公路工程造價文件的編制過程

1、公路造價文件的編制一、 公路工程造價各個階段劃分二、 造價文文件的組組成（概概預(yù)算部部分）三、 造價文文件的編編制原則則四、 造價文文件的編編制依據(jù)據(jù)及其相相關(guān)內(nèi)容容（一） 造價文文件的編編制依據(jù)據(jù)1、 計價依依據(jù)的含含義2、 計算工工、料、機(jī)機(jī)消耗量量及費(fèi)用用的依據(jù)據(jù)3、 計算建建安費(fèi)的的依據(jù)4、 工程數(shù)數(shù)量和機(jī)機(jī)械設(shè)備備數(shù)量的的計算依依據(jù)5、 施工組組織設(shè)計計（二） 相關(guān)法法律和政政策性法法規(guī)文件件1、 相關(guān)的的法律法法規(guī)2、 政策性性法規(guī)文文件3、 建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目應(yīng)計計入的費(fèi)費(fèi)用（三） 造價文文件編制制的外業(yè)業(yè)調(diào)查1、 自然條條件的調(diào)調(diào)查2、 經(jīng)濟(jì)的的調(diào)查3、 征地拆拆遷的調(diào)調(diào)查4、 材料及

2、及價格調(diào)調(diào)查5、 材料運(yùn)運(yùn)輸情況況的調(diào)查查五、 不同階階段公路路工程造造價的編編制（一） 工程可可行性研研究階段段1、 估算的的作用2、 投資估估算分項(xiàng)項(xiàng)指標(biāo)的的特點(diǎn)3、 可研階階段估算算編制依依據(jù)4、 可研階階段估算算的編制制5、 可研階階段估算算控制（二） 初步設(shè)設(shè)計階段段1、 概算的的作用2、 概算的的編制依依據(jù)3、 概算的的編制與與控制4、 工程量量計算中中應(yīng)注意意的問題題（三） 施工圖圖設(shè)計階階段1、 施工圖圖預(yù)算的的作用2、 施工圖圖預(yù)算的的編制依依據(jù)3、 施工圖圖預(yù)算的的編制4、 施工圖圖預(yù)算的的控制5、 計算工工程量應(yīng)應(yīng)注意的的問題（四） 工程招招標(biāo)階段段1、 招標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)備2、

3、招標(biāo)階階段的造造價控制制（五） 施工階階段合同同費(fèi)用的的管理1、 合同管管理的依依據(jù)和內(nèi)內(nèi)容2、 合同費(fèi)費(fèi)用的管管理3、 工程變變更4、 設(shè)計變變更的條條件5、 工程變變更單價價的確定定6、 工程索索賠7、 價格調(diào)調(diào)整8、 造價的的調(diào)整（六） 清單計計價應(yīng)注注意的問問題六、 編制概概預(yù)算應(yīng)應(yīng)注意的的事項(xiàng)七、 新定額額、編制制辦法的的應(yīng)用（一）、概概算定額額（二）、預(yù)預(yù)算定額額的說明明1、幅幅度差 2、預(yù)預(yù)算總說說明 3、路路基工程程說明 4、路路面工程程說明 5、隧隧道工程程說明 6、橋橋梁工程程說明一、公路工工程造價價各個階階段劃分分1、施工圖圖階段-施工圖圖預(yù)算-依據(jù)預(yù)預(yù)算定額額、編辦辦及

4、我省省的有關(guān)關(guān)規(guī)定2、初步設(shè)設(shè)計階段段概算-依據(jù)概概算定額額、編制制辦法及及我省的的有關(guān)規(guī)規(guī)定 3、工程可可行性研研究階段段-估算-依據(jù)估估算指標(biāo)標(biāo)（分項(xiàng)項(xiàng)指標(biāo)）估估算編制制辦法及及我省有有關(guān)規(guī)定定4、項(xiàng)目建建議書階階段估算-依據(jù)估估算指標(biāo)標(biāo)（綜合合指標(biāo)）、估估算編制制辦法及及我省有有關(guān)規(guī)定定施工定額：是工序序定額，完完成單位位產(chǎn)品所所需要的的人工工工日或臺臺班的消消耗。由施工定額額上升到到預(yù) 算定額額其人工工工日和和機(jī)械臺臺班均乘乘以大于于1的幅度度差系數(shù)數(shù)。主要要材料用用量根據(jù)據(jù)實(shí)際規(guī)規(guī)定的配配合比考考慮場內(nèi)內(nèi)運(yùn)輸及及操作損損耗，即即為預(yù)算算定額中中的工、料料、機(jī)數(shù)數(shù)量。二、造價文文件的組

