9.消費者權(quán)益保護法律制度

1、3153.15的由來國際消費者聯(lián)盟組織International Organization of Consumers Unions, IOCU,簡稱Consumers International , CI 是1960年由美國、英國、澳大利亞、比利時、荷蘭5國的消費者組織發(fā)起成立的，當時總部設(shè)在荷蘭的海牙，現(xiàn)已遷移至英國的倫敦。這是一個獨立的、不以盈利為目的的、無政治傾向的世界消費者組織。1983年，國際消費者聯(lián)盟組織確定每年的3月15日為“國際消費者權(quán)益日。這是基于美國前總統(tǒng)約翰肯尼迪于1962年3月15日在美國國會發(fā)表?關(guān)于保護消費者利益的總統(tǒng)特別咨文?，首次提出了著名的消費者的“四項權(quán)利，

2、即：有權(quán)獲得平安保障；有權(quán)獲得正確資料；有權(quán)自由決定選擇；有權(quán)提出消費意見。肯尼迪提出的這四項權(quán)利，以后逐漸為世界各國消費者組織所公認，并作為最根本的工作目標。 選擇這一天作為“國際消費者權(quán)益日，也是為了擴大宣傳，促進國際范圍內(nèi)保護消費者的活動。 中國消費者協(xié)會于1987年9月參加國際消費者聯(lián)盟組織后，每年的3月15日“國際消費者權(quán)益日，也都組織全國各地的消費者舉辦大規(guī)模的“國際消費者權(quán)益日宣傳咨詢效勞活動。1993年10月31日第八屆全國人大常委會第四次會議通過了?中華人民共和國消費者權(quán)益保護法?，并于其起開始實行。第9章 消費者權(quán)益保護法律制度 主要內(nèi)容消費者的權(quán)利經(jīng)營者的義務(wù)爭議的解決第

3、一節(jié) 消費者權(quán)益保護的法律制度概述一、消費者的概念為滿足生活消費需要而購置使用商品或者接受效勞的個人或單位。特征：1.性質(zhì)：生活消費2.客體：商品和效勞3.方式：購置、使用和接受效勞4.主體：公民個人和單位消費者權(quán)益保護法?第二條規(guī)定：消費者為生活消費需要購置、使用商品或者接受效勞，其權(quán)益受本法保護。第一節(jié) 消費者權(quán)益保護的法律制度概述二、?消費者權(quán)益保護法?概述調(diào)整國家在保護消費者權(quán)益的過程中發(fā)生的社會關(guān)系的法律標準的總稱。調(diào)整對象：1.消費者與經(jīng)營者2.國家機關(guān)與消費者3.監(jiān)督過程第一節(jié) 消費者權(quán)益保護的法律制度概述二、?消費者權(quán)益保護法?概述宗旨：“為了保護消費者的合法權(quán)益，維護社會主義

4、經(jīng)濟秩序，促進社會主義市場經(jīng)濟的健康開展，制定本法1.保護消費者的合法權(quán)益2.維護社會主義經(jīng)濟秩序3.促進社會主義市場經(jīng)濟的健康開展第一節(jié) 消費者權(quán)益保護法律制度三、消費者權(quán)益保護法的根本原那么1. 經(jīng)營者與消費者交易的根本原那么2. 國家保護消費者合法權(quán)益不受侵犯的原那么3.全社會共同保護消費者合法權(quán)益的原那么第二節(jié) 消費者權(quán)利消費者的權(quán)利是指消費者在消費領(lǐng)域中所具有的權(quán)利，是消費者利益在法律上的表達。即在法律保障下，消費者有權(quán)作出一定的行為或者要求他人作出一定的行為。消費者的權(quán)利，是國家對消費者進行保護的前提和根底。 能分享你的消費經(jīng)歷嗎？ 作為消費者，你認為應(yīng)該享有哪 些權(quán)利呢？你說我說

