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全國2017年10月高等教育自學(xué)考試西方行政學(xué)說史試題課程代碼:00323一、單項(xiàng)選擇題:本大題共30小題,每小題1分,共30分。在每小題列出的備選項(xiàng)中只有一項(xiàng)是最符合題目要求的。請(qǐng)將其選出。1.行政學(xué)脫胎于(B)1-8A.哲學(xué) B.政治學(xué)C.經(jīng)濟(jì)學(xué) D.管理學(xué)2.第一次提出應(yīng)當(dāng)把行政學(xué)當(dāng)作一門獨(dú)立的學(xué)科來研究,并對(duì)行政學(xué)研究的目標(biāo)、范圍和方法進(jìn)行明確界定的是行政學(xué)開創(chuàng)者(A)1-5A.威爾遜 B.馬克斯·韋伯C.凱登 D.古立克3.奠定泰羅科學(xué)管理之父地位的一本書是(C)2-21A.《按件計(jì)酬系統(tǒng)》 B.《工業(yè)管理和一般管理》C.《科學(xué)管理的原理》 D.《工業(yè)文明的社會(huì)問題》4.泰羅把科學(xué)管理下的組織看作是一種(D)2-34A.獨(dú)立的封閉系統(tǒng) B.封閉的協(xié)作體系C.互換的利益集團(tuán) D.互利的交換體系5.體現(xiàn)泰羅“管理職能的專業(yè)化”這一科學(xué)管理思想的制度是(B)2-41A.分工負(fù)責(zé)制 B.職能工長制C.差別計(jì)件工資制 D.直線職能制6.法約爾將企業(yè)組織的全部活動(dòng)分為技術(shù)職能、商業(yè)職能、財(cái)務(wù)職能、安全職能、會(huì)計(jì)職能和(A)3-46A.管理職能 B.計(jì)劃職能C.控制職能 D.溝通職能7.法約爾認(rèn)為,勞動(dòng)分工實(shí)際上是一種(C)3-51A.效率至上思想 B.人本主義思想C.職能專業(yè)化思想 D.按勞分配思想8.法約爾指出,權(quán)力的孿生兄弟是(D)3-52A.權(quán)利 B.制度C.職權(quán) D.責(zé)任9.從根本上說最不穩(wěn)固、“非常態(tài)的”統(tǒng)治形式是(B)4-76A.傳統(tǒng)型權(quán)威 B.個(gè)人魅力型權(quán)威C.法理型權(quán)威 D.職位型權(quán)威10.開啟研究組織理論先河的是(C)4-82A.威爾遜 B.西蒙C.韋伯 D.法約爾11.福萊特稱權(quán)力即(A)6-109A.成事的能力 B.共享的能力C.獨(dú)占的能力 D.運(yùn)用的能力12.福萊特認(rèn)為鄰里群體身負(fù)重任,其中更重要的是(D)6-112A.培養(yǎng)良好的公民意識(shí) B.鼓勵(lì)建設(shè)性的人與人之間的關(guān)系C.提倡創(chuàng)造性的態(tài)度 D.為更廣泛的代議制度添磚增瓦13.按照福萊特的觀點(diǎn),有效的領(lǐng)導(dǎo)靠的是(D)6-116A.職位 B.學(xué)歷和知識(shí)結(jié)構(gòu)C.個(gè)性 D.在組織內(nèi)部發(fā)揮作用、創(chuàng)造團(tuán)結(jié)的能力14.梅奧認(rèn)為,傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論是基于一種(C)7-133A.“滿意人”的假設(shè) B.“心理人”的假設(shè)C.“經(jīng)濟(jì)人”的假設(shè) D.“社會(huì)人”的假設(shè)15.在巴納德看來,組織就其實(shí)質(zhì)來說是一種(B)8-150A.限制性的選擇 B.合作性的努力C.一般性的分配 D.自愿性的管理16.在巴納德看來,協(xié)作體系的效力取決于(A)8-152A.邊際貢獻(xiàn)者 B.協(xié)作體系的目的C.協(xié)作體系的價(jià)值 D.非邊際貢獻(xiàn)的效力17.西蒙對(duì)決策的分析首先建立在他提出的一種新的決策人模式上,他把這一模式稱為(A)9-179A.“滿意人”模式 B.“心理人”模式C.“社會(huì)人”模式 D.“經(jīng)濟(jì)人”模式18.西蒙指出了可以用來比較程序性和非程序性決策過程的四個(gè)階段,其中第三個(gè)階段是(C)9-193A.情報(bào)活動(dòng) B.審查活動(dòng)C.抉擇活動(dòng) D.設(shè)計(jì)活動(dòng)19.西蒙認(rèn)為,手段—目的鏈中最高層次的運(yùn)作目標(biāo)是(D)9-192A.效益指標(biāo) B.生產(chǎn)指標(biāo)C.協(xié)調(diào)指標(biāo) D.價(jià)值指標(biāo)20.