5、組成概預(yù)算文件件由甲組組文件和和乙組文文件組成成甲組文件包包括：編制說說明總概預(yù)算算匯總表表01-1表總概預(yù)預(yù)算工料料機(jī)數(shù)量量匯總表表02表總概預(yù)預(yù)算表01表建安費(fèi)費(fèi)計算表表03表其他工工程費(fèi)計計算表04表設(shè)備費(fèi)費(fèi)計算表表05表 工程其其他費(fèi)用用及回收收計算表表06表工料機(jī)機(jī)單價匯匯總表07乙組文文件包括括：建安費(fèi)費(fèi)計算數(shù)數(shù)據(jù)表08-1表（采采用定額額費(fèi)率）分項(xiàng)工工程概預(yù)預(yù)算匯總總表08-2表（工工料機(jī)數(shù)數(shù)量）材料預(yù)預(yù)算單價價計算表表09表自采材材料料場場價格計計算表10表機(jī)械臺臺班單價價計算表表11表輔助生生產(chǎn)工料料機(jī)臺班班單位數(shù)數(shù)量表12表概預(yù)算費(fèi)用用組成：見編辦辦三、造價文文件的編編制原

6、則則1要依據(jù)據(jù)國家、交交通部和和有關(guān)部部門及河河北省發(fā)發(fā)布的有有關(guān)法律律法規(guī)進(jìn)進(jìn)行編制制。 22造價價文件應(yīng)應(yīng)以預(yù)可可、工可可報告，初初步設(shè)計計、施工工圖設(shè)計計的圖紙紙和施工工組織設(shè)設(shè)計并結(jié)結(jié)合現(xiàn)場場 實(shí)際情情況進(jìn)行行編制。 33編制制造價文文件應(yīng)根根據(jù)不同同階段的的深度要要求，做做好外業(yè)業(yè)調(diào)查工工作如材材料的價價格和運(yùn)運(yùn)雜費(fèi)、征征地拆遷遷、籌資資利息、國國家行政政許可的的有關(guān)部部門收費(fèi)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等等。 44造價價編制人人員應(yīng)熟熟悉公路路工程指指標(biāo)、定定額的的章節(jié)說說明，工工程量計計算規(guī)則則和編編制辦法法的取取費(fèi)說明明，合理理套用定定額、取取定費(fèi)率率。5對于設(shè)設(shè)計、施施工中采采用的新新工藝、新新材

7、料、新新技術(shù)應(yīng)應(yīng)按照定定額的編編制原則則，編制制補(bǔ)充定定額并報報定額（造造價）管管理部門門審核核核備。 66對于于影響工工程造價價大的路路線走向向、結(jié)構(gòu)構(gòu)物的形形式等應(yīng)應(yīng)做好方方案比選選和優(yōu)化化，以降降低工程程造價。 77公路路工程建建設(shè)涉及及部門多多、自然然條件差差造價文文件的編編制應(yīng)把把各種因因素考慮慮周全打打足投資資。四、造價文文件的編編制依據(jù)據(jù)和相關(guān)關(guān)內(nèi)容 （一一）、造造價文件件編制的的計價依依據(jù)1計價依依據(jù)的涵涵義造價文件的的編制依依據(jù)是計計算工程程造價各各類基礎(chǔ)礎(chǔ)資料的的總稱。由由于影響響公路工工程造價價的因素素眾多，每每一項(xiàng)工工程的造造價都要要根據(jù)工工程的類類別、規(guī)規(guī)模、結(jié)結(jié)構(gòu)特

8、征征、建設(shè)設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、所所在地區(qū)區(qū)的市場場價格以以及國家家的相關(guān)關(guān)產(chǎn)業(yè)政政策等作作出具體體計算，因因此就需需要有相相應(yīng)的量量化定額額、取費(fèi)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)作作為計價價的基礎(chǔ)礎(chǔ)。2計算工工、料、機(jī)機(jī)消耗量量及費(fèi)用用的依據(jù)據(jù) (1)估算指指標(biāo)、概概算定額額、預(yù)算算定額； (2)人工費(fèi)費(fèi)單價； (3)材料調(diào)調(diào)查的供供應(yīng)價格格、運(yùn)雜雜費(fèi)； (4)機(jī)械臺臺班費(fèi)用用定額；3計算建建安費(fèi)的的依據(jù) 在計算算工料機(jī)機(jī)的基礎(chǔ)礎(chǔ)上，根根據(jù)公路路的等級級及投資資來源，按按照交通通部頒布布的編編制辦法法和河河北省的的補(bǔ)充規(guī)規(guī)定，取取定其他他直接費(fèi)費(fèi)、間接接費(fèi)、利利潤、稅稅金等。4工程數(shù)數(shù)量和機(jī)機(jī)械設(shè)備備數(shù)量的的計算依依據(jù) 根根據(jù)可研

