子午鎮(zhèn)2014年煙葉收購工作實(shí)施方案

1、 - 7 -為規(guī)范收購管理、提高工作效率，確保我鎮(zhèn)2014年煙葉收購工作順利開展。結(jié)合省、州、市文件精神，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究決定，特制定本方案。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)基地單元和專業(yè)合作社建設(shè)為載體，積極轉(zhuǎn)變煙葉發(fā)展方式，不斷提高煙葉收購管理水平，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)“減工降本，提質(zhì)增效”的目標(biāo)，持續(xù)提升煙葉等級(jí)質(zhì)量，不斷滿足行業(yè)重點(diǎn)品牌發(fā)展需求，增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)煙葉原料保障能力，打造楚雄煙葉轉(zhuǎn)型升級(jí)。二、工作目標(biāo)我鎮(zhèn)2014年計(jì)劃收購烤煙294.5萬公斤，上等煙比例達(dá)69%以上，煙葉收購等級(jí)合格率達(dá)80%以上，國家局工商交接檢查等級(jí)合格率達(dá)到全省平均水平以上，省局等級(jí)

2、檢查合格率達(dá)到全省平均水平以上。煙葉收購進(jìn)度平穩(wěn)、秩序良好，努力做到政府、煙農(nóng)、工業(yè)客戶基本滿意。（一）2014年，我鎮(zhèn)全部實(shí)行散葉收購，100%實(shí)行專業(yè)化分級(jí)，設(shè)二十個(gè)專業(yè)化分級(jí)點(diǎn)100%實(shí)行對(duì)樣收購。（二）全鎮(zhèn)從8月15日開磅收購，到10月5日收購結(jié)束，分3個(gè)階段考核煙葉收購進(jìn)度：第一階段：8月15日至9月1日，共18天，該階段完成收購總量的20%。第二階段:9月2日至9月25日，共24天，該階段完成收購總量的60%，總量累計(jì)達(dá)到80%。第三階段：9月26日至10月5日，共10天，該階段完成收購總量的20%，總量累計(jì)達(dá)到100%。（三）我鎮(zhèn)計(jì)劃收購散葉294.5萬公斤。實(shí)施散葉收購工作區(qū)域

3、：子午、法邑、曙光、云龍、打苴、杞木、袁家、以口、鹿宜、羅只、邑舍、挖銅、舊關(guān)13個(gè)村委會(huì)。三、組織保障為全面抓好2014年煙葉收購工作。子午鎮(zhèn)成立煙葉收購協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。組 長：郭庭榮副組長：楊文松成 員：鄧華、余承明、彭澤亮、崔明輝、王麗菊、徐國云、楊保榮、張慧 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作辦公室，辦公室設(shè)在煙葉站，辦公室主任由煙葉站長兼任，負(fù)責(zé)煙葉收購工作的具體實(shí)施。各工作組成員，明確職責(zé)，抓好組織協(xié)調(diào)、考核管理等工作。四、政策保障（一）收購補(bǔ)貼資金保障。1散葉收購：專業(yè)化分級(jí)補(bǔ)貼50元/擔(dān)。2014年楚雄州對(duì)參與散葉收購工作并進(jìn)行專業(yè)化分級(jí)給予每擔(dān)50元的資金補(bǔ)助。其中，一工位（去

4、青、去雜、分部位和長短打捆）的工作由煙農(nóng)完成，10元/擔(dān)（每公斤0.20元）的分級(jí)補(bǔ)貼，直接兌現(xiàn)給煙農(nóng)。煙葉站派報(bào)賬員負(fù)責(zé)，落實(shí)煙葉種植合同和煙農(nóng)銀行卡是否相對(duì)應(yīng)，確保資金支出規(guī)范。達(dá)不到去青、去雜，未分部位和長短打捆要求的煙葉，不兌現(xiàn)補(bǔ)貼；其余40元/擔(dān)的專業(yè)化分級(jí)補(bǔ)貼，根據(jù)公司及煙葉站考核結(jié)果，等級(jí)合格率達(dá)80%以上的，全部兌現(xiàn)到專業(yè)合作社，等級(jí)合格率未達(dá)到80%的煙葉，扣減專業(yè)化分級(jí)補(bǔ)貼。2.規(guī)范資金管理。（1）煙葉收購資金嚴(yán)格執(zhí)行電子結(jié)算的管理規(guī)定和要求，必須通過煙葉生產(chǎn)收購和銀行電子支付系統(tǒng)全部實(shí)行電子轉(zhuǎn)賬方式直接支付到交售煙葉農(nóng)戶，確保煙葉收購資金支付安全，不得違反規(guī)定變相或用現(xiàn)金

5、支付。（2）煙葉專業(yè)化分級(jí)散葉收購補(bǔ)貼資金的管理和兌現(xiàn)按公司規(guī)定執(zhí)行。應(yīng)支付煙農(nóng)10元/擔(dān)的補(bǔ)貼在收購結(jié)束后一次結(jié)算兌現(xiàn)；應(yīng)支付提供散葉專業(yè)化分級(jí)服務(wù)合作社40元/擔(dān)的補(bǔ)貼（費(fèi)用），按每月考核結(jié)果80%部分開據(jù)發(fā)票支付，其余部分待煙葉收購結(jié)束全部考核完畢按考核結(jié)果清算支付。（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)保障。1.收購站點(diǎn)改造。2014年專業(yè)化分級(jí)散葉收購，子午鎮(zhèn)實(shí)行專業(yè)化分級(jí)、約時(shí)、定點(diǎn)、定量收購。（附表）2.設(shè)施配置。分級(jí)臺(tái)根據(jù)各分級(jí)點(diǎn)的收購量進(jìn)行配置，每一萬擔(dān)煙葉收購量配置（ 2.4m1.2m0.8m）分級(jí)臺(tái)24張,實(shí)物樣品車每條收購線配置一輛。五、工作要求（一）嚴(yán)肅收購紀(jì)律，嚴(yán)守收購紅線。按照上級(jí)公

