)標(biāo)決策(2)參加加資格預(yù)審審:投標(biāo)企企業(yè)概況;財(cái)務(wù)狀況況;擬投入入的主要管管理人員的的情況;目目前剩余勞勞動(dòng)力和施施工機(jī)械設(shè)設(shè)備情況;近3年承承建的工程程情況;目目前正在承承建的工程程情況;兩兩年來涉及及的訴訟案案件情況;其他如各各種獎(jiǎng)勵(lì)或或懲罰建設(shè)工程招招標(biāo)投標(biāo)法法關(guān)于投標(biāo)標(biāo)的主要規(guī)規(guī)定一、投標(biāo)要求求和程序(3)購買招招標(biāo)文件、收收集有關(guān)資料料、投標(biāo)準(zhǔn)備備購買招標(biāo)文件件(投標(biāo)保證證金,圖紙押押金等)(4)編制和和提交文件::投標(biāo)書、投投標(biāo)書附錄、、投標(biāo)保證金金、法定代表表人的資格證證明、授權(quán)委委托書、具有有價(jià)格的工程程量清單與報(bào)報(bào)價(jià)表、輔助助資料表、資資格審查表、、按投標(biāo)須知知規(guī)定提出的的其他資料建設(shè)工程招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)法關(guān)于于投標(biāo)的主要要規(guī)定一、投標(biāo)要求求和程序投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按按照招標(biāo)文件件的要求編制制投標(biāo)文件投投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)當(dāng)對招標(biāo)文件件提出的實(shí)質(zhì)質(zhì)性要求和條條件作出響應(yīng)應(yīng)投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在在招標(biāo)文件要要求提交投標(biāo)標(biāo)文件的截止止時(shí)間前,將將投標(biāo)文件送送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)點(diǎn)。招標(biāo)人收收到投標(biāo)文件件后,應(yīng)當(dāng)簽簽收保存,不不得開啟。投投標(biāo)人少于三三個(gè)的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照照本法重新招招標(biāo)。在招標(biāo)標(biāo)文件要求提提交投標(biāo)文件件的截止時(shí)間間后送達(dá)的投投標(biāo)文件,招標(biāo)人人應(yīng)當(dāng)拒收建設(shè)工程招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)法關(guān)于于投標(biāo)的主要要規(guī)定一、投標(biāo)要求求和程序投標(biāo)人在招標(biāo)標(biāo)文件要求提提交投標(biāo)文件件的截止時(shí)間間前,可以補(bǔ)補(bǔ)充、修改或或者撤回已提提交的投標(biāo)文文件,并書面面通知招標(biāo)人人。補(bǔ)充、修修改的內(nèi)容為為投標(biāo)文件的的組成部分聯(lián)合體投標(biāo):
兩個(gè)以上上法人或者其其他組織可以以組成一個(gè)聯(lián)聯(lián)合體體,以一個(gè)投投標(biāo)人的身份份共同投標(biāo)建設(shè)工程招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)法關(guān)于于投標(biāo)的主要要規(guī)定聯(lián)合體各方均均應(yīng)當(dāng)具備承承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目目的相應(yīng)能力力;國家有關(guān)規(guī)定或者者招標(biāo)文件對對投標(biāo)人資格格條件有規(guī)定定的,聯(lián)合體體各方均應(yīng)當(dāng)當(dāng)具備規(guī)定的的相應(yīng)資格條條件。