9、研報告資資料，初初步設(shè)計計、施工工圖設(shè)計計的圖紙紙及地勘勘資料和和選定的的施工方方法來計計算機(jī)械械設(shè)備的的數(shù)量，根根據(jù)養(yǎng)護(hù)護(hù)運(yùn)營的的需要確確定其設(shè)設(shè)備數(shù)量量。另外外定額的的章節(jié)說說明中規(guī)規(guī)定了工工程量計計量規(guī)則則，計算算時按規(guī)規(guī)定計列列工程數(shù)數(shù)量。5施工組組織設(shè)計計 施施工組織織設(shè)計一一般是按按正常合合理的工工期、進(jìn)進(jìn)度、施施工方案案考慮的的可作為為造價編編制的依依據(jù)，依依此來確確定施工工場地、施施工便道道、施工工方法及及相關(guān)的的施工設(shè)設(shè)施等。（二）、相相關(guān)法律律和政策策性法規(guī)規(guī)文件1相關(guān)的的法律法法規(guī)公路工工程建設(shè)設(shè)涉及的的法律法法規(guī)主要要有中中華人民民共和國國公路法法、中中華人民民共和國國

10、土地管管理法、中中華人民民共和國國土地管管理法實(shí)實(shí)施條例例、中中華人民民共和國國水土保保持法、中中華人民民共和國國環(huán)境保保護(hù)法、中中華人民民共和國國文物法法、中中華人民民共和國國森林法法、中中華人民民共和國國車船使使用稅暫暫行條例例、中中華人民民共和國國耕地占占用稅暫暫行條例例河河北省土土地管理理?xiàng)l例、河河北省森森林資源源管理?xiàng)l條例等等2政策策性法規(guī)規(guī)文件1）河河北省土土地管理理局、河河北省交交通廳“關(guān)于做做好公路路建設(shè)征征地拆遷遷和收取取管理費(fèi)費(fèi)的通通知”（冀土土用字19990第63號 2） 河北省省交通廳廳、河北北省物價價局“關(guān)于頒頒布河河北省汽汽車貨物物運(yùn)價規(guī)規(guī)則的的通知”(冀交運(yùn)運(yùn)字1

11、999112號) 3） 河北省省林業(yè)廳廳、河北北省交通通廳關(guān)關(guān)于收取取、占用用林地四四項(xiàng)費(fèi)用用的規(guī)定定(冀林計計字9221111號) 4) 河北省省地質(zhì)礦礦產(chǎn)廳、河河北省交交通廳“關(guān)于收收取礦產(chǎn)產(chǎn)資源補(bǔ)補(bǔ)償費(fèi)的的通知”(冀地礦19998 366號) 5) 財政部部、國家家稅務(wù)總總局、國國家發(fā)展展計劃委委員會“關(guān)于暫暫停征收收固定資資產(chǎn)投資資方向調(diào)調(diào)節(jié)稅的的通知。 6) 國家計計委建設(shè)設(shè)部 “關(guān)于發(fā)發(fā)布工工程勘察察設(shè)計收收費(fèi)管理理規(guī)定的的通知”計價格2000210號7)國家計計委關(guān)于于印發(fā)建建設(shè)項(xiàng)目目前期工工作咨詢詢費(fèi)暫行行規(guī)定的的通知 計價格1999912883號8）國家計計委、國國家環(huán)保?？?/p>

12、局關(guān)關(guān)于規(guī)范范環(huán)境影影響咨詢詢收費(fèi)有有關(guān)問題題的通知知計價格格200021255號等3建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目應(yīng)計計入的費(fèi)費(fèi)用1)永久占占用土地地費(fèi)：征征用耕地地是按該該耕地被被征用前前三年平平均年產(chǎn)產(chǎn)值的六六倍至十十倍進(jìn)行行補(bǔ)償；征用耕耕地以外外的其他他農(nóng)用地地和建設(shè)設(shè)用地的的土地補(bǔ)補(bǔ)償，為為該土地地所在鄉(xiāng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))耕地前前三年平平均年產(chǎn)產(chǎn)值的五五倍至八八倍；征征用末利利用地的的土地補(bǔ)補(bǔ)償費(fèi)，為為該土地地所在鄉(xiāng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))耕地前前三年平平均年產(chǎn)產(chǎn)值的三三倍至五五倍。公公路建設(shè)設(shè)現(xiàn)在不不分什么么地執(zhí)行行的是十十倍征地地補(bǔ)償費(fèi)費(fèi)。（按按10倍計） 22)臨時占占用土地地費(fèi)：一一般是按按照占幾幾季補(bǔ)幾幾季的原原則進(jìn)行

13、行，并且且應(yīng)考慮慮一年的的復(fù)耕費(fèi)費(fèi)的補(bǔ)償償，補(bǔ)償償標(biāo)準(zhǔn)是是按照被被占用土土地前三三年平均均種植業(yè)業(yè)畝產(chǎn)值值進(jìn)行補(bǔ)補(bǔ)償。 33)取土占占用土地地費(fèi)：一一般按臨臨時占地地考慮，取取土深度度不超過過15m，占占用幾季季按幾季季補(bǔ)償，并并且也應(yīng)應(yīng)考慮一一年的復(fù)復(fù)耕費(fèi)的的補(bǔ)償。補(bǔ)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)是按照照被占用用土地前前三年種種植業(yè)平平均畝產(chǎn)產(chǎn)值進(jìn)行行補(bǔ)償。公公路建設(shè)設(shè)現(xiàn)取低低值。 44)青苗補(bǔ)補(bǔ)償費(fèi)：無論是是永久占占地還是是臨時占占地都要要進(jìn)行青青苗補(bǔ)償償，補(bǔ)償償標(biāo)準(zhǔn)是是按被征征用或被被占用土土地前三三年種植植業(yè)的平平均畝產(chǎn)產(chǎn)值的一一半進(jìn)行行補(bǔ)償。 55)耕地占占用稅：對被永永久占用用的耕地地要交納納耕地占占

