PPP項(xiàng)目雙方基本權(quán)利和義務(wù)

PPP項(xiàng)目雙方基本權(quán)利和義務(wù)1.1 甲方的承諾1.1.1 除本協(xié)議另有規(guī)定外，甲方已獲得了簽署并履行本協(xié)議的授權(quán)，并具有完全法律權(quán)利、能力、權(quán)力以及需要的批準(zhǔn)以達(dá)成、簽署和遞交本協(xié)議，完全履行其在本協(xié)議項(xiàng)下的義務(wù)。1.1.2 在本協(xié)議簽署前，不存在任何與本項(xiàng)目有關(guān)的由甲方作為一方簽署、并可能對(duì)項(xiàng)目或乙方產(chǎn)生重大不利影響的合同、協(xié)議或任何未決或即將進(jìn)行的訴訟、仲裁等程序。1.1.3 在項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期內(nèi)，甲方將在符合法律法規(guī)規(guī)定的條件下，協(xié)調(diào)乙方與相關(guān)政府部門(mén)及項(xiàng)目所在地的鎮(zhèn)村工作關(guān)系，保障項(xiàng)目順利建設(shè)實(shí)施和運(yùn)營(yíng)維護(hù)。1.1.4 甲方保證乙方按照本協(xié)議的規(guī)定使用項(xiàng)目用地的權(quán)利。1.1.5 乙方承擔(dān)政府公益性指令任務(wù)造成經(jīng)濟(jì)損失的，甲方同意給予相應(yīng)補(bǔ)償。1.1.6甲方就本條款項(xiàng)下的各項(xiàng)承諾、聲明和保證不屬實(shí)或存在錯(cuò)誤，對(duì)乙方依本協(xié)議享有權(quán)利或承擔(dān)義務(wù)造成實(shí)質(zhì)性影響時(shí)，乙方有權(quán)提前終止本協(xié)議，本協(xié)議各附件也隨之自動(dòng)終止。1.2 乙方的承諾1.2.1乙方是具有簽署和履行本協(xié)議的資格和能力，乙方設(shè)立的唯一目的和經(jīng)營(yíng)范圍為從事本項(xiàng)目的投資、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)及維護(hù)，并履行其在本協(xié)議中的所有義務(wù)，未經(jīng)甲方書(shū)面同意，乙方不得從事其他業(yè)務(wù)，不得變更公司名稱，不得將公司注冊(cè)地址遷出海口市。1.2.2乙方應(yīng)確保本項(xiàng)目建設(shè)資金按照本項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度以及融資匹配資金的要求，足額、及時(shí)到位。1.2.3 在本協(xié)議簽署前，不存在任何法院、行政機(jī)關(guān)或仲裁機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)針對(duì)或影響乙方的、可能對(duì)其履行和完成其在本協(xié)議項(xiàng)下義務(wù)的能力產(chǎn)生不利影響的未決訴訟、仲裁等程序。1.2.4 乙方保證其向甲方提供的信息是真實(shí)、準(zhǔn)確和完整的，乙方具備相應(yīng)的財(cái)務(wù)能力、營(yíng)運(yùn)能力、人力資源、技術(shù)支持和經(jīng)驗(yàn)運(yùn)營(yíng)維護(hù)本項(xiàng)目，并具備履行其在本協(xié)議下的每一項(xiàng)義務(wù)的能力。1.2.5 乙方應(yīng)保證有能力以注冊(cè)資本、項(xiàng)目融資或其他方式獲得的資金履行項(xiàng)目協(xié)議，并保證用于履行本協(xié)議項(xiàng)下義務(wù)的資金來(lái)源均為合法，乙方對(duì)該等資金具有完全的控制權(quán)和支配權(quán)。1.2.6在簽署本協(xié)議之前，乙方已根據(jù)自身的利益對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了必要的調(diào)查及檢查，包括但不限于對(duì)項(xiàng)目建設(shè)用地進(jìn)行細(xì)致而全面的檢查、評(píng)估，充分知悉了項(xiàng)目的現(xiàn)狀和風(fēng)險(xiǎn)。1.2.7在簽署本協(xié)議之前，乙方只是參考但并未依賴由甲方或其它任何政府機(jī)關(guān)作出或提供的任何材料、信息或數(shù)據(jù)。1.2.8乙方就本條款項(xiàng)下的各項(xiàng)承諾、聲明和保證不屬實(shí)或存在錯(cuò)誤，對(duì)甲方依本協(xié)議享有權(quán)利或乙方依本協(xié)議履行義務(wù)造成實(shí)質(zhì)性影響時(shí)，甲方有權(quán)終止本協(xié)議，本協(xié)議各附件也隨之自動(dòng)終止。1.2.9 社會(huì)資本方同意為乙方在本協(xié)議項(xiàng)下的各項(xiàng)義務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。