由同一專業(yè)的的單位組成的的聯(lián)合體,按按照資質(zhì)等級級較低的單位位確定資質(zhì)等等級。聯(lián)合體各方應(yīng)應(yīng)當(dāng)簽訂共同同投標(biāo)協(xié)議,,明確約定各各方擬承擔(dān)的的工作和責(zé)任任,并將共同同投標(biāo)協(xié)議連連同投標(biāo)文件件一并提交招招標(biāo)人。聯(lián)合體中標(biāo)的的,聯(lián)合體各各方應(yīng)當(dāng)共同同與招標(biāo)人簽簽訂合同,就就中標(biāo)項(xiàng)目向向招標(biāo)人承擔(dān)擔(dān)連帶責(zé)任。建設(shè)工程招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)法關(guān)于于投標(biāo)的主要要規(guī)定投標(biāo)人之間串串通投標(biāo):投標(biāo)人不得相相互串通投標(biāo)標(biāo)報(bào),不得排擠其他他投標(biāo)人的公公平競爭,損損害招標(biāo)人或或者其他投標(biāo)標(biāo)人的合法權(quán)權(quán)益列舉以下幾種種表現(xiàn)形式:1)投標(biāo)者之之間相互約定定,一致抬高高或者壓低投投標(biāo)價(jià)2)投標(biāo)者之之間相互約定定,在投標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)目中,輪流流以高價(jià)或低低價(jià)中標(biāo)3)投標(biāo)者之之間進(jìn)行內(nèi)部部競價(jià),內(nèi)定定中標(biāo)人,然然后再參加投投標(biāo)4)投標(biāo)者之之間其他串通通行為投標(biāo)人與招標(biāo)標(biāo)人之間串通通招標(biāo)投標(biāo):投標(biāo)人不得與與招標(biāo)人串通通投標(biāo),損害害國家利益、、社會(huì)公共利利益或者他人人的合法權(quán)益益。列舉以下幾種種表現(xiàn)形式::1)招標(biāo)者在在公開開標(biāo)前前,開啟標(biāo)書書,并將投標(biāo)標(biāo)情況告知其其他投標(biāo)者,,并且協(xié)助投投標(biāo)者撤換標(biāo)標(biāo)書,更改報(bào)報(bào)價(jià)2)招標(biāo)者向向投標(biāo)者泄露露標(biāo)底3)投標(biāo)者與與招標(biāo)者商定定,在招標(biāo)投投標(biāo)時(shí)壓低或或抬高標(biāo)價(jià),,中標(biāo)后再給給投標(biāo)者或招招標(biāo)者額外補(bǔ)補(bǔ)償4)招標(biāo)者預(yù)預(yù)先內(nèi)定中標(biāo)標(biāo)者,在確定定中標(biāo)者時(shí)以以此決定取舍舍5)其他建設(shè)工程招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)法關(guān)于于投標(biāo)的主要要規(guī)定建設(shè)工程招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)法關(guān)于于投標(biāo)的主要要規(guī)定投標(biāo)人以行賄賄的手段謀取取中標(biāo):禁止投標(biāo)人以以向招標(biāo)人或或者評標(biāo)委員員會(huì)成員行賄賄的手段謀取取中標(biāo)。投標(biāo)標(biāo)人以行賄的的手段謀取中中標(biāo)的法律后后果是中標(biāo)無無效,有關(guān)責(zé)責(zé)任人和單位位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相相應(yīng)的行政責(zé)責(zé)任或刑事責(zé)責(zé)任投標(biāo)人以低于于成本的報(bào)價(jià)價(jià)競標(biāo):投標(biāo)人不得以以低于成本的的報(bào)價(jià)競標(biāo),,也不得以他人人名義投標(biāo)或或者以其他方方式弄虛作假假,騙取中標(biāo)標(biāo)建設(shè)工程招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)法關(guān)于于投標(biāo)的主要要規(guī)定投標(biāo)人以非法法手段騙取中中標(biāo):投標(biāo)人不得以以低于成本的的報(bào)價(jià)競標(biāo),,也不得以他人人名義投標(biāo)或或者以其他方方式弄虛作假假,騙取中標(biāo)標(biāo)。