14、用稅，其其耕地占占用稅的的稅費(fèi)為為每平方方米2元。 66)人口安安置費(fèi)：對被永永久占用用的耕地地要進(jìn)行行人口安安置，如如不能妥妥善安置置，要交交納人口口安置補(bǔ)補(bǔ)償費(fèi)，人人口安置置的數(shù)量量是按永永久占用用耕地的的數(shù)量除除以人均均占地畝畝數(shù)計算算求得。補(bǔ)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)是按該該耕地被被征用前前三年平平均年產(chǎn)產(chǎn)值的四四倍至六六倍。（按6倍計） 77)土地復(fù)復(fù)墾費(fèi)：對于臨臨時占用用的耕地地和取土土占用的的耕地，在在使用完完以后都都要進(jìn)行行恢復(fù)耕耕種。如如沒有條條件復(fù)墾墾或復(fù)墾墾不合格格的要交交納復(fù)墾墾費(fèi)每平平方米5元至10元，交交通建設(shè)設(shè)一般取取5元/m2。 8)土地開開墾費(fèi)：對于永永久占用用的耕地地除進(jìn)行

15、行土地補(bǔ)補(bǔ)償外還還要交納納土地開開墾費(fèi)，其其補(bǔ)償標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)為每每平方米米10-15元，現(xiàn)現(xiàn)在取115元/m22。 9）礦產(chǎn)產(chǎn)資源費(fèi)費(fèi)：是指指公路路路基用土土，其費(fèi)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)是按照照借土方方數(shù)量與與土方價價格乘積積的0.4。 10）森林林植被恢恢復(fù)費(fèi)：對于占占用林地地或果園園苗圃地地，除進(jìn)進(jìn)行土地地和地上上附著物物補(bǔ)償外外，還要要交納森森林植被被恢復(fù)費(fèi)費(fèi)，每平平方米6元。 11）前期期工作費(fèi)費(fèi)（預(yù)可可、工可可研；勘勘察設(shè)計計費(fèi)，招招標(biāo)文件件編制及及標(biāo)底編編制費(fèi)） 12)征地管管理費(fèi)2 13）運(yùn)費(fèi)費(fèi)和裝卸卸費(fèi)：參參照,在設(shè)計計階段按按照公路路建設(shè)中中常用的的材料類類別和運(yùn)運(yùn)輸特點(diǎn)點(diǎn)計算運(yùn)運(yùn)費(fèi);在招標(biāo)標(biāo)

16、階段應(yīng)應(yīng)按實(shí)際際調(diào)查的的運(yùn)雜費(fèi)費(fèi)計算. 14)取消養(yǎng)養(yǎng)路費(fèi)只只計取車車船使用用稅 15)價差預(yù)預(yù)備費(fèi)=建安費(fèi)費(fèi)總額*（1+i）n-11-1 16)高等級級公路有有時還要要計取環(huán)環(huán)保工程程費(fèi)、環(huán)環(huán)境評價價費(fèi)、水水利行洪洪評價、山山區(qū)水土土保持、地地震安全全評價、文文物勘察察、壓覆覆礦床評評估等。 17）建設(shè)設(shè)單位管管理費(fèi)、工工程監(jiān)理理費(fèi)、設(shè)設(shè)計文件件審查費(fèi)費(fèi)、研究究實(shí)驗(yàn)費(fèi)費(fèi)、交竣竣工驗(yàn)收收試驗(yàn)檢檢測費(fèi)、聯(lián)聯(lián)合試運(yùn)運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)、生生產(chǎn)人員員培訓(xùn)費(fèi)費(fèi)。 18）建設(shè)設(shè)期貸款款利息。（三）、造造價文件件編制的的外業(yè)調(diào)調(diào)查1自然條件件的調(diào)查查1）調(diào)查的的主要內(nèi)內(nèi)容（?。╉?xiàng)目目所在地地及附近近的地形形、地質(zhì)質(zhì)、地