1.3 甲方的權(quán)利與義務(wù)1.3.1 甲方在合作期內(nèi)的基本權(quán)利：（1）本項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)投資建設(shè)形成的各項(xiàng)資產(chǎn)，以及運(yùn)營(yíng)期內(nèi)因更新重置或升級(jí)改造投資形成的資產(chǎn)，在合作期內(nèi)均歸甲方所有。（2）按本協(xié)議約定提取建設(shè)履約保函或運(yùn)營(yíng)維護(hù)保函或移交維修保函項(xiàng)下的款項(xiàng)的權(quán)利；（3）對(duì)乙方投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)及移交本項(xiàng)目進(jìn)行全程實(shí)時(shí)監(jiān)管的權(quán)利；如發(fā)現(xiàn)與本議存在不相符合的情況，有權(quán)責(zé)成乙方限期予以糾正；（4）組織委托審計(jì)、監(jiān)理機(jī)構(gòu)等中介機(jī)構(gòu)（相關(guān)費(fèi)用由乙方承擔(dān)），對(duì)乙方的投資建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理、安全、質(zhì)量、服務(wù)狀況等進(jìn)行定期評(píng)估，并有權(quán)定期將評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公示，接受公眾監(jiān)督（5）在建設(shè)期內(nèi)，如需?？谑袑徲?jì)局組織全過(guò)程跟蹤審計(jì)。審計(jì)目的是保證工程量和工程造價(jià)的真實(shí)性、合規(guī)性，保障合同建設(shè)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，審計(jì)內(nèi)容包括但不限于對(duì)乙方的注冊(cè)資本的到位情況、資金使用情況、項(xiàng)目進(jìn)度情況、項(xiàng)目質(zhì)量情況與安全情況、設(shè)計(jì)變更和工程簽證情況、項(xiàng)目實(shí)施與本協(xié)議執(zhí)行情況等方面，乙方有義務(wù)對(duì)審計(jì)檢查工作給予充分配合，提供必要的完整的所需查看的各種文件資料，并對(duì)提供資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)；項(xiàng)目公司、市審計(jì)局和市審計(jì)局選定的中介機(jī)構(gòu)簽訂三方審計(jì)合同，項(xiàng)目公司按市審計(jì)局的通知支付審計(jì)費(fèi)用。（7）對(duì)乙方是否遵守本協(xié)議的監(jiān)督檢查權(quán)及對(duì)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)的介入權(quán)；1.3.2 甲方在合作期內(nèi)的基本義務(wù)：（1）本項(xiàng)目合作期內(nèi)，授予乙方本項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)權(quán)，且在本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期限內(nèi)，不得自行或委托其他任何第三方負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)。（2）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)政府部門(mén)審批本項(xiàng)目的規(guī)劃選址、項(xiàng)目建議書(shū)、工程可行性研究報(bào)告、勘測(cè)土地使用、環(huán)境保護(hù)等相關(guān)文件，確保本項(xiàng)目設(shè)計(jì)、投融資、建設(shè)及運(yùn)營(yíng)維護(hù)等工作的正常開(kāi)展；落實(shí)中央和地方性財(cái)政性補(bǔ)助、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)等。（4）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)將本項(xiàng)目所需水、電、通訊線路從施工場(chǎng)地外部接通至乙方指定地點(diǎn)；（5）協(xié)調(diào)城市供水、排水、燃?xì)?、熱力、供電、通信、消防等依附于本?xiàng)目的各種管線、桿線等設(shè)施的建設(shè)計(jì)劃，匹配本項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度及年度計(jì)劃安排等；（6）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)政府部門(mén)開(kāi)展本項(xiàng)目范圍的征地拆遷和補(bǔ)償工作，保證項(xiàng)目正常開(kāi)工。