外部性理論課件

第三章外部性理論課件1第三章外部性理論課件2第三章外部性理論課件第三章外部性理論課件第三章外部性理論課件第三章外部性理論課件與環(huán)境相關(guān)的外部性，主要是生產(chǎn)和消費(fèi)上的外部不經(jīng)濟(jì)性，尤其是生產(chǎn)的外部不經(jīng)濟(jì)性，且都不是貨幣外部性。與環(huán)境相關(guān)的外部性，主要是生產(chǎn)和消費(fèi)上的外部不經(jīng)濟(jì)性，尤其是第二節(jié)環(huán)境外部性對資源配置影響（1）幾個概念從資源配置的角度分析，外部性是表示當(dāng)一個行動的某些效益或費(fèi)用不在決策者的考慮范圍內(nèi)的時候所產(chǎn)生的一種低效率的現(xiàn)象，它將導(dǎo)致市場失靈。外部性計量（社會成本或效益與私人成本或效益之間的差值）邊際外部成本：MSC=MPC+MEC

邊際外部效益：MSB=MPB+MEB利潤最大化的條件：MC=MR第二節(jié)環(huán)境外部性對資源配置影響（1）幾個概念外部性的后果——低效的資源配置

（2）外部經(jīng)濟(jì)性的后果

當(dāng)存在外部經(jīng)濟(jì)性時，邊際社會效益MSB大于邊際私人效益MPB。差額是外部環(huán)境效益MEB。以植樹為例：私人植樹量Q1小于由MSB和MC決定的有效植樹量QMCMSBMPBMEBQQ1外部性的后果——低效的資源配置

（2）外部經(jīng)濟(jì)性的后果外部性的后果——低效的資源配置

（3）外部不經(jīng)濟(jì)性的后果

當(dāng)存在外部不經(jīng)濟(jì)性時，邊際社會成本MSC大于邊際私人成本MPC。差額是外部環(huán)境成本MEC。以伐木為例：

私人砍伐水平Q1大于由MB和MSC決定的有效水平Q外部性的后果——低效的資源配置

（3）外部不經(jīng)濟(jì)性的后果（4）外部性理論對資源配置的影響對外部性的制造者：應(yīng)該征稅外部性基于對資源價格的影響，將進(jìn)一步影響資源的配置，以燃煤發(fā)電廠的污染行為例：如果給空氣污染確定一個合理的負(fù)價格，將會增加電力生產(chǎn)的成本，使供給曲線Se左移，達(dá)到新的均衡點(diǎn)（Pe’,Qe’)。（4）外部性理論對資源配置的影響對外部性的制造者：應(yīng)該征稅如對外部性的受害者：受害者應(yīng)當(dāng)因為受到損害而得到補(bǔ)償。在某些條件下，應(yīng)對受害者征稅。只要受害者的數(shù)目足夠大，不論外部性是可減少的還是不可減少的，為了有效率的對待受害者，就不應(yīng)該適用賠償?shù)姆绞?，對受害者征稅也是不恰?dāng)?shù)摹２徽撏獠啃允强蓽p少的還是不可減少的，正確的糾正措施是對外部性的制造者征收等于社會邊際損害的庇古稅，而不需要對受害者提供補(bǔ)充刺激。對外部性的受害者：受害者應(yīng)當(dāng)因為受到損害而得到補(bǔ)償。第三節(jié)市場結(jié)構(gòu)和環(huán)境外部性市場結(jié)構(gòu)與資源配置；壟斷競爭市場與外部性；計劃失效與環(huán)境外部性。第三節(jié)市場結(jié)構(gòu)和環(huán)境外部性市場結(jié)構(gòu)與資源配置；壟斷競爭市場與外部性

對于一個完全競爭的市場，環(huán)境外部性導(dǎo)致市場失靈的結(jié)果，就是生產(chǎn)者生產(chǎn)的產(chǎn)品相對于整個社會的要求來說，價格偏低，而產(chǎn)出水平過高。而由于市場的壟斷競爭，壟斷企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品相對于完全競爭的市場來說，卻是價格偏高和產(chǎn)出水平偏低。對于一個既有嚴(yán)重環(huán)境外部性又有壟斷競爭的行業(yè)或企業(yè)，其產(chǎn)品價格和產(chǎn)出數(shù)量，相對于一個合乎社會要求（考慮外部不經(jīng)濟(jì)性）和完全競爭的市場而言，其合理的價格和數(shù)量，將是何種狀態(tài)？換言之，壟斷和外部性這兩種力量，促使企業(yè)的產(chǎn)品價格和數(shù)量向不同的方向運(yùn)動，為了取得最佳的社會效果，則必須對這兩種力量都予以糾正，否則就不能判斷經(jīng)濟(jì)體系是否朝有利于社會的方向變化。壟斷競爭市場與外部性