17、貌貌、土壤壤等(2)項(xiàng)目目所在地地及其附附近的河河流、地地下水的的深度及及水質(zhì)等等； (3)項(xiàng)目所所在地的的氣象情情況。如如氣溫變變化、凍凍土深度度、風(fēng)向向、風(fēng)速速、年降降雨量、降降雪量、海海拔高度度等。 (4)施工條條件調(diào)查查 便道 2)調(diào)查的的目的 (1)作為計計取各項(xiàng)項(xiàng)費(fèi)用的的依據(jù) 當(dāng)當(dāng)一個公公路建設(shè)設(shè)項(xiàng)目跨跨越不同同的冬雨雨區(qū)或沿沿海地區(qū)區(qū)時要分分段計取取冬、雨雨季施工工增加費(fèi)費(fèi)、沿海海施工增增加費(fèi)。張張石 榮烏跨跨淶源 (2)定額選選擇的依依據(jù) 通通過調(diào)查查土壤類類別和含含水量，確確定編制制造價是是否需灑灑水或土土的含水水量太大大需晾曬曬還是選選用摻灰灰處理等等。對于于橋梁項(xiàng)項(xiàng)目，調(diào)

18、調(diào)查河流流水深多多少，是是季節(jié)性性還是常常年有水水，可以以確定筑筑島、圍圍堰數(shù)量量、護(hù)筒筒高度等等。當(dāng)然然在投資資估算編編制時，就就河北而而言一般般屬季節(jié)節(jié)性河流流應(yīng)按干干處計，因因?yàn)榻煌ㄍú款C布布的估算算指標(biāo)橋橋梁基礎(chǔ)礎(chǔ)水中的的概念包包括工作作平臺等等屬常年年有水的的河流。 (3)確定合合理施工工工期的的依據(jù) 根據(jù)據(jù)當(dāng)?shù)氐牡臍庀筚Y資料，可可以確定定一年有有效的施施工天數(shù)數(shù)，合理理計算項(xiàng)項(xiàng)目工期期。2經(jīng)濟(jì)調(diào)調(diào)查1)施工隊隊伍工地地轉(zhuǎn)移費(fèi)費(fèi)和主付付食運(yùn)費(fèi)費(fèi)補(bǔ)貼 (1)施工隊隊伍工地地轉(zhuǎn)移費(fèi)費(fèi) 對對于施工工隊伍明明確的工工程，工工地轉(zhuǎn)移移費(fèi)按施施工企業(yè)業(yè)到工地地的距離離計算。對對于施工工單位尚尚不

19、明確確時，可可按工程程所在的的省會城城市(或中心心城市)到工地地的距離離計算工工地轉(zhuǎn)移移費(fèi)； (2)主副食食運(yùn)費(fèi)補(bǔ)補(bǔ)貼 主主副食運(yùn)運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼貼，河北北規(guī)定平平原按55km，山山區(qū)按110kmm綜合里里程計算算。 (3)其他方方面的調(diào)調(diào)查 修修建一條條公路需需要消耗耗大量的的電力，在在外業(yè)調(diào)調(diào)查中要要了解沿沿線電力力線路的的分布情情況和供供電情況況。計算算沿線應(yīng)應(yīng)該架設(shè)設(shè)的臨時時電力線線路長度度。對于于供電條條件不具具備的路路段，應(yīng)應(yīng)考慮自自發(fā)電。一一般應(yīng)考考慮總電電量的三三分之一一的自發(fā)發(fā)電和三三分之二二的社會會用電，然然后計算算出綜合合電價。 電電訊線路路也應(yīng)考考慮接線線點(diǎn)的問問題，以以便確定

20、定臨時電電訊線路路的架設(shè)設(shè)長度，在在通信不不發(fā)達(dá)的的區(qū)域若若采用無無線電通通訊可不不考慮臨臨時電訊訊線路的的架設(shè)問問題。 路路基土石石方和材材料運(yùn)輸輸?shù)氖┕すけ愕?，根根?jù)施工工組織設(shè)設(shè)計應(yīng)滿滿足正常常的施工工需要，如如運(yùn)土、運(yùn)運(yùn)材料的的便道、便便橋；生生活用便便道。對對于采用用原有路路面做施施工便道道的應(yīng)考考慮部分分的養(yǎng)護(hù)護(hù)費(fèi)用。 施施工圖預(yù)預(yù)算階段段的外業(yè)業(yè)調(diào)查工工作，一一般是在在初步設(shè)設(shè)計階段段的基礎(chǔ)礎(chǔ)上進(jìn)一一步深化化和落實(shí)實(shí)，完成成初步設(shè)設(shè)計中所所未完的的工作。3征地拆拆遷 11)征地補(bǔ)補(bǔ)償 公路建建設(shè)一般般占地數(shù)數(shù)量較大大，而且且除公路路本身外外，還包包括沿線線各種管管理設(shè)施施、服務(wù)務(wù)