5、 這是一個真實的故事，2000年秋，廣西一組游客到貴州興義馬嶺河峽谷風景區(qū)游玩，正在運行的纜車突然墜毀，36名乘客中有14位不幸遇難，其中一個家庭，在纜車下墜的時候，父親用手高高托起年僅二歲的兒子，使兒子幸免于難，但小孩的父母永遠卻離開人世。 故事背景說一說： 消費者被侵犯的是什么權(quán)利？ 汽車自燃 王先生新買了一輛汽車，別提有多快樂了，可就在汽車使用了二個月后，汽車停在路邊發(fā)生自燃，王先生怎么也弄不明白，一輛新車，怎么就在涼快的秋天發(fā)生自燃？經(jīng)有關(guān)部門檢查，汽車存在嚴重質(zhì)量問題。消費者權(quán)利平安保障權(quán)消費者最重要的權(quán)利 1、人身平安權(quán) 2、財產(chǎn)平安權(quán)內(nèi)容：生命平安權(quán) 健康平安權(quán) 嬰兒病癥：四肢短

6、小，身體瘦弱，尤其是嬰兒的腦袋顯得偏大。 阜陽劣質(zhì)奶粉害死嬰兒 根據(jù)阜陽市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督所出示的檢驗報告，這些嬰兒平日所食用的奶粉蛋白質(zhì)含量僅為1%，而根據(jù)我國現(xiàn)行的產(chǎn)品質(zhì)量標準，06個月的嬰兒奶粉蛋白質(zhì)含量應(yīng)為1218%。這些奶粉被人們稱為“空殼奶粉。案情要點說一說：消費者應(yīng)該享有哪些權(quán)利？人身保障權(quán) 知悉真情權(quán) 公平交易權(quán)消費者權(quán)利知悉真情權(quán)知悉真情權(quán)又叫了解權(quán)、知情權(quán)，是指消費者有知悉其購置、使用的商品或者接受的效勞的真實情況的權(quán)利。對消費者來說，知情是消費活動中必不可少的，它是消費者決定購置某種商品，接受某項效勞的前提。消費者有權(quán)對商品和效勞的有關(guān)真實情況進行全面和充分的了解，有權(quán)要求經(jīng)

7、營者提供商品的價格、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、用途、性能、規(guī)格、等級、主要成分、生產(chǎn)日期、有效期限、檢驗合格證明、使用方法說明書、售后效勞或效勞內(nèi)容、規(guī)格、費用等有關(guān)情況?！爸?，包含兩層含義一是消費者在不了解商品和效勞內(nèi)容的情況下有權(quán)主動詢問，了解其所購置、使用商品或者接受效勞的真實情況。二是向消費者提供商品或者效勞的經(jīng)營者應(yīng)當真實地將記載或者說明商品或效勞的真實情況公示于眾，使消費者即使不詢問也可一目了然。消費者權(quán)利知悉真情權(quán) 侵害消費者知情權(quán)在實踐中的表現(xiàn)：1、提供的商品或效勞的信息不符合要求；2、不提供有關(guān)商品或效勞的信息；3、對商品或效勞作虛假夸大的宣傳；4、成心隱瞞商品或效勞的瑕疵、危險性、副

8、作用；5、由于過失而向消費者提供的信息與商品或效勞的 實際情況不一致。消費者權(quán)利怎樣交易是公平交易？請你選擇：公平交易權(quán)具體表現(xiàn)A、對商品或效勞有比較、鑒別、挑選的權(quán)利B、獲得質(zhì)量保障的公平交易條件C、獲得價格合理的公平交易條件D、獲得計量正確的公平交易條件E、拒絕經(jīng)營者的強制交易F、自主選擇商品的品種、效勞的方式G、自主決定購置或不購置B、C、D、E 消費者享有的九項權(quán)利1、平安保障權(quán) 6、結(jié)社權(quán)2、知悉真情權(quán) 7、獲得有關(guān)知識權(quán)3、自主選擇權(quán) 8、受尊重權(quán)4、公平交易權(quán) 9、監(jiān)督權(quán)5、獲得賠償權(quán) 權(quán)益知多少 “連續(xù)使用28天，細紋及皺紋明顯減少47%，肌膚年輕12年。這是寶潔公司生產(chǎn)的SK

9、-緊膚抗皺精華乳曾經(jīng)使用的廣告。在這那么廣告的吸引下，江西的呂女士在南昌太平洋百貨購置了一支SK-緊膚抗皺精華乳。但一個月過去后，呂女士發(fā)現(xiàn)非但無效，反而在使用中出現(xiàn)皮膚搔癢和局部灼痛的情況。 退貨條件：堅持消費者假設(shè)要在各專柜直接退貨，必須持有各專柜購置憑證銷售小票、發(fā)票及提供產(chǎn)品；且退貨范圍必須是此次列出的9種問題產(chǎn)品之一；而且剩余化裝品不得少于三分之一。SKII化裝品查出違禁成分請你幫忙議一議： 寶潔公司侵犯了消費者的哪些權(quán)利？ 她該怎樣維護自己的合法權(quán)益？ 2005年3月9日，消費者吳某在某超市購置了一袋大米，在淘洗和食用時均發(fā)現(xiàn)摻雜有白色塑料顆粒物。于是吳某向“12315投訴， “1

