高校教育信息化要素建設(shè)的思考

高校教育信息化要素建立的考慮〔〕:

摘要：高校教育信息化是現(xiàn)代信息技術(shù)與高等教育結(jié)合的產(chǎn)物，是高等教育開展的必然趨勢之一，同樣也是高校辦學過程中面臨的挑戰(zhàn)之一。以高校信息化為主要研究對象，通過分析教育信息化的內(nèi)涵，剖析高校教育信息化組成要素及其關(guān)系，給出了這些要素的詳細建立思路與對策，以期進步教育信息化的針對性和有效性，為我國高校開展教育信息化建立提供有益的參考。

關(guān)鍵詞：教育信息化；要素；建立；思路；對策

本文引用格式：田浩.高校教育信息化要素建立的考慮[J].教育現(xiàn)代化,2022,6(96):185-188.

一引言

近年來，以"互聯(lián)網(wǎng)+";、人工智能等技術(shù)為代表的信息化浪潮已經(jīng)深化影響和改變了社會經(jīng)濟生活的各個方面。?國家中長期教育改革和開展規(guī)劃綱要〔2022-2022年〕?明確指出要加快教育信息化進程，把教育信息化納入國家信息化開展整體戰(zhàn)略，超前部署教育信息網(wǎng)絡(luò)【1】。在教育信息化的影響和推動下，目前我國的高等教育呈現(xiàn)出教育資源數(shù)字化、教學支持網(wǎng)絡(luò)化和學習方式多元化的開展態(tài)勢【2】?？梢哉f，教育信息化既給教育教學提供了開展機遇，又帶來了宏大的挑戰(zhàn)，促使教育理念的更新與晉級，教學行為的優(yōu)化與創(chuàng)新。高校作為重要的人才培養(yǎng)陣地和學科建立基地，更應(yīng)積極適應(yīng)現(xiàn)代信息技術(shù)的開展，主動采用關(guān)鍵技術(shù)開展教育教學方法的創(chuàng)新，努力進步教育教學效果。因此，如何有效地開展教學信息化建立成為了現(xiàn)代高校建立中必需要解決的問題之一。本文以高校教學信息化為主要研究對象，通過分析高校教學信息化的關(guān)鍵要素，討論如何運用現(xiàn)代技術(shù)和方法來促進高校教學的創(chuàng)新與晉級，從而加快高校教育信息化的進程。

二教育信息化內(nèi)涵及要素

目前國內(nèi)外還沒有對教育信息化概念形成統(tǒng)一的定義。國外常用"ICTforEducation";、"EducationalICT";等術(shù)語來突出教育信息化的本質(zhì)內(nèi)涵，即教育信息化就是信息與通信技術(shù)〔InformationandmunicationTechnology，ICT〕在教育過程中的應(yīng)用。國內(nèi)對教育信息化定義的主要觀點有：2022年，南國農(nóng)提出，教育信息化是"在教育中普遍運用現(xiàn)代IT,開發(fā)教育資源,優(yōu)化教育過程,以培養(yǎng)和進步學生的信息素養(yǎng),促進教育現(xiàn)代化的過程。";【3】；2022年，樂軍通過描繪IT技術(shù)與教育的關(guān)系來定義教育信息化，強調(diào)了IT技術(shù)對教育改革創(chuàng)新，教育現(xiàn)代化開展，教育新形態(tài)形成的重要作用【4】；2022年，何克抗將"教育信息化";解釋為"信息與信息技術(shù)在教育、教學領(lǐng)域和教育、教學部門的普遍應(yīng)用與推廣。";【5】；2022年，焦建利等認為教育信息化本質(zhì)上就是運用信息與通訊技術(shù)系統(tǒng)地提升和變革教育的一個過程【6】。這些定義雖然不盡一樣，但都指出了教育信息化的內(nèi)涵特征，即教育信息化是一個由ICT驅(qū)動的動態(tài)過程。因此，施行教育信息化要用過程控制的方法，首先要分析其要素構(gòu)成，然后在此根底上設(shè)計其邏輯關(guān)系并逐步施行。