對于一個完全競爭的市場，環(huán)境外部性導(dǎo)致計劃失效與外部性計劃失效一般是指計劃經(jīng)濟(jì)的困境或失敗，即計劃經(jīng)濟(jì)導(dǎo)致的資源配置無效、與世界經(jīng)濟(jì)市場相隔離、帶來的不可容忍的技術(shù)停滯、經(jīng)濟(jì)狀況惡化以及環(huán)境破壞等一系列后果。在傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟(jì)體制下，企業(yè)單純追求產(chǎn)值或產(chǎn)量，而無需核算成本和自然資源的消耗。再加上能源價格市場和基礎(chǔ)部門行業(yè)價格體系的嚴(yán)重扭曲，促成了企業(yè)靠消耗大量資源和能源投入來實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)出，從而導(dǎo)致了資源迅速退化和環(huán)境嚴(yán)重污染的后果。這樣，污染的外部成本也不可能由企業(yè)內(nèi)部化（即由企業(yè)承擔(dān)），除非政府提供資金進(jìn)行污染削減。計劃失效與外部性計劃失效一般是指計劃經(jīng)濟(jì)的困境或失敗，即計劃第四節(jié)外部性、產(chǎn)權(quán)和科斯定理

在一個完全競爭的市場中，保證資源最優(yōu)配置的有效或不減弱的財產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，應(yīng)該具有如下四個條件：1、明確性，即明確規(guī)定財產(chǎn)所有的各種權(quán)利、權(quán)利的限制以及破壞這些權(quán)利的處罰規(guī)定等構(gòu)成的一個權(quán)利體系；2、排他性，或稱專有性，即由擁有財產(chǎn)帶來的所有效益和費(fèi)用都直接給予財產(chǎn)的所有者，而且只有通過所有者才可轉(zhuǎn)賣財產(chǎn)使用權(quán)；3、可變性或可轉(zhuǎn)讓性，即所有財產(chǎn)權(quán)可以在雙方自愿交換的條件下，從一個所有者轉(zhuǎn)移到另一個所有者，從而吸引到最有效率或價值的用途選擇上；第四節(jié)外部性、產(chǎn)權(quán)和科斯定理在一個完全競爭的市場中，4、強(qiáng)制性或可實(shí)施性，即財產(chǎn)權(quán)應(yīng)該保證免于其它人的侵犯和非自愿的攫取，使得破壞權(quán)利所得到的懲罰，大于破壞權(quán)利可能得到的最大好處或期望的非法收入。

外部性是與非有效的財產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)相關(guān)聯(lián)的。但是有效的財產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)是針對經(jīng)濟(jì)效率而言的，它代表的是財產(chǎn)權(quán)的一種極端情況，在注重效率的同時，往往會失去公平或倫理道德價值，因而有時往往是不現(xiàn)實(shí)的。4、強(qiáng)制性或可實(shí)施性，即財產(chǎn)權(quán)應(yīng)該保證免于其它人的侵犯和非自既然外部性與有效的財產(chǎn)權(quán)規(guī)定有關(guān)，那么我們是否可以從財產(chǎn)權(quán)這個概念本身去尋求克服或消除外部性？美國芝加哥大學(xué)科斯回答了這個問題?！翱扑苟ɡ怼保菏侵冈谝粋€有效的財產(chǎn)權(quán)規(guī)定條件下，處于外部性的有關(guān)雙方之間的權(quán)利交易，將會消除帕累托相關(guān)外部性，而且產(chǎn)生一個高效率的結(jié)果或均衡狀態(tài)，使得偏離該結(jié)果時至少有一方要受到損失。而且，只要是在有效的財產(chǎn)權(quán)條件下，資源配置最優(yōu)效率狀態(tài)或結(jié)果與具體的財產(chǎn)權(quán)規(guī)定無關(guān)。根據(jù)“科斯定理”，如果外部性的制造者和受害者之間不存在交易成本，只要其中一方擁有永久產(chǎn)權(quán)，將會產(chǎn)生最優(yōu)結(jié)果。既然外部性與有效的財產(chǎn)權(quán)規(guī)定有關(guān)，那么我們是否可以從財產(chǎn)權(quán)這關(guān)于科斯定理的幾點(diǎn)說明科斯定理對于理解外部性和市場的作用有著重要的意義：1、科斯定理提出了一個更為廣泛的市場概念，這種市場主要建立在權(quán)利交易的基礎(chǔ)上，而不是一般的單純物物交易。2、科斯定理的使用是有前提的，即其高效率交易模式，只有在有效的或不減弱的財產(chǎn)權(quán)條件下才可能實(shí)現(xiàn)。3、科斯定理假設(shè)交易成本為零，同時不考慮收入效果。這與實(shí)際情況往往不太一致，因為在某些情況下，交易成本不但是正的，而且還可能相當(dāng)高，同時也存在一定的收入效果。關(guān)于科斯定理的幾點(diǎn)說明科斯定理對于理解外部性和市場的作用有著科斯條件下的庇古稅

