防洪應(yīng)急預(yù)案及防洪應(yīng)急演練方案

防洪應(yīng)急預(yù)案目錄TOC\o"1-5"\h\z一■、總貝u 1二、應(yīng)急處置基本原則 1三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 1四、預(yù)防與預(yù)警 2五、信息報告 3六、應(yīng)急處置 3七、后期處置 4八、應(yīng)急物資與裝備保障 4九、附則 514防汛防洪應(yīng)急預(yù)案一、總則1、編制目的以保證人身、設(shè)備安全為核心，以防御與救援相結(jié)合的原則，及時、有效而迅速地處理因暴雨造成內(nèi)澇、外澇等事故，避免或降低因上述原因造成重大事故的發(fā)生。2、編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國防洪法》等法律法規(guī)，制定本應(yīng)急預(yù)案。二、應(yīng)急處置基本原則1、按照原國家《防汛檢查大綱》要求，逐項檢查落實，特別加強(qiáng)對道路、管理區(qū)、駐地用水設(shè)施的日常維護(hù)檢查及河道巡視，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。當(dāng)發(fā)生險情時，在業(yè)主和本項目指揮部的共同指揮下，立即啟動本預(yù)案。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1、局部暴雨事故應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組：組長：劉川副組長：杜艷章成員：鄭五岳、陽鑫、張?zhí)烨啊⑼踯?、竇永新2、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)1）負(fù)責(zé)局部暴雨應(yīng)急預(yù)案的制定、修改和組織實施。2）在局部暴雨發(fā)生后，出現(xiàn)II級狀態(tài)以上時,調(diào)動應(yīng)急力量進(jìn)行搶險、救災(zāi)。3）負(fù)責(zé)向上級公司報告本地區(qū)局部暴雨情況和事故處理進(jìn)展情況。4）根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定做好事件上報與調(diào)查處理工作。危機(jī)狀態(tài)消除后，宣布應(yīng)急行動結(jié)束。3、各部門職責(zé)項目部職責(zé)1）參與預(yù)案的審核和編制；2）負(fù)責(zé)搶險現(xiàn)場的組織協(xié)調(diào)工作與應(yīng)急救援技術(shù)方案和搶險物資資金的落實。提供必要的技術(shù)支持。3）負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作總結(jié)物資管理職責(zé)負(fù)責(zé)搶險物資（如潛水泵、編織袋和砂石等）的準(zhǔn)備工作，并保證預(yù)案啟動后，迅速將搶險物資運至事故現(xiàn)場。綜合事務(wù)部職責(zé)1）根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組組長的授權(quán)，負(fù)責(zé)對外聯(lián)絡(luò)和信息發(fā)布。2）組織做好后勤保障工作；3）負(fù)責(zé)應(yīng)急處置現(xiàn)場傷員的醫(yī)療救治。安全保障職責(zé)1）負(fù)責(zé)監(jiān)督應(yīng)急預(yù)案的編寫與適時修訂工作；2）參與搶險現(xiàn)場安全隔離措施的審查，督促各級人員、在事故時按預(yù)案進(jìn)行工作并督促相關(guān)部門執(zhí)行到位；3）按規(guī)定參與或組織事故調(diào)查及事故信息報送工作四、預(yù)防與預(yù)警1、危險源監(jiān)控對危險源進(jìn)行監(jiān)控。定期檢查排水、疏水系統(tǒng)設(shè)備和設(shè)施，確保河道系統(tǒng)暢通。