主要表現(xiàn)在以以下幾方面:1)非法掛靠靠或借用其他他企業(yè)的資質(zhì)質(zhì)證書參加投投標(biāo)2)投標(biāo)文件件故意在商務(wù)務(wù)和技術(shù)上采采用模糊語言言騙取中標(biāo),,中標(biāo)后提供供低檔貨物、、工程或服務(wù)務(wù)3)投投標(biāo)時(shí)時(shí)遞交交虛假假業(yè)績績證明明、資資格文文件4)假假冒法法定代代表人人簽名名,私私刻公公章,,遞交交假的的委托托書等等建設(shè)工工程招招標(biāo)投投標(biāo)法法關(guān)于于開標(biāo)標(biāo)、評評標(biāo)和和中標(biāo)標(biāo)的主主要規(guī)規(guī)定1.開開標(biāo)程程序:開標(biāo)標(biāo)應(yīng)當(dāng)當(dāng)在招招標(biāo)文文件確確定的的提交交投標(biāo)標(biāo)文件件截止止時(shí)間間的同一時(shí)時(shí)間公開進(jìn)進(jìn)行,開標(biāo)地地點(diǎn)應(yīng)應(yīng)當(dāng)為為招標(biāo)標(biāo)文件件中預(yù)預(yù)先確確定的的地點(diǎn)點(diǎn)。開標(biāo)由由招標(biāo)標(biāo)人主主持,,邀請請所有有投標(biāo)標(biāo)人參參加。。開標(biāo)時(shí)時(shí),由投標(biāo)標(biāo)人或或者其其推選選的代代表檢檢查投投標(biāo)文文件的的密封封情況況,也也可以以由招招標(biāo)人人委托托的公公證機(jī)機(jī)構(gòu)檢檢查并并公證證;經(jīng)經(jīng)確認(rèn)認(rèn)無誤誤后,,由工工作人人員當(dāng)當(dāng)眾拆拆封,,宣讀讀投標(biāo)標(biāo)人名名稱、、投標(biāo)標(biāo)價(jià)格格和投投標(biāo)文文件的的其他他主要要內(nèi)容容。招標(biāo)人人在招招標(biāo)文文件要要求的的提交交投標(biāo)標(biāo)文件件的截截止時(shí)時(shí)間前前收到到的所所有投投標(biāo)文文件,,開標(biāo)標(biāo)時(shí)應(yīng)應(yīng)當(dāng)予予以拆拆封、、宣讀讀。建設(shè)工工程招招標(biāo)投投標(biāo)法法關(guān)于于開標(biāo)標(biāo)、評評標(biāo)和和中標(biāo)標(biāo)的主主要規(guī)規(guī)定2.評評標(biāo)委委員會(huì)會(huì)和評評標(biāo)程程序(1)評標(biāo)標(biāo)委員員會(huì)評標(biāo)由由招標(biāo)標(biāo)人依依法組組建的的評標(biāo)標(biāo)委員員會(huì)負(fù)負(fù)責(zé)評標(biāo)委委員會(huì)會(huì)由招招標(biāo)人人的代代表和和有關(guān)關(guān)技術(shù)術(shù)、經(jīng)經(jīng)濟(jì)等等方面面的專專家組組成,,成員員人數(shù)數(shù)為五五人以以上單單數(shù),,其中中技術(shù)術(shù)、經(jīng)經(jīng)濟(jì)等等方面面的專專家不不得少少于成成員總總數(shù)的的三分分之二二專家應(yīng)應(yīng)當(dāng)從從事相相關(guān)領(lǐng)領(lǐng)域工工作滿滿八年年并具具有高高級職職稱或或者具具有同同等專專業(yè)水水平,,由招招標(biāo)人人從國國務(wù)院院有關(guān)關(guān)部門門或者者省、、自治治區(qū)、、直轄轄市人人民政政府有有關(guān)部部門提提供的的專家家名冊冊或者者招標(biāo)標(biāo)理機(jī)構(gòu)構(gòu)的專專家?guī)鞄靸?nèi)的的相關(guān)關(guān)專業(yè)業(yè)的專專家名名單中中確定定建設(shè)工工程招招標(biāo)投投標(biāo)法法關(guān)于于開標(biāo)標(biāo)、評評標(biāo)和和中標(biāo)標(biāo)的主主要規(guī)規(guī)定2.