在科斯條件下，庇古稅本身將造成資源配置失誤CD與JK相交于F點(diǎn)，F(xiàn)點(diǎn)為正確的社會產(chǎn)出對A征收庇古稅后，將導(dǎo)致CD下移至MN，若不對B進(jìn)行補(bǔ)償，則此時的最優(yōu)點(diǎn)為P，經(jīng)濟(jì)水平活動E偏離最優(yōu)的活動水平?？扑箺l件下的庇古稅在科斯條件下，庇古稅本身將造成資源產(chǎn)權(quán)方法與庇古稅交易需要雙方參與者人數(shù)較少：一個或幾個制造者對一個或幾個受害者科斯證明：在與一種外部性有關(guān)的各方之間，當(dāng)可能充分利用潛在收入（因外部性而產(chǎn)生的灰色收入）進(jìn)行自發(fā)交易時，將達(dá)到一種有效率的產(chǎn)出。但最普遍、最嚴(yán)重的環(huán)境問題往往涉及大批人群，此時使用產(chǎn)權(quán)方法會帶來巨額交易成本，對此應(yīng)用庇古稅卻可能產(chǎn)生最優(yōu)結(jié)果。產(chǎn)權(quán)方法與庇古稅交易需要雙方參與者人數(shù)較少：一個或幾個制造者第五節(jié)環(huán)境外部不經(jīng)濟(jì)性的內(nèi)部化所謂環(huán)境外部不經(jīng)濟(jì)性內(nèi)部化，就是使生產(chǎn)者或消費(fèi)者產(chǎn)生的外部成本，進(jìn)入它們的生產(chǎn)和消費(fèi)決策，由它們自己承擔(dān)或“內(nèi)部消化”，即環(huán)境政策領(lǐng)域中普遍接受的“污染者負(fù)擔(dān)”或“污染者付費(fèi)”原則。環(huán)境外部不經(jīng)濟(jì)性內(nèi)部化可分為兩大類：命令控制型方法和經(jīng)濟(jì)刺激型方法。第五節(jié)環(huán)境外部不經(jīng)濟(jì)性的內(nèi)部化所謂環(huán)境外部不經(jīng)濟(jì)性內(nèi)部化命令控制型方法命令控制型方法：是指有關(guān)行政當(dāng)局根據(jù)相關(guān)的法律、規(guī)章條例和標(biāo)準(zhǔn)等，直接規(guī)定活動者產(chǎn)生外部不經(jīng)濟(jì)性的允許數(shù)量及其方式。即運(yùn)用行政和法律手段,直接作用于政策對象,強(qiáng)制其執(zhí)行環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的方法。它可以分為直接管制和間接管制兩種，直接管制是直接對污染物排放進(jìn)行規(guī)定；而間接管制一般是通過對生產(chǎn)投入或消費(fèi)的前端過程中，可能產(chǎn)生的污染物數(shù)量進(jìn)行規(guī)定，最終達(dá)到控制污染排放的目的。命令控制型方法命令控制型方法：是指有關(guān)行政當(dāng)局根據(jù)相關(guān)的法律管制的前提：必須有一些污染控制法律，如環(huán)境保護(hù)法和具體領(lǐng)域的污染控制法，然后根據(jù)這些法律對每一個廠商和消費(fèi)者確定污染物排放種類、數(shù)量、方式以及產(chǎn)品和生產(chǎn)工藝相關(guān)污染指標(biāo)。當(dāng)然，在管制的要求下，有關(guān)生產(chǎn)者和消費(fèi)者遵守這些法律和污染物排放規(guī)定是義務(wù)性或強(qiáng)制性的，而且經(jīng)常出現(xiàn)對違章行為的法律和經(jīng)濟(jì)制裁。管理者認(rèn)為管制手段的環(huán)境效果具有較大的確定性，而且它是一項嚴(yán)肅的政策；企業(yè)認(rèn)為他們可以通過談判對管制施加影響，并通過拖延談判來延長實(shí)施管制的時間。