銀行應急預案97173

****銀行股份有限公司應急預案第一章總則第一條為有效處置重大突發(fā)事件，最大限度避免和減輕重大突發(fā)事件對 **銀行（以下簡稱"本行"）資產(chǎn)安全、正常營運和信譽帶來的損害，根據(jù)《中華人民共和國人民銀行法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》、《國家金融突發(fā)事件應急預案》等法律法規(guī)，結合本行實際，特制定本辦法。第二條本辦法適用于本行重大突發(fā)事件的應急處置工作。根據(jù)事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機理，本辦法所稱重大突發(fā)事件是指：（一） 突然發(fā)生，造成或可能造成本行資產(chǎn)重大意外損失；（二） 對本行的正常經(jīng)營活動產(chǎn)生嚴重干擾；（三） 對本行信譽產(chǎn)生重大不利影響；（四） 造成人員傷亡；（五） 地方政府及監(jiān)管部門認定的其它事件。第三條重大突發(fā)事件處置原則。（一） 預防為主原則。堅持預防為主、常備不懈，經(jīng)常性地做好防范和教育工作，加強對重大突發(fā)事件的預測、預警工作，盡量減少重大突發(fā)事件發(fā)生；（二） 統(tǒng)一指揮原則?？傂兄卮笸话l(fā)事件應急領導小組統(tǒng)一指揮、組織、協(xié)調(diào)各項應對工作。涉及的各級行須服從領導小組指揮；（三） 最小損失原則。應對重大突發(fā)事件的各項措施應講求經(jīng)濟效益，最大程度地減少重大突發(fā)事件及其造成的危害，確保將事件造成的損失控制在最小范圍內(nèi)；（四） 保密原則。參與重大突發(fā)事件處置工作的人員應嚴守保密規(guī)定，未經(jīng)授權不得向外界提供與處（三） 審議成員部門提交的重大突發(fā)事件報告和預警報告，指導、督促成員部門及相關支行履行突發(fā)事件處置職責；（四） 根據(jù)領導小組要求，參與重大突發(fā)事件的處置工作。置有關的工作信息，不得利用工作中獲得的信息牟取私利；（五） 依法處置原則。堅持依法處置，注意工作方法、手段和策略，綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等多種手段和宣傳、協(xié)商、調(diào)解等多種方法處置重大突發(fā)事件。第二章組織與職責第四條總行對全行重大突發(fā)事件處置工作負責，建立分級負責的處置工作組織體系，按處置工作職責分工自上而下包括：（一） 重大突發(fā)事件管理領導小組；（二） 領導小組下設三個處置組，分別處置資產(chǎn)安全類、信息安全類、營運安全類重大突發(fā)事件；（三） 總行部門根據(jù)處置工作需要，設立領導小組辦公室和處置具體突發(fā)事件專案組。第五條總行設重大突發(fā)事件管理領導小組，由行長擔任組長，副行長為成員；視情況需要，臨時增加總行其他管理人員參加領導小組工作。第六條領導小組的主要職責：（一） 統(tǒng)一領導和指揮全行重大突發(fā)事件應急處置工作，制訂、審議有關政策、策略和制度；（二） 直接負責重大突發(fā)事件的處置；（三） 指導、協(xié)調(diào)各處置組對重大突發(fā)事件的處置；（四） 根據(jù)重大突發(fā)事件處置工作需要，向地方政府、監(jiān)管部門等請示、報第七條領導小組辦公室。領導小組辦公室為領導小組的日常辦事機構，在總行財務綜合部辦公，由財務綜合部負責人擔任主任。第八條領導小組辦公室的主要職責：（一） 接收處理各支行和各部門（以下簡稱"各單位"）的重大突發(fā)事件及其預警信息報告；（二） 根據(jù)領導小組的要求，負責有關重大突發(fā)事件處置工作的文件、會議、聯(lián)絡等事務，規(guī)范辦理程序，完善工作機制；（三） 根據(jù)領導小組的指示和決定，對有關工作進行協(xié)調(diào)、督辦和檢查；（四） 負責與政府部門、監(jiān)管機構突發(fā)事件應急處置領導小組辦公室及有關方面的日常溝通和應急聯(lián)絡。