11年秋-中東局勢動蕩與西方的干涉主義課件

1、中東局勢的動蕩與西方的干涉主義主講人：李淑珍1中東局勢的動蕩1一、中東局勢動蕩的原因二、對利比亞的武力干預三、國際干預的雙重標準四、中東局勢動蕩影響 22 中東地區(qū)，包括阿拉伯國家，還包括伊朗、土耳其、以色列和塞浦路斯。 阿拉伯國家是指以阿拉伯民族為主的國家。這些國家有統(tǒng)一的語言阿拉伯語，有統(tǒng)一的文化和風俗習慣，絕大部分人信奉伊斯蘭教。 阿拉伯國家共22個，總面積約1426萬平方公里，人口約3.4億，包括：西亞地區(qū)的12個國家：巴勒斯坦、約旦、敘利亞、黎巴嫩、沙特、伊拉克、科威特、巴林、卡塔爾、阿聯(lián)酋、也門和阿曼；北非的7個國家：埃及、蘇丹、利比亞、摩洛哥、突尼斯、阿爾及利亞和毛里塔尼亞；東非

2、地區(qū)的2個國家：吉布提和索馬里以及太平洋西部的1個國家：科摩羅。3 中東地區(qū)，包括阿拉伯國家，還包括伊朗、土耳其、以色列和塞 阿拉伯國家的政體不盡相同，共有8個君主制國家（其中，沙特和阿曼實行君主專制，阿聯(lián)酋為特殊的聯(lián)邦君主制，約旦、科威特、巴林、卡塔爾、摩洛哥等5國為君主立憲制），埃及、蘇丹等14個國家為總統(tǒng)共和制。 君主制國家“王位”傳承為世襲制，或傳位給兄弟，或由兒子繼承；而共和制國家，則由選舉產(chǎn)生，不過近年來也出現(xiàn)了父傳子的現(xiàn)象。 中東不僅因地處歐、亞、非三大洲交界處而獨享重要戰(zhàn)略地位，還是世界石油和天然氣的主要生產(chǎn)地，有蘇伊士運河。正因為如此，中東地區(qū)在第二次世界大戰(zhàn)后就成了大國爭奪

3、和美國謀求霸權之地。4 阿拉伯國家的政體不盡相同，共有8個君主制國家（其中，沙特 今年初到目前為止，中東地區(qū)持續(xù)動蕩，先是突尼斯、埃及、利比亞，接著是巴林、阿曼、也門和敘利亞等國家。 一、中東局勢動蕩的原因 1分配不公、貧富懸殊 以埃及為例，占埃及總人口20%的富裕階層占有社會財富的55%；占人口20%的中產(chǎn)階層占有社會財富的27%；占人口60%的低收入和貧困階層只擁有社會財富的18%。2009年埃及GDP為1621.4億美元，但是穆巴拉克執(zhí)政三十年，其家族的財產(chǎn)居然高達500億-700億美元。5 今年初到目前為止，中東地區(qū)持續(xù)動蕩，先是突尼斯、埃及、利 阿拉伯國家的財富增長主要來自石油等資源

4、。但是，資源帶來的財富由于不能大體公平分配，于是，對“資源的詛咒”產(chǎn)生了。沒有計劃生育法律的阿拉伯國家，劇增的人口差不多都是“貧下一代”，加劇著從“經(jīng)濟增長”和“資源開發(fā)”中沒有相對受益的大多數(shù)與主導財富結構的統(tǒng)治集團的矛盾。阿曼的示威群眾提出的要求就是“把石油收益平均分配給全體阿曼人”。 6 阿拉伯國家的財富增長主要來自石油等資源。但是，資源帶來的 2失業(yè)率攀升 這是年輕人不滿乃至上街示威的重要原因。阿拉伯窮國的失業(yè)率一般都在30%到40%，甚至更高。 3腐敗現(xiàn)象嚴重 再以埃及為例，貪污受賄、收回扣是司空見慣的事情。埃及人的工資很低，公務員的月工資一般不會超過人民幣1500元。這在埃及屬于中

5、下等收入。然而，一些官員卻常常能住好樓房、開好車。7 2失業(yè)率攀升7 4體制僵化，改革滯后 阿拉伯國家的領導人大多執(zhí)政多年。83歲的穆巴拉克在位近30年，突尼斯本阿里總統(tǒng)當政23年，薩利赫在也門掌權33年，利比亞的卡扎菲1969年上臺執(zhí)政至今。另外，“世襲制”也在阿拉伯世界普遍存在。 巴林人在游行時高喊“我們只有一個要求，暴君倒臺！” 沙特阿拉伯的100多個學者、民主分子和商人在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)表聲明，呼吁沙特進行重大改革，包括推行“君主立憲制”。 上述導致中東動蕩的原因的出現(xiàn)，與現(xiàn)行的西方主導的國際體系特別是與美國有著重要的關系。 8 4體制僵化，改革滯后8 首先，有學者指出中東國家掉入了西方主導

