學(xué)院校園土地管理辦法

學(xué)院校園土地管理辦法第一章總則第一條為了加強(qiáng)校園土地管理，維護(hù)學(xué)校合法權(quán)益，確保土地安全、完整和合理有效利用，根據(jù)《土地管理法》《城市規(guī)劃法》和省、市人民政府關(guān)于土地管理的政策法規(guī)，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，制定本辦法。第二條本辦法所稱校園土地，是指學(xué)校依法以劃撥、出讓或其他方式取得使用權(quán)的國家所有土地。第三條XX學(xué)院校園土地的使用權(quán)歸學(xué)校所有，是學(xué)校國有資產(chǎn)的重要組成部分，是學(xué)校辦學(xué)與可持續(xù)發(fā)展的基本條件，全校師生員工有責(zé)任和義務(wù)保護(hù)好校園土地，任何單位和個(gè)人不得非法使用或轉(zhuǎn)讓。第四條XX學(xué)院法定代表人或委托代理人，代表學(xué)校依法處置校園土地的有關(guān)事宜。第五條國有資產(chǎn)管理處是學(xué)校校園土地管理的職能部門，負(fù)責(zé)校園土地的管理和監(jiān)督工作。第二章校園土地規(guī)劃第六條學(xué)校根據(jù)地方政府城市建設(shè)總體規(guī)劃和學(xué)校事業(yè)發(fā)展需要，制定校園土地使用和建設(shè)規(guī)劃。第七條占用學(xué)校土地，應(yīng)嚴(yán)格按照學(xué)校校園建設(shè)規(guī)劃履行審批手續(xù)。興建永久性和臨時(shí)性建筑都要服從于學(xué)校統(tǒng)一規(guī)劃，以維護(hù)校容、校貌的和諧統(tǒng)一。第三章校園土地使用管理第八條規(guī)劃建設(shè)用地。因規(guī)劃建設(shè)需要使用校園土地，必須依據(jù)學(xué)校批準(zhǔn)的項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)書或經(jīng)校長辦公會(huì)研究決定，由基建處根據(jù)校園建設(shè)總體規(guī)劃，確定用地位置、范圍、面積、規(guī)模等，并提出論證意見，報(bào)學(xué)校研究決定。規(guī)劃建設(shè)用地手續(xù)由基建處按國家規(guī)定辦理。第九條臨時(shí)建設(shè)用地。臨時(shí)建設(shè)用地的單位，必須經(jīng)學(xué)校專題會(huì)議研究批準(zhǔn)，由臨時(shí)建設(shè)用地單位到國有資產(chǎn)管理處和基建處辦理臨時(shí)用地手續(xù)，簽訂臨時(shí)建設(shè)用地協(xié)議。臨時(shí)建設(shè)用地期限，原則上不超過2年（含2年）。期滿后，使用單位必須在1個(gè)月內(nèi)拆除，歸還用地。超過規(guī)定時(shí)間仍未拆除的，按違章建筑處理。在使用期內(nèi)，若因?qū)W校規(guī)劃建設(shè)需要，臨時(shí)用地單位必須無條件退還用地。若因特殊情況需要延長使用期限的，應(yīng)提前到國有資產(chǎn)管理處和基建處辦理延期手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后，方可延長。第十條管網(wǎng)建設(shè)用地。在校園土地內(nèi)敷設(shè)地下管網(wǎng)，包括供水、排水、供電、供氣、電信、網(wǎng)絡(luò)等，用地單位必須持施工路由圖、施工方案等資料到國有資產(chǎn)管理處和基建處備案，辦理管網(wǎng)建設(shè)用地手續(xù)，管理與施工按學(xué)校有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并在工程完工后向國有資產(chǎn)管理處和基建處提供管網(wǎng)竣工圖（含電子版）。管網(wǎng)工程要按照校園建設(shè)總體規(guī)劃組織設(shè)計(jì)與施工，最大限度地提高管網(wǎng)的利用率，嚴(yán)禁隨意開挖道路，確需破路的要經(jīng)過學(xué)校審批后方可施工，緊急情況下可邊報(bào)批、邊施工。同時(shí)，施工管理單位必須向?qū)W校計(jì)劃財(cái)務(wù)處交納破路押金，破路押金待施工完畢、恢復(fù)原貌、經(jīng)檢驗(yàn)無質(zhì)量及隱患問題后，予以返還。第十一條人防建設(shè)用地。除已形成的人防設(shè)施與基建工程配套建設(shè)的人防設(shè)施外，原則上不另單獨(dú)占用土地。人防建設(shè)應(yīng)與基建工程同時(shí)規(guī)劃、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)驗(yàn)收使用。第十二條涉及土地使用權(quán)變更、土地使用的合同（協(xié)議）、購買或租用外單位不動(dòng)產(chǎn)、政府規(guī)劃的拆遷用地事項(xiàng)、土地爭議和法律訴訟等學(xué)校土地事務(wù)重大事項(xiàng)，須經(jīng)校長辦公會(huì)研究決定，長遠(yuǎn)規(guī)劃須經(jīng)黨委會(huì)研究決定。