評評標(biāo)委委員會(huì)會(huì)和評評標(biāo)程程序(1)評標(biāo)標(biāo)委員員會(huì)一般招招標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)目可可以采采取隨隨機(jī)抽抽取方方式,,特殊殊招標(biāo)標(biāo)項(xiàng)目目可以以由招招標(biāo)人人直接接確定定。與投標(biāo)標(biāo)人有有利害害關(guān)系系的人人不得得進(jìn)入入相關(guān)關(guān)項(xiàng)目目的評評標(biāo)委委員會(huì),已已經(jīng)進(jìn)進(jìn)入的的應(yīng)當(dāng)當(dāng)更換換。評標(biāo)委委員會(huì)會(huì)成員員的名名單在在中標(biāo)標(biāo)結(jié)果果確定定前應(yīng)應(yīng)當(dāng)保保密建設(shè)工工程招招標(biāo)投投標(biāo)法法關(guān)于于開標(biāo)標(biāo)、評評標(biāo)和和中標(biāo)標(biāo)的主主要規(guī)規(guī)定2.評評標(biāo)委委員會(huì)會(huì)和評評標(biāo)程程序(2)評標(biāo)標(biāo)程序序1)招標(biāo)人應(yīng)應(yīng)當(dāng)采取取必要的的措施,,保證評標(biāo)標(biāo)在嚴(yán)格格保密的的情況下下進(jìn)行任任何單單位和個(gè)個(gè)人不得得非法干干預(yù)、影影響評標(biāo)標(biāo)的過程程和結(jié)果果2)評標(biāo)委員員會(huì)可以以要求投投標(biāo)人對對投標(biāo)文文件中含義不明明確的內(nèi)內(nèi)容作必必要的澄澄清或者者說明,,但是澄清或者者說明不不得超出出投標(biāo)文文件的范范圍或者者改變投投標(biāo)文件件的實(shí)質(zhì)質(zhì)性內(nèi)容容建設(shè)工程程招標(biāo)投投標(biāo)法關(guān)關(guān)于開標(biāo)標(biāo)、評標(biāo)標(biāo)和中標(biāo)標(biāo)的主要要規(guī)定2.評標(biāo)標(biāo)委員會(huì)會(huì)和評標(biāo)標(biāo)程序(2)評評標(biāo)程序序
3)評標(biāo)委員員會(huì)應(yīng)當(dāng)當(dāng)按照招招標(biāo)文件件確定的的評標(biāo)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方方法,對對投標(biāo)文文件進(jìn)行行評審和和比較;;設(shè)有標(biāo)標(biāo)底的,,應(yīng)當(dāng)參參考標(biāo)底底。評標(biāo)標(biāo)委員會(huì)會(huì)完成評評標(biāo)后,,應(yīng)當(dāng)向向招標(biāo)人人提出書書面評標(biāo)標(biāo)報(bào)告,,并推薦薦合格的的中標(biāo)候候選人4)招標(biāo)標(biāo)人根據(jù)據(jù)評標(biāo)委委員會(huì)提提出的書書面評標(biāo)標(biāo)報(bào)告和和推薦的的中標(biāo)標(biāo)候選人人確定中中標(biāo)人。。招標(biāo)人人也可以以授權(quán)評評標(biāo)委員員會(huì)直接接確定中中標(biāo)人建設(shè)工程程招標(biāo)投投標(biāo)法關(guān)關(guān)于開標(biāo)標(biāo)、評標(biāo)標(biāo)和中標(biāo)標(biāo)的主要要規(guī)定2.評標(biāo)標(biāo)委員會(huì)會(huì)和評標(biāo)標(biāo)程序(2)評評標(biāo)程序序