6、的全球化的陷阱。 國家之間角逐富強，說到底實際是各個國家產(chǎn)業(yè)水平在世界產(chǎn)業(yè)鏈中位置的競爭，毫無疑問就是那些具有一定規(guī)模和水平的工業(yè)化的國家，能夠生產(chǎn)出高附加值產(chǎn)品的國家，能夠真正地走向富強。當年不管是英國也好，美國也好，德國也好，包括日本也好，他們在崛起過程中，都注意到發(fā)展本國的民族工業(yè)對于實現(xiàn)富強的重要性。他們在制定經(jīng)濟政策的時候，往往是先保護后開放，也就是說，等本國的民族工業(yè)壯大到相當程度，足以在與國外的民族工業(yè)進行競爭時，能夠獲勝的時候，它再推動對外開放。從這個意義上說，保護主義事實上是西方崛起的一個秘訣。 9 首先，有學者指出中東國家掉入了西方主導的全球化的陷阱。9 但是，在西方推行的

7、經(jīng)濟全球化中，發(fā)達國家迫使發(fā)展中國家開放。那些還沒有建立起自己民族工業(yè)的國家，如果按照西方的意愿立即開放，就得用自己的低附加值產(chǎn)品與發(fā)達國家的高附加值產(chǎn)品進行交換。中東國家就是這樣做的。由于他們富有石油，可以用石油與發(fā)達國家的工業(yè)制成品交換。這個看上去公平的自由貿(mào)易背后暗含著殘酷性和不平等性。 中東國家沒有自己的民族工業(yè)，引發(fā)了國家財富的緩慢地向外流失。他們把好不容易從地下挖出石油賺的錢，反過來買了美國的債券，支援了美國的經(jīng)濟建設；要么就是用來購買奢侈品；還需要進口大量的商品，哪怕像農(nóng)副產(chǎn)品，更不用說日用品，汽車、電子產(chǎn)品，都是從國外進口。這是一個財富外流的過程。10 但是，在西方推行的經(jīng)濟全

8、球化中，發(fā)達國家迫使發(fā)展中國家開 尤其是西方主導的全球化，“通過全球化的能源基礎石油，形成了阿拉伯統(tǒng)治集團和西方金融資本、石油政治勢力的盤根錯節(jié)的利益勾結。這些中東統(tǒng)治者，幾乎無一例外，把其攫取的國內(nèi)財富存在了西方的金融系統(tǒng)中，而不是留在國內(nèi)。阿拉伯國家的財富增長主要來自石油等資源，而石油等利益又使其與主導世界體系的西方的關系千絲萬縷，密切相關。照顧西方的利益，就是照顧自己的利益?！币蚨隹谑椭饕歉涣酥袞|國家的統(tǒng)治者。 上述情況的存在，是中東國家分配不公、貧富懸殊，失業(yè)率攀升，腐敗現(xiàn)象嚴重的根源。11 尤其是西方主導的全球化，“通過全球化的能源基礎石油， 其次，中東國家體制僵化，這也同美國

9、等西方國家有著重要關系。 歷史原因是中東在二戰(zhàn)之后的局勢使然。阿拉伯國家與以色列爭奪領土，共爆發(fā)五次中東戰(zhàn)爭，使其國內(nèi)激進民族主義抬頭，強人政治乘勢而起。在一個相對短暫的時期里，強人政治一定程度上可以使國家集中力量抵抗外侮。穆巴拉克是空軍將領出身，他統(tǒng)治下的埃及就是這一情況。 現(xiàn)實原因是美國等西方國家希望中東局勢穩(wěn)定，大筆軍援以及政治支持，使這些國家由一些符合美國利益的政客長期掌權。 12 其次，中東國家體制僵化，這也同美國等西方國家有著重要關系 最后，中東地區(qū)動蕩也同此次金融危機后美國中東戰(zhàn)略的調(diào)整有關。 歐洲外交關系研究會旅美高級研究員理查德高思認為，中東局勢動蕩的直接外部因素是美國中東戰(zhàn)