10、2315的工作人員立即和消費者取得了聯(lián)系，現(xiàn)場隨意抓了幾把米進行淘洗，果然在淘洗中發(fā)現(xiàn)了白色塑料顆粒物，殘雜在大米中肉眼很難區(qū)分。經(jīng)核查，該大米是2005年2月20日某糧油生產(chǎn)“金穗特A晚粳米，該超市共進貨150袋，且已經(jīng)全部售完。想一想：1、該超市侵犯了消費者的哪些權(quán)利？2、吳某可以通過哪些途徑去維護自己的權(quán)利？現(xiàn)在開庭案例變形 議一議：1、假設(shè)吳某發(fā)現(xiàn)大米摻假后，要求超 市退貨，超市不成認出售過摻假大米，不同意退貨，在雙方爭執(zhí)過程中超市保安還將吳某打傷。超市保安能否打人？為什么？ 3、假設(shè)吳某在超市翻開米袋發(fā)現(xiàn)米被摻假后，隨手抓了幾把放進衣袋里，準備作為證據(jù)到消費者協(xié)會去投訴。不料被營業(yè)員

11、發(fā)現(xiàn)，并按該超市“偷一罰十的規(guī)定對吳某罰款20元。超市有罰款權(quán)嗎？ 2、假設(shè)吳某在買米時，翻開了袋子，發(fā)現(xiàn)米里摻有塑料顆粒，于是決定不買了，但超市營業(yè)員一定要吳某將那袋米買走，理由是米袋已被翻開，不買也得買。超市營業(yè)員的做法對嗎？“商品售出，概不退換侵犯了消費者什么權(quán)利？月餅過度包裝侵犯了消費者的知悉真情權(quán)還是公平交易權(quán)？第三節(jié) 經(jīng)營者的義務(wù)一、履行遵守法律、法規(guī)的義務(wù)和與消費者約定的義務(wù)二、接受消費者監(jiān)督的義務(wù)三、保證商品或效勞平安的義務(wù)四、提供商品或效勞的真實信息的義務(wù)五、標明經(jīng)營者真實名稱和標記的義務(wù)六、出具購貨憑證或效勞單據(jù)的義務(wù)七、保證商品或效勞質(zhì)量的義務(wù)八、承擔“三包和其他責任的義

12、務(wù)九、不得不當免責的義務(wù)十、尊重消費者人身權(quán)利的義務(wù)如何維護自身的合法權(quán)益？1、忍氣吞聲，自認倒霉，就當花錢買教訓(xùn)。2、怒不可遏，使用暴力手段報復(fù)經(jīng)營者或 銷售者。3、拿起法律武器，通過法律手段來維護自 身的合法權(quán)益。你贊成哪一種方式？第四節(jié) 消費者權(quán)益爭議的解決及法律責任消費者權(quán)益爭議的 解決途徑與經(jīng)營者協(xié)商和解請求消費者協(xié)會進行調(diào)解向有關(guān)行政部門申訴或提請仲裁部門仲裁向人民法院提起訴訟 不成不成不成第四節(jié) 消費者權(quán)益爭議的解決及法律責任三、消費者權(quán)益爭議的解決一解決爭議的途徑二損害賠償責任承擔的主體1.銷售者、效勞者先行賠償制度2.經(jīng)營者分立或者合并后的賠償3.違法持照經(jīng)營的賠償4.展銷會

13、購物或接受效勞的賠償5.虛假廣告造成損害的賠償?shù)谒墓?jié) 消費者權(quán)益爭議的解決及法律責任四、侵犯消費者合法權(quán)益應(yīng)承擔的法律責任課堂練習(xí)題一、單項選擇題1、消費者為消費需要購置，使用商品或接受效勞，其權(quán)益受?消費者權(quán)益保護法?保護。A 生產(chǎn)B生活C生產(chǎn)和生活D個人2、經(jīng)營者提供商品或效勞，應(yīng)向消費者出具購貨憑證或效勞單據(jù)；消費者索要購貨憑證或效勞單據(jù)的，經(jīng)營者出具。A必須B不一定C可以D視具體情況3、?消法?是實施的A1993年10月31日B1993年1月1日C1994年10月31日D1994年1月1日4、?消法?中，消費者的消費客體是。A生活消費B商品C效勞 D商品和效勞5.經(jīng)營者提供商品或者效勞

