土建施工質(zhì)量與安全標準強制性條文市公開課一等獎省賽課獲獎課件

土建施工質(zhì)量與安全標準強制性條文（）土建施工質(zhì)量與安全標準強制性條文第1頁1、強制性條文產(chǎn)生背景

以后頒布工程建設標準規(guī)范均采取黑體字標出強制性條文，強制性條文對工程活動含有主要作用，在標準化歷史上含有深遠影響。國務院《建設工程質(zhì)量管理條例》第44條要求：國務院建設行政主管部門和國務院鐵路、交通、水利等相關部門應該加強對相關建設工程質(zhì)量法律、法規(guī)和強制性標準執(zhí)行情況監(jiān)督檢驗。同時該條例對違反強制性標準建設活動各方責任主體給予較為嚴厲處罰。土建施工質(zhì)量與安全標準強制性條文第2頁工程建設標準規(guī)范對確保工程質(zhì)量安全、促進技術進步、維持建設活動技術秩序需要起著主要作用，所以應該嚴格執(zhí)行標準規(guī)范。不過，伴隨人們對客觀世界認識不停提升，標準規(guī)范需要不停地調(diào)整，在這個過程中應該允許人們進行創(chuàng)新，可權(quán)先于規(guī)范進行實踐，這就需要有一個更科學更嚴格劃分界限。2、強制性條文方案

土建施工質(zhì)量與安全標準強制性條文第3頁2、強制性條文方案在強制性與靈活性上面要求是相互關聯(lián)，對于法規(guī)強制性要求嚴格，而對于技術性指南、手冊靈活性大，因為含有權(quán)威性，也起到指導工程實踐活動作用。法律條例標準規(guī)范指南、手冊強制性靈活性數(shù)量在多數(shù)國家標準中，都有：“必須、禁止”（A類）；”“應、不應、不得”（B類）；“宜、不宜、可”（C類）嚴格程度用詞。土建施工質(zhì)量與安全標準強制性條文第4頁2、強制性條文方案《工程建設標準強制性條文》，包含城鎮(zhèn)規(guī)劃、城市建設、房屋建筑、工業(yè)建筑、水利工程、電力工程、信息工程、水運工程、公路工程、鐵道工程、石油和化工建設工程、礦山工程、人防工程、廣播電影電視工程和民航機場工程等15部分，覆蓋了工程建設主要領域。土建施工質(zhì)量與安全標準強制性條文第5頁3、強制性條文詳細尺度標準

從工程建設標準規(guī)范整體，基本上或多或少地包括到質(zhì)量、安全等內(nèi)容，制訂成為強制性條文，就應該愈加嚴格、愈加科學來劃分。這些條文確實定主要采取以下詳細標準：1）條文要求內(nèi)容可操作性差，不得作為強制性條文；2）標準條文制訂中爭議較大，且未完全取得一致意見，不得作為強制性條文；土建施工質(zhì)量與安全標準強制性條文第6頁3、強制性條文詳細尺度標準3）其它標準內(nèi)容已經(jīng)納入到強制性條文中，不再重復列入；4）強制性條文采取“必須、禁止”和“應、不應、不得”等用詞，采取“宜”、“可”等用詞；5）標準條文引用其它標準或條文，其它標準中不強制內(nèi)容，不得作為強制性條文，防止擴大強制性條文范圍；6）幾本標準強制性條文內(nèi)容相同，僅詳細文字或要求稍有不一樣，可同時列入強制性條文，但文字表述不重復，僅給予注釋。土建施工質(zhì)量與安全標準強制性條文第7頁一、強制性條文實施實施標準要素