里格斯認(rèn)為融合型社會(huì)的主要特征是(B)10-207A.普遍性、成就、功能專一性 B.特殊性、歸屬價(jià)值、功能擴(kuò)散C·選擇性、成功、多功能主義 D.普遍性、成功、多功能主義21.里格斯認(rèn)為,棱柱社會(huì)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是(C)10-214A.“市場—企業(yè)”型 B.“互惠—重配”型C.“集市—有限市場”型 D.“互惠—市場”型22.被里格斯看作是發(fā)展過程中兩個(gè)關(guān)鍵性的因素是(A)10-219A.分化和綜合 B.阻力和進(jìn)度C.目標(biāo)和成員 D.動(dòng)力和阻力23.被林德布洛姆稱為決策的“合理全面的方式和根本方法”的是(A)12-244A.理性決策模式 B.有限理性決策模式C.連續(xù)有限比較方法 D.分支方法24.在《政治與市場》一書中,林德布洛姆將互相調(diào)適的漸進(jìn)方法稱為(B)12-249A.模式一 B.模式二C.模式三 D.模式四25.艾米泰·埃佐尼所創(chuàng)造的決策模式是(C)12-261A.理性決策模式 B.漸進(jìn)決策模式C.綜視決策模式 D.精英決策模式26.威爾達(dá)夫斯基認(rèn)為,研究預(yù)算在一定程度上就是研究(B)13-280A.文化 B.政治C.歷史 D.制度27.沃爾多認(rèn)為,大多數(shù)關(guān)于行政道德的定義中最基本的一個(gè)要素是(A)14-296A.義務(wù)心 B.主觀屬性C.行政處理權(quán) D.行為正確與否28.系統(tǒng)權(quán)變學(xué)派認(rèn)為,環(huán)境與組織其他分系統(tǒng)之間的紐帶是(D)15-316A.目標(biāo)和價(jià)值 B.人員C.技術(shù) D.組織結(jié)構(gòu)29.與J.E.羅森茨韋克一起提出管理“權(quán)變理論”的是美國管理學(xué)家(A)15-304A.卡斯特 B.塔洛克C.瓦格納 D.科斯30.按照諾思對(duì)組織類型的劃分,教會(huì)、俱樂部、體育協(xié)會(huì)屬于(B)17-361A.經(jīng)濟(jì)組織 B.社會(huì)組織C.教育組織 D.政治組織二、填空題:本大題共10空。每空1分,共10分。31.居于韋伯現(xiàn)代化理論核心的是______理論。4-63答:官僚制。32.個(gè)人魅力型統(tǒng)治的合法性基礎(chǔ)在于:英雄人物所具有的吸引追隨者和信徒們的神力,以及后者對(duì)于前者自愿的服從和______。4-75答:虔誠的信仰。33.福萊特認(rèn)為,領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該有三大功能:協(xié)調(diào)、決定目標(biāo)以及______。6-116答:預(yù)測(cè)。34.巴納德認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)者具有五大特征:有活力、堅(jiān)忍、有決斷力、說服力和責(zé)任性,以及_______。8-169答:智力。35.西蒙認(rèn)為影響個(gè)人決策過程的因素有三個(gè):來自決策環(huán)境的刺激、記憶和_______。9-183答:習(xí)慣。36.里格斯認(rèn)為,棱柱社會(huì)有三個(gè)重要的獨(dú)特的特征,即異質(zhì)性、_______和重疊性。10-215答:形式主義。37.利益集團(tuán)對(duì)決策過程產(chǎn)生影響的方式有:說服、黨派分析、_______和投票。12-258答:建立聯(lián)盟。38.卡斯特認(rèn)為,在解決價(jià)值問題時(shí),應(yīng)該從五個(gè)層次來考慮:個(gè)人價(jià)值觀、群體價(jià)值觀、組織價(jià)值觀、工作環(huán)境各要素的價(jià)值觀和_______。15-313答:文化價(jià)值觀。39.公共選擇理論的方法論被布坎南歸結(jié)為三個(gè)要素:_______、經(jīng)濟(jì)理性和交易政治。16-332答:個(gè)人主義。40.政治學(xué)、社會(huì)學(xué)等學(xué)科從不同的角度分析了國家的起源,但最有影響的主要有兩種:一種是契約理論;另一種是_______。17-350答:掠奪或剝削理論。三、名詞解釋題:本大題共5小題,每小題3分,共15分。41.等級(jí)制度(法約爾)3-55答:即層級(jí)制度,就是從最高權(quán)力機(jī)構(gòu)直至底層管理人員的領(lǐng)導(dǎo)系列。42.