10、略調(diào)整過程中出現(xiàn)的權力真空。他指出，美國“爆發(fā)的金融危機影響，迫使奧巴馬上臺后在中東戰(zhàn)略上采取守勢，特別是美軍從伊拉克撤出，成為新世紀美國（中東戰(zhàn)略戰(zhàn)略）收縮的標志性事件”。 13 最后，中東地區(qū)動蕩也同此次金融危機后美國中東戰(zhàn)略的調(diào) 二、對利比亞的武力干預 對于中東地區(qū)的動蕩，美、英、法和北約對利比亞實施了軍事打擊，引起國際社會的高度關切。 1 它違反了國際法規(guī)定的避免使用武力的原則 第二次世界大戰(zhàn)以后，禁止威脅使用或使用武力一直是世界秩序和國際法的核心內(nèi)容。只有兩種合法的例外，一種是聯(lián)合國安理會授權使用武力；一種是根據(jù)聯(lián)合國憲章第51條行使自衛(wèi)權。然而，在現(xiàn)實中這一核心內(nèi)容經(jīng)常遭到?jīng)_擊，特

11、別是冷戰(zhàn)結束后，美國等西方國家繞過聯(lián)合國的批準，先后發(fā)動了科索沃、阿富汗和伊拉克戰(zhàn)爭，對主權國家進行武力干預，公然違背國際法。14 二、對利比亞的武力干預14 此次利比亞局勢出現(xiàn)動蕩后，自3月19日開始，由美、英、法和北約主導對利比亞展開了軍事行動，又一次違背了這一原則，因而未得到國際社會的普遍支持。 首先，歐盟的第一大經(jīng)濟體德國對聯(lián)合國安理會3月17日通過的有關在利比亞設立禁飛區(qū)的決議投了棄權票，并拒絕參與聯(lián)軍針對利比亞的軍事行動，歐盟還有一些成員國選擇了置身事外。一些北約成員國及其他參與國則對軍事行動目標保持謹慎態(tài)度，尤其是北約唯一穆斯林成員國土耳其強烈反對直接軍事干預。一些阿拉伯國家反對

12、軍事打擊行動，阿盟也對此提出質(zhì)疑；由 53個國家組成的非洲聯(lián)盟堅決反對軍事干預，呼吁立即停止轟炸利比亞地面目標的行動。15 此次利比亞局勢出現(xiàn)動蕩后，自3月19日開始，由美、英 其次，軍事打擊超越了聯(lián)合國第1973號決議關于設置禁飛區(qū)的授權。阿拉伯媒體有評論稱，“阿盟和非盟已經(jīng)意識到，它們心目中的禁飛區(qū)已經(jīng)走樣，法英美等國的軍事行動顯然已偏離聯(lián)合國安理會第1973號決議指明的方向”。 最后，解決國際爭端強調(diào)要優(yōu)先采取和平手段，只有在用盡各種和平手段均無濟于事的極端情況下，才能動用武力，這是國際法中避免使用武力的要求所在。此次對利比亞的軍事打擊以“保護利比亞平民”為開戰(zhàn)理由，幾度變換說法后變成以

13、“推翻卡扎菲政權”為目標。以美國為首的北約在對卡扎菲政府軍地面部隊實施打擊后，其在實質(zhì)上已經(jīng)介入利比亞內(nèi)戰(zhàn)。16 其次，軍事打擊超越了聯(lián)合國第1973號決議關于設置禁 對此，有學者指出：“在武力使用上，還必須遵守只能以保護平民而非推翻政權為目的、不得介入一國內(nèi)戰(zhàn)、不得超出必要限度、不得采用違反戰(zhàn)爭法的作戰(zhàn)手段等國際法規(guī)則。否則，其合法性難免要受到質(zhì)疑?！?2避免使用武力的原則在現(xiàn)實中特別是在冷戰(zhàn)結束后屢受沖擊的原因 一是國際力量的不平衡?！坝捎诎l(fā)展中國家經(jīng)濟不夠發(fā)達，內(nèi)部體制存在著這樣那樣的弊端以及對外部世界存在著相當?shù)囊蕾囆远纬闪酥鳈啾Ｕ系拇嗳跣浴?，“發(fā)達國家主權運作的穩(wěn)固和完善使得它們在

14、國際關系中處于主動和有利的地位”。在與發(fā)達國家的關系中，落后國家的主權不僅不能得到應有的尊重，還常常受到發(fā)達國家的干預甚至是武力干預。17 對此，有學者指出：“在武力使用上，還必須遵守只能以保護平 二是強權政治的存在。近代，資產(chǎn)階級在反封建的斗爭中，提出和確立了國家主權。后來主權范疇為發(fā)展中國家所普遍接受?！暗S著資本主義的迅速發(fā)展，絕對主權理論、主權平等原則成了西方列強向海外擴張的障礙，于是主權消亡論、主權過時論應運而生?！泵绹任鞣絿议_始打著“人道主義”和“反恐”等旗號，無視聯(lián)合國憲章的有關規(guī)定和聯(lián)合國的存在，肆意進行國際干預甚至武力干預，這是強權政治在當今國際社會的主要表現(xiàn)。 三是冷戰(zhàn)