符合強制性標準判定

新技術、新工藝、新材料應用

國際標準和國外標準

強制性標準解釋

違反強制性標準處罰

標準權(quán)威性

公眾標準化意識

對執(zhí)行標準監(jiān)督

不符合規(guī)范要求處理

符合強制性條文判定

強制性條文實施土建施工質(zhì)量與安全標準強制性條文第8頁第八章施工質(zhì)量

1總則《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》

GB50300－土建施工質(zhì)量與安全標準強制性條文第9頁3.0.3建筑工程施工質(zhì)量應按以下要求進行驗收：1建筑工程施工質(zhì)量應符合本標準和相關專業(yè)驗收規(guī)范要求。2建筑工程施工應符合工程勘察、設計文件要求。3參加工程施工質(zhì)量驗收各方人員應具備要求資格。4工程質(zhì)量驗收均應在施工單位自行檢驗評定基礎上進行。5隱蔽工程在隱蔽前應由施工單位通知相關單位進行驗收，并應形成驗收文件。土建施工質(zhì)量與安全標準強制性條文第10頁6包括結(jié)構(gòu)安全試塊，試件以及相關材料，應按要求進行見證取樣檢測。7檢驗批質(zhì)量應按主控項目和普通項目驗收。8對包括結(jié)構(gòu)安全和使用功效主要分部工程應進行抽樣檢測。9負擔見證取樣檢測及相關結(jié)構(gòu)安全檢測單位應含有對應資質(zhì)。10工程觀感質(zhì)量應由驗收人員經(jīng)過現(xiàn)場檢驗，并應共同確認。土建施工質(zhì)量與安全標準強制性條文第11頁5.0.4

單位（子單位）工程質(zhì)量驗收合格應符合以下要求：1單位（子單位）工程所含分部（子分部）工程質(zhì)量均應驗收合格。2質(zhì)量控制資料應完整。3單位（子單位）工程所含分部工程相關安全和功效檢測資料應完整。4主要功效項目抽查結(jié)果應符合相關專業(yè)質(zhì)量驗收規(guī)范要求。土建施工質(zhì)量與安全標準強制性條文第12頁5觀感質(zhì)量驗收應符合要求。5.0.7經(jīng)過返修或加固處理仍不能滿足安全使用要求分部工程、單位（子單位）工程，禁止驗收。6.0.3單位工程完工后，施工單位應自行組織相關人員進行檢驗評定，并向建設單位提交工程驗收匯報。6.0.4建設單位收到工程驗收匯報后，應由建設單位（項目）責任人組織施工（含分包單位）、設計、監(jiān)理等單位（項目）責任人進行單位（子單位）工程驗收。6.0.7單位工程質(zhì)量驗收合格后，建設單位應在要求時間內(nèi)將工程完工驗收匯報和相關文件，報建設行政管理部門立案。土建施工質(zhì)量與安全標準強制性條文第13頁一、強制性條文實施（1）不符合規(guī)范要求處理不合格工程不得交付使用，不合格判定應該以標準規(guī)范要求為依據(jù)。在詳細工程項目中，符合標準規(guī)范檢驗指標是存在，含有質(zhì)量缺點工程也是存在，是否都應判定為不合格工程。實際上，工程施工過程中發(fā)覺問題多數(shù)是能夠及時處理到達標準規(guī)范要求，為此，《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》（GB50300—）第5章要求，對建筑工程質(zhì)量不符合要求可進行采取返工、判定、復核、加固等以下方法：土建施工質(zhì)量與安全標準強制性條文第14頁一、強制性條文實施1）以返工重做或更換器具、設備檢驗批，應重新進行驗收；2）經(jīng)有資質(zhì)檢測單位檢測判定能夠到達設計要求檢驗批，應給予驗收；3）經(jīng)有資質(zhì)檢測單位檢測判定達不到設計要求，但經(jīng)原設計單位核實認可能夠滿足結(jié)構(gòu)安全和使用功效檢驗批，可給予驗收；4）經(jīng)返修或回固處理分項、分部工程，即使改變外形尺寸但仍能滿足安全使用要求，可按技術處理方案和協(xié)商文件進行驗收。當采取上述四種方法后，仍不能滿足安全使用要求分部工程、單位（子單位）工程，禁止驗收。土建施工質(zhì)量與安全標準強制性條文第15頁一、強制性條文實施6、違反強制性標準處罰