14、有欺詐行為的，應(yīng)當按照消費者的要求增加賠償其受到的損失，增加賠償?shù)慕痤~為消費者購置商品的價款或者接受效勞的費用的A一倍B二倍C三倍D五倍6.對國家規(guī)定或者經(jīng)營者與消費者約定包修、包換、包退的商品，經(jīng)營者應(yīng)當負責修理，更換或者退貨，保修期內(nèi)修理仍不能正常使用的，經(jīng)營者應(yīng)當負責更換或者退貨。A一次B二次C三次D四次7.依法經(jīng)認定為不合格的商品，消費者要求退貨的，經(jīng)營者應(yīng)當負責退貨。A消費者協(xié)會 B法院 C行業(yè)協(xié)會 D有關(guān)行政部門8.消費者購置法律禁止購置、使用的商品引起糾紛的?消法?調(diào)整范圍。A不屬于 B屬于C局部屬于D局部不屬于9.消費者協(xié)會是對商品和效勞進行社會監(jiān)督的保護消費者合法權(quán)益的。A行

15、政機關(guān)B行業(yè)協(xié)會C社會團體D群眾組織10.消費者因經(jīng)營者利用虛假廣告提供商品或者效勞，其合法權(quán)益受到損害，可以向要求賠償。A生產(chǎn)者 B廣揭發(fā)布者 C經(jīng)營者 D生產(chǎn)者廣揭發(fā)布者11.消費者在購置、使用商品或接受效勞時，其合法權(quán)益受到損害，因原企業(yè)分立、合并的，可以向要求賠償。A分立后企業(yè)B合并后的企業(yè)C變更后承受其權(quán)利義務(wù)的企業(yè)D其他的企業(yè)12.各級人民政府應(yīng)當加強監(jiān)督，預(yù)防危害消費者行為的發(fā)生。A人身平安 B.財產(chǎn)平安C.人身財產(chǎn)平安 D.生活平安13.保護消費者的合法權(quán)益是( )共同責任A.工商局和消協(xié)B.政府與消協(xié)助 C.全社會D.社會團體14.根據(jù)?旅游投訴處理方法?的規(guī)定，旅游投訴處理

16、機構(gòu)應(yīng)當在受理投訴之日起_日內(nèi)， 作出處理決定。 A15 B30 C45 D6015?消費者權(quán)益保護法?中，消費者最根本的權(quán)利是_。 A知情權(quán) B獲得賠償權(quán) C平安保障權(quán) D自主選擇權(quán)16旅游投訴處理機構(gòu)應(yīng)當_公布旅游者的投訴信息A每月 B每季度 C每半年 D每年17被投訴人應(yīng)當在接到?旅游投訴受理通知書?之日起_日內(nèi)作出書面答復(fù)，提出辯論的事實、理由和證據(jù)。A5 B7 C.10 D1518旅游投訴處理機構(gòu)應(yīng)當在受理旅游投訴之日起_日內(nèi)，作出處理決定。鑒定、檢測的時間_投訴處理時間。A30，不計入 B30，計入C.60，不計入 D. 60，計入19?消費者權(quán)益保護法?中的行政保護措施，通過相應(yīng)

17、條款將_作為該法的主要實施者，并將_一作為該法的主要行政執(zhí)法機關(guān)。 A.經(jīng)營者，各級人民政府 B.各級人民政府，工商行政管理部門 C消費者，技術(shù)監(jiān)督部門、衛(wèi)生監(jiān)督管理部門 D.經(jīng)營者、消費者，工商行政管理部門20超過旅游合同結(jié)束之日_天的旅游投訴，旅游投訴處理機構(gòu)不予受理。 A30 B45 C. 60 D 90二、多項選擇題1、經(jīng)營者提供商品或者效勞，造成消費者或者其他受害人人身傷害的，應(yīng)當 A.支付醫(yī)療費 B.治療期間的護理費C.因誤工減少的收入 D.撫養(yǎng)費2.經(jīng)營者生產(chǎn)、銷售商品不符合保障人身、財產(chǎn)平安要求的，由工商行政管理部門 A責令改正 B.警告 C.沒收非法所得D.批評教育3.經(jīng)營者