5)評標(biāo)委員員會(huì)經(jīng)評評審,認(rèn)為所有投標(biāo)標(biāo)都不符符合招標(biāo)標(biāo)文件要要求的,可以否決決所有投投標(biāo)。依法必必須進(jìn)行行招標(biāo)的的項(xiàng)目的的所有投投標(biāo)被否否決的,,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照照本法重重新招標(biāo)標(biāo)6)在確確定中標(biāo)標(biāo)人前,,招標(biāo)人不不得與投投標(biāo)人就就投標(biāo)價(jià)價(jià)格、投投標(biāo)方案案等實(shí)質(zhì)質(zhì)性內(nèi)容容進(jìn)行談?wù)勁薪ㄔO(shè)工程程招標(biāo)投投標(biāo)法關(guān)關(guān)于開標(biāo)標(biāo)、評標(biāo)標(biāo)和中標(biāo)標(biāo)的主要要規(guī)定2.評標(biāo)標(biāo)委員會(huì)會(huì)和評標(biāo)標(biāo)程序(2)評評標(biāo)程序序
5)評標(biāo)委員員會(huì)經(jīng)評評審,認(rèn)為所有投標(biāo)標(biāo)都不符符合招標(biāo)標(biāo)文件要要求的,可以否決決所有投投標(biāo)。依法必必須進(jìn)行行招標(biāo)的的項(xiàng)目的的所有投投標(biāo)被否否決的,,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照照本法重重新招標(biāo)標(biāo)6)在確確定中標(biāo)標(biāo)人前,,招標(biāo)人不不得與投投標(biāo)人就就投標(biāo)價(jià)價(jià)格、投投標(biāo)方案案等實(shí)質(zhì)質(zhì)性內(nèi)容容進(jìn)行談?wù)勁薪ㄔO(shè)工程程招標(biāo)投投標(biāo)法關(guān)關(guān)于開標(biāo)標(biāo)、評標(biāo)標(biāo)和中標(biāo)標(biāo)的主要要規(guī)定3.中標(biāo)標(biāo)通知書書(1)中中標(biāo)條件件:1)能夠最大大限度地地滿足招招標(biāo)文件件中規(guī)定定的各項(xiàng)項(xiàng)綜合評評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)2)能夠滿足足招標(biāo)文文件的實(shí)實(shí)質(zhì)性要要求,并并且經(jīng)評評審的投投標(biāo)價(jià)格格最低;;但是投投標(biāo)價(jià)格格低于成成本的除除外(2)中中標(biāo)人確確定后,,
招標(biāo)標(biāo)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)向中標(biāo)標(biāo)人發(fā)出出中標(biāo)通通知書,,并同時(shí)將中中標(biāo)結(jié)果果通知所所有未中中標(biāo)的投投標(biāo)人。中標(biāo)通知知書對招招標(biāo)人和和中標(biāo)人人具有法法律效力力。中標(biāo)通通知書發(fā)發(fā)出后,,招標(biāo)人人改變中中標(biāo)結(jié)果果的,或或者中標(biāo)標(biāo)人放棄棄中標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)目的,,應(yīng)當(dāng)依依法承擔(dān)擔(dān)法律責(zé)責(zé)任。建設(shè)工程程招標(biāo)投投標(biāo)法關(guān)關(guān)于開標(biāo)標(biāo)、評標(biāo)標(biāo)和中標(biāo)標(biāo)的主要要規(guī)定3.中標(biāo)標(biāo)通知書書招標(biāo)人人和中中標(biāo)人人應(yīng)當(dāng)當(dāng)自中中標(biāo)通通知書書發(fā)出出之日日起三十日日內(nèi),按照照招標(biāo)標(biāo)文件件和中中標(biāo)人人的投投標(biāo)文文件訂訂立書書面合合同。。