建設部令81號《實施工程建設強制性標準監(jiān)督要求》對參加建設活動各方責任主體違反強制性標準處罰作出了詳細要求，這些要求與《建設工程質(zhì)量管理條例》是一致。土建施工質(zhì)量與安全標準強制性條文第16頁6、違反強制性標準處罰（1）建設單位建設單位不推行或不正當推行其工程管理職責行為是多方面，對于強制性標準方面，建設單位有以下行為之一，責令更正，并處以20萬元以上50萬元以下罰款：1）明示或暗示施工單位使用不合格建筑材料、建筑構(gòu)配件和設備；2）明示或暗示設計單位或施工單位違反建設工程強制性標準，降低工程質(zhì)量。即：建設單位應嚴格要求施工單位使用合格建筑材料、建筑構(gòu)配件和設備并進行監(jiān)督；建設單位應明確要求設計單位或施工單位嚴格執(zhí)行質(zhì)量標準，提升工程質(zhì)量。土建施工質(zhì)量與安全標準強制性條文第17頁6、違反強制性標準處罰（2）勘察、設計單位勘察、設計單位違反工程建設強制性標準進行勘察、設計，責令更正，并處以10萬元以上30萬元以下罰款。有前款行為，造成工程質(zhì)量事故，責令停業(yè)整理，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴重，吊銷資質(zhì)證書；造成損失，依法負擔賠償責任。土建施工質(zhì)量與安全標準強制性條文第18頁6、違反強制性標準處罰（3）施工單位施工單位違反工程建設強制性標準，責令更正，處工程協(xié)議價款2%以上4%以下罰款；造成建設工程質(zhì)量不符合要求質(zhì)量標準，負責返工、返修，并賠償所以造成損失；情節(jié)嚴重，責令停業(yè)整理、降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書。土建施工質(zhì)量與安全標準強制性條文第19頁6、違反強制性標準處罰（4）工程監(jiān)理單位工程監(jiān)理單位與建設單位或施工單位串通，弄虛作假，降低工程質(zhì)量；違反強制性標準要求，將不合格建設工程以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設備按照合格簽字，責令更正，處50萬元以上100萬元以下罰款，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書；有違法所得，給予沒收；造成損失，負擔連帶賠償責任。土建施工質(zhì)量與安全標準強制性條文第20頁6、違反強制性標準處罰（5）事故單位和人員違反工程建設強制性標準造成工程質(zhì)量、安全隱患或者工程事故，按照《建設工程質(zhì)量管理條例》相關要求，對事故責任單位和責任人進行處罰。（6）建設行政主管部門和相關人員建設行政主管部門和相關行政主管部門工作人員，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，給予行政處罰；組成犯罪，依法追究刑事責任。土建施工質(zhì)量與安全標準強制性條文第21頁二、基本要求3.0.3建筑工程施工質(zhì)量應按以下要求進行驗收：1、建筑工程施工質(zhì)量應符合本標準和相關專業(yè)驗收規(guī)范要求。2、建筑工程施工應符合工程勘察、設計文件要求。3、參加工程施工質(zhì)量驗收各方人員應具備要求資格。4、工程質(zhì)量驗收均應在施工單位自行檢驗評定基礎上進行。5、隱蔽工程在隱蔽前應由施工單位通知相關進行驗收，并應形成驗收文件。6、包括結(jié)構(gòu)安全試塊、試件以及相關材料，應按要求進行見證取樣檢測。7、檢驗批質(zhì)量應按主控項目和普通項目驗收。8、對包括結(jié)構(gòu)安全和使用功效主要分部工程應進行抽樣檢測。9、負擔見證取樣檢測及相關結(jié)構(gòu)安全檢測單位應含有對應資質(zhì)。10、工程觀感質(zhì)量應由驗收人員經(jīng)過現(xiàn)場檢驗，并應共同確認。

土建施工質(zhì)量與安全標準強制性條文第22頁二、基本要求5.0.4單位（子單位）工程質(zhì)量驗收合格應符合下列規(guī)定：1、單位（子單位）工程所含分部（子分部）工程質(zhì)量均應驗收合格。2、質(zhì)量控制資料應完整。3、單位（子單位）工程所含分部工程有關安全和功能檢測資料應完整。4、主要功能項目標抽查結(jié)果應符合相關專業(yè)質(zhì)量驗收規(guī)范規(guī)定。5、觀感質(zhì)量驗收應符合要求。土建施工質(zhì)量與安全標準強制性條文第23頁二、基本要求5.0.7經(jīng)過返修或加固處理仍不能滿足安全使用要求分部工程、單位（子單位）工程，禁止驗收。