21、設(shè)施以以及其它它工程和和附屬工工程，因因此在計計算征地地拆遷數(shù)數(shù)量時要要考慮全全面，不不要遺漏漏。公路路建設(shè)用用地可按按四方面面劃分：即路線線用地；附屬設(shè)設(shè)施用地地；沿線線其它工工程用地地；臨時時占地。公路路線線用地：是公路路本身的的用地，包包括路基基、橋梁梁、防護(hù)護(hù)、交叉叉等。附屬設(shè)施施用地：一是公公路管理理養(yǎng)護(hù)用用地，包包括辦公公樓、宿宿舍等；二是服服務(wù)區(qū)建建筑用地地包括旅旅店、餐餐廳、宿宿舍、修修理、加加油站、停停車坪等等；三是是沿線汽汽車停車車帶；四四是收費(fèi)費(fèi)站用地地，包括括收費(fèi)島島前后車車道加寬寬部分(此部分分也可列列入主線線)。沿線其其它用地地：高等等級公路路聯(lián)絡(luò)線線，交叉叉道改移

22、移、擴(kuò)建建，改河河、取土土棄土占占地等。臨時性用用地：施施工企業(yè)業(yè)辦公生生活用地地、預(yù)制制場、拌拌合場、堆堆料場、施施工便道道、臨時時軌道鋪鋪設(shè)、取取土場臨臨時占地地，施工工完后不不能恢復(fù)復(fù)的應(yīng)按按永久占占地計算算。 公公路用地地測量是是征用土土地外業(yè)業(yè)調(diào)查工工作中非非常重要要的一項(xiàng)項(xiàng)內(nèi)容，它它是計算算占地面面積報國國土資源源部門審審批征用用土地和和辦理土土地證的的主要依依據(jù)，公公路用地地圖應(yīng)示示出路線線用地界界線(變寬點(diǎn)點(diǎn)處注明明前后用用地寬及及里程樁樁號)。 在在公路用用地圖外外業(yè)測量量中，應(yīng)應(yīng)同時進(jìn)進(jìn)行征用用土地的的外業(yè)調(diào)調(diào)查和資資料收集集，通過過調(diào)查要要弄清沿沿線各類類土地的的平均產(chǎn)產(chǎn)

23、量(產(chǎn)值)以縣、鄉(xiāng)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)為為單位的的各類土土地的所所有量和和人口數(shù)數(shù)量，以以縣級以以上統(tǒng)計計部門的的資料為為準(zhǔn)。以以便計算算人均占占有耕地地畝數(shù)，作作為計算算征地補(bǔ)補(bǔ)償和安安置補(bǔ)助助費(fèi)的依依據(jù)。 22)拆遷補(bǔ)補(bǔ)償 初初步設(shè)計計和施工工圖設(shè)計計階段要要在工可可階段的的基礎(chǔ)上上詳細(xì)調(diào)調(diào)查落實(shí)實(shí)拆遷涉涉及的單單位和數(shù)數(shù)量。 (1)對于房房屋及建建筑物的的拆遷，要要調(diào)查清清楚房屋屋的輪廓廓尺寸、結(jié)結(jié)構(gòu)形式式(混凝土土、磚瓦瓦、磚木木)并說明明各種建建筑物所所屬的單單位和個個人，以以及當(dāng)?shù)氐卣髦鞴懿块T門制定的的拆遷補(bǔ)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，對于于拆遷生生產(chǎn)、營營業(yè)性用用房須停停產(chǎn)停業(yè)業(yè)的，從從停產(chǎn)之之日起，應(yīng)應(yīng)

24、計算停停產(chǎn)停業(yè)業(yè)補(bǔ)償費(fèi)費(fèi)、搬遷遷運(yùn)輸?shù)鹊妊a(bǔ)助，也也可分?jǐn)倲偟窖a(bǔ)償償費(fèi)單價價內(nèi)，還還要考慮慮計算拆拆遷管理理費(fèi)。 (2)拆遷電電力、電電訊線路路 電電力、電電訊線路路種類較較多，造造價各異異，拆遷遷費(fèi)用也也不一樣樣，調(diào)查查時要弄弄清楚線線路的分分類和所所屬單位位，電力力線路分分類以電電壓分類類等級劃劃分為主主，其次次是桿塔塔結(jié)構(gòu)類類型(水泥桿桿、鐵塔塔桿)，一般般拆遷賠賠償按線線路電壓壓等級進(jìn)進(jìn)行。線線路拆遷遷應(yīng)考慮慮相鄰塔塔桿的相相互影響響，以及及是否滿滿足安全全凈空和和凈高的的要求。 4材材料及價價格調(diào)查查 材料及及其價格格的外業(yè)業(yè)調(diào)查，包包括建設(shè)設(shè)項(xiàng)目所所需要的的一切建建筑材料料、構(gòu)件件、