招標(biāo)標(biāo)人和和中標(biāo)標(biāo)人不不得再再行訂訂立背背離合合同實(shí)實(shí)質(zhì)性性內(nèi)容容的其其他協(xié)協(xié)議招招標(biāo)標(biāo)文件件要求求中標(biāo)標(biāo)人提提交履履約保保證金金的,,中標(biāo)標(biāo)人應(yīng)應(yīng)當(dāng)提提交。。依法法必須須進(jìn)行行招標(biāo)標(biāo)的項(xiàng)項(xiàng)目,,招招標(biāo)人人應(yīng)當(dāng)當(dāng)自確確定中中標(biāo)人人之日日起十五日日內(nèi),向有有關(guān)行行政監(jiān)監(jiān)督部部門提提交招招標(biāo)投投標(biāo)情情況的的書面面報(bào)告告。建設(shè)工工程招招標(biāo)投投標(biāo)法法關(guān)于于開標(biāo)標(biāo)、評評標(biāo)和和中標(biāo)標(biāo)的主主要規(guī)規(guī)定4.中中標(biāo)人人責(zé)任任和義義務(wù)中標(biāo)人人應(yīng)當(dāng)當(dāng)按照照合同同約定定履行行義務(wù)務(wù),完成中中標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)目。。中標(biāo)標(biāo)人不不得向向他人人轉(zhuǎn)讓讓中標(biāo)標(biāo)項(xiàng)目目,也也不得得將中中標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)目肢肢解后后分別別向他他人轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓。。中標(biāo)人人按照照合同同約定定或者者經(jīng)招招標(biāo)人人同意意,可可以將將中標(biāo)標(biāo)項(xiàng)目的部部分非非主體體、非非關(guān)鍵鍵性工工作分分包給給他人人完成成。接接受分分包的的人應(yīng)應(yīng)當(dāng)具具備相相應(yīng)的的資格格條件件,并并不得得再次次分包包。中標(biāo)人人應(yīng)當(dāng)當(dāng)就分分包項(xiàng)項(xiàng)目向向招標(biāo)標(biāo)人負(fù)負(fù)責(zé),,接受受分包包的人人就分包項(xiàng)項(xiàng)目承承擔(dān)連連帶責(zé)責(zé)任。建設(shè)工工程招招標(biāo)投投標(biāo)法法關(guān)于于法律律責(zé)任任的主主要規(guī)規(guī)定1.應(yīng)應(yīng)該招招標(biāo)而而未招招標(biāo)的的法律律責(zé)任任必須進(jìn)進(jìn)行招招標(biāo)的的項(xiàng)目目而不不招標(biāo)標(biāo)的,,將必必須進(jìn)進(jìn)行招招標(biāo)的的項(xiàng)目目化整整為零零或者者以其其他任任何方方式規(guī)規(guī)避招招標(biāo)的的,責(zé)責(zé)令限限期改改正,,可以以處項(xiàng)項(xiàng)目合合同金金額千千分之之五以以上千千分之之十以以下的的罰款款;對對全部部或者者部分分使用用國有有資金金的項(xiàng)項(xiàng)目,,可以以暫停停項(xiàng)目目執(zhí)行行或者者暫停停資金金撥付付;對對單位位直接接負(fù)責(zé)責(zé)的主主管人人員和和其他他直接接責(zé)任任人員員依法法給予予處分分建設(shè)工工程招招標(biāo)投投標(biāo)法法關(guān)于于法律律責(zé)任任的主主要規(guī)規(guī)定2.