群氓假設(shè)(李嘉圖)7-125答:是指自然的社會(huì)由一群無組織的個(gè)人所組成;每一個(gè)人都按著能達(dá)到自我保存和實(shí)現(xiàn)自我利益的方式來行事;每一個(gè)人都盡力按邏輯進(jìn)行思考,為達(dá)到一定的目標(biāo)而努力。43.程序性決策(西蒙)9-193答:西蒙認(rèn)為,當(dāng)決策刺激重復(fù)出現(xiàn),組織已確立了一種對(duì)付這一狀況的確定的程序后,程序性決策就發(fā)生了。44.“外生性”變革(里格斯)10-218答:一般地講,在棱柱社會(huì),變革的壓力來自于國內(nèi)外兩個(gè)方面。假如這種壓力主要來自國外,它就可以被稱為“外生性”變革。45.租金(布坎南)16-337答:是指支付給生產(chǎn)要素所有者的報(bào)酬中,超過要素在任何可替代用途上所能得到的那一部分。四、簡答題:本大題共5小題。每小題5分,共25分。46.簡述現(xiàn)代官僚制的主要負(fù)面功能。4-70答:(1)管理組織體系龐大、行動(dòng)緩慢,容易造成組織效率低下。(2分)(2)官僚制與官僚主義密切相連,它具有官僚主義的種種弊端。(2分)(3)現(xiàn)代官僚制同樣具有“非理性”的一面,它不斷使人的本質(zhì)發(fā)生異化。(1分)47.簡述霍桑研究的主要貢獻(xiàn)。8-145答:(1)它以扎實(shí)的調(diào)查和分析指明了人的“社會(huì)人”特征,這在對(duì)人的假設(shè)上具有里程碑式的意義。(2分)(2)社會(huì)系統(tǒng)觀點(diǎn)的提出開拓了對(duì)組織研究的視野?;羯Q芯恐赋銎髽I(yè)中除了正式組織之外,還存在著非正式組織。(2分)(3)提出了一種新型的領(lǐng)導(dǎo)能力,這種能力表現(xiàn)在通過提高職工的滿足度、激勵(lì)職工的“士氣”,從而達(dá)到提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的目的。(1分)48.巴納德認(rèn)為構(gòu)成組織的要素有哪些?8-153答:(1)協(xié)作的意愿。(2分)(2)目的。只有具有協(xié)作的目的,協(xié)作意愿才能發(fā)展起來。(2分)(3)信息交流。(1分)49.簡述卡斯特有計(jì)劃的組織變革過程的五個(gè)環(huán)節(jié)。15-323答:(1)感知問題。(1分)(2)問題的意義。(1分)(3)解決問題。(1分)(4)實(shí)施改革的行動(dòng)步驟。(1分)(5)組織更新。(1分)50.簡述公共選擇理論中尋租的主要類型。16-338答:(1)通過政府管制的尋租。(2分)(2)通過關(guān)稅和進(jìn)出口配額的尋租。(2分)(3)在政府訂貨中的尋租。(1分)五、論述題:本大題共2小題,每小題10分,共20分。51.試述古立克對(duì)政府和行政的主要看法。5-100答:(1)當(dāng)私人的行為已經(jīng)不能為社會(huì)利益服務(wù)時(shí),政府應(yīng)該介入,并發(fā)揮正面的作用。但是,只要有可能,政府部門和私人企業(yè)就應(yīng)該互相合作。(2分)(2)各級(jí)政府的行政系統(tǒng)應(yīng)該提出并執(zhí)行政策。立法系統(tǒng)則負(fù)責(zé)對(duì)前者的建議進(jìn)行審查,以決定是通過還是否決。(2分)(3)在行政系統(tǒng)內(nèi),首席行政官應(yīng)該有職有權(quán)。(1分)(4)增進(jìn)聯(lián)邦、州和地方政府之間的合作。尤其重要的是,聯(lián)邦政府對(duì)于在州和地方一級(jí)出現(xiàn)的問題中涉及到全國的那些方面不能視而不見,而是要正視問題,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的作用。(2分)(5)行政人員介入政治和政策事務(wù)在所難免。行政理論應(yīng)該予以修正,以有助于他們?cè)趫?zhí)行各項(xiàng)行政職能時(shí)充分發(fā)揚(yáng)專業(yè)知識(shí)。(1分)(6)要揭示行政的總原則就必須采用科學(xué)的方法。運(yùn)用這些原則為的是使政府的各項(xiàng)作業(yè)效率更高,效果更好。(1分)(7)行政系統(tǒng)的組織要和政府的高層領(lǐng)導(dǎo)緊密結(jié)合,通過權(quán)力結(jié)構(gòu),提出同一的目的,合力協(xié)調(diào)各項(xiàng)活動(dòng)。(1分)52.試述程序性決策和非程序性決策的相同點(diǎn)。9-191答:(1)兩者的首要相同點(diǎn)從西蒙稱之的“情境界定”出發(fā),這是一個(gè)模式的簡化,用來減少實(shí)際決策環(huán)境的復(fù)雜
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