高中歷史選修一 第17課 中國古代的戶籍制度與社會治理 課件

1、第六單元 基層治理與社會保障第17課中國古代的戶籍制度與社會治理教學(xué)目標(biāo)與核心素養(yǎng)【唯物史觀】通過學(xué)習(xí)，運用唯物辯證史觀及有關(guān)理論，了解歷代戶籍制度的演變，認(rèn)識古代戶籍制度與社會治理的根本目的，培養(yǎng)學(xué)生用歷史唯物主義和辯證唯物主義分析歷史問題的能力。【時空觀念】通過教科書和配套課件，認(rèn)識中國古代的戶籍制度與社會治理所處的特定時空環(huán)境，抓住其特定時空背景和階段特征?！臼妨蠈嵶C】通過歷史圖片和歷史資料提出問題、設(shè)置懸念，了解古代戶籍制度與社會治理的特點與作用，提高學(xué)生探究分析歷史問題的能力。【歷史解釋】引導(dǎo)學(xué)生運用本課教材中文獻(xiàn)資料所提供的有效信息，認(rèn)識到封建時代的社會救濟(jì)的特點、作用與不足，培養(yǎng)

2、有效解讀材料、自主分析歸納知識的能力。【家國情懷】通過教學(xué)讓學(xué)生認(rèn)識中國古代戶籍制度與社會治理的歷史價值，形成對當(dāng)今中國社會治理制度建設(shè)與發(fā)展的自信心與責(zé)任感。課堂導(dǎo)入清光緒保甲門牌明嘉靖黃冊原本課堂導(dǎo)入 請同學(xué)們觀察上面兩幅圖片，左圖是明嘉靖黃冊原本，右圖是清光緒保甲門牌。大家思考一下，兩者反映了古代中國的什么制度？對！戶籍與基層治理制度。那么，中國古代的戶籍制度與社會治理的演變歷程如何？這些正是我們這節(jié)課所要探討的主題。講授新課問題情境歷代戶籍制度演變請同學(xué)們結(jié)合教材內(nèi)容及所學(xué)知識，概括指出戰(zhàn)國到明清時期戶籍制度演變的歷程如何？自主學(xué)習(xí)歷代戶籍制度演變1戰(zhàn)國：國家編排民戶，制定戶籍的開始。

3、2秦朝：實行分類登記制度，除一般百姓的戶籍，還有宗親貴族的宗室籍、官吏的宦籍、商賈的市籍等。3漢朝(1)丞相主管全國戶籍工作，各級地方政府也均有專門人員主管戶籍。(2)戶是政府征派賦役的單位。百姓編戶入籍后，便成了封建國家的“編戶齊民”。(3)政府為掌握人口數(shù)，也定期進(jìn)行人口調(diào)查。自主學(xué)習(xí)歷代戶籍制度演變4隋唐(1)隋建立后，命州縣官“大索貌閱”，將人口體貌與戶籍登記相比較，重新核定戶籍。(2)唐承隋制，管理更嚴(yán)，戶籍三年一造。5宋朝：宋朝戶籍分主戶(指擁有土地、繳納賦稅的稅戶)和客戶(指沒有土地的佃戶)。6元朝：按職業(yè)劃分戶口類型，統(tǒng)稱為“諸色戶計”，一旦定籍，世代相襲，不得變動。圖片情境歷

4、代戶籍制度演變 隋大索貌閱磚刻元亦集乃路戶籍文書自主學(xué)習(xí)歷代戶籍制度演變7明朝(1)明朝以職業(yè)定戶籍，分為民籍、軍籍、匠籍等。(2)明朝的戶籍冊稱“黃冊”，以里甲制為基礎(chǔ)。8清朝(1)清朝普通戶籍基本沿襲明制，但管理相對松弛。(2)到清前期賦役實行固定丁銀、攤丁入畝，戶籍的作用大為削弱。(3)乾隆年間，朝廷諭令戶籍永停編審。圖片情境歷代戶籍制度演變 明徽州府戶帖明玄武湖黃冊庫示意圖合作探究歷代戶籍制度演變探究一 東晉和宋朝戶籍制度演變材料一 東晉政府對南方土著居民仍然以黃籍進(jìn)行登記，對從北方南渡而來僑居的州、郡、縣人口以“白籍”進(jìn)行登記，不向白籍人口征發(fā)賦役。東晉后期和南朝，政府為增加賦役，不

5、時將僑居戶口編入所居郡縣戶籍，稱作“土斷”，使白籍人口土著化，承擔(dān)賦役。材料二 宋朝戶籍分主戶與客戶。主戶指擁有土地、繳納賦稅的稅戶，客戶指沒有土地的佃戶。北宋初，客戶占總?cè)丝诘?0%，到1072年，客戶所占比例下降到30%，為國家承擔(dān)賦役的主戶人口所占比例也就相應(yīng)上升了。合作探究歷代戶籍制度演變思考：據(jù)材料一和材料二，結(jié)合所學(xué)知識分析東晉和宋朝戶籍制度分別有何內(nèi)容？其各自原因是什么？提示：(1)東晉一方面沿用西晉時期的“黃籍”制度，另一方面對南渡人口以“白籍”進(jìn)行登記，并將白籍人口土著化。原因在于戶籍是政府征收賦役的主要依據(jù)，只有將南遷的人口進(jìn)行了登記，才會將其納入以后征收賦役的范圍。(2)