15、思維的影響。冷戰(zhàn)結束后，美國在歐亞用于遏制蘇聯(lián)社會主義的軍事同盟北約和美日軍事同盟不僅沒有解體，反而進一步擴大和強化。通過參與對南聯(lián)盟、阿富汗和此次對利比亞的軍事行動，北約已演變?yōu)檫M攻性的軍事集團。18 二是強權政治的存在。近代，資產(chǎn)階級在反封建的斗爭中， 這一熱衷于強化軍事同盟、崇尚軍事實力的做法，仍然沒有擺脫冷戰(zhàn)思維。 3現(xiàn)實證明對主權國家動輒使用武力并非解決危機的有效途徑 1999年35月，以美國為首的北約對南聯(lián)盟的轟炸，造成了之后國家的分裂。2003年，南聯(lián)盟更名為塞爾維亞和黑山，2006年6月3日，黑山宣布獨立，2008年6月科索沃宣布從塞爾維亞獨立，使原南聯(lián)盟一分為三。需要指出的是

16、，科索沃的獨立只得到美國和一些西歐國家的承認，并未得到國際社會的廣泛承認，也未得到聯(lián)合國的承認。 19 這一熱衷于強化軍事同盟、崇尚軍事實力的做法，仍然沒有擺脫 2001年10月7日，以美國為首的聯(lián)軍針對阿富汗基地組織和塔利班發(fā)動了阿富汗戰(zhàn)爭。它被稱為美國發(fā)動的一場歷時最長和最失敗的戰(zhàn)爭。戰(zhàn)爭至今已經(jīng)整整10年，投入了10多萬兵力，雖然美國在最后關頭捉住了本拉登，但阿富汗基地組織和塔利班恐怖組織仍然活躍，“反恐”戰(zhàn)爭處于膠著狀態(tài)。 2003年3月，美國以“反恐”為名，發(fā)動了伊拉克戰(zhàn)爭，投入兵力13萬，軍費高達7 630億美元，超過朝鮮、越南戰(zhàn)爭的費用。2010年8月底，美國從伊拉克撤出全部戰(zhàn)斗

17、部隊，伊拉克組建新政府，國內(nèi)安全局勢仍不穩(wěn)，暴力事件持續(xù)不斷。 以美國為首的西方國家對利比亞的武力干涉，加劇了動蕩局勢，使這一地區(qū)的政治形勢更加惡化。20 2001年10月7日，以美國為首的聯(lián)軍針對阿富汗基地組織 4中國等“金磚國家”的立場和主張 在使用武力的問題上，中國一直堅持遵循聯(lián)合國憲章的有關規(guī)定，堅持避免使用武力的原則。2011年4月14日，“金磚國家”領導人第三次會晤發(fā)表了三亞宣言，指出：“我們對當前西亞北非以及西非地區(qū)局勢動蕩深為關切，衷心希望相關國家和平、穩(wěn)定、繁榮、進步，根據(jù)其人民的合法愿望在世界上享有應有的地位和尊嚴。我們都贊同避免使用武力的原則。我們主張，應尊重每一個國家的

18、獨立、主權、統(tǒng)一和領土完整。我們愿在安理會就利比亞問題加強合作。我們認為，各方應通過和平手段和對話解決分歧，聯(lián)合國和地區(qū)組織應發(fā)揮應有作用?！?21 4中國等“金磚國家”的立場和主張21 這不僅代表了中國和與會的金磚國家的立場，也反映了廣大發(fā)展中國家捍衛(wèi)國家主權、積極支持聯(lián)合國在維護世界和平中的作用和以和平的手段解決危機的一貫立場。 2011年10月4日，由于俄羅斯、中國的否決和印度、南非、巴西、黎巴嫩的棄權，法、英等國關于敘利亞問題的決議草案在聯(lián)合國安理會未獲通過。此前在8月份，因俄、印、南非和巴西等國的抵制，歐盟關于制裁敘利亞的決議草案未能在安理會付諸表決。這表明，西方國家?guī)讉€月來干涉敘利