管制的前提：必須有一些污染控制法律，如環(huán)境保護(hù)法和具體領(lǐng)域的管制手段的局限性：1、政府為了有效地控制各種類型的污染源排放，必須了解數(shù)以千計的產(chǎn)生污染的產(chǎn)品和活動的控制信息。這樣信息需求量太大，實(shí)際上難以支持。2、為了對新的環(huán)境狀況和變化作出反應(yīng)，政府需要根據(jù)逐個生產(chǎn)工藝或產(chǎn)品制定詳細(xì)的規(guī)定。這些規(guī)定需要大量工程和經(jīng)濟(jì)方面的數(shù)據(jù)，且一般需要數(shù)年時間完成。一旦采用這種規(guī)定，政府很難對新技術(shù)的采用作出及時反應(yīng)。3、直接管制很難考慮企業(yè)間的技術(shù)差異或污染物處理邊際費(fèi)用差異，執(zhí)行統(tǒng)一管制或排放標(biāo)準(zhǔn)相對于排污收費(fèi)或排污權(quán)交易來說，既浪費(fèi)又昂貴。而控制費(fèi)用越高，招致的阻力、拖延甚至否決的可能性也越高。4、由于目前的環(huán)境問題，主要是成千上萬個小型分散的污染源及其污染防止問題，管制機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)這些污染問題很難借助于傳統(tǒng)的管理手段加以解決。管制手段的局限性：經(jīng)濟(jì)刺激型方法經(jīng)濟(jì)刺激型方法：利用經(jīng)濟(jì)手段,間接作用于政策對象,刺激其改變行為的方法。它主要包括：財產(chǎn)或權(quán)益損失的直接賠償、基于污染權(quán)的市場交易方法、非市場性的經(jīng)濟(jì)手段。經(jīng)濟(jì)刺激型方法經(jīng)濟(jì)刺激型方法：利用經(jīng)濟(jì)手段,間接作用于政策財產(chǎn)或權(quán)益損失的直接賠償方法的局限性：1、訴訟費(fèi)用或交易費(fèi)用可能很高；2、法院裁決可能過嚴(yán)；3、環(huán)境問題的擴(kuò)散性；4、環(huán)境損失的滯后性.財產(chǎn)或權(quán)益損失的直接賠償方法的局限性：基于污染權(quán)的市場交易方法：排污權(quán)交易非市場性的經(jīng)濟(jì)手段：是指根據(jù)價值規(guī)律，利用價格、稅收、信貸、投資、微觀刺激和宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)等經(jīng)濟(jì)杠桿，調(diào)整或影響有關(guān)當(dāng)事人產(chǎn)生和消除污染行為的一類政策。包括排污收費(fèi)、產(chǎn)品收費(fèi)、使用者收費(fèi)、管理收費(fèi)、稅收減免、押金制以及廣泛采用的補(bǔ)助金制度等?；谖廴緳?quán)的市場交易方法：排污權(quán)交易合作愉快MARKETING29合作愉快MARKETING2929第三章外部性理論課件30第三章外部性理論課件31第三章外部性理論課件第三章外部性理論課件第三章外部性理論課件第三章外部性理論課件與環(huán)境相關(guān)的外部性，主要是生產(chǎn)和消費(fèi)上的外部不經(jīng)濟(jì)性，尤其是生產(chǎn)的外部不經(jīng)濟(jì)性，且都不是貨幣外部性。與環(huán)境相關(guān)的外部性，主要是生產(chǎn)和消費(fèi)上的外部不經(jīng)濟(jì)性，尤其是第二節(jié)環(huán)境外部性對資源配置影響（1）幾個概念從資源配置的角度分析，外部性是表示當(dāng)一個行動的某些效益或費(fèi)用不在決策者的考慮范圍內(nèi)的時候所產(chǎn)生的一種低效率的現(xiàn)象，它將導(dǎo)致市場失靈。外部性計量（社會成本或效益與私人成本或效益之間的差值）邊際外部成本：MSC=MPC+MEC

