工程總承包管理模式及其發(fā)展（PPT）

工程程總總承承包包管管理理模模式式及及其其發(fā)發(fā)展展目錄錄前言言1.為為什什么么要要推推行行工工程程總總承承包包制制度度2.如如何何提提升升企企業(yè)業(yè)工工程程總總承承包包能能力力3.工工程程總總承承包包面面臨臨的的問問題題和和對(duì)對(duì)策策工程程總總承承包包管管理理模模式式及及其其發(fā)發(fā)展展行業(yè)業(yè)地方方國家近年來來，業(yè)業(yè)內(nèi)有有關(guān)方方面都都從建建筑產(chǎn)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)現(xiàn)代化化發(fā)展展的角角度，，提出出并積積極倡倡導(dǎo)“大力發(fā)發(fā)展工工程總總承包包管理理模式式”。5月20日，住住房城城鄉(xiāng)建建設(shè)部部印發(fā)發(fā)了《《關(guān)于于進(jìn)一一步推推進(jìn)工工程總總承包包發(fā)展展的若若干意意見》》（（建市市【2016】93號(hào)）文文件。。一些省省、市市大力力推行行，從從工程程建設(shè)設(shè)招標(biāo)標(biāo)的角角度，，出臺(tái)臺(tái)有關(guān)關(guān)工程程總承承包的的要求求（合合肥市市、江江蘇省省、深深圳市市等））。一、為為什么么要推推行工工程總總承包包制度度1.什么是是工程程總承承包？？工程總總承包包（Engineering-Procurement-Construction簡稱EPC）是國國際通通行的的建設(shè)設(shè)項(xiàng)目目組織織實(shí)施施方式式。是是指從從事工工程總總承包包的企企業(yè)按按照與與建設(shè)設(shè)單位位簽訂訂的合合同，，對(duì)工工程項(xiàng)項(xiàng)目的的設(shè)計(jì)計(jì)、采采購、、施工工等實(shí)實(shí)行全全過程程的承承包，，并對(duì)對(duì)工程程的質(zhì)質(zhì)量、、安全全、工工期和和造價(jià)價(jià)等全全面負(fù)負(fù)責(zé)的的承包包方式式。工程總總承包包管理理模式式：（（一般般規(guī)定定）設(shè)計(jì)——采購——施工總總承包包管理理模式式設(shè)計(jì)——施工總總承包包管理理模式式根據(jù)項(xiàng)項(xiàng)目特特點(diǎn)和和需要要的其其他工工程總總承包包模式式幾種常常見的的工程程總承承包組組織管管理模模式：：一、為為什么么要推推行工工程總總承包包制度度以施工工總包包為龍龍頭的的工程程總承承包（（EPC）管理理模式式以房地地產(chǎn)開開發(fā)為為龍頭頭的資資源整整合模模式（（項(xiàng)目目管理理模式式）以萬科科為代代表（（技術(shù)術(shù)研發(fā)發(fā)+應(yīng)用平平臺(tái)+資源整整合））以設(shè)計(jì)計(jì)為龍龍頭的的工程程總承承包管管理模模式以中國國西南南設(shè)計(jì)計(jì)研究究院為為代表表。2.推行工工程總總承包包的意意義一是，，建筑筑產(chǎn)業(yè)業(yè)現(xiàn)代代化發(fā)發(fā)展的的需要要工程總總承包包制是是推進(jìn)進(jìn)建筑筑產(chǎn)業(yè)業(yè)現(xiàn)代代化的的重要要途徑徑和手手段。。建筑筑產(chǎn)業(yè)業(yè)現(xiàn)代代化的的發(fā)展展目標(biāo)標(biāo)之一一：就就是要要將工工程建建設(shè)的的全過過程聯(lián)聯(lián)結(jié)為為完整整的一一體化化的產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈鏈，形形成設(shè)計(jì)、、生產(chǎn)產(chǎn)、施施工和和管理理一體體化，使資資源優(yōu)優(yōu)化、、整體體效益益最大大化。。一、為為什么么要推推行工工程總總承包包制度度傳統(tǒng)建建造方方式設(shè)計(jì)、、生產(chǎn)產(chǎn)、施施工相相脫節(jié)節(jié)——生產(chǎn)過過程的的連續(xù)續(xù)性差差工程切切塊分分割碎碎片化化管理理——工程難難以高高效地地組織織工程建建設(shè)技技術(shù)與與管理理脫節(jié)節(jié)——技術(shù)與與管理理不能能統(tǒng)一一建筑施施工以以勞務(wù)務(wù)分包包為主主——企業(yè)缺缺乏核核心競競爭力力工程總總承包包制二是，，建筑筑業(yè)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)型升升級(jí)的的需要