18、提供商品或者效勞;造成消費者財產(chǎn)損害的,應(yīng)當按照消費者的要求承擔( )民事責任A.修理、重作、更換、退貨、補足數(shù)量 B.退還貨款C.支付效勞費 D.賠償損失4、經(jīng)營者與消費者進行交易,應(yīng)當遵循( )的原那么A.自愿 B.平等 C.公平 D.老實信用5、消費者在購置、使用商品和接受效勞時享有不受損害的權(quán)利。A人身B財產(chǎn)平安C名譽D生命健康6、消費者與經(jīng)營者進行交易，享有的權(quán)利A知悉真實情況B自主選擇C公平交易D獲得賠償7、消費者在自主選擇商品或效勞時，有權(quán)進行。A比較B鑒別 C挑選D強迫交易8.消費的方式包括。A購置內(nèi)品B使用商品C接受效勞D提供效勞9.享有求償權(quán)的主體是因購置、使用商品或接受效

19、勞受到人身、財產(chǎn)損害的消費者，包括。A商品的購置者B商品的使用者C效勞的接受者D因偶然原因在事故現(xiàn)場受到損害的其他人10.消費者的人格尊嚴權(quán)主要包括。A姓名權(quán) B榮譽權(quán)C肖像權(quán)D求償權(quán)11.?消法?規(guī)定的消費者包括。A所有消費的人B進行生活消費的單位C公民個人D進行生產(chǎn)消費的單位12、“三包具體包括A包換B包修C包退D包賠損失13.消費者協(xié)會是對進行社會監(jiān)督的保護消費者合法權(quán)益的社會團體。A生產(chǎn) B環(huán)境 C商品 D效勞14、消費者組織不得 A從事商品經(jīng)營 B進行營利性效勞C以牟利為目的向社會推薦商品和效勞 D開展宣傳活動15、廣告的經(jīng)營者不能提供經(jīng)營者的應(yīng)當承擔賠償責任。A真實名稱 B地址 C

20、申訴 D價格16_屬于消費者協(xié)會的職能范圍。 A參與有關(guān)行政部門對商品和效勞的監(jiān)督、檢查 B受理消費者投訴，并對投訴事項進行調(diào)查、調(diào)解 C對于損害消費者權(quán)益的經(jīng)營者進行警告批評、罰款等處分 D對損害消費者合法權(quán)益的行為，可以通過群眾傳媒予以揭露、批評 E銷售或向社會推薦優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品17制定?旅游投訴處理方法?的主要依據(jù)包括等法律、法規(guī)。 A行政訴訟法、刑法 B中華人民共和國消費者權(quán)益保護法 C旅行社條例 D導(dǎo)游人員管理條例 E中國公民出國旅游管理方法18.共同投訴必須符合_等要求。 A投訴人4人以上 B同一投訴事由 C投訴同一被投訴人 D可挑選2至4名代表 E代表所參加的變更投訴請求或者進行和解等

21、，對全體投訴人發(fā)生效力19_屬于消費者范圍。 A在超市購置洗滌用品作為福利發(fā)給職工的某電腦公司 B到商場參加免費品嘗活動的市民 C到廠家購置白酒，用以銷售的飯店 D跟隨旅行社參加團隊旅游的游客三、判斷題1、經(jīng)營者對包修、包換、包退的大件商品，消費者要求消費修理、更換、退貨的，經(jīng)營者不承擔運輸費用。 2、農(nóng)民購置、使用直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，適用?消費者權(quán)益保護法? 3、經(jīng)營者侵害消費者的人格尊嚴或者侵犯消費者人身自由的，應(yīng)當停止侵害、恢復(fù)名譽、消除影響、賠禮抱歉、并賠償損失 4、消費者為生產(chǎn)和生活消費需要購置、使用商品或接受效勞，受?消法?保護。 5、消費者享有自主選擇商品或效勞的權(quán)利。 6、商店提供商品應(yīng)當明碼標價 7、經(jīng)營者不得對消費者進行侮辱、誹謗、不得搜查消費者的身體及其攜帶的物品，不得侵犯消費者的人身自由。 8、消費者在購置商品或者接受效勞時，