對于教育信息化過程構(gòu)成要素的討論從未停頓過。教育部出臺的?教育信息化十年開展規(guī)劃〔2022-2022年〕?【7】在開展任務(wù)中提出了優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源、信息技術(shù)交融、信息化公共支撐環(huán)境、隊伍才能、體制機制五個教育信息化建立的主要內(nèi)容。一般認為，這五個主要內(nèi)容指明了教育信息化的根本要素組成。還有一些研究也提出了自己的看法。焦建利等提出，教育信息化的要素主要包括政策、根底設(shè)施、軟件資源、人力資源、信息化管理、教育信息化評價、教與學變革和學習變革等八個局部【6】。吳砥等認為根底設(shè)施、數(shù)字教育資源、管理信息化、教與學應(yīng)用和保障機制是教育信息化開展的五大核心要素[8]。謝幼如等將組織管理、環(huán)境建立與應(yīng)用、資源建立與應(yīng)用、隊伍建立、信息技術(shù)應(yīng)用和創(chuàng)新開展作為教育信息化評價的重要指標[9]。顧小清等將根底設(shè)施、信息化資源、師資隊伍、教育信息化應(yīng)用、教育信息化規(guī)章制度、教育信息化產(chǎn)業(yè)歸納為教育信息化的六大內(nèi)涵要素[10]。本文認為，從信息化業(yè)務(wù)流程來看，教育信息化的要素主要由根底設(shè)施、平臺系統(tǒng)、數(shù)字資源、角色群、保障制度五局部組成，其邏輯關(guān)系如圖1所示。

根底設(shè)施是教育信息化系統(tǒng)的物理層，為整個系統(tǒng)提供物理支撐，主要包括信息化網(wǎng)絡(luò)、信息化教室與實驗室、效勞器與計算機、挪動終端等根底配套設(shè)施。它是教育信息化的先決條件，決定了教育信息化的開展空間和可擴展程度。

平臺系統(tǒng)相當于教育信息化系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)層，它既為底層的各類根底設(shè)施提供應(yīng)用接口，也為上層的各類數(shù)字資源提供運行平臺。它將不同類型的硬件設(shè)施和不同應(yīng)用功能的軟件系統(tǒng)有機耦合在一起，決定了教育信息化的應(yīng)用空間和功能范圍。

數(shù)字資源是教育信息化系統(tǒng)的核心內(nèi)容與成果展現(xiàn)，它運行在平臺系統(tǒng)之上，面向角色群提供效勞內(nèi)容。它是整個信息化系統(tǒng)最核心的要素之一，它的形式與內(nèi)容決定著信息化系統(tǒng)的承受度和活潑度，它的質(zhì)量影響著信息化系統(tǒng)的活力。

角色群位于教育信息化系統(tǒng)體系構(gòu)造的最頂層，它是教育信息化系統(tǒng)的詳細操作者和應(yīng)用者，也是系統(tǒng)功能屬性的詳細表達。角色的劃分和設(shè)置決定了整個系統(tǒng)的運行流程和管理效率。