2、預(yù)防措施1）及時發(fā)布天氣預(yù)警信息；在發(fā)生暴雨期間，安排人員24小時值班，對排水疏水系統(tǒng)和各基坑的巡視檢查，及時疏通排水溝道、管道積水，確保系統(tǒng)排水暢通；3）按照《設(shè)備定期輪換與試驗制度》規(guī)范，對暴雨排放泵進(jìn)行定期試驗，及時發(fā)現(xiàn)和消除設(shè)備缺陷；4）若遇特大暴雨而排水不暢時，可在各可能發(fā)生倒灌的地方筑臨時擋水設(shè)施。3、預(yù)警3.1根據(jù)危害程度，將局部暴雨事件預(yù)警分為 I、I、I三個級別，分別代表重大、較大、一般：1）一般（段）：6小時降雨量將達(dá)50毫米以上，由于地勢較哇，而導(dǎo)致洪水暴漲。2）較大（段）：3小時降雨量將達(dá)50毫米以上，由于地勢較哇，而導(dǎo)致洪水急劇上升。3）重大（欣）：3小時降雨量將達(dá)100毫米以上，或者已達(dá)到100毫米以上且降雨量可能持續(xù)?？赡芤l(fā)道路坡度泥土流失嚴(yán)重，基坑危險源增加。五、信息報告5.1信號規(guī)定：1）發(fā)生局部暴雨事件，企業(yè)報警信號主要采用現(xiàn)場事故音響、對講機(jī)和電話報警。2）各職能部門負(fù)責(zé)人同時應(yīng)按照華能集團(tuán)、海南分公司及地方主管部門相關(guān)規(guī)定做好信息上報工作5.2應(yīng)急通信：姓名職位聯(lián)系方■式備注劉川項目經(jīng)理杜艷卓項目副經(jīng)理張揚安全員鄭五岳技術(shù)貝醫(yī)療機(jī)構(gòu)急求電話:六、應(yīng)急處置1、響應(yīng)分級與響應(yīng)程序按照分級負(fù)責(zé)的原則，局部暴雨事件對應(yīng)分為I、I、上個應(yīng)急響應(yīng)等級:1）改由事發(fā)部門負(fù)責(zé)人指揮處置；2）改由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長負(fù)責(zé)指揮，事發(fā)部門負(fù)責(zé)人協(xié)助；3）改由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長負(fù)責(zé)指揮。4）應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員部門負(fù)責(zé)人根據(jù)所列職責(zé)分工承擔(dān)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)處置工作。2、處置措施1）發(fā)生III級狀態(tài)時，工程部應(yīng)安排值班人員對排水設(shè)施、疏水設(shè)施、進(jìn)行檢查，如發(fā)現(xiàn)排水、疏水系統(tǒng)不暢通，應(yīng)立即修復(fù)并做好事故預(yù)想。

2）發(fā)生II級狀態(tài)時，工程部應(yīng)針對惡劣天氣可能對施工構(gòu)成重大威脅的情況，督促各崗位做好事故預(yù)想。如施工現(xiàn)場出現(xiàn)重大險情或出現(xiàn)嚴(yán)重后果，應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組必須立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。3）發(fā)生I級狀態(tài)時，工程部應(yīng)針對惡劣天氣可能對施工構(gòu)成重大威脅的情況，做好事故預(yù)想。如施工現(xiàn)場出現(xiàn)重大險情或出現(xiàn)嚴(yán)重后果，應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組必須立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。撤離路線示意3、撤離路線示意1、根據(jù)事故現(xiàn)場局面控制，危險隱患消除，經(jīng)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，應(yīng)急處置結(jié)束命令由I、II、III級應(yīng)急響應(yīng)負(fù)責(zé)人發(fā)布。