第九條重大突發(fā)事件處置組：（一） 資產(chǎn)安全類突發(fā)事件處置組（簡稱"資產(chǎn)安全組"）：組長由分管資產(chǎn)安全的行領導擔任，成員為市場業(yè)務部、小微貸款部、財務綜合部等部門負責人，業(yè)務市場部承擔該組日常工作；（二） 信息安全類突發(fā)事件處置組（簡稱"信息安全組"）：組長由分管信息技術的行領導擔任，成員為財務綜合部、營業(yè)部等部門負責人，營業(yè)部承擔該組日常工作；（三） 營運安全類突發(fā)事件處置組（簡稱"營運安全組"）：組長由分管營運安全的行領導擔任，成員為財務綜合部、市場業(yè)務部、小微貸款部、營業(yè)部等部門負責人，財務綜合部承擔該組日常工作；各處置組可視情況臨時指定相關的總行部門負責人參加本組工作。第十條處置組的主要職責：（一）部署、審議針對各種重大突發(fā)事件的專項應急預案，指導本組成員部門擬訂職能范圍內(nèi)重大突發(fā)事件專項應急預案，組織成員部門建立預警機制；（二）直接負責較大突發(fā)事件的處置，制定、實施處置方案并報告領導小組；第十一條總行部門在處置突發(fā)事件中的主要職責：（一） 直接負責或指導處置本部門所管業(yè)務條線范圍的一般突發(fā)事件，并向處置組提交處置工作報告；（二） 根據(jù)處置組的決定，處置或協(xié)調(diào)、指導相關單位處置較大突發(fā)事件；（三） 建立和完善本業(yè)務條線的預警機制。第十二條專案組。根據(jù)處置具體突發(fā)事件的需要，由領導小組或處置組決定成立的專門工作組，其主要職責是負責執(zhí)行重大突發(fā)事件處置方案，實施具體的處置工作。第三章突發(fā)事件的分級和分類第十三條突發(fā)事件分級分類概述。根據(jù)實際情況和處置突發(fā)事件的需要，按突發(fā)事件嚴重程度將其分為三級，按其成因性質(zhì)將其分為三類。第十四條突發(fā)事件的分級：（一） 特別重大突發(fā)事件 （I級）1、 可能對全行整體正常運營、經(jīng)營績效和信譽造成特別嚴重、很難補救的重大資產(chǎn)損失或重大惡劣影響的事件；2、 已引起監(jiān)管部門或社會公眾嚴重關注，需要總行領導直接處置的事件。（二） 重大突發(fā)事件（II級）1、 影響全行一個乃至數(shù)個業(yè)務條線整體工作或直接影響一個乃至數(shù)個支行整體運營的事件；2、 可能造成的資產(chǎn)、聲譽損害，其后果可能影響全行整體營運、經(jīng)營績效和信譽的事件。（三）較大突發(fā)事件（山級）影響一個支行某業(yè)務條線正常運營或總行某個業(yè)務條線正常工作，但不至于影響整個支行或全行某個業(yè)務條線整體工作的事件。第十五條重大突發(fā)事件的分類（一） 形象危機事件：是指本行經(jīng)營中的重大問題被曝光，或者客戶等對本行產(chǎn)品或服務的實際質(zhì)量不滿、無法宣泄而突然爆發(fā)，破壞公眾對本行品牌的忠誠，使本行無形資產(chǎn)在短期內(nèi)明顯受損的事件；（二） 突發(fā)治安事件：是指發(fā)生群體性斗毆，發(fā)現(xiàn)可疑危害物品，出現(xiàn)恐嚇電話或信件（郵件），發(fā)現(xiàn)可疑人員、犯罪分子行兇等等非銀行業(yè)務因素造成的、對本行正常營運產(chǎn)生嚴重干擾和破壞的事件；（三） 突發(fā)公共事件：是指突然發(fā)生，造成或者可能造成本行重大人員傷亡、財產(chǎn)損失和嚴重社會危害，危及公共安全的事件；（四） 流動性風險突發(fā)事件：是指本行流動性不足，無法以合理的成本迅速增加負債或變現(xiàn)資產(chǎn)獲取足夠的資金，影響盈利水平，極端情況下會導致本行資不抵債的事件；（五） 押運突發(fā)事件：是指本行槍支被搶、被盜、被濫用與防衛(wèi)過當，遭遇搶劫，發(fā)生嚴重交通事故造成車輛嚴重損壞和人員傷亡，發(fā)生車輛故障，在途中遇到嚴重塞車的事件；（六） 