招招標(biāo)代代理機(jī)機(jī)構(gòu)的的法律律責(zé)任任泄露應(yīng)應(yīng)當(dāng)保保密的的與招招標(biāo)投投標(biāo)活活動(dòng)有有關(guān)的的情況況和資資料的的,或或者與與招標(biāo)標(biāo)人、、投標(biāo)標(biāo)人串串通損損害國國家利利益、、社會(huì)會(huì)公共共利益益或者者他人人合法法權(quán)益益的,,處五五萬元元以上上二十十五萬萬元以以下的的罰款款,對對單位位直接接負(fù)責(zé)責(zé)的主主管人人員和和其他他直接接責(zé)任任人員員處單單位罰罰款數(shù)數(shù)額百百分之之五以以上百百分之之十以以下的的罰款款;有有違法法所得得的,,并處處沒收收違法法所得得;情情節(jié)嚴(yán)嚴(yán)重的的,暫暫停直直至取取消招招標(biāo)代代理資資格;;構(gòu)成成犯罪罪的,,依法法追究究刑事事責(zé)任任。給給他人人造成成損失失的,,依法法承擔(dān)擔(dān)賠償償責(zé)任任。所列行行為影影響中中標(biāo)結(jié)結(jié)果的的,中中標(biāo)無無效。。建設(shè)工工程招招標(biāo)投投標(biāo)法法關(guān)于于法律律責(zé)任任的主主要規(guī)規(guī)定3.招招標(biāo)人人的法法律責(zé)責(zé)任1)招招標(biāo)人人以不不合理理的條條件限限制或或者排排斥潛潛在投投標(biāo)人人的,,對潛潛在投投標(biāo)人人實(shí)行行歧視視待遇遇的,,強(qiáng)制制要求求投標(biāo)標(biāo)人組組成聯(lián)聯(lián)合體體共同同投標(biāo)標(biāo)的,,或者者限制制投標(biāo)標(biāo)人之之間競競爭的的,責(zé)責(zé)令改改正,,可以以處一一萬元元以上上五萬萬元以以下的的罰款款2)依法必必須進(jìn)行招招標(biāo)的項(xiàng)目目,
招標(biāo)標(biāo)人違反本本法規(guī)定,,與投標(biāo)人人就投標(biāo)價(jià)價(jià)格、投標(biāo)標(biāo)方案等實(shí)實(shí)質(zhì)性內(nèi)容容進(jìn)行談判判的,給予予警告,對對單位直接接負(fù)責(zé)的主主管人員和和其他直接接責(zé)任人員員依法給予予處分。所所列行為影影響中標(biāo)結(jié)結(jié)果的,中中標(biāo)無效建設(shè)工程招招標(biāo)投標(biāo)法法關(guān)于法律律責(zé)任的主主要規(guī)定3.招標(biāo)人人的法律責(zé)責(zé)任3)依法必須進(jìn)進(jìn)行招標(biāo)的的項(xiàng)目的招招標(biāo)人向他他人透露已已獲取招標(biāo)標(biāo)文件的潛潛在投標(biāo)人人的名稱、、數(shù)量或者者可能影響響公平競爭爭的有關(guān)招招標(biāo)投標(biāo)的的其他情況況的,或者者泄露標(biāo)底底的,給予予警告,可可以并處一一萬元以上上十萬元以以下的罰款款;對單位位直接負(fù)責(zé)責(zé)的主管人人員和其他他直接責(zé)任任人員依法法給予處分分;構(gòu)成犯罪的,,依法追究究刑事責(zé)任任。所列行為影影響中標(biāo)結(jié)結(jié)果的,中中標(biāo)無效。。建設(shè)工程招招標(biāo)投標(biāo)法法關(guān)于法律律責(zé)任的主主要規(guī)定3.招標(biāo)人人的法律責(zé)責(zé)任4)招標(biāo)人在評評標(biāo)委員會(huì)會(huì)依法推薦薦的中標(biāo)候候選人以外外確定中標(biāo)標(biāo)人的,依依法必須進(jìn)進(jìn)行招標(biāo)的的項(xiàng)目在所所有投標(biāo)被被評標(biāo)委員員會(huì)否決后后自行確定定中標(biāo)人的的,中標(biāo)無無效。責(zé)令令改正,可可以處中標(biāo)標(biāo)項(xiàng)目金額額千分之五五以上千分分之十以下下的罰款;;對單位直接接負(fù)責(zé)的主主管人員和和其他直接接責(zé)任人員員依法給予予處分。建設(shè)工程招招標(biāo)投標(biāo)法法關(guān)于法律律責(zé)任的主主要規(guī)定4.