第9課 兩宋的政治和軍事知識(shí)總結(jié)-高中歷史統(tǒng)編版（2019）必修中外歷史綱要上冊(cè)

第9課兩宋的政治和軍事宋初中央集權(quán)的加強(qiáng)背景：統(tǒng)治者吸取唐后期以來(lái)軍閥割據(jù)、政局動(dòng)蕩的歷史教訓(xùn)內(nèi)容（一）強(qiáng)干弱枝，守內(nèi)虛外（集權(quán)：加強(qiáng)對(duì)地方的控制）1、行政權(quán)：中央派文官出任地方各州的長(zhǎng)官知州，節(jié)度使變?yōu)樘撱暋?、財(cái)政權(quán)：設(shè)諸路轉(zhuǎn)運(yùn)司統(tǒng)管地方財(cái)權(quán)，保證各州賦稅絕大部分賦稅上繳中央。（削弱了地方割據(jù)的物質(zhì)基礎(chǔ)）3、軍政權(quán)：將地方精銳部隊(duì)編入禁軍拱衛(wèi)京師，鎮(zhèn)守地方，定期更換駐地。（二）分化事權(quán)，互相牽制（分散機(jī)構(gòu)權(quán)力）1、中央：實(shí)行二府三司制（1）財(cái)政權(quán)：設(shè)三司掌管財(cái)政；（2）軍政權(quán)：樞密院專掌軍政，樞密院掌握調(diào)兵權(quán)，“三衙”掌握統(tǒng)兵權(quán)；（3）行政權(quán)：宰相只保留行政權(quán)，設(shè)參知政事為副相；（4）臺(tái)諫官負(fù)責(zé)監(jiān)察百官2、地方：在地方設(shè)平行的四個(gè)路級(jí)機(jī)構(gòu)，對(duì)州進(jìn)行監(jiān)控和節(jié)制；州一級(jí)設(shè)通判，與知州共同簽署文書(shū)。（三）崇文抑武，文人治國(guó)1、罷免宿將兵權(quán)，任用文官擔(dān)任樞密院長(zhǎng)官。2、擴(kuò)大科舉規(guī)模，抬高文官和士人的地位。影響1、積極：強(qiáng)化中央集權(quán)，有效的預(yù)防了內(nèi)部動(dòng)亂，鞏固了國(guó)家的統(tǒng)一和安定。消極：2、“事為之防，曲為之制”制度過(guò)于僵化，權(quán)力分割過(guò)細(xì)，也影響了行政效率，助長(zhǎng)了因循保守的政治風(fēng)氣。祖宗之法的確立（拓展）政治：加強(qiáng)地方控制，分化中央事權(quán)軍事：強(qiáng)干弱枝，統(tǒng)調(diào)分離，文官掌軍理念：崇文抑武，提高文官與士人地位邊防壓力與財(cái)政危機(jī)（一）邊防壓力積弱1、宋遼關(guān)系：北宋兩次奪回燕云十六州失??；雙方簽訂協(xié)議，維持已有邊界，遼宋皇帝以兄弟相稱，北宋每年給遼一筆錢物，稱為“歲幣”（澶淵之盟）2、宋夏關(guān)系：北宋與西北黨項(xiàng)族新建立的西夏發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)，屢戰(zhàn)屢??；雙方達(dá)成和議，西夏向北宋稱臣，但實(shí)際上保持帝號(hào)，北宋每年送給西夏錢物，稱為“歲賜”（慶歷和議）。（二）財(cái)政危機(jī)積貧1、冗官：政府機(jī)構(gòu)設(shè)置重疊，官僚子弟入仕過(guò)濫，官僚隊(duì)伍不斷膨脹2、冗兵：軍隊(duì)不斷擴(kuò)編，導(dǎo)致軍費(fèi)直線上升，占到國(guó)家財(cái)政開(kāi)支大半（募兵制）3、冗費(fèi)：養(yǎng)兵、養(yǎng)官，開(kāi)支巨大，成為朝廷的沉重負(fù)擔(dān)，財(cái)政狀況日益惡化。