要一、為為什么么要推推行工工程總總承包包制度度推行工工程總總承包包制——有利于于提高高建筑筑企業(yè)業(yè)“門檻”推行工工程總總承包包制——有利于于實(shí)現(xiàn)現(xiàn)專業(yè)業(yè)化分分工合合作推行工工程總總承包包制——有利于于提高高效率率、節(jié)節(jié)省工工期推行工工程總總承包包制——有利于于優(yōu)化化資源源、控控制成成本三是，，提高高企業(yè)業(yè)核心心競爭爭力的的需要要一、為為什么么要推推行工工程總總承包包制度度規(guī)模優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈鏈優(yōu)勢(shì)勢(shì)管理優(yōu)勢(shì)技術(shù)優(yōu)勢(shì)企業(yè)要要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)規(guī)模模化發(fā)發(fā)展，，做大大做強(qiáng)強(qiáng)。通通過采采用工工程總總承包包管理理模式式，可可以具具備和和掌握握與工工程規(guī)規(guī)模相相適應(yīng)應(yīng)的條條件和和能力力。技術(shù)是是企業(yè)業(yè)的靈靈魂，，企業(yè)業(yè)只有有擁有有了核核心技技術(shù)，，才可可能生生產(chǎn)出出核心心產(chǎn)品品，為為企業(yè)業(yè)贏得得超額額利潤潤。管理是是提高高企業(yè)業(yè)核心心競爭爭力的的重要要途徑徑，形形成具具有自自己特特色的的管理理模式式，才才能把把企業(yè)業(yè)的活活力充充分發(fā)發(fā)揮出出來。。通過工工程總總承包包模式式，可可以整整合優(yōu)優(yōu)化整整個(gè)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈鏈上的的資源源，解解決設(shè)設(shè)計(jì)、、制作作、施施工一一體化化問題題。四是，，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)社會(huì)會(huì)化大大生產(chǎn)產(chǎn)的需需要建筑產(chǎn)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)現(xiàn)代化化正處處在發(fā)發(fā)展的的初期期階段段，建建筑工工業(yè)化化、社社會(huì)化化、集集約化化程度度低，，專業(yè)業(yè)化分分工尚尚未形形成，，精細(xì)細(xì)化生生產(chǎn)與與管理理嚴(yán)重重缺失失，一一體化化生產(chǎn)產(chǎn)組織織方式式不具具備。。一、為什什么要推推行工程程總承包包制度初期階段段高級(jí)階段段中期階段段社會(huì)化程程度低專業(yè)化分分工未形形成形成社會(huì)會(huì)化大生生產(chǎn)專業(yè)化分分工合作作工程總承承包EPC全產(chǎn)業(yè)鏈鏈一體化化模式研發(fā)設(shè)計(jì)計(jì)+管理團(tuán)隊(duì)隊(duì)3.在產(chǎn)業(yè)化化發(fā)展中中的作用用一是，實(shí)實(shí)現(xiàn)工程程建設(shè)高高度組織織化、整整體效益益最大化化通過實(shí)行行工程總總承包管管理，可可以將工工程建設(shè)設(shè)的全過過程科學(xué)學(xué)組織起起來，使使資源得得到優(yōu)化化，工程程項(xiàng)目的的整體效效益實(shí)現(xiàn)現(xiàn)最大化化。通過實(shí)行行工程總總承包手手段，可可以整合合產(chǎn)業(yè)鏈鏈上下游游的分工工，解決決工程建建設(shè)切塊塊分割、、碎片化化管理問問題。一、為什什么要推推行工程程總承包包制度規(guī)劃設(shè)計(jì)計(jì)部品生產(chǎn)產(chǎn)構(gòu)件制作作施工建造造設(shè)備安裝裝室內(nèi)裝修修管理維護(hù)護(hù)二是，實(shí)實(shí)現(xiàn)工程程建設(shè)“三個(gè)一體體化”一、為什什么要推推行工程程總承包包制度建筑、結(jié)結(jié)構(gòu)、機(jī)機(jī)電、裝裝修一體化技術(shù)與管管理一體化設(shè)計(jì)、生生產(chǎn)、施施工一體化建筑設(shè)計(jì)計(jì)層面的的技術(shù)協(xié)協(xié)同工業(yè)化的的集成技技術(shù)體系系解決產(chǎn)產(chǎn)品問題題管理層面面的生產(chǎn)產(chǎn)活動(dòng)連連續(xù)性三位一體體工業(yè)化化生產(chǎn)組組織模式式解決效效益問題題技術(shù)是生生產(chǎn)力，，管理是是生產(chǎn)關(guān)關(guān)系技術(shù)+管理=工業(yè)化生生產(chǎn)方式式解決發(fā)發(fā)展問題題三是，有有效提升升企業(yè)“三個(gè)力”創(chuàng)造力——技術(shù)創(chuàng)新新能力一、為什什么要推推行工程程總承包包制度企業(yè)專用技術(shù)體系高品質(zhì)建筑工程總承包組織架構(gòu)項(xiàng)目管理信息平臺(tái)全面質(zhì)量安全管理整合力創(chuàng)造力執(zhí)行力整合力——整合資源源能力執(zhí)行力——全面管控控能力第二部分分如何提升升企業(yè)工工程總承承包的能能力二、如何何提升企企業(yè)工程程總承包包的能力力企業(yè)工程程總承包包的能力力1完善總承承包企業(yè)業(yè)組織機(jī)機(jī)構(gòu)2建立總承承包項(xiàng)目目管理體體系3打造企業(yè)業(yè)的核心心技術(shù)體體系4培育市場場化協(xié)作作專業(yè)公公司5建立工程程設(shè)計(jì)、、研發(fā)中中心6擁有預(yù)制制構(gòu)件的的生產(chǎn)能能力7建立企業(yè)業(yè)信息化化管理平平臺(tái)總承包企企業(yè)技術(shù)研發(fā)發(fā)中心預(yù)制構(gòu)建建廠材料采購購平臺(tái)工程管理理團(tuán)隊(duì)核心技術(shù)術(shù)體系專業(yè)施工工隊(duì)伍專業(yè)運(yùn)輸輸公司專業(yè)安裝裝公司專業(yè)機(jī)電電公司專業(yè)......公公司專業(yè)裝修修公司二、如何何提升企企業(yè)工程程總承包包的能力力工程總承承包項(xiàng)目目管理體體系技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)管理標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)質(zhì)量管控控安全環(huán)保保工程總承承包項(xiàng)目目管理體體系職業(yè)健康技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)管理標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量管控安全環(huán)保設(shè)計(jì)、工工法、工工藝、質(zhì)質(zhì)量等技技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)。采購、施施工、合合同、風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)等管管理標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)項(xiàng)目質(zhì)量量控制體系安全環(huán)保保保證措施職業(yè)健康康保障措措施企業(yè)信息息化管理理平臺(tái)ERPRFID項(xiàng)目管理理成本、質(zhì)質(zhì)量、進(jìn)進(jìn)度5D-BIM設(shè)計(jì)生產(chǎn)施工PADRFRDCCTV人力資源源物料供應(yīng)應(yīng)商務(wù)合同同財(cái)務(wù)核算算日常辦公公BIM模型協(xié)同同平臺(tái)工程管理理信息系系統(tǒng)ERP內(nèi)部管理理系統(tǒng)移動(dòng)終端端信息采采集和應(yīng)應(yīng)用手段段二、如何何提升企企業(yè)工程程總承包包的能力力第三部分分工程總承承包面臨臨的問題題和對(duì)策策三、工程程總承包包面臨的的問題和和對(duì)策1、面臨的的主要問問題一是，現(xiàn)現(xiàn)行體制制機(jī)制的的瓶頸二是，企企業(yè)傳統(tǒng)統(tǒng)模式的的依賴推行工程程總承包包制度，，設(shè)計(jì)招招投標(biāo)、、資質(zhì)管管理、審審圖制度度、造價(jià)價(jià)定額、、施工監(jiān)監(jiān)理、竣竣工驗(yàn)收收等行政政管理不不適應(yīng)的的問題，，需要政政府完善善相關(guān)配配套政策策。企業(yè)傳統(tǒng)統(tǒng)的運(yùn)行行管理模模式根深深蒂固，，以施工工總包為為主勞務(wù)務(wù)分包的的管理模模式嚴(yán)重重束縛了了工程總總承包發(fā)發(fā)展，必必須要通通過轉(zhuǎn)型型升級(jí)才才能建立立新的發(fā)發(fā)展模式式。