投標(biāo)人人的法律責(zé)責(zé)任1)投標(biāo)人相互互串通投標(biāo)標(biāo)或者與招招標(biāo)人串通通投標(biāo)的,,投標(biāo)人以以向招標(biāo)人人或者評標(biāo)標(biāo)委員會(huì)成成員行賄的的手段謀取取中標(biāo)的,,中標(biāo)無效,處中標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)目金額千千分之五以以上千分之之十以下的的罰款,對對單位直接接負(fù)責(zé)的主主管人員和和其他直接接責(zé)任人員員處單位罰罰款數(shù)額百百分之五以以上百分之之十以下的的罰款;有有違法所得得的,并處處沒收違法法所得;情節(jié)嚴(yán)重的的,取消其其一年至至二年年內(nèi)參加依依法必須進(jìn)進(jìn)行招標(biāo)的的項(xiàng)目的投投標(biāo)資格并并予以公告告,直至由工工商行政管管理機(jī)關(guān)吊吊銷營業(yè)執(zhí)執(zhí)照;構(gòu)成成犯罪的,,依法追究究刑事責(zé)任任。給他人人造成損失失的,依法法承擔(dān)賠償償責(zé)任。建設(shè)工程招招標(biāo)投標(biāo)法法關(guān)于法律律責(zé)任的主主要規(guī)定4.投標(biāo)人人的法律責(zé)責(zé)任2)投標(biāo)人以他他人名義投投標(biāo)或者以以其他方式式弄虛作假假,騙取中中標(biāo)的,中中標(biāo)無效,,給招標(biāo)人人造成損失失的,依法法承擔(dān)賠償償責(zé)任;構(gòu)構(gòu)成犯罪的的,依法追追究刑事責(zé)責(zé)任.依法法必須進(jìn)行行招標(biāo)的項(xiàng)項(xiàng)目的投標(biāo)標(biāo)人有前款款所列行為為尚未構(gòu)成成犯罪的,,處中標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)目金額千千分之五以以上千分之之十以下的的罰款,對對單位直接接負(fù)責(zé)的主主管人員和和其他直接接責(zé)任人員員處單位罰罰款數(shù)額百百分之五以以上百分之之十以下的的罰款;有有違法所得得的,并處處沒收違法法所得;情情節(jié)嚴(yán)重的的,取消其其一年至三三年內(nèi)參加加依法必須須進(jìn)行招標(biāo)標(biāo)的項(xiàng)目的的投標(biāo)資格格并予以公公告,直至至由工工商商行行政政管管理理機(jī)機(jī)關(guān)關(guān)吊吊銷銷營營業(yè)業(yè)執(zhí)執(zhí)照照。。建設(shè)設(shè)工工程程招招標(biāo)標(biāo)投投標(biāo)標(biāo)法法關(guān)關(guān)于于法法律律責(zé)責(zé)任任的的主主要要規(guī)規(guī)定定5.評評標(biāo)標(biāo)委委員員會(huì)會(huì)的的法法律律責(zé)責(zé)任任評標(biāo)標(biāo)委委員員會(huì)會(huì)成成員員收收受受投投標(biāo)標(biāo)人人的的財(cái)財(cái)物物或或者者其其他他好好處處的的,,評評標(biāo)標(biāo)委委員員會(huì)會(huì)成成員員或或者者參參加加評評標(biāo)標(biāo)的的有有關(guān)關(guān)工工作作人人員員向向他他人人透透露露對對投投標(biāo)標(biāo)文文件件的的評評審審和和比比較較、、中中標(biāo)標(biāo)候候選選人人的的推推薦薦以以及及與與評評標(biāo)標(biāo)有有關(guān)關(guān)的的其其他他情情況況的的,,給給予予警警告告,,沒沒收收收收受受的的財(cái)財(cái)物物,,可可以以并并處處三三千千元元以以上上五五萬萬元元以以下下的的罰罰款款,,對對有有所所列列違違法法行行為為的的評評標(biāo)標(biāo)委委員員會(huì)會(huì)成成員員取取消消擔(dān)擔(dān)任任評評標(biāo)標(biāo)委委員員會(huì)會(huì)成成員員的的資資格格,,不不得得再再參參加加任任何何依依法法必必須須進(jìn)進(jìn)行行招招標(biāo)標(biāo)的的項(xiàng)項(xiàng)目目的的評評標(biāo)標(biāo);;構(gòu)構(gòu)成成犯犯罪罪的的,,依依法法追追究究刑刑事事責(zé)責(zé)任任。。建設(shè)設(shè)工工程程
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