信訪突發(fā)事件：是指本行員工、客戶等通過非正常的信訪途徑，不在本行信訪接待的指定場所，不直接向本行信訪接待工作人員反映問題，影響正常經(jīng)營秩序，或是在信訪接待場所攜帶危險品、管制器具，侮辱、毆打、威脅信訪接待工作人員，在信訪接待場所滯留、滋事，或者將生活不能自理的人棄留在信訪接待場所的事件；（七） 守庫突發(fā)事件：是指本行金庫遇到特大暴雨和洪水侵襲，發(fā)生地震、火災，遭遇暴力搶劫、爆炸、恐嚇等危及本行金庫安全和造成本行財產(chǎn)損失的事件；（八）計算機系統(tǒng)突發(fā)事件：是指支撐本行正常運營的各種業(yè)務處理系統(tǒng)、管理信息系統(tǒng)受病毒程序攻擊、通訊中斷、數(shù)據(jù)滅失或泄露、發(fā)生嚴重故障等原因，造成或可能造成大面積、系統(tǒng)性的出錯或失靈，嚴重影響本行正常運營的事件。第十六條分級負責、分類處置。突發(fā)事件處置工作，由領導小組統(tǒng)一領導、集中指揮，根據(jù)領導小組的意見，按事件級別和類型由相關處置組及其相關人員具體處置。（一） 較大突發(fā)事件（皿級），由總行相關部門直接或指導事發(fā)單位處置，事件情況、處置方案和處置結果向相關處置組報告；（二） 重大突發(fā)事件（H）,由相關的處置組組織處置，事件情況、處置方案和處置結果向領導小組報告；（三） 特別重大突發(fā)事件（I）,由領導小組直接組織處置。第四章突發(fā)事件預警機制建設第十七條預警機制的定義。指各單位對日常風險信息進行識別，針對含有引發(fā)重大突發(fā)事件可能性的先兆信息及時進行監(jiān)測、分析、評估，視情況向總行及突發(fā)事件處置機構提出警示，對于高危信息預先采取防范措施，對可能發(fā)生的突發(fā)事件建立應急處置預案的工作。第十八條預警機制建設。（一） 各單位應在日常工作中，引進突發(fā)事件預警管理的觀念，對突發(fā)事件預警信息加強管理，準確判別，及時報告；（二） 領導小組辦公室負責預警機制建設的協(xié)調(diào)和溝通，了解和傳遞總行、監(jiān)管機構等關于突發(fā)事件預警系統(tǒng)建設動態(tài)和有關要求。第十九條突發(fā)事件專項應急預案。專項應急預案，是事先制定的、針對某一特定種類突發(fā)事件（如：群發(fā)性鬧事、水火災害、集團客戶信用危機等特定種類的事件），明確規(guī)定其處置工作的動員、指揮方式、操作步驟和具體方法的方第二十條對于符合以下條件的突發(fā)事件，應當制定專項應急預案：（一） 已經(jīng)發(fā)生并處置過的突發(fā)事件；（二） 同業(yè)中已發(fā)生過的且影響較大的重大突發(fā)事件；（三） 銀行業(yè)發(fā)生機率較大的突發(fā)事件；（四） 總行、監(jiān)管部門等要求制定的預案。第二十一條預案的制定和實施。根據(jù)突發(fā)事件處置工作的需要，由處置組組織成員部門起草相關的應急預案，報總行領導小組或處置組審定后實施。各單位可根據(jù)實際情況，提出制定專項應急預案的建議。預案制定后，由處置組或總行相關部門組織有關人員進行培訓、演練，對預案效果進行評估。預案針對的突發(fā)事件發(fā)生后，處置機構應當在結案報告中對預案提出評價和改進意見。第五章突發(fā)事件的報告第二十二條報告類別。在發(fā)生突發(fā)事件或發(fā)現(xiàn)其先兆信息以及處置過程中,須及時報告有關信息，根據(jù)其內(nèi)容，分為預警報告、事件報告。（一） 預警報告是各單位發(fā)現(xiàn)并上報的突發(fā)事件先兆信息的報告；（二） 事件報告是指從突發(fā)事件發(fā)生至處置結束的全過程中，各單位或各處置組等上報的突發(fā)事件發(fā)生及其處置情況的各種報告。第二十三條報告內(nèi)容。