2、在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，立即進(jìn)入設(shè)備修復(fù)或恢復(fù)啟動程序，同時根據(jù)設(shè)備損害的情況，組織做好設(shè)備的檢修采購工作。3、領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)部門和人員對應(yīng)急處置進(jìn)行評估，并根據(jù)評估中暴露出來的不足，組織對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂。4、按國家有關(guān)法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，完成事件（發(fā)生原因、處理經(jīng)過、設(shè)備損壞、經(jīng)濟(jì)損失、整改內(nèi)容等情況）調(diào)查報告的編寫和上報工作。八、應(yīng)急物資與裝備保障名稱單位數(shù)量麻袋捆r io 1鐵鍬把10砂M320裝載機(jī)臺r i 1挖掘機(jī)臺2翻斗車輛2九、附則1、本預(yù)案檢查評估由應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組織進(jìn)行，應(yīng)急管理工作實行以責(zé)論處的原則，并根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、相關(guān)獎懲規(guī)定進(jìn)行考核獎罰。2、本預(yù)案由安全保障負(fù)責(zé)組織制訂并適時修改、更新；修訂最長時間不大于3年。3、本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。防汛應(yīng)急演練方案一、演練目的目前，武安馬上就要進(jìn)入主汛期，地質(zhì)災(zāi)害隨時可能發(fā)生，為應(yīng)對防汛突發(fā)事件，確保汛期公司人身和財產(chǎn)安全，盡量減少事故災(zāi)害的損失，提高防汛搶險的反應(yīng)和應(yīng)急處置能力，快速、高效、有序地實施救援工作，驗證防汛搶險應(yīng)急預(yù)案的可操作性和實用性，進(jìn)一步修改完善防汛預(yù)案，切實提高防汛搶險的能力，為實戰(zhàn)奠定基礎(chǔ)。因此，結(jié)合我公司實際情況，行政部特制訂本次實戰(zhàn)演練實施方°本次演練由公司行政部主辦，行政部下屬司機(jī)班、物業(yè)、宿舍管理員等共同參與，進(jìn)行實戰(zhàn)演練。二、演練內(nèi)容主要檢驗部門的快速反應(yīng)能力、通訊聯(lián)絡(luò)的通暢情況，檢驗應(yīng)急隊伍快速集結(jié)、防汛搶險裝備及使用情況。三、時間、地點和演練機(jī)構(gòu)1、時間：2、地點：3、演練機(jī)構(gòu)：成立以行政部長楊玉昌為指揮長的防汛演練指揮部即應(yīng)急指揮部。指揮長：安全保衛(wèi)：搶險救援：后勤保障：醫(yī)療救護(hù)：物資救援：通訊聯(lián)絡(luò)：四、主要參演人員及職責(zé)此次演練主要有行政部全體成員參加，共計30余人。同時邀請安環(huán)部人員觀摩演練。1、搶險救援隊：隊長：隊員：職責(zé)：搶救現(xiàn)場物資；組建現(xiàn)場救援隊伍；裝沙袋，抬沙袋；現(xiàn)場挖截水溝、排水溝，做擋土壩。保證現(xiàn)場救援通道的暢通；嚴(yán)格履行應(yīng)急救援工作職責(zé)，服從命令、聽從指揮、盡心盡力；忠于職守，樹立高度的工作責(zé)任感，不怕苦、不怕累、不怕犧牲，扎實開展應(yīng)急救援工作，堅決完成上級賦予的各項應(yīng)急救援以及其他任務(wù)。2、安全保衛(wèi)組：組長：職責(zé)：演練開始，孟錯吹哨，指揮事故現(xiàn)場的保護(hù)與警戒，其任務(wù)和作用是：保護(hù)事故現(xiàn)場、維護(hù)現(xiàn)場秩序、防止外來干擾、盡力保護(hù)事故現(xiàn)場人員的安全等；組織人員的疏散和撤離。