19、亞內(nèi)部事務的企圖受挫。2011年以來，西方國家對中東北非一些國家的干涉主義甚囂塵上，對利比亞的軍事打擊使之達到極點。此次聯(lián)合國安理會的表決案，無疑是對這種干涉主義敲響的警鐘。22 這不僅代表了中國和與會的金磚國家的立場，也反映了廣大發(fā)展 有學者認為，中國日前對聯(lián)合國干預敘利亞決議草案行使否決權的舉動引起了國際社會的“戲劇性的高度關注”，有人拍手稱快，有人怒火中燒。中東地區(qū)媒體認同中國向“西方干預主義”說“不”對全球和平穩(wěn)定所具有的積極意義。 而美國、德國、法國和英國等西方強國卻對中俄的否決票充滿敵視。英國政府稱俄中“要為敘利亞今后發(fā)生的暴力負責”，美國更是屢次斥責中俄動用否決權，國務卿希拉里甚

20、至在公開演說中指責中俄“未能與和平示威者站在一起”，中俄必須給“為自由、人權而戰(zhàn)的人們拿出其解釋”。 國際輿論充分注意到，中國行使否決權顯然是對“西方干預主義”的一次干預。中方此舉要達到的直接目標，具體地說，就是阻止西方對敘利亞可能進行的軍事制裁，防止西方部署和實施中東軍事計劃的合法化，遏制西方用軍事手段粗暴干涉別國內(nèi)政的野蠻做法。23 有學者認為，中國日前對聯(lián)合國干預敘利亞決議草案行使否決權 對中國來說，維護中東穩(wěn)定大局，要比維護自己在敘利亞和中東地區(qū)的利益更為重要。中國的否決票是對美國單邊主義的一次反擊，是中國尋求新型國際秩序進程中的一次亮相。 行使否決權也是中國向世界發(fā)出的一個積極信號在

21、影響全球安穩(wěn)和發(fā)展的大是大非面前，中國將堅定不移地堅持自己的原則和立場。中國外交正在走向成熟和自信，中國行使否決權不僅僅是對“西方干預主義”的一次干預，它正在被國際輿論視為干預“西方干預主義”的開始?！爸袊婵住睂⒉辉倌：磺?，“中國主張”和“中國立場”今后將積極地活躍在世界政治舞臺上。把棄權票換成否決票，北京是在告訴世界，中國是負責任的大國，是可以信賴的朋友，是維護全球安全穩(wěn)定、和平發(fā)展不可忽視的積極力量。 24 對中國來說，維護中東穩(wěn)定大局，要比維護自己在敘利亞和中東 三、國際干預的雙重標準 1中東地區(qū)的動蕩凸顯了國際干預的雙重標準 第一，同樣是專制統(tǒng)治，美國長期與沙特、埃及等國家交好，而

22、對伊拉克大打出手。 第二次世界大戰(zhàn)結束以來，美國一直力圖主導中東地區(qū)，其在這一地區(qū)的主要戰(zhàn)略利益包括三個方面： （1）石油利益，通過控制這一地區(qū)的石油達到壟斷世界石油資源及其運輸通道的目的； （2）支持以色列，試圖通過主導巴以和談，維持美國在中東的主導地位； （3）“911”事件后，美國的戰(zhàn)略利益加上了反對國際恐怖主義。25 三、國際干預的雙重標準25 從實現(xiàn)這些戰(zhàn)略利益出發(fā)，美國在支持其戰(zhàn)略利益的親美國家和反美國家之間劃線，對于前者不僅不談人權民主問題，還大力扶植，形成緊密的關系，對于后者則以人權民主為幌子，去之而后快。 首先，和親美的石油出口國形成了利益勾結。在中東和北非，沙特政權較為保守

23、，帶有封建色彩，實行的是君主專制。婦女不僅沒有參政權，甚至基本上沒有工作的權利。2003年至2004年間，沙特逮捕了要求推行君主立憲制的民主分子。但是，由于沙特親美以及沙特是世界上最大的三個產(chǎn)油國之一，因而美國與其有著密切的合作，長期保持著盟國關系。26 從實現(xiàn)這些戰(zhàn)略利益出發(fā)，美國在支持其戰(zhàn)略利益的親美國 其次，美國通過長期扶持支持其中東政策的國家，得以維持其在中東地區(qū)的利益。埃及是阿拉伯國家中第一個承認以色列的國家，穆巴拉克政權同以色列1979年簽署了和平條約，該條約事實上是以色列地區(qū)安全戰(zhàn)略的支柱。埃及穆巴拉克的統(tǒng)治還有助于緩和以巴沖突并抗衡伊朗在該地區(qū)的勢力。 穆巴拉克在埃及實行的是3