6、宋代戶籍分主戶與客戶，其原因是：宋代城市化與商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，打破了傳統(tǒng)的農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)藩籬；商業(yè)稅收遠(yuǎn)超農(nóng)業(yè)稅；土地私有制進(jìn)一步發(fā)展，允許產(chǎn)權(quán)流動，征收賦稅漸以田畝為主；社會各階層的流動性強(qiáng)。合作探究歷代戶籍制度演變探究二 對中國古代戶籍制度的認(rèn)識材料一 中國傳統(tǒng)戶籍制度源遠(yuǎn)流長春秋戰(zhàn)國時期，各諸侯國采用“編戶”和“定籍”進(jìn)行人口控制。秦國確立嚴(yán)格的戶籍管理制度。西漢實行口賦、算賦等的征收唐律戶婚律規(guī)定“父母在，子孫別籍、異財者，徒三年”，元朝的戶籍制度將居民按職業(yè)劃分為若干種戶，各戶具有不同特權(quán)。明代戶分軍民匠三等隨著清代“攤丁入畝”的實行，人口統(tǒng)計遂與“保甲編戶”正式結(jié)合起來，保甲法從此為清查

7、戶口所倚重。摘編自中國古代的戶籍制度與人口稅演進(jìn)等合作探究歷代戶籍制度演變材料二 戶籍也是社會等級和身份的法定憑證，政府希冀通過國家戶籍制度，將百姓緊緊地束縛在特定區(qū)域和特定職業(yè)上，以此達(dá)到嚴(yán)格控制流民的數(shù)量和規(guī)模的目的。明朝嚴(yán)格規(guī)定路引制度，允許農(nóng)民在百里之內(nèi)自由通行,但超出百里范圍必須檢驗路引。清承襲明制，嚴(yán)密的保甲制不僅使百姓噤若寒蟬，也充分加強(qiáng)了鄰里之間的互相監(jiān)督,遏制了人口的流動。整理自威陽陽中國古代戶籍制度束縛下的人口流動等思考：根據(jù)材料一、二并結(jié)合所學(xué)，談?wù)剬χ袊糯鷳艏贫鹊恼J(rèn)識。合作探究歷代戶籍制度演變提示：認(rèn)識：中國古代戶籍制度歷史悠久，隨時代變遷不斷發(fā)展完善。戶籍制度與賦

8、役、行政管理、社會治安相結(jié)合。對人口流動控制嚴(yán)格。帶有宗法倫理色彩。等級特權(quán)色彩濃厚。一定程度上適應(yīng)了當(dāng)時社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也加深了傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)社會的閉塞性和封閉性。視頻情境歷代戶籍制度演變古代戶籍制度問題情境歷代基層組織與社會治理請同學(xué)們結(jié)合教材內(nèi)容及所學(xué)知識，指出從秦漢到明清時期基層組織與社會治理的狀況如何？自主學(xué)習(xí)歷代基層組織與社會治理1基層組織(1)從秦漢到明清，縣是最基層行政機(jī)構(gòu)，下設(shè)直接管理民眾的基層組織。(2)秦漢時期，縣下設(shè)鄉(xiāng)和里。鄉(xiāng)設(shè)三老、嗇夫、游徼，里設(shè)里正。后代沿襲這種鄉(xiāng)里制度，稍有變化。(3)唐朝以百戶為里，五里為鄉(xiāng)，城內(nèi)設(shè)坊，郊外設(shè)村，設(shè)里正、坊正、村正。(4)明朝實行里

9、甲制，十戶為一甲，一百一十戶為一里，設(shè)甲首、里長。自主學(xué)習(xí)歷代基層組織與社會治理2社會治理(1)秦漢：建立什伍組織，以五家為伍，十家為什，百家為里，相互監(jiān)督。(2)唐朝：實行鄰保制度，以四家為鄰，五鄰為保，互相監(jiān)督。(3)北宋：王安石實施保甲法。(4)明朝：王守仁推行十家牌法。(5)清朝：清初實行里甲制，后來推行保甲制。圖片情境歷代基層組織與社會治理 漢三老石室明十家牌合作探究歷代基層組織與社會治理探究三 古代基層社會治理的特點和作用材料 在古代中國，縣以下基層社會，由具有強(qiáng)烈自治色彩的家族、宗族、鄉(xiāng)族等組織系列在行政司法、經(jīng)濟(jì)活動、精神生活等方面，成為國家末端政權(quán)的補(bǔ)充。費正清曾說：“政府統(tǒng)