3、后勤保障組：組長：職責(zé)：檢查、監(jiān)督、落實應(yīng)急救援物資的儲備數(shù)量，收集和建立并歸檔；定期檢查、監(jiān)督、落實應(yīng)急反應(yīng)物資資源管理人員的到位和變更情況及時調(diào)整應(yīng)急反應(yīng)物資資源的更新和達(dá)標(biāo)；應(yīng)急預(yù)案啟動后，按應(yīng)急總指揮的部署，有效地組織應(yīng)急反應(yīng)物資資源到施工現(xiàn)場，并及時對事故現(xiàn)場進(jìn)行增援，同時提供后勤服務(wù)；做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作，確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定，大災(zāi)之后不發(fā)生大亂；做好受傷人員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作，協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護(hù)單位的相關(guān)矛盾；與保險部門一起做好傷亡人員及財產(chǎn)損失的理賠工作； 最后，演練完畢之后，負(fù)責(zé)清點人員，回收演練物資。4、醫(yī)療救護(hù)組：組長：組員：職責(zé)：對傷員進(jìn)行簡單包扎，然后負(fù)責(zé)把傷員抬到救護(hù)車（面包車）上。對已檢查傷員分類，待送的傷病員進(jìn)行復(fù)查，對有活動性大出血或者轉(zhuǎn)送途中有生命危險的急危重病人，應(yīng)就地先搶救、治療，做好必要的處理后再進(jìn)行轉(zhuǎn)送；在轉(zhuǎn)送中，救護(hù)人員必須密切觀察病員的病情，并確保醫(yī)療持續(xù)進(jìn)行；在運送過程中要科學(xué)搬運，避免造成二次損傷。5、物資救援組：組長：組員：職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場物資救援，組織人力、物力在保證人身安全的情況下，盡最大能力搶救現(xiàn)場物資至皮卡車。6、通訊聯(lián)絡(luò)組：組長：組員：職責(zé)：在事故、災(zāi)害發(fā)生后，通訊人員立即趕赴現(xiàn)場接通臨時電話；及時掌握了解事故情況，保持與急救、公安以及和上級有關(guān)部門的聯(lián)系和溝通；當(dāng)有線通訊設(shè)施遭受破壞時，及時采取措施，確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通；負(fù)責(zé)災(zāi)后全面檢查修復(fù)有線通訊設(shè)備，確保通訊設(shè)施正常工作，以便盡快恢復(fù)生產(chǎn)；根據(jù)事故性質(zhì)對人員傷亡和財產(chǎn)損失情況進(jìn)行后續(xù)處理，盡快消除影響，并吸取經(jīng)驗教訓(xùn)。同時師超負(fù)責(zé)現(xiàn)場演練的照相工作。五、演練所需器材及數(shù)量表鐵鍬10把、編織袋50個、救援繩1根、警戒帶2盤、醫(yī)藥箱1個、擔(dān)架1個、急救車1輛、沙1堆。六、背景設(shè)置2017年6月18日，因強(qiáng)降雨造成洪水位爆發(fā)，水勢猛漲，洪水淹沒車庫進(jìn)出口。司機(jī)班將這一緊急情況立即向指揮長報告，指揮長接到報告后，決定啟動應(yīng)急預(yù)案，各小組接到通知后，各應(yīng)急小組迅速進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。搶險救援隊趕赴現(xiàn)場，經(jīng)過搶險人員30分鐘的艱苦備戰(zhàn)，使搶險任務(wù)順利完成，挽救了公司的生命財產(chǎn)安全。七、防汛演練的階段劃分1、進(jìn)行學(xué)習(xí)動員。進(jìn)行一次汛期安全知識教育活動，組織員工學(xué)習(xí)，提高員工的汛期安全意識。