25、半成成品、成成品及自自采材料料的料場場調(diào)查工工作。 在在材料價價格調(diào)查查中，因因?yàn)樯婕凹暗牟牧狭掀贩N多多，易遺遺漏，外外業(yè)調(diào)查查前把需需調(diào)查的的材料填填寫在表表格上，注注明材料料的名稱稱、單位位、規(guī)格格及質(zhì)量量要求，材材料品種種可以參參照定額額基價中中內(nèi)容填填寫，有有新工藝藝、新材材料的要要專項(xiàng)調(diào)調(diào)查，在在調(diào)查前前還應(yīng)注注意材料料名稱的的劃分概概算和預(yù)預(yù)算是不不完全相相同的，如如鋼材和和水泥等等。因此此，在概概算編制制時要注注意綜合合取定，在在預(yù)算編編制時按按預(yù)算定定額中的的材料劃劃分進(jìn)行行仔細(xì)調(diào)調(diào)查。 在在材料調(diào)調(diào)查時，外外購工業(yè)業(yè)類產(chǎn)品品要弄清清楚是否否包括供供銷手續(xù)續(xù)費(fèi)和材材料包裝裝費(fèi)，

26、地地方性砂砂石料要要調(diào)查清清楚是否否有裝車車費(fèi)、過過路過橋橋費(fèi)。 材材料價格格的調(diào)查查，要準(zhǔn)準(zhǔn)確可靠靠。同時時還要適適當(dāng)考慮慮全年價價格波動動的影響響。 55材料料運(yùn)輸情情況的調(diào)調(diào)查材料運(yùn)輸調(diào)調(diào)查主要要是針對對材料的的運(yùn)距、運(yùn)運(yùn)輸方式式、運(yùn)價價、裝卸卸費(fèi)和運(yùn)運(yùn)輸過程程中的有有關(guān)費(fèi)用用的調(diào)查查，為材材料預(yù)算算價格運(yùn)運(yùn)雜費(fèi)計計算提供供依據(jù)。材材料的運(yùn)運(yùn)距起點(diǎn)點(diǎn)為供應(yīng)應(yīng)點(diǎn)，終終點(diǎn)為工工地倉庫庫或堆料料場；當(dāng)當(dāng)施工組組織不能能提供工工地倉庫庫的具體體位置時時，其運(yùn)運(yùn)距計算算的終點(diǎn)點(diǎn)為：獨(dú)獨(dú)立大橋橋?yàn)闃蛑兄行臉短柼枺宦肪€線工程為為路線中中點(diǎn)里程程；若工工程分布布不均衡衡也可按按加權(quán)平平均計算算平均運(yùn)運(yùn)距

27、。 材材料運(yùn)輸輸可考慮慮汽車或或火車運(yùn)運(yùn)輸，或或者兩者者同時采采用。汽汽車運(yùn)輸輸少于25公里為為短途運(yùn)運(yùn)輸，應(yīng)應(yīng)考慮增增加2元的噸噸次費(fèi)。裝裝卸費(fèi)一一般應(yīng)向向當(dāng)?shù)匕岚徇\(yùn)公司司了解，在在材料運(yùn)運(yùn)輸經(jīng)過過的線路路中還應(yīng)應(yīng)調(diào)查有有無收費(fèi)費(fèi)的道路路、橋梁梁以及收收費(fèi)的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。如果需要鐵鐵路運(yùn)輸輸，應(yīng)到到鐵路部部門了解解鐵路運(yùn)運(yùn)輸費(fèi)和和裝卸費(fèi)費(fèi)等標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，鐵路路運(yùn)價里里程根據(jù)據(jù)貨物物運(yùn)價里里程表按按發(fā)站至至到站間間最短路路徑計算算。鐵路路貨物運(yùn)運(yùn)雜費(fèi)項(xiàng)項(xiàng)目繁多多，如過過秤費(fèi)、運(yùn)運(yùn)單費(fèi)、貨貨簽費(fèi)、貨貨車清掃掃、洗刷刷、除垢垢費(fèi)、貨貨車延期期使用費(fèi)費(fèi)等等。材材料運(yùn)輸輸若需經(jīng)經(jīng)過電氣氣化路段段應(yīng)按規(guī)規(guī)定另外外加

28、收運(yùn)運(yùn)價。材材料由供供貨點(diǎn)到到發(fā)貨站站以及由由貨站至至工地運(yùn)運(yùn)距、運(yùn)運(yùn)輸方式式應(yīng)同時時調(diào)查確確定。五 不同同階段公公路工程程造價的的編制公路工程造造價的合合理確定定和有效效控制是是工程建建設(shè)管理理的重要要組成部部分，其其目的不不僅是控控制項(xiàng)目目的投資資不超過過批準(zhǔn)的的造價限限額，更更積極的的意義是是合理的的使用人人力、物物力、財財力，以以取得最最大的投投資效益益。因此此，需要要投資主主管部門門、建設(shè)設(shè)、設(shè)計計、施工工等有關(guān)關(guān)單位對對工程的的全過程程進(jìn)行造造價控制制。設(shè)計計階段作作為工程程造價控控制的源源頭，是是做好工工程投資資控制的的關(guān)鍵。 （一一）、工工程可行行性研究究階段 11工程程可行性