報告應當對突發(fā)事件或其預警信息作真實、客觀、準確、清晰的描述，其基本內(nèi)容包括：（一） 突發(fā)事件或預警信息發(fā)生的時間、地點；（二） 突發(fā)事件或預警信息發(fā)生原因、性質(zhì)、可能涉及的金額及人數(shù)、危害程度、影響范圍，報告時的事態(tài)及已產(chǎn)生的后果；（三） 事態(tài)發(fā)展趨勢預測，已經(jīng)或擬采取的應對措施。（四）如有人員傷亡及財產(chǎn)損失的，應特別說明傷亡人數(shù)和損失金額；金融擠兌事件，應特別說明參加擠兌的人數(shù)、被擠兌機構存取款變化、資產(chǎn)負債、頭寸情況及風險蔓延情況；聚眾上訪、圍攻事件，應特別說明參與的人數(shù)、持續(xù)的時間、現(xiàn)場秩序情況和造成的影響；重要憑證、保密資料丟失或損毀及系統(tǒng)故障等事件，應特別說明可能引發(fā)的后果和擬米取的措施。第二十四條報告時限。預警報告，由事發(fā)單位在確認突發(fā)事件預警信息后即時報告。事件報告根據(jù)專項應急預案規(guī)定的時限報告，無應急預案的，在事發(fā)后2小時內(nèi)報告，其后續(xù)情況（處置、進程、結案等）報告，按處置組或總行相關部門的要求進行。第二十五條報告線路。發(fā)生突發(fā)事件（包括預警信息）的單位直接向總行領導小組辦公室報告，由其統(tǒng)一接收。第二十六條向監(jiān)管部門的報告。本行發(fā)生的突發(fā)事件的性質(zhì)和程度，達到監(jiān)管機構《重大突發(fā)事件報告制度》報送標準或特別要求報告的，由突發(fā)事件處置部門負責向監(jiān)管機構報告。第二十七條報告的實施細則（一） 各單位主要負責人為本單位突發(fā)事件報告工作的第一責任人。應認真落實突發(fā)事件的報告工作，將責任落實到部門、明確到個人；（二） 嚴格做好突發(fā)事件報告的保密工作，將知悉人員控制在最小的范圍。第六章突發(fā)事件處置第二十八條先期處置。突發(fā)事件發(fā)生后、處置方案未明確前，事發(fā)現(xiàn)場的負責人及有關人員，應按專項應急預案的規(guī)定，采取相應措施控制或緩和事態(tài)的發(fā)展。對該種突發(fā)事件尚無專項應急預案，但按事件發(fā)展情況必須采取緊急措施的，事發(fā)現(xiàn)場的負責人應按其管理職責作出判斷，采取合適的處置措施和防擴散措施，盡力控制或緩和事態(tài)的發(fā)展。第二十九條報告情況。突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)現(xiàn)場負責人立即按應急預案要求上報或向單位負責人報告；各單位負責人應在迅速部署初步處置措施的同時，按有關報告要求向總行領導小組辦公室報告。第三十條接收處理?？傂蓄I導小組辦公室接到預警報告或事件報告后，應迅速對所報情況作出性質(zhì)類別和程度上的判別，及時遞交領導小組、相關的處置組或總行相關部門處理。第三十一條制定處置方案。領導小組、處置組及總行部門受理突發(fā)事件后,應根據(jù)應急預案和實際情況及時制定處置方案，迅速部署有關單位執(zhí)行。處置方案同時向總行領導小組辦公室報備。第三十二條處置方案的執(zhí)行與調(diào)整。專案組及發(fā)生突發(fā)事件的單位，應嚴格執(zhí)行處置方案。如執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)事件存在著方案制定時未能查明、未能預料的不利情況，應立即向處置方案制定機構報告。在執(zhí)行中如認為有必要對處置方案進行調(diào)整的，應及時提出建議。調(diào)整處置方案須由制定處置方案的機構決^定O第三十三條事件級別調(diào)整。在突發(fā)事件處置過程中，因事態(tài)進一步惡化或難以有效控制，負責處置的機構應及時向上級處置機構提出事態(tài)升級警報，并由其決定事件是否升級。事件升級后，處置工作相應由上一級處置機構負責。突發(fā)事件處置過程中，處置機構認為事態(tài)已迅速緩解或已得到有效控制，可認定事件降級并移送下級處置機構處置。