在防汛搶險小組指導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)和模擬演練所制訂的應(yīng)急預(yù)案，熟悉在突發(fā)事件中各自的職責(zé)和任務(wù)，了解基本的自救和逃生方法，保障職工和公共財產(chǎn)的安全。2、成立演練領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任，嚴(yán)格組織實施演練活動，確保演練活動順利完成，達(dá)到預(yù)期效果。3、組織演練。講解防汛知識及演練過程中的注意事項，并在指揮長的指導(dǎo)下進(jìn)行演練。部門內(nèi)全體職工都要參加，把演練當(dāng)成實戰(zhàn)，認(rèn)真對待。八、演練要求1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保演練工作達(dá)到預(yù)期目的。在指揮長的統(tǒng)一部署下，參與搶險成員要高度重視，提高認(rèn)識，積極參加，確保演練效果。2、這次演練是防汛演練，要確保參加。通過本次演練，增強(qiáng)自己躲避災(zāi)難危險的能力。3、完善規(guī)章制度，強(qiáng)化責(zé)任制的落實。演練結(jié)束后，要對本次演練活動進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié)，找出存在的問題和不足，并對參加本次演練表現(xiàn)突出的個人提出表揚。4、所有參演人員按照分工，認(rèn)真履行職責(zé)，相互配合、相互支持，確保演練取得預(yù)期效果。5、現(xiàn)場拍照機(jī)構(gòu)。指定 1人（師超）攜帶相機(jī)對現(xiàn)場內(nèi)人員在接到報警后的行動過程全程照相，并對整個演習(xí)過程拍照以及后期編輯資料。6、著裝：、所有參加人員統(tǒng)一著工作服；、搶險救援隊：著工作服、手拿鐵鍬；、安全保衛(wèi)組：著工作服、手拿口哨；、后勤保障組、物資設(shè)備保障組、通訊聯(lián)絡(luò)組著工作服；、醫(yī)療救護(hù)組：著白色衣服。九、演練程序（一）、參演人員到位1、15:00分所有參演人員到達(dá)集結(jié)地點，按照應(yīng)急預(yù)案啟動前線搶險指揮部，做好各項準(zhǔn)備工作。2、15:10分，演練小組組長集合搶險分隊做動員講話，講解演練注意事項，組織進(jìn)行第一次預(yù)演。3、16:30分，待指揮長就位后，演練正式開始。4、演練結(jié)束后，首先由指揮長做總結(jié)發(fā)言，然后請安環(huán)部領(lǐng)導(dǎo)點評發(fā)言。（二）、演練正式開始1、汛期突然強(qiáng)降雨洪水爆發(fā)，司機(jī)班人員發(fā)現(xiàn)險情后，立刻向行政部報告，然后由行政部人員向汛期指揮長進(jìn)行報告，指揮長接到報告 ，下命令立刻啟動應(yīng)急預(yù)案；2、現(xiàn)場指揮長楊玉昌向救援小組發(fā)布參與搶險命令，各應(yīng)急小組進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)；3、搶險救援隊人員集合完畢，在隊長帶領(lǐng)下從庫房領(lǐng)取防汛器具，搶險救援組和安全保衛(wèi)組迅速奔赴現(xiàn)場搶險；4、安全保衛(wèi)組到達(dá)現(xiàn)場，設(shè)置警示標(biāo)志和安全警戒區(qū)域；5、搶險救援隊到達(dá)現(xiàn)場后，立即組織人員疏散，對被圍困人員進(jìn)行轉(zhuǎn)移，由安全保衛(wèi)組帶領(lǐng)，快速奔向安全區(qū)，清點核實人數(shù)；6、搶險救援隊根據(jù)現(xiàn)場情況，分為兩隊進(jìn)行搶險救災(zāi)，第一隊搶救重要物資，轉(zhuǎn)移高的地方；另一隊組織人員加固土坡，［裝沙袋，運沙袋，同時組織修復(fù)便道，恢復(fù)交通，保證撤離路線暢通；7、在搶救物資過程中有一名工人（ ）左腿被砸傷，造成左腿骨折，被搶險救援人員抬離至安全區(qū)，對傷者簡單包扎，向指揮部報告情況，請求支援，并撥打120求救；8、指揮部派醫(yī)療救護(hù)組去往現(xiàn)場，在現(xiàn)場救治，傷情十分嚴(yán)重， 10分鐘后救護(hù)車趕到現(xiàn)場后，把傷員送往醫(yī)院；9、各小組清點人數(shù)，向指揮部報告，除一名送往醫(yī)院外，全部在場；10、防汛搶險實戰(zhàn)演練結(jié)束。