關(guān)注中國的民生問題努力構(gòu)建和諧社會(huì)課件

1、關(guān)注中國的民生問題， 努力構(gòu)建和諧社會(huì)社科學(xué)院形勢與政策教研室2005.2三個(gè)問題一、為什么要特別強(qiáng)調(diào)民生問題？二、中國民生問題是什么？三、中國的民生問題怎么解決？一、為什么現(xiàn)今要特別強(qiáng)調(diào)民生問題？我們處于怎樣的時(shí)代？改革開放的深入時(shí)期例如：市場經(jīng)濟(jì)、多元化、多層化、理性發(fā)展、個(gè)人責(zé)任回歸、創(chuàng)新、主動(dòng)積極、新矛盾、新問題、傳統(tǒng)戶籍改革、城鄉(xiāng)新差別、中國和世界需要相互性、利益多元化改革開放前一個(gè)時(shí)期主要是政策主導(dǎo)，現(xiàn)在則開始追求法治和理性執(zhí)政摸著石頭過河的時(shí)代已經(jīng)過去了開始責(zé)任追究制首先，民生問題解決程度決定了社會(huì)進(jìn)步程度和政權(quán)興亡中國特殊的國情人口多，就業(yè)壓力世界第一。社會(huì)貧富差距加大?；嵯?/p>

2、數(shù)基尼系數(shù)（或稱洛倫茨系數(shù)）國際上用來綜合考察居民內(nèi)部收入分配差異狀況的一個(gè)重要分析指標(biāo)，由意大利經(jīng)濟(jì)學(xué)家基尼于1922年提出。其經(jīng)濟(jì)含義在全部居民收入中，用于進(jìn)行不平均分配的那部分收入占總收入的百分比。最大為1，最小為O，0、4為警戒線，0、4-0、6為偏大0、6以上為“高度不平均”其三、市場化和全球化，我們國家的各種民生問題正在放大二、中國的民生問題是什么樣的？極大改善，成功大量減少貧困，使4億人擺脫了貧困（世界銀行每天消費(fèi)1美元的標(biāo)準(zhǔn)），我國還有1億人處于貧困線以下。單純物質(zhì)化全面化GDP增長率。2003年，我9.1%，世界平均3%，發(fā)達(dá)國為2-3%，我高增長。 人均產(chǎn)值GDP1990年

3、1634元2003年9073元，首次超過1000美元農(nóng)民恩格爾系數(shù)1989年54、8%2003年45、6%，城鎮(zhèn)居民 54、5%37、1%在居住條件方面，農(nóng)村人均住宅面積從1989年的17.2平方米增長到2003年27.2平方米，城鎮(zhèn)居民人均住宅面積從13.5平方米增長到2002年的22.8平方米。然而，從社會(huì)公正看，一切權(quán)利屬于人民行使過程中，具體利益差異，沖突和矛盾，權(quán)力膨脹，氣壓百姓，權(quán)利膨脹，破壞法律。美國有自己特殊的國情。美國是追求效率的國家，稅收比歐洲尤其是西歐、北歐國家低得多，貧富差距雖然較大但由于生活導(dǎo)致的社會(huì)矛盾卻并不突出，從教育看財(cái)政投入經(jīng)費(fèi)不夠，義務(wù)教育的的福利性保障不夠

4、、受教育的機(jī)會(huì)尚不公平。從收入分配看，初次分配還沒有完全到位。國家政策向資本所有者傾斜。有不合理地方。在再分配中，最主要的再分配手段即社會(huì)保障在國家財(cái)政中所占比重還偏低。第三次分配，美國有錢人把錢捐獻(xiàn)給社會(huì)，億萬富翁比爾蓋茨多次生命他的財(cái)產(chǎn)給他子孫不到1%。社會(huì)不多仇富。1998年，美國的慈善公益機(jī)構(gòu)掌握的資源達(dá)到6700億美元，大約占美國當(dāng)年GDP的9，其中2000億是個(gè)人捐獻(xiàn)的，約占美國GDP的2以上。中國呢？官員腐敗、錢權(quán)交易式的資源配置方式在很多地方、很多領(lǐng)域還沒有得到根本改觀。從社會(huì)保障看，任重道遠(yuǎn)。基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、覆蓋面，城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度，農(nóng)村貧困人口的救

5、助、老年社會(huì)比如養(yǎng)老保險(xiǎn)，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，由過去覆蓋3000萬人、8000萬人到2003年底的1.5億人，參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)的人士也均超過1個(gè)億，享受到最低生活保障的城市低收入家庭人口在1999年只有260萬，到2003年達(dá)到2240多萬，但是社會(huì)保障嚴(yán)重不足三、影響中國民生的因素有哪些？是多種因素綜合影響的結(jié)果一個(gè)傳統(tǒng)因素，現(xiàn)實(shí)因素中，比如政治因素，社會(huì)因素，經(jīng)濟(jì)因素文化因素，四、中國民生問題怎么辦？首先，科學(xué)發(fā)展觀。建設(shè)和諧社會(huì) （清繳拖欠農(nóng)民工工資問題）從工作層面看，堅(jiān)持實(shí)事求是、量力而行。做到“情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀”，樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀。 讓勞動(dòng)者受到應(yīng)

6、有尊重其次，要把民生問題擺在首位。完善市場經(jīng)濟(jì)體制 第三，維護(hù)社會(huì)公正第四，關(guān)注弱勢群體第五，鼓勵(lì)關(guān)愛與照料困難群眾。殘疾人、兒童、老人、病人和生計(jì)所迫精疲力竭的人們第六，減少社會(huì)排斥，完善機(jī)制和政策。做好教育投入，下崗工人培訓(xùn)，農(nóng)民工培訓(xùn)。高素質(zhì)員工，應(yīng)該取消農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的限制規(guī)定。廣東、長江三角洲出現(xiàn)了民工荒政策主導(dǎo)就業(yè)向法制規(guī)范就業(yè)轉(zhuǎn)化。讓勞動(dòng)組織成批開發(fā)就業(yè)崗位。保姆。初次分配講效率，再次講公平，第三次講文明和道德。 重視社會(huì)保障問題結(jié)束語第一，我們確實(shí)已經(jīng)進(jìn)入到一個(gè)新的發(fā)展時(shí)代 第二，民生問題是我們國家在未來發(fā)展中面臨的最為重要的問題第三，解決民生問題需要更高的政治智慧、更雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、更現(xiàn)代的政治文明、更有效能的政府。 第四，人民普遍在乎的是生活。第五，