邊際外部效益：MSB=MPB+MEB利潤最大化的條件：MC=MR第二節(jié)環(huán)境外部性對資源配置影響（1）幾個概念外部性的后果——低效的資源配置

（2）外部經(jīng)濟(jì)性的后果

當(dāng)存在外部經(jīng)濟(jì)性時，邊際社會效益MSB大于邊際私人效益MPB。差額是外部環(huán)境效益MEB。以植樹為例：私人植樹量Q1小于由MSB和MC決定的有效植樹量QMCMSBMPBMEBQQ1外部性的后果——低效的資源配置

（2）外部經(jīng)濟(jì)性的后果外部性的后果——低效的資源配置

（3）外部不經(jīng)濟(jì)性的后果

當(dāng)存在外部不經(jīng)濟(jì)性時，邊際社會成本MSC大于邊際私人成本MPC。差額是外部環(huán)境成本MEC。以伐木為例：

私人砍伐水平Q1大于由MB和MSC決定的有效水平Q外部性的后果——低效的資源配置

（3）外部不經(jīng)濟(jì)性的后果（4）外部性理論對資源配置的影響對外部性的制造者：應(yīng)該征稅外部性基于對資源價格的影響，將進(jìn)一步影響資源的配置，以燃煤發(fā)電廠的污染行為例：如果給空氣污染確定一個合理的負(fù)價格，將會增加電力生產(chǎn)的成本，使供給曲線Se左移，達(dá)到新的均衡點(diǎn)（Pe’,Qe’)。（4）外部性理論對資源配置的影響對外部性的制造者：應(yīng)該征稅如對外部性的受害者：受害者應(yīng)當(dāng)因為受到損害而得到補(bǔ)償。在某些條件下，應(yīng)對受害者征稅。只要受害者的數(shù)目足夠大，不論外部性是可減少的還是不可減少的，為了有效率的對待受害者，就不應(yīng)該適用賠償?shù)姆绞?，對受害者征稅也是不恰?dāng)?shù)?。不論外部性是可減少的還是不可減少的，正確的糾正措施是對外部性的制造者征收等于社會邊際損害的庇古稅，而不需要對受害者提供補(bǔ)充刺激。對外部性的受害者：受害者應(yīng)當(dāng)因為受到損害而得到補(bǔ)償。第三節(jié)市場結(jié)構(gòu)和環(huán)境外部性市場結(jié)構(gòu)與資源配置；壟斷競爭市場與外部性；計劃失效與環(huán)境外部性。第三節(jié)市場結(jié)構(gòu)和環(huán)境外部性市場結(jié)構(gòu)與資源配置；壟斷競爭市場與外部性

對于一個完全競爭的市場，環(huán)境外部性導(dǎo)致市場失靈的結(jié)果，就是生產(chǎn)者生產(chǎn)的產(chǎn)品相對于整個社會的要求來說，價格偏低，而產(chǎn)出水平過高。而由于市場的壟斷競爭，壟斷企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品相對于完全競爭的市場來說，卻是價格偏高和產(chǎn)出水平偏低。對于一個既有嚴(yán)重環(huán)境外部性又有壟斷競爭的行業(yè)或企業(yè)，其產(chǎn)品價格和產(chǎn)出數(shù)量，相對于一個合乎社會要求（考慮外部不經(jīng)濟(jì)性）和完全競爭的市場而言，其合理的價格和數(shù)量，將是何種狀態(tài)？換言之，壟斷和外部性這兩種力量，促使企業(yè)的產(chǎn)品價格和數(shù)量向不同的方向運(yùn)動，為了取得最佳的社會效果，則必須對這兩種力量都予以糾正，否則就不能判斷經(jīng)濟(jì)體系是否朝有利于社會的方向變化。壟斷競爭市場與外部性