十、演練結(jié)束本次防汛演練結(jié)束，由指揮長對此演練做出點評，演練現(xiàn)場清理完畢，現(xiàn)場指揮長對演習(xí)情況進(jìn)行講評。安環(huán)領(lǐng)導(dǎo)做出點評。十一、后期工作：1、根據(jù)演練情況編寫總結(jié)報告；2、制作資料歸檔。防汛應(yīng)急演練流程演練開始時間：指揮長：各位領(lǐng)導(dǎo)、全體參演人員：大家下午好!目前，馬上就要進(jìn)入主汛期，地質(zhì)災(zāi)害隨時可能發(fā)生，為應(yīng)對防汛突發(fā)事件，盡量減少事故災(zāi)害的損失，提高防汛搶險的反應(yīng)和應(yīng)急處置能力，快速、高效、有序地實施救援工作。因此，行政部決定開展本次演練活動。本次演練是行政部部門演練，部門內(nèi)全員參與，進(jìn)行實戰(zhàn)演練，特邀請安環(huán)部領(lǐng)導(dǎo)參加。為應(yīng)對防汛突發(fā)事件，行政部成立了防汛應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)，指揮長楊玉昌；成立各應(yīng)急救援小組如下：搶險救援隊、安全保衛(wèi)組、后勤保障組、醫(yī)療救護(hù)組、物資設(shè)備救援組、通訊聯(lián)絡(luò)組一、背景設(shè)置指揮長：2017年6月18日，因強(qiáng)降雨造成洪水位爆發(fā)，水勢猛漲，洪水馬上就要沒入公司地下車庫。司機(jī)班人員將這一緊急情況立即向行政部值班人員發(fā)報告，行政部值班人員接到報告立即向汛期指揮長（行政部長楊玉昌）進(jìn)行報告，指揮長接到報告后，決定立即啟動應(yīng)急預(yù)案，各小組接到通知后，各應(yīng)急小組迅速進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。搶險救援隊趕赴現(xiàn)場，經(jīng)過搶險人員 30分鐘的艱苦備戰(zhàn)，使搶險任務(wù)順利完成，挽救了公司的生命財產(chǎn)安全。二、清點人員到位情況連波：首先清點各參演應(yīng)急小組到位情況：（各小組聽到后，回答“到”）搶險救援隊 （“到”）；安全保衛(wèi)組 （“到”）；后勤保障組（“到”）；物資救援組（“到”）；醫(yī)療救護(hù)組（“到”）；通訊聯(lián)絡(luò)組（“到”）連波向指揮長報告：指揮長，各應(yīng)急小組都已經(jīng)到齊，請指示。指揮長（楊玉昌）：演練現(xiàn)在開始，本次演練由郭江濤和連波協(xié)助指揮。三、演練開始司機(jī)班人員（）向行政部報告緊急情況：（ ）：報告行政部：我是司機(jī)班（），因強(qiáng)降雨造成公司院內(nèi)水位急速上漲，洪水已沒入地下車庫，情況緊急請求緊急救援。行政部人員（）：收到，我立即向指揮長報告情況。請繼續(xù)觀察、待命。指揮長（）：（接到報告后）我宣布：立即啟動防汛應(yīng)急救援預(yù)案。（通知各應(yīng)急小組、集合后）各小組立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，聽令：1、搶險救援隊：馬上進(jìn)入現(xiàn)場，迅速組織人員撤離現(xiàn)場，迅速進(jìn)行裝沙袋，對車庫進(jìn)出口進(jìn)行沙袋加固，攔截洪水；進(jìn)行深挖截水溝、排水溝，加固擋土壩（防洪搶險隊收到）2、安全保衛(wèi)組：馬上進(jìn)入施工現(xiàn)場，疏散現(xiàn)場人員，對周邊實行警戒，組織指揮交通，確保救援道路暢通；（安全保衛(wèi)組收到）3、后勤保障組：迅速將應(yīng)急救援物資運到現(xiàn)場，保持通訊暢通，并及時跟進(jìn)現(xiàn)場情況，清點人員。（后勤保障組收到）4、物資救援組：迅速組織