10、治的活動可以區(qū)別為兩類，一類是往下只到地方縣一級的正規(guī)官僚機(jī)構(gòu)的活動，另一類是由各地縉紳之家進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)和施加影響的非正規(guī)的網(wǎng)狀系統(tǒng)的活動”“地方長官只有在與當(dāng)?shù)厥考濐^面人物的密切合作下，才能做他的工作。”摘編自張研、牛貫杰清史十五講合作探究歷代基層組織與社會治理思考：據(jù)材料，并結(jié)合所學(xué)知識概括古代基層社會治理的特點和作用。提示：特點：自我管理與相互監(jiān)督（聯(lián)保連坐）；地方自治色彩鮮明；宗法關(guān)系扮演了重要角色；官員治理與士紳管理相結(jié)合。作用：有效治理了基層地方，保證了賦役征發(fā)，穩(wěn)定了基層社會秩序，一定程度上推動了基層經(jīng)濟(jì)發(fā)展。問題情境歷代社會救濟(jì)與優(yōu)撫政策請同學(xué)們結(jié)合教材內(nèi)容及所學(xué)知識，指出古代中國

11、政府救濟(jì)與優(yōu)撫政策的狀況如何？自主學(xué)習(xí)歷代社會救濟(jì)與優(yōu)撫政策(1)政府救濟(jì)歷代社會救濟(jì)的主體是掌握大量資源的政府，民間組織處于輔助地位。漢朝建立常平倉制度，積谷備倉，調(diào)節(jié)糧價。隋唐時期，政府既重視官方儲備，也大力提倡民間積儲。隋文帝置倉積谷，還鼓勵民間自置義倉。官倉救大災(zāi)，義倉防小災(zāi)。自主學(xué)習(xí)歷代社會救濟(jì)與優(yōu)撫政策(2)優(yōu)撫政策中國古代一直有優(yōu)撫老弱貧苦等弱勢群體的傳統(tǒng)，尊敬與贍養(yǎng)老人，保障鰥寡孤獨的生活。秦漢時期，皇帝有時會賜給高齡老人手杖鴆杖，以示尊重。從唐朝開始，政府設(shè)有收容貧老、孤兒和乞討流浪人員的專門機(jī)構(gòu)。明初朝廷令各地有司優(yōu)撫高年平民，八十歲以上月給米五斗、酒三斗、肉五斤。圖片情境

12、歷代社會救濟(jì)與優(yōu)撫政策 東漢彩繪木鳩杖隋朝含嘉倉遺址問題情境歷代社會救濟(jì)與優(yōu)撫政策請同學(xué)們結(jié)合教材內(nèi)容及所學(xué)知識，指出古代社會救濟(jì)的狀況如何？政府救濟(jì)和社會救濟(jì)有何不同？自主學(xué)習(xí)歷代社會救濟(jì)與優(yōu)撫政策2社會救濟(jì)(1)宗族內(nèi)部的救助活動逐漸興起。代表：北宋范仲淹在族內(nèi)創(chuàng)設(shè)義田，賑濟(jì)族人，影響深遠(yuǎn)。作用：宗族通過設(shè)立族產(chǎn)，在衣食、住行、婚娶、蒙養(yǎng)，喪葬等方面資助族中貧困者。(2)明清時期，慈善組織開始興起，出現(xiàn)了善堂、善會等慈善機(jī)構(gòu)。自主學(xué)習(xí)歷代社會救濟(jì)與優(yōu)撫政策3政府和社會救濟(jì)的不同(1)政府救濟(jì)的重點在救災(zāi)，核心在于保證糧食供應(yīng)，或直接實施賑濟(jì)，或鼓勵各地余糧向災(zāi)區(qū)流通，疏導(dǎo)和安置流民，鼓勵民

13、間富戶救濟(jì)災(zāi)民。(2)社會力量救濟(jì)活動側(cè)重于日常生活的賑濟(jì)，如收養(yǎng)棄嬰和孤兒、接濟(jì)貧民等。圖片情境歷代社會救濟(jì)與優(yōu)撫政策 南宋朱熹創(chuàng)建的社倉北宋范仲淹義莊合作探究歷代社會救濟(jì)與優(yōu)撫政策探究四 全面認(rèn)識我國古代的社會救濟(jì)1原因經(jīng)濟(jì)原因：農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了一定的物質(zhì)基礎(chǔ)。政治原因：歷代統(tǒng)治者為了緩和人民的反抗情緒，穩(wěn)定社會秩序。文化因素：儒家的民本觀念、仁愛思想的影響；佛教的慈悲為懷、善惡報應(yīng)思想，道教的勸人積德行善、勸善去惡的思想。自然原因：自然災(zāi)害頻發(fā)，惡化人民的生活處境。合作探究歷代社會救濟(jì)與優(yōu)撫政策2具體措施：倉儲制度：如官倉（常平倉）、義倉災(zāi)荒賑濟(jì)：如疏導(dǎo)安置流民、賑谷、賑工賦稅蠲免醫(yī)藥衛(wèi)生養(yǎng)濟(jì)制度（撫恤鰥寡孤獨廢疾）：如尊老養(yǎng)老（鳩杖）、養(yǎng)病坊3特點：國家立法保障并設(shè)專門機(jī)構(gòu)予以實施；合作探究歷代社會救濟(jì)與優(yōu)撫政策國家救濟(jì)和民間救濟(jì)相結(jié)合；（宗族救助、慈善組織）雖涵蓋面較廣，但針對不同對象采取