6.0.3單位工程完工后，施工單位應自行組織相關人員進行檢驗評定，并向建設單位提交工程驗收匯報。

6.0.4建設單位收到工程驗收匯報后，應由建設單位（項目）責任人組織施工（含分包單位）、設計、監(jiān)理等單位（項目）責任人進行單位（子單位）工程驗收。6.0.7單位工程質(zhì)量驗收合格后，建設單位應在要求時間內(nèi)將工程完工驗收匯報和相關文件，報建設行政管理部門立案。

土建施工質(zhì)量與安全標準強制性條文第24頁三、建筑給水排水及采暖燃氣工程3.3.3地下室或者地下構(gòu)筑物外墻有管道穿過，應采取防水辦法。對有嚴格防水要求建筑物必須采取柔性防水套管。

3.3.16各種承壓管道系統(tǒng)和設備應做水壓試驗，非承壓管道系統(tǒng)和設備應做灌水試驗。

4.1.2給水管道必須采取與管材相適應管件，生活給水系統(tǒng)包括材料必須到達飲用水衛(wèi)生標準。

建筑給水排水及采暖工程土建施工質(zhì)量與安全標準強制性條文第25頁三、建筑給水排水及采暖燃氣工程4.2.3生活給水系統(tǒng)管道在交付使用前必須沖洗和消毒，并經(jīng)相關部門取樣檢驗，符合國家《生活飲用水標準》方可使用。

4.3.1室內(nèi)消火栓系統(tǒng)安裝完成后應取屋頂層（或水箱間內(nèi)）試驗消火栓和首層取二處消火栓做試射試驗，到達設計要求為合格。

5.2.1隱蔽或埋地排水管道在隱蔽前必須做灌水試驗，其灌水高度應不低于底層衛(wèi)生器具上邊緣或底層地面高度。

建筑給水排水及采暖工程土建施工質(zhì)量與安全標準強制性條文第26頁三、建筑給水排水及采暖燃氣工程8.2.1（室內(nèi)采暖系統(tǒng)）管道安裝坡度，當設計未注明進，應符合以下要求：1、氣、水同向流動熱水采暖管道和汽、水同向流動蒸汽管道及凝結(jié)水管道，坡度應為3‰，不得小于2‰；2、氣、水逆向流動熱水采暖管道和汽、水逆向流動蒸汽管道，坡度不應小于5‰；3、散熱器支管坡度應為1%，坡向應利于排氣和泄水。

建筑給水排水及采暖工程土建施工質(zhì)量與安全標準強制性條文第27頁三、建筑給水排水及采暖燃氣工程8.3.1散熱器組對后，以及整組出廠散熱器在安裝之前應做水壓試驗。試驗壓力如設計無要求時應為工作壓力1.5倍，且大于0.6Mpa。

8.5.1地面下敷設盤管埋地部分不應有接頭。

8.5.2盤管隱蔽前必須進行水壓試驗，試驗壓力為工作壓力1.5倍，且大于0.6MPa。

建筑給水排水及采暖工程土建施工質(zhì)量與安全標準強制性條文第28頁三、建筑給水排水及采暖燃氣工程8.6.1（室內(nèi)）采暖系統(tǒng)安裝完成，管道保溫之前應進行水壓試驗，試驗壓力應符合設計要求。當設計未注明時，應符合以下要求：1、蒸汽、熱水采暖系統(tǒng)，應以系統(tǒng)頂點工作壓力加0.1MPa做水村試驗，同時在系統(tǒng)頂點試驗壓力大于0.3MPa；2、高溫熱水采暖系統(tǒng)，試驗壓力應以系統(tǒng)頂點工作壓力加0.4MPa；3、使用塑料管及復合管熱水采暖系統(tǒng)，應系統(tǒng)頂點工作壓力加0.2MPa做水壓試驗，同時在系統(tǒng)頂點試驗壓力大于0.4MPa。建筑給水排水及采暖工程土建施工質(zhì)量與安全標準強制性條文第29頁三、建筑給水排水及采暖燃氣工程8.6.3系統(tǒng)沖洗完成應充水、加熱，進行試運行和調(diào)試。