對于一個完全競爭的市場，環(huán)境外部性導(dǎo)致計劃失效與外部性計劃失效一般是指計劃經(jīng)濟(jì)的困境或失敗，即計劃經(jīng)濟(jì)導(dǎo)致的資源配置無效、與世界經(jīng)濟(jì)市場相隔離、帶來的不可容忍的技術(shù)停滯、經(jīng)濟(jì)狀況惡化以及環(huán)境破壞等一系列后果。在傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟(jì)體制下，企業(yè)單純追求產(chǎn)值或產(chǎn)量，而無需核算成本和自然資源的消耗。再加上能源價格市場和基礎(chǔ)部門行業(yè)價格體系的嚴(yán)重扭曲，促成了企業(yè)靠消耗大量資源和能源投入來實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)出，從而導(dǎo)致了資源迅速退化和環(huán)境嚴(yán)重污染的后果。這樣，污染的外部成本也不可能由企業(yè)內(nèi)部化（即由企業(yè)承擔(dān)），除非政府提供資金進(jìn)行污染削減。計劃失效與外部性計劃失效一般是指計劃經(jīng)濟(jì)的困境或失敗，即計劃第四節(jié)外部性、產(chǎn)權(quán)和科斯定理

在一個完全競爭的市場中，保證資源最優(yōu)配置的有效或不減弱的財產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，應(yīng)該具有如下四個條件：1、明確性，即明確規(guī)定財產(chǎn)所有的各種權(quán)利、權(quán)利的限制以及破壞這些權(quán)利的處罰規(guī)定等構(gòu)成的一個權(quán)利體系；2、排他性，或稱專有性，即由擁有財產(chǎn)帶來的所有效益和費(fèi)用都直接給予財產(chǎn)的所有者，而且只有通過所有者才可轉(zhuǎn)賣財產(chǎn)使用權(quán)；3、可變性或可轉(zhuǎn)讓性，即所有財產(chǎn)權(quán)可以在雙方自愿交換的條件下，從一個所有者轉(zhuǎn)移到另一個所有者，從而吸引到最有效率或價值的用途選擇上；第四節(jié)外部性、產(chǎn)權(quán)和科斯定理在一個完全競爭的市場中，4、強(qiáng)制性或可實(shí)施性，即財產(chǎn)權(quán)應(yīng)該保證免于其它人的侵犯和非自愿的攫取，使得破壞權(quán)利所得到的懲罰，大于破壞權(quán)利可能得到的最大好處或期望的非法收入。

外部性是與非有效的財產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)相關(guān)聯(lián)的。但是有效的財產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)是針對經(jīng)濟(jì)效率而言的，它代表的是財產(chǎn)權(quán)的一種極端情況，在注重效率的同時，往往會失去公平或倫理道德價值，因而有時往往是不現(xiàn)實(shí)的。4、強(qiáng)制性或可實(shí)施性，即財產(chǎn)權(quán)應(yīng)該保證免于其它人的侵犯和非自既然外部性與有效的財產(chǎn)權(quán)規(guī)定有關(guān)，那么我們是否可以從財產(chǎn)權(quán)這個概念本身去尋求克服或消除外部性？美國芝加哥大學(xué)科斯回答了這個問題?！翱扑苟ɡ怼保菏侵冈谝粋€有效的財產(chǎn)權(quán)規(guī)定條件下，處于外部性的有關(guān)雙方之間的權(quán)利交易，將會消除帕累托相關(guān)外部性，而且產(chǎn)生一個高效率的結(jié)果或均衡狀態(tài)，使得偏離該結(jié)果時至少有一方要受到損失。而且，只要是在有效的財產(chǎn)權(quán)條件下，資源配置最優(yōu)效率狀態(tài)或結(jié)果與具體的財產(chǎn)權(quán)規(guī)定無關(guān)。根據(jù)“科斯定理”，如果外部性的制造者和受害者之間不存在交易成本，只要其中一方擁有永久產(chǎn)權(quán)，將會產(chǎn)生最優(yōu)結(jié)果。既然外部性與有效的財產(chǎn)權(quán)規(guī)定有關(guān)，那么我們是否可以從財產(chǎn)權(quán)這關(guān)于科斯定理的幾點(diǎn)說明科斯定理對于理解外部性和市場的作用有著重要的意義：1、科斯定理提出了一個更為廣泛的市場概念，這種市場主要建立在權(quán)利交易的基礎(chǔ)上，而不是一般的單純物物交易。2、科斯定理的使用是有前提的，即其高效率交易模式，只有在有效的或不減弱的財產(chǎn)權(quán)條件下才可能實(shí)現(xiàn)。3、科斯定理假設(shè)交易成本為零，同時不考慮收入效果。這與實(shí)際情況往往不太一致，因為在某些情況下，交易成本不但是正的，而且還可能相當(dāng)高，同時也存在一定的收入效果。關(guān)于科斯定理的幾點(diǎn)說明科斯定理對于理解外部性和市場的作用有著科斯條件下的庇古稅