目前企業(yè)業(yè)尚未建建立總承承包項(xiàng)目目管理體體系，沒沒有專業(yè)業(yè)化管理理團(tuán)隊(duì)，，忽視現(xiàn)現(xiàn)代化管管理的重重要性，，用傳統(tǒng)統(tǒng)生產(chǎn)方方式+工程總承承包+裝配化的的方式具具有普遍遍性。目前企業(yè)業(yè)尚未完完全掌握握設(shè)計(jì)、、生產(chǎn)、、施工一一體化技技術(shù)，技技術(shù)集成成能力和和水平不不高，是是否掌握握企業(yè)的的核心技技術(shù)體系系，是決決定總承承包能力力和水平平的關(guān)鍵鍵問題。。三是，總總承包管管理能力力不強(qiáng)四是，核核心技術(shù)術(shù)能力的的缺失2.發(fā)展的方方式與路路徑發(fā)展方式式：要從大型型企業(yè)入入手，培培育一批批工程總總承包骨骨干企業(yè)業(yè)，發(fā)揮揮示范引引領(lǐng)帶動(dòng)動(dòng)作用，，提高工工程總承承包的供供給質(zhì)量量和能力力。發(fā)展路徑徑：要采取以點(diǎn)帶面面的方式式，逐步步推進(jìn)，，協(xié)同發(fā)發(fā)展的路徑。。三、工程程總承包包面臨的的問題和和對(duì)策點(diǎn)：在一些重重點(diǎn)企業(yè)業(yè)全新建建立一支支專業(yè)化化的、協(xié)協(xié)作化的的產(chǎn)業(yè)化化的工程程總承包包隊(duì)伍。。在研發(fā)發(fā)設(shè)計(jì)——構(gòu)件生產(chǎn)產(chǎn)——施工裝配配——運(yùn)營管理理等環(huán)節(jié)節(jié)實(shí)行一一體化的的企業(yè)運(yùn)運(yùn)營管理理模式。。面：通過建立立這支專專業(yè)化的的工程總總承包隊(duì)隊(duì)伍的探探索和實(shí)實(shí)踐，來來影響和和帶動(dòng)全全集團(tuán)乃乃至全行行業(yè)的發(fā)發(fā)展。3.發(fā)展的對(duì)對(duì)策建議議第一，做做好頂層層設(shè)計(jì)、、完善管管理制度度。工程總承承包管理理制度是是一項(xiàng)系系統(tǒng)工程程，要加加強(qiáng)對(duì)建建設(shè)單位位項(xiàng)目發(fā)發(fā)包管理理；要完完善工程程總承包包項(xiàng)目招招投標(biāo)管管理；要要加強(qiáng)對(duì)對(duì)工程總總承包企企業(yè)分包包管理；；要進(jìn)一一步明確確工程總總承包企企業(yè)的責(zé)責(zé)任和義義務(wù)；要要完善工工程總承承包項(xiàng)目目的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管理和和質(zhì)量安安全監(jiān)管管。第二，創(chuàng)創(chuàng)新管理理機(jī)制、、完善配配套政策策。工程總承承包制度度設(shè)計(jì)多多個(gè)行業(yè)業(yè)以及科科研、設(shè)設(shè)計(jì)、開開發(fā)、生生產(chǎn)、施施工等各各個(gè)環(huán)節(jié)節(jié)，覆蓋蓋建筑的的全產(chǎn)業(yè)業(yè)鏈、全全過程、、建議要要加強(qiáng)宏宏觀指導(dǎo)導(dǎo)和協(xié)調(diào)調(diào)，完善善相關(guān)配配套政策策，建立立工作協(xié)協(xié)調(diào)機(jī)制制，加強(qiáng)強(qiáng)與發(fā)展展改革、、財(cái)政、、稅務(wù)、、審計(jì)等等有關(guān)部部門的溝溝通協(xié)調(diào)調(diào)，積極極解決制制約工程程總承包包項(xiàng)目實(shí)實(shí)施的體體制機(jī)制制問題。。三、工程總承承包面臨的問問題和對(duì)策第三，重視管管理創(chuàng)新、完完善組織機(jī)構(gòu)構(gòu)?，F(xiàn)階段總承包包的管理創(chuàng)新新要比技術(shù)創(chuàng)創(chuàng)新更難、更更重要，應(yīng)擺擺在更高的位位置。特別是是完善企業(yè)總總承包組織架架構(gòu)，專業(yè)設(shè)設(shè)置和人員結(jié)結(jié)構(gòu)，形成集集設(shè)計(jì)、采購購和施工各階階段項(xiàng)目管理理于一體，技技術(shù)與管理密密切結(jié)合，具具有工程總承承包能力的組組織體系和項(xiàng)項(xiàng)目管理體系系。第四，重視技技術(shù)創(chuàng)新、掌掌握核心技術(shù)術(shù)。工程總承包企企業(yè)必須要重重視技術(shù)創(chuàng)新新，掌握核心心技術(shù)體系，，打造企業(yè)核核心競爭力。。要不斷優(yōu)化化提升包括