保障制度是教育信息化系統(tǒng)的光滑劑，也是所有層級要素的粘合劑，它表達了高校對教育信息化系統(tǒng)的支持力度和運作形式。

三教育信息化的要素建立

教育信息化的建立應(yīng)該以要素建立為主線，即通過五個要素來搭建教育信息化的主要框架。本文就如何建立這些要素給出詳細思路與對策。

〔一〕根底設(shè)施建立應(yīng)堅持"多樣性";與"可持續(xù)";的原那么

教育信息化的根底設(shè)施包含內(nèi)容多種多樣，目前還沒有形成一個被統(tǒng)一認可的標準定義。美國教育部教育技術(shù)辦公室出臺的國家教育技術(shù)方案NETP2022[11]將教育信息化的根底設(shè)施分為泛在網(wǎng)絡(luò)、高效學習設(shè)備、高質(zhì)量數(shù)字學習資源和責任使用政策四個類別。國內(nèi)的看法大致相似，如胡小勇認為教育信息化的根底設(shè)施由信息化環(huán)境和硬件設(shè)施組成，前者包括各類教室和資源庫，后者包括計算機與網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等[12]；劉鮮等提出根底設(shè)施建立的內(nèi)容主要是活力比、師機比、網(wǎng)絡(luò)覆蓋率、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、多媒體教室配置、數(shù)字衛(wèi)星傳輸系統(tǒng)及網(wǎng)絡(luò)構(gòu)造[13]；曹青林等將根底信息化根底設(shè)施建立劃分為信息化教學環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施和終端設(shè)備三大類[14]。本文認為，教育信息化的根底設(shè)施主要由信息化網(wǎng)絡(luò)、信息化教室與實驗室、效勞器與計算機、挪動終端組成。其中信息化網(wǎng)絡(luò)分為骨干網(wǎng)和校內(nèi)網(wǎng)兩個層次，前者主要由一個國家的教育信息根底設(shè)施的建立程度來決定，后者取決于高校自身的信息化建立力度。

當代信息技術(shù)的開展日新月異，技術(shù)更新周期短，差異大，這就要求在進展教育信息化的根底設(shè)施建立規(guī)劃時要具有前瞻性，要考慮到建立過程的可持續(xù)問題，建成后設(shè)施的可擴展問題。國外在這方面有較多成功的案例，韓國在教育信息根底設(shè)施建立中強調(diào)組織管理與分工合作，注重頂層設(shè)計和宏觀規(guī)劃，采取專門措施來保障資金投入力度和持續(xù)性，以此不斷適應(yīng)技術(shù)開展和變革的趨勢，使其信息化根底設(shè)施建立程度處于世界領(lǐng)先地位[15]；加拿大在國家和省區(qū)兩級層面上通過泛加拿大高級科研工程、信息高速公路工程和知識根底設(shè)施工程等多項信息化戰(zhàn)略來推動教育信息根底設(shè)施建立的持續(xù)開展[16]。近二十年來，我國網(wǎng)絡(luò)根底建立和寬帶網(wǎng)絡(luò)建立都獲得了極大的進展，入戶帶寬成倍增長，建成了專用的骨干網(wǎng)中國教育和科研計算機網(wǎng)CERNET，這為高校教育信息化建立提供了堅實的根底。但對于高校教育信息化內(nèi)涵建立來說，僅有專用骨干網(wǎng)還是遠遠不夠的，高校教育信息化的根底設(shè)施建立還要表達出多樣性特點。還需要鋪設(shè)廣泛且快速的無線校園網(wǎng)，建立高標準的信息化教室與實驗室，配置較理想活力比和師機比的計算機和挪動終端，為師生提供多種信息獲取手段和途徑，從而可以實現(xiàn)教師/學生方便，靈敏，快速地部署/獲取學習資源。

〔二〕平臺系統(tǒng)建立應(yīng)堅持"典型性";與"通用性";的原那么

平臺系統(tǒng)是各類教育信息資源的應(yīng)用載體，也是面向用戶的窗口，它的性能決定了高校整個教育信息化系統(tǒng)的應(yīng)用效果，因此通常要求這些平臺系統(tǒng)具有實用方便、平安可靠、可擴展、可維護、資源整合才能強等特點。但目前我國的教育信息化平臺中有的系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計不好，致使平臺靈敏性差，可擴展性弱；有的缺乏統(tǒng)一的建立規(guī)劃，導(dǎo)致各業(yè)務(wù)部門之間難以溝通和協(xié)調(diào)；有的數(shù)據(jù)共享機制設(shè)計不合理，產(chǎn)生大量異構(gòu)數(shù)據(jù)和信息孤島，造成內(nèi)部信息流通不順暢或難以流通的場面。