在本項(xiàng)目合作期內(nèi)，甲方應(yīng)將項(xiàng)目用地?zé)o償提供給乙方使用；并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)政府部門(mén)處理項(xiàng)目用地征遷等過(guò)程中涉及的所有爭(zhēng)議、糾紛；（7）按照本協(xié)議的約定及時(shí)、足額地向乙方支付可用性服務(wù)費(fèi)及運(yùn)維績(jī)效服務(wù)費(fèi)；且海口市政府將本項(xiàng)目的可用性服務(wù)費(fèi)及運(yùn)維績(jī)效服務(wù)費(fèi)納入?？谑锌缒甓蓉?cái)政預(yù)算和中期財(cái)政規(guī)劃，并出具經(jīng)?？谑腥舜蟪Ｎ瘯?huì)通過(guò)的決議文件；（8）在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，協(xié)助乙方協(xié)調(diào)與項(xiàng)目場(chǎng)地周邊所涉及的有關(guān)單位的關(guān)系。（9）甲方負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)提供本項(xiàng)目建設(shè)臨時(shí)性用水、用電的需求，但相關(guān)費(fèi)用由乙方承擔(dān)。（10）負(fù)責(zé)引入監(jiān)理公司對(duì)建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)理，監(jiān)理費(fèi)由乙方承擔(dān)，計(jì)入項(xiàng)目總投資。1.3.3 本協(xié)議不限制甲方作為政府部門(mén)依據(jù)法律行使的法定權(quán)力。1.3.4 行使并履行本協(xié)議約定的其他權(quán)利及義務(wù)。1.4乙方的權(quán)利和義務(wù)1.4.1 乙方在合作期內(nèi)的基本權(quán)利：（1）享有投資、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)本項(xiàng)目的權(quán)利；（2）要求甲方按照本協(xié)議的約定支付可用性服務(wù)費(fèi)及運(yùn)營(yíng)服務(wù)費(fèi)；（3）如甲方原因?qū)е乱曳铰募s不能時(shí)，甲方需酌情考慮對(duì)應(yīng)績(jī)效考核指標(biāo)的達(dá)成率。1.4.2 乙方在合作期內(nèi)的基本義務(wù)：（1）負(fù)責(zé)本項(xiàng)目合作期內(nèi)的投資、設(shè)計(jì)、建設(shè)及運(yùn)營(yíng)維護(hù)等的一系列工作，按照PPP項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)分配原則承擔(dān)應(yīng)由項(xiàng)目公司承擔(dān)的相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)，并按照國(guó)家、海南省及?？谑械南嚓P(guān)規(guī)定履行相應(yīng)的報(bào)建手續(xù)；（2）乙方對(duì)項(xiàng)目設(shè)施報(bào)廢等消滅所有權(quán)之處分權(quán)的行使，項(xiàng)目設(shè)施原價(jià)值達(dá)到1萬(wàn)元以上的報(bào)廢等消滅所有權(quán)的處分權(quán)應(yīng)報(bào)甲方同意且備案方可行使處分權(quán)，以不影響本項(xiàng)目的正常運(yùn)營(yíng)及本協(xié)議規(guī)定的移交之要求為前提。未經(jīng)甲方書(shū)面同意，乙方不得對(duì)項(xiàng)目資產(chǎn)行使出售、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押等轉(zhuǎn)移所有權(quán)或可能轉(zhuǎn)移所有權(quán)之處分權(quán)，亦不得在項(xiàng)目資產(chǎn)上設(shè)定其它權(quán)利限制；（3）在運(yùn)營(yíng)期內(nèi)嚴(yán)格按法律及本協(xié)議規(guī)定進(jìn)行運(yùn)營(yíng)，持續(xù)、安全、穩(wěn)定地提供服務(wù)，并確保項(xiàng)目達(dá)到本協(xié)議約定的標(biāo)準(zhǔn)；（4）接受甲方及其依法聘請(qǐng)的專業(yè)第三方機(jī)構(gòu)在建設(shè)期的監(jiān)督管理，并有義務(wù)配合建設(shè)期監(jiān)管的相關(guān)事宜，由此產(chǎn)生的專業(yè)第三方機(jī)構(gòu)的監(jiān)管服務(wù)費(fèi)用由項(xiàng)目公司承擔(dān)；（5）按本協(xié)議規(guī)定向?？