6、司要求，嚴(yán)格執(zhí)行“十條紀(jì)律”和相關(guān)文件規(guī)定進(jìn)行考核，規(guī)范操作，公平、公正地開展煙葉收購。嚴(yán)格堅(jiān)持合同收購，嚴(yán)禁超合同、無合同收購煙葉，嚴(yán)禁脫機(jī)、脫標(biāo)收購煙葉，嚴(yán)禁內(nèi)外勾結(jié)收購煙葉。對(duì)超合同、超計(jì)劃收購的，無論什么原因，將嚴(yán)格落實(shí)紀(jì)律、行政和經(jīng)濟(jì)處理措施，絕不姑息。（二）主攻純度，高純低限，平穩(wěn)收購。等級(jí)純度是影響煙葉可用性的關(guān)鍵要素，也是工業(yè)企業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)。今年，楚雄州將以主攻純度為目標(biāo)，高純低限為起點(diǎn)，平穩(wěn)收購為保障，以散煙專業(yè)化分級(jí)、把煙集中預(yù)檢為關(guān)鍵突破口，扎實(shí)抓好煙葉收購等級(jí)純度。1.散葉收購100%實(shí)行專業(yè)化分級(jí)。散葉收購主要目的是提高煙葉等級(jí)純度，關(guān)鍵是落實(shí)好專業(yè)化分級(jí)工作，堅(jiān)決杜

7、絕煙農(nóng)自行分級(jí)。2.100%實(shí)行對(duì)樣收購。并在收購部位轉(zhuǎn)換階段，分部位以集體觀摩樣品的形式，平衡收購標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一收購眼光。煙葉站要堅(jiān)持每天對(duì)照收購指導(dǎo)樣，對(duì)樣收購，每天總結(jié)糾偏，確保眼光一致，確保收購質(zhì)量平穩(wěn)，確保煙葉純度提升。（三）加強(qiáng)培訓(xùn)，提升隊(duì)伍管理水平。加強(qiáng)煙葉收購規(guī)范培訓(xùn)，提升煙葉隊(duì)伍管理水平，始終是抓好煙葉收購工作的基礎(chǔ)。為保障煙葉收購秩序，提高專業(yè)化分級(jí)管理水平，促進(jìn)專業(yè)化分級(jí)散葉收購管理的科學(xué)化、規(guī)范化，必須加強(qiáng)煙葉收購培訓(xùn)工作，要加強(qiáng)對(duì)收購人員的培訓(xùn)工作。煙葉收購質(zhì)量管理人員必須取得相應(yīng)的質(zhì)檢證書，持證上崗。專業(yè)分級(jí)人員必須組織培訓(xùn)，考試合格后持證上崗。六、煙葉收購工作流程及人

8、員配置要嚴(yán)格按照省局（公司）的要求，8月15日開磅收購，10月5日以前完成收購。根據(jù)煙葉田間長勢(shì)和烘烤進(jìn)度按照下部煙葉兩輪、中部煙葉四輪、上部煙葉三輪（每輪7天）合理制定日收購量計(jì)劃，嚴(yán)格做到分時(shí)段、分部位約時(shí)定量交售，確保煙葉收購入庫數(shù)量均衡、秩序良好、平衡有序。（一）煙葉收購工作流程專業(yè)化分級(jí)是做好散葉收購的基本前提。一是要嚴(yán)格按照一工位（去青去雜、分清部位和長短打捆）由煙農(nóng)完成，二工位（分顏色、分部位），三工位（分等級(jí)）由專業(yè)合作社組織完成的操作流程；二是煙葉收購站點(diǎn)要認(rèn)真做好專業(yè)合作社的指導(dǎo)工作，組建業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的專業(yè)化分級(jí)隊(duì)伍，全面推行專業(yè)化分級(jí)；三是要堅(jiān)持“煙農(nóng)去青雜、分部位和長短

9、成捆（上等煙每捆2公斤、中等煙每捆3公斤）、預(yù)約定時(shí)交售、逐捆初檢驗(yàn)、逐捆分等級(jí)、對(duì)樣收購”的原則，嚴(yán)格按照專業(yè)化分級(jí)散葉收購工作流程開展收購工作；四是要加強(qiáng)過程監(jiān)控和管理，把控散葉等級(jí)純度，確保散葉收購等級(jí)平穩(wěn)、秩序良好。（二）人員配置1.散葉收購人員配置。按照上級(jí)公司專業(yè)化分級(jí)散葉收購一體化的收購站點(diǎn)的要求，原則上按每人每天5擔(dān)的分級(jí)量配置專業(yè)化分級(jí)人員。每個(gè)收購點(diǎn)配主檢員1人，我鎮(zhèn)共收購煙葉58770擔(dān)，收購點(diǎn)5個(gè)，去青去雜復(fù)檢點(diǎn)17個(gè)。共配置專業(yè)化分級(jí)人員240人，按兩工位分級(jí)要求操作，配置質(zhì)量管理員10人，每人管理4-5張分級(jí)臺(tái)，定級(jí)員12人。其它輔助人員根據(jù)工作實(shí)際需要配置。2工作職責(zé)。主檢員（點(diǎn)長）負(fù)責(zé)整個(gè)收購點(diǎn)的收購等級(jí)質(zhì)量及其它工作，并負(fù)責(zé)制作收購指導(dǎo)樣品；初檢員負(fù)責(zé)煙農(nóng)交售煙葉的等