為此，本文提出如圖2所示的教育信息化平臺系統(tǒng)建立形式，從"典型性";與"通用性";兩方面來解決以上問題。

信息化過程中平臺和系統(tǒng)的建立一般投入大，需求多，周期長。"典型性";是指首先要建立那些功能重要，使用頻率高，受眾面廣的根本業(yè)務(wù)平臺和系統(tǒng)。在這當中，教務(wù)管理系統(tǒng)能整合學校的各類日常教學管理事務(wù)，明顯提升學校的整體教學管理程度與效率；網(wǎng)絡(luò)教學平臺是順應(yīng)信息技術(shù)開展趨勢，開展教學形式改革創(chuàng)新，進步教學質(zhì)量的重要陣地；數(shù)字圖書館構(gòu)建了一個分布式的知識信息系統(tǒng)，可以打破時空限制為師生提供信息存儲、信息檢索、信息加工等效勞，因此它們一般是高校教育信息化的首選。除此之外，高校還可以自身實際搭建財務(wù)系統(tǒng)、科研管理系統(tǒng)、資產(chǎn)管理系統(tǒng)等應(yīng)用平臺。

從圖2可以看到，本文提出的教育信息化平臺系統(tǒng)建立形式中采用了數(shù)據(jù)總線的構(gòu)造。在這種構(gòu)造中，各種平臺、系統(tǒng)及應(yīng)用都跟數(shù)據(jù)總線進展數(shù)據(jù)交換，這一設(shè)計保證了數(shù)據(jù)的"通用性";。也就是說，數(shù)據(jù)總線是整個校園信息化系統(tǒng)里的唯一、權(quán)威、完好的數(shù)據(jù)來源。用戶通過統(tǒng)一身份認證的方式，即使在不用平臺系統(tǒng)中開展不同的業(yè)務(wù)和應(yīng)用，都能從數(shù)據(jù)總線中獲得一致的數(shù)據(jù)。這種架構(gòu)可以保持不同業(yè)務(wù)部門之間業(yè)務(wù)信息的同步，消除信息孤島，同時也利于系統(tǒng)的擴展，滿足校園信息化可持續(xù)開展的需要。

〔三〕數(shù)字資源建立應(yīng)堅持"精品化";與"共享性";的原那么

教育信息化系統(tǒng)里的數(shù)字資源一般分為數(shù)字化教育資源和功能軟件兩大局部。前者包括在線開放課程、教學音視頻、教學輔助資料、文獻資料等，后者指的是音視頻編輯軟件、電子教學管理軟件、輔助教學軟件、統(tǒng)計軟件等數(shù)字工具。據(jù)調(diào)查，目前國內(nèi)上線的教育信息化資源中比例較大的是目錄索引、文獻資料類型的資源，而師生可能感興趣的網(wǎng)絡(luò)課程、電子課件、教學視頻、教學案例那么較少[17]。同時很多教學資源自成一體，標準不一，建立中存在大量低程度、重復(fù)性的開發(fā)，資源浪費現(xiàn)象嚴重[18]。要解決此類問題，就要把握"精品化";與"共享性";這兩個關(guān)鍵詞。

"精品化";是指高校應(yīng)該集中精力建立符合現(xiàn)代信息技術(shù)開展的優(yōu)質(zhì)教育數(shù)字資源。近兩年來，在"全國教育大會";和"新時達全國高等學校本科教育工作會議";等重要場合，在線開放課程作為現(xiàn)代高等教育教學改革創(chuàng)新的重要抓手被數(shù)次重點提及。這說明在線開放課程建立對人才培育的有著重要的推動作用，應(yīng)該是將來一段時間內(nèi)優(yōu)質(zhì)教育數(shù)字資源重點建立的對象內(nèi)容之一。"共享性";是指高校除了要著重建立慕課、微課、網(wǎng)絡(luò)輔助課等多種形式的在線開放課程，主動開發(fā)教學輔助軟件和平臺之外，還要采取有效措施，將建好的優(yōu)質(zhì)資源主動應(yīng)用到日常教學活動中去，鼓勵教師開展教學形式與方法的改革與創(chuàng)新，并通過多種形式，在多個平臺來推廣這些優(yōu)質(zhì)資源，擴大它們的應(yīng)用范圍，進步其影響力，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育教學資源的共享。