第三十四條結案。突發(fā)事件處置過程中，處置機構認為突發(fā)事件已得到控制、不再具有危害性，可報經(jīng)上級處置機構同意后退出應急處置機制，按常規(guī)工作處理。突發(fā)事件處置完畢，處置機構應當作出結案報告，向上級處置機構報告。結案報告的內(nèi)容應包括處置過程描述、經(jīng)驗教訓、突發(fā)事件成因的分析、對該種突發(fā)事件應急預案的建議或?qū)ζ鋵嶋H操作效果的評估等。第三十五條應急保障。在突發(fā)事件處置工作中，總行有關部門應根據(jù)領導小組或處置組的決定，提供相應的人力、物力支持。第七章突發(fā)事件的分類處置第三十七條重大突發(fā)流動性事件處置。各支行應加強對所轄網(wǎng)點兌付情況的日常監(jiān)測和資金流動性狀況的監(jiān)測，當出現(xiàn)客戶非正常大量、集中提取存款等擠兌跡象，或某一地區(qū)發(fā)生擠兌等事件，有可能波及本行時，必須及時向總行應急處置領導小組報告。（一） 事件發(fā)生后，事件發(fā)生行應迅速啟動本行應急措施，開展先期處置。首先通過內(nèi)部資金調(diào)運、向當?shù)厝嗣胥y行調(diào)運等方式，力所能及籌措資金先行兌付，進行自救處理；（二） 上級行及時幫助調(diào)劑資金，協(xié)調(diào)當?shù)厝嗣胥y行進行現(xiàn)金調(diào)撥，滿足兌付需要。必要時，緊急向人民銀行申請再貸款，動用法定準備金存款，保證兌付需要，防止事態(tài)蔓延和擴大；（三） 總行視情況暫停資金拆出業(yè)務，暫停發(fā)放貸款，保證資金兌付需要；（四） 協(xié)調(diào)當?shù)毓?、武警部門幫助維持兌付秩序，加強對現(xiàn)金調(diào)運的守護,防止意外事件的發(fā)生；（五） 針對事件發(fā)生的原因（如市場傳聞、謠言等），按規(guī)定程序?qū)ν獍l(fā)布公告，及時消除不良影響（如有必要，報請人民銀行、銀監(jiān)會給予澄清）。與此同時，要求基層網(wǎng)點積極做好宣傳和客戶解釋工作，防止事態(tài)擴大；（六） 發(fā)生特別重大擠兌事件，局勢難以控制時，總行應急處置領導小組應立即向銀監(jiān)局報告。第三十八條重大突發(fā)清償性事件處置。（一） 各級行應加強對發(fā)行或者代理發(fā)行債券、保函、信用證、貸款承諾、銀行承兌匯票等業(yè)務的監(jiān)測和管理，一旦發(fā)現(xiàn)支行及部門超越授權、違法違規(guī)辦理較大金額的上述業(yè)務，有可能形成巨額資金風險時，應及時向總行應急處置領導小組報告，并迅速啟動應急措施，開展先期處置；（二） 上級行暫停對事件發(fā)生行辦理同類業(yè)務的授權，并迅速成立專門工作組，對事件進行專題調(diào)查和清理，核查事件發(fā)生的真相并評估由此形成的風險程度，組織協(xié)調(diào)有關單位及部門，采取積極的補救措施及后續(xù)管理措施，做好控制和降低風險的各項工作；（三） 指導事件發(fā)生行成立資產(chǎn)風險管理小組，提出控制和降低資產(chǎn)風險的總體方案及清收措施，落實清收管理職責，處理有關事宜；（四） 對交易的原始資料（包括融資協(xié)議、合同、戈U款憑證等）以及內(nèi)部審批資料進行核查，及時與交易方取得聯(lián)系，根據(jù)雙方簽訂的協(xié)議或合同的責任條款，向違約方催討欠款本息和違約金，催討無效的，通過法律途徑對違約方進行追索；（五） 要求事件發(fā)生行收集有關證據(jù)，積極做好訴訟保全工作；（六） 發(fā)現(xiàn)犯罪線索的，及時報公安、檢察等部門，盡快控制犯罪嫌疑人；（七） 協(xié)調(diào)有關部門，實施必要的財產(chǎn)保全措施，或發(fā)出必要的協(xié)查通報和公告，提醒有關方面停止使用涉案憑證、票據(jù)或資金，努力減少本行和客戶的損失。第三十九條重大突發(fā)計算機事件處置。