在科斯條件下，庇古稅本身將造成資源配置失誤CD與JK相交于F點(diǎn)，F(xiàn)點(diǎn)為正確的社會產(chǎn)出對A征收庇古稅后，將導(dǎo)致CD下移至MN，若不對B進(jìn)行補(bǔ)償，則此時的最優(yōu)點(diǎn)為P，經(jīng)濟(jì)水平活動E偏離最優(yōu)的活動水平。科斯條件下的庇古稅在科斯條件下，庇古稅本身將造成資源產(chǎn)權(quán)方法與庇古稅交易需要雙方參與者人數(shù)較少：一個或幾個制造者對一個或幾個受害者科斯證明：在與一種外部性有關(guān)的各方之間，當(dāng)可能充分利用潛在收入（因外部性而產(chǎn)生的灰色收入）進(jìn)行自發(fā)交易時，將達(dá)到一種有效率的產(chǎn)出。但最普遍、最嚴(yán)重的環(huán)境問題往往涉及大批人群，此時使用產(chǎn)權(quán)方法會帶來巨額交易成本，對此應(yīng)用庇古稅卻可能產(chǎn)生最優(yōu)結(jié)果。產(chǎn)權(quán)方法與庇古稅交易需要雙方參與者人數(shù)較少：一個或幾個制造者第五節(jié)環(huán)境外部不經(jīng)濟(jì)性的內(nèi)部化所謂環(huán)境外部不經(jīng)濟(jì)性內(nèi)部化，就是使生產(chǎn)者或消費(fèi)者產(chǎn)生的外部成本，進(jìn)入它們的生產(chǎn)和消費(fèi)決策，由它們自己承擔(dān)或“內(nèi)部消化”，即環(huán)境政策領(lǐng)域中普遍接受的“污染者負(fù)擔(dān)”或“污染者付費(fèi)”原則。環(huán)境外部不經(jīng)濟(jì)性內(nèi)部化可分為兩大類：命令控制型方法和經(jīng)濟(jì)刺激型方法。第五節(jié)環(huán)境外部不經(jīng)濟(jì)性的內(nèi)部化所謂環(huán)境外部不經(jīng)濟(jì)性內(nèi)部化命令控制型方法命令控制型方法：是指有關(guān)行政當(dāng)局根據(jù)相關(guān)的法律、規(guī)章條例和標(biāo)準(zhǔn)等，直接規(guī)定活動者產(chǎn)生外部不經(jīng)濟(jì)性的允許數(shù)量及其方式。即運(yùn)用行政和法律手段,直接作用于政策對象,強(qiáng)制其執(zhí)行環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的方法。它可以分為直接管制和間接管制兩種，直接管制是直接對污染物排放進(jìn)行規(guī)定；而間接管制一般是通過對生產(chǎn)投入或消費(fèi)的前端過程中，可能產(chǎn)生的污染物數(shù)量進(jìn)行規(guī)定，最終達(dá)到控制污染排放的目的。命令控制型方法命令控制型方法：是指有關(guān)行政當(dāng)局根據(jù)相關(guān)的法律管制的前提：必須有一些污染控制法律，如環(huán)境保護(hù)法和具體領(lǐng)域的污染控制法，然后根據(jù)這些法律對每一個廠商和消費(fèi)者確定污染物排放種類、數(shù)量、方式以及產(chǎn)品和生產(chǎn)工藝相關(guān)污染指標(biāo)。當(dāng)然，在管制的要求下，有關(guān)生產(chǎn)者和消費(fèi)者遵