重大事項(xiàng)的具體辦理要取得法定代表人授權(quán)書，實(shí)行一事一授權(quán)制度。校長辦公室依據(jù)法定代表人授權(quán)書加蓋印章，并存檔備查。第十三條土地確權(quán)和使用權(quán)證的管理、土地資源調(diào)查統(tǒng)計(jì)、土地界址勘查，土地四鄰指界、土地界址標(biāo)志建設(shè)、一般土地糾紛等土地事務(wù)一般事項(xiàng)，由學(xué)校法定代表人授權(quán)國有資產(chǎn)管理處辦理。第四章校園土地地政管理第十四條臨時(shí)占地管理。在校園土地上因建筑、維修施工以及堆放建筑材料等需要臨時(shí)占地的單位，必須到國有資產(chǎn)管理處和基建處辦理臨時(shí)占地手續(xù)，確定其占地位置、面積、時(shí)間，簽訂占地協(xié)議，并根據(jù)占地面積多少交納臨時(shí)占地押金等費(fèi)用。占地押金待施工完畢、清除垃圾、恢復(fù)原貌、退還占地后，予以返還。第十五條其它臨時(shí)占地管理，參照上述條款辦理。第十六條臨時(shí)占地單位必須嚴(yán)格按照簽訂的臨時(shí)占地協(xié)議使用，不得擴(kuò)大用地范圍、面積和更改土地使用性質(zhì)。第十七條學(xué)校依照有關(guān)法律、法規(guī)，在政府土地管理部門辦理校園土地使用相關(guān)事宜，處理好與學(xué)校相鄰單位的土地邊界問題。第十八條國有資產(chǎn)管理處、基建處和保衛(wèi)處要定期開展校園及校園周邊土地的巡查工作，確保學(xué)校土地完整。發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)制止、處理和報(bào)告。凡校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)土地被他人占用或被不合理使用的，由國有資產(chǎn)管理處和基建處共同處理，保衛(wèi)處配合；凡學(xué)校圍墻被他人毀壞或邊界土地被他人占用的，由保衛(wèi)處負(fù)責(zé)處理，國有資產(chǎn)管理處和基建處配合。第五章校園土地檔案與土地權(quán)籍管理第十九條建立和完善土地管理檔案，是學(xué)校土地管理工作的重要內(nèi)容。國有資產(chǎn)管理處和基建處依照部門職責(zé)，分別負(fù)責(zé)對(duì)校園土地的相關(guān)檔案資料進(jìn)行整理、登記、歸檔。對(duì)校園土地使用權(quán)證、紅線圖、宗地圖、地籍圖及各種土地協(xié)議書實(shí)行歸管理，存放學(xué)校檔案館，任何單位和個(gè)人不得歸為己有，更不得用來從事其他非法活動(dòng)。第二十條檔案館對(duì)學(xué)校土地證實(shí)行專人、專柜管理，并實(shí)行土地證借用制度。學(xué)校土地使用權(quán)證和涉及土地問題的重大合同，未經(jīng)分管校長批準(zhǔn)，不得借出檔案館，不得復(fù)制副本。借用土地證的有關(guān)人員要妥善保管并按時(shí)歸還。對(duì)違反規(guī)定、保管不善丟失土地證的，要追究當(dāng)事人責(zé)任，若因此使學(xué)校蒙受經(jīng)濟(jì)損失、造成嚴(yán)重后果的，要追究當(dāng)事人法律、經(jīng)濟(jì)責(zé)任。第二十一條加強(qiáng)土地?cái)?shù)據(jù)信息管理。國有資產(chǎn)管理處對(duì)校園土地的使用情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步充實(shí)、更新校園土地管理數(shù)據(jù)信息庫，及時(shí)修訂土地資源信息，為學(xué)校決策提供更準(zhǔn)確的依據(jù)，使校園土地管理更加科學(xué)和規(guī)范。第六章監(jiān)督與處罰第二十二條對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)，在學(xué)校亂搭亂蓋違章建筑的，必須嚴(yán)肅處理。（一）對(duì)校內(nèi)單位亂搭亂蓋建筑物的，有關(guān)單位必須在限期內(nèi)自行拆除，逾期未拆除的，學(xué)校將對(duì)有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和責(zé)任人按違反學(xué)校管理規(guī)定進(jìn)行組織與行政處理，并予以強(qiáng)制拆除。（二）對(duì)個(gè)人亂搭亂蓋建筑物的，有關(guān)當(dāng)事人必須在限期內(nèi)自行拆除，逾期未拆除的，學(xué)校對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并予以強(qiáng)制拆除。（三）對(duì)校外單位和個(gè)人在校園內(nèi)亂搭亂蓋建筑物