各級行應加強對計算機系統(tǒng)運行的監(jiān)測和維護，一旦發(fā)現(xiàn)核心業(yè)務處理系統(tǒng)運行中斷，要及時進行處置并上報。考慮到計算機事件處理的技術復雜性和時效性，對突發(fā)計算機事件按照分類處置、分級負責的原則進行處置；（二） 皿級突發(fā)計算機事件由發(fā)起行負責處置。發(fā)起行接到本行計算機事件報告后，要立即啟動應急預案，組織事故發(fā)生單位開展應急處置工作，并將事件情況和處置結果向總行計算機事件應急處置領導小組辦公室報備；（三） H級和I級突發(fā)計算機事件發(fā)生后，事件發(fā)生的支行要迅速啟動應急預案，及時組織搶修，努力恢復生產(chǎn)，并將事件情況上報總行計算機事件應急處置領導小組辦公室；（四） 對于系統(tǒng)性故障，已經(jīng)影響到全行系統(tǒng)正常、安全運行的，按照有關規(guī)定，向銀監(jiān)局報告；（五） 影響網(wǎng)點較多，且系統(tǒng)中斷時間有可能在6個小時以上的，應向社會發(fā)布公告，對客戶服務可能造成的影響進行解釋，消除社會不良影響。如系統(tǒng)故障造成賬務差錯，營業(yè)網(wǎng)點要及時做好賬務核對、調(diào)整、告示及解釋工作；（六） 對生產(chǎn)事故造成數(shù)據(jù)損毀和丟失的，要及時啟動生產(chǎn)備份數(shù)據(jù)恢復方案。在技術手段難以完全恢復賬務數(shù)據(jù)時，由業(yè)務主管部門組織轄內(nèi)各營業(yè)網(wǎng)點手工恢復和驗證數(shù)據(jù)，并保證賬務數(shù)據(jù)的完整性、準確性。對生產(chǎn)備份數(shù)據(jù)恢復方案，要定期組織演練，以確保備份數(shù)據(jù)完整、有效；（七） 發(fā)起行信息科技部作為本行生產(chǎn)數(shù)據(jù)的運行中樞，實行重點管理與安全防護。信息科技部要制定詳細的生產(chǎn)應急處理預案，并組織應急演練，防范可能的生產(chǎn)運行風險。一旦發(fā)生生產(chǎn)事故，要迅速組織技術力量進行搶修，確保一般事故在1小時內(nèi)恢復生產(chǎn)，重大事故在2小時內(nèi)恢復生產(chǎn)；（八） 處置結束后，應對事件原因進行總結，并將總結情況上報銀監(jiān)局。如有必要，在事故處理后應對計算機系統(tǒng)進行升級和改造，以提高計算機系統(tǒng)運行的安全性和穩(wěn)定性。第四十條其他重大突發(fā)事件處置。各級行應加強對其他突發(fā)事件的監(jiān)測與預警。當行內(nèi)發(fā)生重大的經(jīng)濟、刑事、民事案件和重大群體性事件，或因重大地質(zhì)災害、氣象災害、衛(wèi)生疫情等，給本行帶來重大損失的，必須迅速報告；（二） 事件發(fā)生行迅速啟動本單位應急措施，開展先期處置；（三） 上級行應根據(jù)事件性質(zhì)及嚴重程度，指導事件發(fā)生行根據(jù)各專門預案,做好應急處置工作；（四） 必要時，總行成立工作組，迅速趕赴現(xiàn)場，指導現(xiàn)場處置，提供必要的物質(zhì)、技術支持；（五） 指導事件發(fā)生行做好有關善后工作，使事件發(fā)生行盡快恢復正常營業(yè)。第四十一條后期處置。（一）突發(fā)事件應急處置工作結束后，各級突發(fā)事件應急處置工作機構要做好組織、協(xié)調(diào)工作，幫助事件發(fā)生機構恢復正常營業(yè)秩序，協(xié)調(diào)新聞單位做好正面宣傳報道工作，把握正確的輿論導向，最大程度地降低突發(fā)事件給本行帶來的不良影響。同時，有關部門應加強監(jiān)督、管理，密切關注突發(fā)事件預警系統(tǒng)的監(jiān)測變量，嚴防突發(fā)事件出現(xiàn)反復；（二）各級行應急處置領導小組應對突發(fā)事件及處置工作進行總結，并向上級行和有關部門作出正式報告。針對突發(fā)事件處置過程中暴露出來的問題，修改或完善管理措施、