诠鹆盅蠼?jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)支付前期工作費(fèi)用，支付時(shí)間為項(xiàng)目公司注冊(cè)成立之日起15日內(nèi)；（6）按照本協(xié)議約定提交建設(shè)履約保函、運(yùn)營(yíng)維護(hù)保函及移交維修保函；在保函有效期內(nèi)，要求履約保函不可撤銷(xiāo)且足額；（7）乙方應(yīng)確保申請(qǐng)并及時(shí)獲得從事建設(shè)工程所需要的政府部門(mén)的各種批準(zhǔn)；（8）在不可預(yù)見(jiàn)的自然災(zāi)害等極端環(huán)境下，積極配合甲方做好項(xiàng)目范圍內(nèi)及相關(guān)范圍的防災(zāi)減災(zāi)等相關(guān)工作，不得以本項(xiàng)目對(duì)抗關(guān)乎公共利益或公共安全的事項(xiàng)；當(dāng)然該種情形下配合如影響到乙方績(jī)效考核的，則甲方應(yīng)按照乙方已履行完畢對(duì)應(yīng)的績(jī)效指標(biāo)來(lái)對(duì)待，且不應(yīng)視為乙方違約；（9）如未來(lái)甲方利用本項(xiàng)目申請(qǐng)國(guó)家專項(xiàng)資金的，乙方應(yīng)盡最大努力提供協(xié)助；（10）接受政府部門(mén)的行業(yè)監(jiān)管；服從社會(huì)公共利益，履行對(duì)社會(huì)公益性事業(yè)所應(yīng)盡的義務(wù)；（10）乙方應(yīng)按照法律法規(guī)及相關(guān)政策繳納有關(guān)稅費(fèi)，如有關(guān)稅收的適用法律發(fā)生變化，乙方應(yīng)按照變更后的法律繳納各項(xiàng)稅費(fèi)；（11）在合作期內(nèi)，對(duì)其承包商、分包商、供貨商和雇員的受托行為、職務(wù)行為所導(dǎo)致對(duì)本項(xiàng)目的損失、損害、索賠和其它賠償責(zé)任負(fù)責(zé)；（12）根據(jù)適用的法律法規(guī)、相關(guān)政策和謹(jǐn)慎運(yùn)營(yíng)慣例，自費(fèi)購(gòu)買(mǎi)和持有本行業(yè)適用法律要求的任何強(qiáng)制性保險(xiǎn)；（13）乙方應(yīng)在其章程及所有股權(quán)證明上寫(xiě)有適當(dāng)?shù)奈淖终f(shuō)明，使預(yù)期的購(gòu)買(mǎi)人了解這些權(quán)益的轉(zhuǎn)讓存在限制性條件，且使有關(guān)部門(mén)對(duì)那些不符合上述限制的股權(quán)轉(zhuǎn)讓不予受理和登記，乙方章程的修改應(yīng)報(bào)甲方認(rèn)可；（14）乙方在項(xiàng)目中采用的工藝技術(shù)及設(shè)備，若屬專利技術(shù)，應(yīng)為乙方擁有的專利技術(shù)或被授權(quán)使用的專利技術(shù)，若由此產(chǎn)生的任何知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛或者其他類(lèi)似糾紛，均由乙方負(fù)責(zé)解決和承擔(dān)責(zé)任。（15）在合作期內(nèi)對(duì)項(xiàng)目涉及的道路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理；1.5雙方共同的義務(wù)1.5.1雙方對(duì)本協(xié)議及依據(jù)本協(xié)議向?qū)Ψ教峤坏南嚓P(guān)文件均負(fù)有保密責(zé)任，但甲方為充分滿足政府和公共監(jiān)督要求的情況除外。1.5.2雙方應(yīng)相互合作以達(dá)到本協(xié)議的目的，并應(yīng)善意地行使和履行其在本協(xié)議項(xiàng)下的權(quán)利和義務(wù)。在此前提下，雙方同意：（1）一方應(yīng)當(dāng)根據(jù)適用法律，為另一方履行本協(xié)議項(xiàng)下的義務(wù)給予必要的協(xié)助；（2）當(dāng)一方合理要求取得另一方的同意或批準(zhǔn)時(shí)，被要求方不得無(wú)理拒絕或延遲給予該等同意或批準(zhǔn)；（3）如果任何一方合理地預(yù)計(jì)某事件或情形將對(duì)另一方履行其本協(xié)議項(xiàng)下的義務(wù)或?qū)嵤╉?xiàng)目的能力造成重大不利影響，并且合理地預(yù)計(jì)另一方不能獲悉該事件或情形時(shí)，該方應(yīng)合理可行地盡快將該事件或情形通知另一方。1.6項(xiàng)目安全保障1.6.1 乙方應(yīng)遵守法律、本協(xié)議技術(shù)規(guī)范和要求及國(guó)家規(guī)定的所有健康和安全標(biāo)準(zhǔn)，建立、健全和完善安全生產(chǎn)制度及安全運(yùn)行保障體系，確保項(xiàng)目設(shè)施安全運(yùn)行，防止責(zé)任事故的發(fā)生。在建設(shè)、運(yùn)營(yíng)期中，除因甲方原因?qū)е碌陌踩鹿释猓?xiàng)目的安全責(zé)任均由乙方承擔(dān)，并在出現(xiàn)安全責(zé)任事故1小時(shí)內(nèi)按照有關(guān)規(guī)定向海口市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。1.6.2乙方應(yīng)針對(duì)自然災(zāi)害、重特/r