24、0年不變的極權統(tǒng)治和專制的國家治理方式，并利用權力積聚了巨額的家族財產(chǎn)。但是由于他積極支持美國的中東政策，兩國關系一直密切。埃及得到的美國軍援在世界上僅次于以色列，美埃兩軍交往也有30多年的歷史。事實上，正是這些大筆的軍援以及政治支持，才使符合美國利益的如穆巴拉克這樣的政客長期掌權，反過來，這些政客對以色列的支持又幫助美國實現(xiàn)了其中東政策。27 其次，美國通過長期扶持支持其中東政策的國家，得以維持 最后，近10年來，美國針對伊斯蘭教極端勢力所進行的“反恐”斗爭，也得益于當?shù)貜娙苏嗟闹С?，強人政權被認為更有能力壓制伊斯蘭教極端勢力。 對于同一地區(qū)的反美國家，美國則采取了截然相反的做法。2003

25、年，美國布什政府以“反恐”為名，發(fā)動了伊拉克戰(zhàn)爭。其真實的目的是要除掉敢于同美國叫陣的薩達姆政權。薩達姆政權雖然構不成對美國的現(xiàn)實威脅，但對美國稱霸中東卻是一個現(xiàn)實的挑戰(zhàn)。通過征服伊拉克，美國可以整治整個中東，震懾伊朗、敘利亞和利比亞，對巴以雙方進行誘壓，啟動中東的和平進程，維護美國在中東的主導地位。美國繞過聯(lián)合國安理會對伊動武，就是試圖實現(xiàn)其戰(zhàn)略目標。美國還把反美的伊朗、敘利亞和利比亞等國家稱為“邪惡國家”，大力攻擊其人權民主問題。28 最后，近10年來，美國針對伊斯蘭教極端勢力所進行的“ 第二，同樣發(fā)生動蕩，對利比亞，美國明確提出推翻卡扎菲政權，對其他國家，奧巴馬政府則提出要推動這些國家革

26、新而非革命，要改革而非推翻其政府。 美國等西方國家對于巴林、約旦、也門的動蕩，采取了與利比亞不同的做法。巴林出現(xiàn)動蕩后，巴林政府在沙特出兵的幫助下，對示威抗議的人群進行了武力鎮(zhèn)壓，美國對此默不作聲。美國所以采取不同的處理方式，究其原因，仍然是利益問題。對于戰(zhàn)略盟友，奧巴馬政府態(tài)度溫和，沒有實施軍事干涉，而對于長期反美的利比亞，則態(tài)度強硬，武力干涉，要求卡扎菲下臺。29 第二，同樣發(fā)生動蕩，對利比亞，美國明確提出推翻卡扎菲政權 第三，美國打著人權民主的旗號干涉別國內(nèi)政，對自己的人權問題卻視而不見。 美國以推行人權民主為伊拉克戰(zhàn)爭作辯護，指責薩達姆進行種族屠殺。具有諷刺意味的是，伊拉克戰(zhàn)爭中美國發(fā)

27、生了“虐囚”事件，隨著照片在互聯(lián)網(wǎng)上的廣泛傳播而引起公憤。美國還在戰(zhàn)爭中大量殺害平民。維基揭密網(wǎng)站2010年10月22日公布的數(shù)據(jù)顯示，“2003年3月至2009年底，在伊拉克戰(zhàn)爭中，有28.5萬人傷亡，至少10.9萬人喪生，其中63%為平民。據(jù)華盛頓郵報2010年10月15日報道，伊拉克人權部2009年發(fā)布的報告說，2004年1月至2008年10月31日，共有85 694名伊拉克人喪生?？偛吭O在英國的伊拉克尸體計數(shù)組織稱，自美軍入侵伊拉克以來，共有12.2萬名平民喪生”。 30 第三，美國打著人權民主的旗號干涉別國內(nèi)政，對自己的人權問 2如何認識西方國際干預的雙重標準 首先，雙重標準暴露了美

28、國等西方國家推行人權民主的虛偽性。美國等西方國家之所以以“人權衛(wèi)士”、“民主楷?！弊跃樱吲e人權民主的旗幟進行國際干預，除了價值觀和意識形態(tài)使然，還因為與赤裸裸地干預主權國家內(nèi)政相比，它可以使干預者站在道義的制高點。然而，正是干預的雙重標準充分暴露了美國等西方國家自詡“人權衛(wèi)士”、“民主楷?！钡奶搨涡浴?其次，雙重標準還暴露出，打著人權民主的旗號干預主權國家內(nèi)政，越來越成為美國等西方國家獲取自己戰(zhàn)略利益的重要工具。通過上述對雙重標準的分析，我們可以清楚地看到，美國等西方國家完全是按照是否有利于自己的戰(zhàn)略利益來進行國際干預的。31 2如何認識西方國際干預的雙重標準31 由于人權民主的旗號成了西方