9.2.7（室外）給水管道在完工后，必須對管道進行沖洗，飲用水管道還要在沖洗后進行消毒，滿足飲用水要求。

10.2.1（室外）排水管道坡度必須符合設計要求，禁止無坡或倒坡。

11.3.3室外供熱管道沖洗完成應通水、加熱，進行試運行和調(diào)試，當不具備條件時，應延期進行。

建筑給水排水及采暖工程土建施工質(zhì)量與安全標準強制性條文第30頁三、建筑給水排水及采暖燃氣工程13.2.6鍋爐汽、水系統(tǒng)安裝完成后，必須進行水壓試驗，水壓試驗壓力應符合表要求。

13.4.1鍋爐和省煤器安全閥定壓和調(diào)整應符合表13.4.1要求。鍋爐上裝有兩個安全閥時，其中一個按表中較高值定壓，另一個按較低值定壓。裝有一個安全閥時，應按較低值定壓。

13.4.4鍋爐高、低水位報警器和超溫、超壓報警及聯(lián)鎖保護裝置必須按設計要求安裝齊全和有效。

建筑給水排水及采暖工程土建施工質(zhì)量與安全標準強制性條文第31頁三、建筑給水排水及采暖燃氣工程13.5.3鍋爐在烘爐、煮爐合格后，應進行48h帶負荷連續(xù)試運行，同時應進行安全閥熱狀態(tài)定壓檢驗和調(diào)整。

13.6.1熱交換器應以最大工作壓力1.5倍做水壓試驗。蒸汽部分應不低于蒸汽供汽壓力加0.3MPa；熱水部分應不低于0.4MPa。

建筑給水排水及采暖工程土建施工質(zhì)量與安全標準強制性條文第32頁三、建筑給水排水及采暖燃氣工程3.1.4自然排氣煙道上禁止安裝強制排氣式燃具和機械換氣設備。

5.0.4燃具安裝部位應符合以下要求：1、安裝燃具地面、墻壁應能承受荷重。2、燃具不應安裝在有易燃物堆存地方。3、直排式和半密閉式燃具不應安裝在有腐蝕性氣體和灰塵多地方。4、燃具不應裝在對其它燃氣設備或電氣設備有影響地方。5、安裝時應考慮滿流、安全閥動作及冷凝水影響，地面應作防水處理或設排水管。6、燃具安裝應考慮檢修方便，排氣筒、給排氣筒應易安裝和檢修處安裝。

燃氣工程土建施工質(zhì)量與安全標準強制性條文第33頁三、建筑給水排水及采暖燃氣工程5.0.8室內(nèi)燃具安裝應符合以下要求：1、安裝時應考慮人動作、門開閉、窗簾、家俱等燃具影響。2、安裝時應考慮門等部位對燃具遮擋。3、直排式和半密封式熱水器不應裝在無防護裝置灶、烤箱等燃具上方。4、室外用燃具不應安裝在室內(nèi)。

燃氣工程土建施工質(zhì)量與安全標準強制性條文第34頁三、建筑給水排水及采暖燃氣工程5.0.9室外燃具安裝應符合以下要求：1．室內(nèi)用燃具安裝在室外時，應采取防風、雨辦法，不得影響燃具正常燃燒。2．在靠近公共走廊處安裝燃具時，應有防火、防落下物、防投棄物等辦法。3．室外燃具排氣筒不得穿過室內(nèi)。4．兩側(cè)有居室外走廊，或兩端封閉外走廊，禁止安裝室外用燃具。燃氣工程土建施工質(zhì)量與安全標準強制性條文第35頁四、電氣工程3.1.7接地（PE）或接零（PEN）支線必須單獨與接地（PE）或接零（PEN）干線相連接，不得串聯(lián)連接。