〔四〕角色群建立應(yīng)把握"共同點";與"差異性";的問題

角色是職能的形象化表述，也是才能的概括性提煉[19]。在人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)的驅(qū)動下，教育信息化系統(tǒng)里的角色不能再簡單區(qū)分為用戶和系統(tǒng)管理員等粗粒度概念。不同的角色既代表他們在教育信息化系統(tǒng)中要履行的職能，也反映出他們應(yīng)該具備的根本才能素養(yǎng)。信息系統(tǒng)的角色定義無統(tǒng)一標準或方法，但都需要考慮所定義角色的"共同點";與"差異性";問題。

詳細而言，教學信息化系統(tǒng)在進展角色群建立時，首先要明確這些不同角色的共同點。即，都應(yīng)該具有根本的信息素養(yǎng)，理解信息技術(shù)的開展趨勢，熟悉系統(tǒng)業(yè)務(wù)流程，理解教學根本規(guī)律，掌握系統(tǒng)操作標準，具備網(wǎng)絡(luò)平安意識。在此前提下，應(yīng)該設(shè)置不同的功能和權(quán)限來定義不同的角色，通過角色的差異性來滿足系統(tǒng)應(yīng)用中可能出現(xiàn)的個性化需求。例如，在教育信息化系統(tǒng)中，傳統(tǒng)的教師角色既可以通過整合線上線下資源成為課程的設(shè)計者，也可以通過線上輔導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)分析與測試等形式成為學生的線上導(dǎo)師，還可以通過參加名師課堂成為學習者。通過把握"共同點";與"差異性";來豐富系統(tǒng)角色的內(nèi)涵，從而激發(fā)現(xiàn)代信息技術(shù)在高等教育變革中的潛力，增強高校教育信息化系統(tǒng)的活力。

〔五〕制度建立應(yīng)把握"前瞻性";與"可行性";的原那么

教育信息化的制度保證至關(guān)重要，信息化浪潮下的高等教育價值及教學信息化系統(tǒng)的生態(tài)價值常常取決于制度供應(yīng)情況[20]。健全有效的保障制度是推動高校信息化的根底條件和保障因素之一。如前所述，高校教育信息化從"建";到"用";涉及到工程管理、工程招標、專家評審、財務(wù)管理、技術(shù)支持、運行維護和效勞保障等多個方面的事務(wù)，需要裝備一系列專門的管理機制。而且可以預(yù)見的是，高校教育信息化系統(tǒng)必將深化改變傳統(tǒng)的教學運行方法和教學管理形式，甚至會與原有的管理制定產(chǎn)生沖突。這就要求高校在應(yīng)對教育信息化的制度建立時需要"前瞻性";地考慮這些問題，要從全局角度出發(fā)，強調(diào)各個規(guī)章制度的針對性，注重它們彼此之間的邏輯關(guān)系和支撐作用。

還需要注意的是，每個高校的實際情況不一樣，需求也不盡一樣，對于教育信息化的個性化定制自然也就不一樣。這就需要各個高校把關(guān)本校教育信息化的各個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，主動打破原有教學管理制度的慣性，結(jié)合自身特點，以"實在可行";為原那么，設(shè)計一套適應(yīng)信息化開展需要、科學系統(tǒng)的教學管理制度，保障本校的教育信息化系統(tǒng)的高效建立與有效運行。

四結(jié)論

教育信息化可以改變傳統(tǒng)的教學管理形式和教學行為方式，有效進步教育教學的效率與質(zhì)量。高校教育信息化建立是一個系統(tǒng)工程，本文在分析了教育信息化內(nèi)涵及其要素的根底上，以要素建立為主線討論了如何開展高校教育信息化建立，就五個典型的問題進展了分析與考慮，并提出了相應(yīng)的對策和建議，為我國高校信息化建立提供了新的思路與方案。

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