29、獲取自己戰(zhàn)略利益的工具，所以比起關注改善自己的人權問題來，美國更樂于關注別國的人權，更愿意對別國的人權問題說三道四，并希冀以此站上道義的制高點，增強軟實力，以此獲取自己的戰(zhàn)略利益。 再次，實行雙重標準，常常使干預者陷入尷尬的境地。這一地區(qū)最典型的表現(xiàn)就是，在美國推動“大中東民主計劃”的過程中，哈馬斯在加沙地區(qū)的選舉中勝出。美國認為哈馬斯是恐怖組織，因此，對于這一選舉結果采取了拒絕接受和不支持的態(tài)度，但又無法改變這一選舉結果。 最后，雙重標準的實質(zhì)是霸權利益至上。如上所述，美國所以長期支持埃及的穆巴拉克政權，是因為他在美國實施中東政策中，發(fā)揮了重大的作用，但是當埃及局勢動蕩，穆巴拉克大勢已去的時

30、候，美國就毫不猶豫地轉向反政府勢力一邊。其中的邏輯就是實用主義。32 由于人權民主的旗號成了西方獲取自己戰(zhàn)略利益的工具，所以比 四、中東局勢動蕩的透視 1美國在中東地區(qū)的影響力將進一步下降 美國未來仍將是中東地區(qū)的主導者，但不再是唯一有決定權的國家，部分新興工業(yè)化國家對該地區(qū)的影響力將有所增強。美國從伊拉克撤軍，標志著其在這一地區(qū)的軍事影響力下降。 由于美國經(jīng)濟實力的下降，使美國在中東地區(qū)的經(jīng)濟力量進一步削弱。美國曾經(jīng)是海灣國家的重要貿(mào)易伙伴，但現(xiàn)在情況已經(jīng)改變了。33 四、中東局勢動蕩的透視33 沙特阿卜杜拉國王自2005年開始便奉行“向東看”的政策，與遠東國家的貿(mào)易額超過了600億美元。沙

31、特將其2009年生產(chǎn)的原油的57出口到遠東，只有14輸往美國。 目前，中國超越美國，成為卡塔爾和阿聯(lián)酋更大的貿(mào)易伙伴?？ㄋ枎缀?/4的貿(mào)易是與中國進行的，與美國的貿(mào)易額相比之下只占略超5。同樣的，阿聯(lián)酋與中國、印度和韓國的貿(mào)易額占貿(mào)易總額的37。 從實行雙重標準的角度分析，美國在這一地區(qū)的影響力，繼它的軍事、經(jīng)濟影響力均下降之后，其軟實力也將進一步下降。34 沙特阿卜杜拉國王自2005年開始便奉行“向東看”的政策， 奧巴馬上任后不久即赴開羅發(fā)表演說，發(fā)誓要改善美國與伊斯蘭世界的關系，盡快結束伊拉克戰(zhàn)爭，公開承諾在其任內(nèi)不會再對伊斯蘭國家宣戰(zhàn)。如今軍事干預利比亞，實際上公開違背諾言，也將沖擊美

32、與伊斯蘭國家關系 。 由于美國在軟硬實力、經(jīng)濟貿(mào)易方面在中東的影響力都在下降，再加上當前的中東動蕩，一個新的中東正在形成。新中東將不再只效忠于美國等西方國家。北非的革命（突尼斯本阿里總統(tǒng)和埃及的穆巴拉克已經(jīng)被推翻，逃往國外）、土耳其的自信、伊朗的不妥協(xié)和伊拉克的大失敗，正在塑造新的中東地緣政治結構。西方國家會發(fā)現(xiàn)，最后在中東出現(xiàn)的戰(zhàn)略局勢將是不容易應對的。35 奧巴馬上任后不久即赴開羅發(fā)表演說，發(fā)誓要改善美國與伊斯蘭 2中東動蕩對世界經(jīng)濟的影響令人擔憂 中東是世界的是油庫，2009年，中東地區(qū)累計探明的石油儲量達1032億噸，占全球總探明儲量的55.6%；原油日產(chǎn)量2000多萬桶，占世界日均產(chǎn)

33、量的近1/3。天然氣儲量也極為可觀，僅海灣國家就有48萬億立方米，約占全球儲量的33.4%。 中東地區(qū)的石油供應是世界經(jīng)濟的生命線。埃及的蘇伊士運河更是世界貿(mào)易的動脈與咽喉，通過運河的航運噸位占世界石油貿(mào)易量的90%以上。36 2中東動蕩對世界經(jīng)濟的影響令人擔憂36 陶冬（瑞士信貸董事總經(jīng)理）：目前這一輪的動蕩，最重要的不是現(xiàn)政府，現(xiàn)政權的倒閉，而是在這之后，能不能夠產(chǎn)生強勢的長期穩(wěn)定的新的政府。如果沒有辦法產(chǎn)生出一個新的維持局面的政權的話，那么短期的政治動蕩?？赡茏兂梢粋€長期的無政府狀態(tài)。一旦走到了這一步，會使所有外部的投資撤出。這對于石油的長遠的影響是無法估量的。 （例如伊拉克，伊拉克戰(zhàn)爭