三、慶歷新政與王安石變法（一）慶歷新政1、時(shí)間：宋仁宗時(shí)期由范仲淹主導(dǎo)并推行2、宗旨：整頓官僚隊(duì)伍3、重要措施（拓展）：（1）明黜陟:嚴(yán)格官員考核與升降標(biāo)準(zhǔn)；（2）抑僥幸:限制恩蔭制度使官僚濫進(jìn)。4、結(jié)果：新政明顯觸犯了官僚集團(tuán)的既得利益，引發(fā)抵制，很快歸于失敗。（二）王安石變法1、背景：北宋政治風(fēng)氣因循保守，行政效率低下，財(cái)政困難；慶歷新政失敗。2、基本原則：加強(qiáng)國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)、商業(yè)、軍事等領(lǐng)域的管理和控制，達(dá)到富國(guó)強(qiáng)兵的目的。民不加賦而國(guó)用饒3、內(nèi)容：（1）富國(guó)：官府通過(guò)向農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)貸款、撥巨資從事商業(yè)經(jīng)營(yíng)等手段，力圖在調(diào)控經(jīng)濟(jì)的同時(shí)開(kāi)辟財(cái)源。青苗法：青黃不接之時(shí)，政府貸款、貸糧給農(nóng)民，收獲后歸還本息。（限制高利貸對(duì)農(nóng)民的剝削，增加財(cái)政收入）市易法：設(shè)市易司，平價(jià)收購(gòu)市上滯銷的貨物，市場(chǎng)短缺時(shí)再賣出。并允許商賈貸款或賒貨，按規(guī)定收取息金。（打擊大商人對(duì)市場(chǎng)的壟斷，增加財(cái)政收入）強(qiáng)兵：對(duì)農(nóng)民進(jìn)行編制管理和軍事訓(xùn)練，希望借以逐漸恢復(fù)“兵農(nóng)合一”的征兵制，取代募兵制。保甲法：編制鄉(xiāng)村民戶，農(nóng)閑時(shí)軍訓(xùn)，平時(shí)夜間輪差巡邏，維持治安4、評(píng)價(jià)：（1）王安石變法達(dá)到了富國(guó)目的，增加了大筆收入；強(qiáng)兵效果并不明顯，北宋與西夏開(kāi)戰(zhàn)，又以失敗告終。（2）存在用人不當(dāng)、執(zhí)行不力的情況，一些措施在執(zhí)行過(guò)程中加重了人民的負(fù)擔(dān)，也引起激烈爭(zhēng)議；新法存在操之過(guò)急，涉及面太廣的缺陷。（3）圍繞新法與祖宗之法，黨爭(zhēng)不斷，統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部的分裂日益嚴(yán)重，北宋逐漸走向衰亡。5、啟示（拓展）改革必然會(huì)因損害某些人或集團(tuán)的利益而遭到其反對(duì)，在勇于改革的同時(shí)，要具備堅(jiān)決的斗爭(zhēng)精神；改革不能急于求成，要講究策略；改革的措施必須行之有效；改革過(guò)程中要用人得當(dāng)；改革是社會(huì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?，我們要積極支持改革，并投身到改革中去，合力推進(jìn)我國(guó)的改革開(kāi)放。

四、南宋的偏安（一）靖康之變，南宋重建1、

靖康二年（1127年）金朝南下攻取北宋首都東京，北宋為金朝所滅，兩位皇帝被俘虜北去，史稱“靖康之變”。2、北宋康王趙構(gòu)在應(yīng)天府即位，后定都臨安（浙江杭州），史稱南宋。（二）宋金對(duì)峙1、南宋抗金：宋軍在與金軍對(duì)抗中形成幾支較有戰(zhàn)斗力的部隊(duì)，岳飛指揮的“岳家軍”戰(zhàn)績(jī)卓著，但岳飛被南宋朝廷逮捕殺害。（岳飛遇害是朝廷“重文抑武”以維護(hù)最高統(tǒng)治集團(tuán)利益的必然選擇）2、紹興和議（1141年）：（1）以東起淮水、西至大