3.1.8高壓電氣設備和布線系統(tǒng)及斷電保護系統(tǒng)交接試驗，必須符合現(xiàn)行國家標準《電氣裝置安裝工程電氣設備交接試驗標準》（GB50150）要求。

4.1.3變壓器中性點應與接地裝置引出干線直接連接、接地裝置接地電阻值必須符合設計要求。

土建施工質(zhì)量與安全標準強制性條文第36頁四、電氣工程7.1.1電動機、電加熱器及電動執(zhí)行機構(gòu)可靠近裸露導體必須接地（PE）或接零（PEN）。

8.1.3柴油發(fā)電機饋電線路連接后，兩端相序必須與原供電系統(tǒng)相序一致。9.1.4不間斷電源輸出端中性線（N極），必須與由接地裝置直接引來接地干線相連接，作重復接地。

11.1.1絕緣子底座、套管法蘭、保護網(wǎng)（罩）及母線支架等可靠近裸露導體應接地（PE）或接零（PEN）可靠，不應作為接地（PE）或接零（PEN）接續(xù)導體。

土建施工質(zhì)量與安全標準強制性條文第37頁四、電氣工程12.1.1金屬電纜橋架及其支架和引入或引出金屬電纜導管必須接地（PE）或接零（PEN）可靠，且符合以下要求：1、金屬電纜橋架及其支架全長應不少于兩處與接地（PE）或接零（PEN）干線相連接；2、非鍍鋅電纜橋架間連接板兩端跨接銅芯接地線，接地線最小允許截面積大于4mm2；3、鍍鋅電纜架間連接板兩端不跨接接地線，但連接板兩端不少于兩個有防松螺帽或防松墊圈連接固定螺栓。

土建施工質(zhì)量與安全標準強制性條文第38頁四、電氣工程13.1.1金屬電纜支架、電纜導管必須接地（PE）或接零（PEN）可靠。

14.1.2金屬導管禁止對口熔焊連接；鍍鋅和壁厚≤2mm鋼導管不得套管熔焊連接。15.1.1三相或單相交流單芯電纜，不得單獨穿于鋼導管內(nèi)。

19.1.2花燈吊鉤圓鋼直徑不應小于燈具掛銷直徑，且不應小于6mm。大型花燈固定及懸吊裝置，應按燈具重量2倍做過載試驗。

土建施工質(zhì)量與安全標準強制性條文第39頁四、電氣工程19.1.6當燈具距地面高度小于2.4m時，燈具可靠近裸露導體必須接地（PE）或接零（PEN）可靠，并應有專用接地螺栓，且有標識。

21.1.3建筑物景觀照明燈具安裝應符合以下要求：

1、每套燈具導電部分對地絕緣電阻值大于2MΩ；2、在人行道等人員來往密集場所安裝落地式燈具，無圍攔防護，安裝高度距地面2.5m以上；3、金屬構(gòu)架和燈具可靠近裸露導體及金屬軟管接地（PE）或接零（PEN）可靠，且有標識。

土建施工質(zhì)量與安全標準強制性條文第40頁四、電氣工程22.1.2插座接線應符合以下要求：

1、單相兩孔插座，面對插座右孔或上孔與相線連接，左孔或下孔與零線連接；單相三孔插座，面對插座右孔與相線連接，左孔與零線連接；2、單相三孔、三相四孔及三相五孔插座接（PE）或接零（PEN）線接在上孔，插座接地端子不與零線端子連接。同一場所三相插座，接線相序一致。3、接地（PE）或接零（PEN）線在插座間不串聯(lián)連接。

24.1.2測試接地裝置接地電阻值必須符合設計要求。

土建施工質(zhì)量與安全標準強制性條文第41頁五、通風和空調(diào)工程4.2.3防火風管本體、框架與固定材料、密封墊料等必須為不燃材料，其耐火等級應符合設計要求。

4.2.4復合材料風管覆面材料必須為不燃材料，內(nèi)層絕熱材料應為不燃或難燃B1級，且對人體無害材料。

5.2.4防爆風閥制作材料必須符合設計要求，不得自行替換。5.2.7防