34、之前石油一桶23美元。而伊拉克戰(zhàn)爭的過程，包括炸掉油管，戰(zhàn)后的無政府的狀態(tài)，政治的動亂，其實是推高了整個全球石油的價格。）37 陶冬（瑞士信貸董事總經(jīng)理）：目前這一輪的動蕩，最重要的不 3經(jīng)過這次中東的動蕩，極端仇視西方的伊斯蘭勢力會趨于活躍，以色列將更加孤立 這也是美國所擔心的。在政權已經(jīng)更替的的突尼斯，基地組織的身影已經(jīng)顯現(xiàn)，伊斯蘭政黨也獲得合法地位。在埃及，未來無論哪支政治力量上臺，很難有人再像穆巴拉克那樣和以色列合作封鎖加沙，壓制哈馬斯和真主黨等組織以及國內(nèi)反以的呼聲。埃及最強大的反對勢力、高舉民族主義和伊斯蘭教兩面大旗的“穆斯林兄弟會”在推翻穆巴拉克的統(tǒng)治中發(fā)揮了重要作用。穆斯林兄弟

35、會的立場眾所周知：當年美國解救科威特時，就是它公開反對穆巴拉克支持美國的立場。埃及發(fā)生了占領和燒毀以色列大使館的事件。還有作為北約成員國的土耳其也與以色列發(fā)生沖突。 38 3經(jīng)過這次中東的動蕩，極端仇視西方的伊斯蘭勢力會趨于活 另外，埃及的穆斯林兄弟會和哈瑪斯有著良好的關系，并在中東許多國家有分支機構。穆斯林兄弟會是這次推翻穆巴拉克的重要力量，如果在今年九月的大選中獲勝上臺執(zhí)政，埃及極有可能選擇聯(lián)合伊朗（這是為什么伊朗呼吁尊重抗議者、沙特卻立場完全相反的原因）、哈瑪斯對抗以色列和美國。 以埃及在阿拉伯世界的巨大影響力和阿拉伯世界根深蒂固的反西方傳統(tǒng)，這會對西方造成重創(chuàng)，使遭受經(jīng)濟危機的西方更是

36、雪上加霜。39 另外，埃及的穆斯林兄弟會和哈瑪斯有著良好的關系，并在中 這一幕對以色列、美國和歐洲都是難以接受的。以色列耶路撒冷郵報社論指出：埃及革命代表“伊朗革命以來的最大災難”。美國的猶太族裔，無不對埃及穆斯林兄弟會通過民主選舉進入政府憂心忡忡。 4.軍事干預可能帶來諸多后果 伊拉克戰(zhàn)爭后，其國內(nèi)的什葉派上臺執(zhí)政，這有利于壯大伊朗的力量。利比亞目前仍在不斷的發(fā)生軍事沖突，平民傷亡在增加。 40 這一幕對以色列、美國和歐洲都是難以接受的。以色列耶路撒 5“茉莉花革命”的啟示 無論什么人種、宗教和文化，一些普世的價值觀是存在的： 經(jīng)濟繁榮和保持活力，是讓人民吃飽飯的基礎； 縮小貧富差距和建立合

37、理的社會分配體系，是讓繁榮的經(jīng)濟穩(wěn)定的根源； 建立人民當家作主的民主制度，讓人民能表達自己的心聲，也讓執(zhí)政者不斷被提醒自己執(zhí)政中可能的和已經(jīng)出現(xiàn)的問題。 只有如此才能長治久安。41 5“茉莉花革命”的啟示418月5日，國際評級機構標準普爾公司將美國的信用等級從AAA降至AA+，這引起了全世界的震動，是對美元國際儲備貨幣的沉重打擊，美元信用度受到極大的傷害。 引起這次政府債務危機的原因：一是美國總體經(jīng)濟變壞引起的。進入新世紀，美國先后經(jīng)歷了網(wǎng)絡和金融泡沫的破裂，經(jīng)濟實力下降。經(jīng)濟衰退，政府稅收下降，而且有更多的失業(yè)和貧困人口需要照顧，開支很難縮減，只好靠借債來維持，導致債務纏身，償債能力受到懷疑。二是共和黨對奧巴馬改革的挑戰(zhàn)。這次危機一個前所未有的背景是茶黨的崛起，茶黨