29、性研究報報告投資資估算的的作用：是是項(xiàng)目建建設(shè)投資資決策的的依據(jù)；是國民民經(jīng)濟(jì)評評價和財財務(wù)評介介的依據(jù)據(jù)；是編編制初步步設(shè)計概概算和施施工圖預(yù)預(yù)算的依依據(jù)；是是建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)行行資金籌籌措的依依據(jù)。 22工程程可行性性報告投投資估算算分項(xiàng)指指標(biāo)的特特點(diǎn)：分分項(xiàng)指標(biāo)標(biāo)是一種種擴(kuò)大的的定額經(jīng)經(jīng)濟(jì)的指指標(biāo)，但但對主要要工程項(xiàng)項(xiàng)目按不不同的工工程內(nèi)容容、不同同的施工工方法、不不同的部部位進(jìn)行行了分項(xiàng)項(xiàng)編制，并并以人工工、材料料、機(jī)械械使用費(fèi)費(fèi)的消耗耗量和指指標(biāo)基價價為表現(xiàn)現(xiàn)形式，除除主要工工程外的的次要工工程項(xiàng)目目按百分分比計入入了“其它工工程”中。 33工程程可行性性研究報報告投資資估算編編制依據(jù)據(jù)

30、： 11)批準(zhǔn)的的項(xiàng)目建建議書投投資估算算文件。 22)工程可可行性研研究階段段的外業(yè)業(yè)調(diào)查資資料、設(shè)設(shè)計資料料、工程程數(shù)量、施施工組織織設(shè)計等等。 33)國家、交交通部和和河北省省發(fā)布的的有法令令法規(guī)。4)人工和和材料價價格、運(yùn)運(yùn)費(fèi)等。 55)征用土土地和地地上附著著物的賠賠償標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn) 66)國家和和省有關(guān)關(guān)部門下下達(dá)的需需要計費(fèi)費(fèi)的項(xiàng)目目，有關(guān)關(guān)委托書書、合同同和協(xié)議議等 44可行行性研究究報告投投資估算算的編制制 11)可行性性研究報報告投資資估算文文件的組組成和內(nèi)內(nèi)容：是是由封面面、目錄錄、估算算編制說說明及全全部估算算計算表表格組成成。 (1)估算編編制說明明的主要要內(nèi)容有有：項(xiàng)目目建

31、議書書的依據(jù)據(jù)及有關(guān)關(guān)文號，依依據(jù)的資資料和方方案比選選等；采采用的估估算指標(biāo)標(biāo)、費(fèi)用用標(biāo)準(zhǔn)及及人工、材材料單價價的依據(jù)據(jù)或來源源；補(bǔ)充充指標(biāo)的的編制依依據(jù)；與與估算金金額有關(guān)關(guān)的委托托書、協(xié)協(xié)議書、會會談紀(jì)要要的主要要內(nèi)容等等；總估估算金額額，人工工、鋼材材、水泥泥、木材材、瀝青青的總需需要量情情況，各各建設(shè)方方案的經(jīng)經(jīng)濟(jì)比較較及編制制中存在在的問題題；其它它與估算算有關(guān)的的但不能能在表格格中反映映的事項(xiàng)項(xiàng)。 (2)可行性性研究估估算表格格：總估估算匯總總表；總總估算表表；人工工、材料料數(shù)量表表；設(shè)備備、工具具、器具具購置數(shù)數(shù)量表；工程建建設(shè)其它它費(fèi)用計計算表；分頂工工程估算算表；其其他直接

32、接費(fèi)、現(xiàn)現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)費(fèi)及間接接費(fèi)綜合合率計算算表；人人工及主主要材料料預(yù)算價價格計算算表。 22)可行性性研究報報告投資資估算文文件項(xiàng)目目表內(nèi)容容：可行行性研究究投資估估算項(xiàng)目目分為路路線工程程估算項(xiàng)項(xiàng)目和獨(dú)獨(dú)立橋梁梁工程估估算項(xiàng)目目。 55可行行性研究究報告投投資估算算的控制制 11)對批準(zhǔn)準(zhǔn)的項(xiàng)目目建議書書的籌資資方式、貸貸款額度度、年度度貸款計計劃、建建設(shè)安排排和工期期安排情情況要進(jìn)進(jìn)一步向向建設(shè)單單位落實(shí)實(shí)，是否否有所變變動和新新的意圖圖要進(jìn)行行全面的的了解。 22)外業(yè)調(diào)調(diào)查資料料要準(zhǔn)確確和齊全全：如水水文地質(zhì)質(zhì)、地形形地藐情情況；材材料的市市場價格格、供應(yīng)應(yīng)和運(yùn)輸輸情況；土地和和地上附

33、附著物的的賠償標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和最最新的文文件規(guī)定定；土場場、供水水、供電電和預(yù)制制廠情況況。 33)調(diào)查設(shè)設(shè)備、工工具、器器具購置置數(shù)量和和價格，并并列出購購置清單單 44)按照可可行性研研究報告告投資估估算項(xiàng)目目的劃分分和分項(xiàng)項(xiàng)指標(biāo)中中細(xì)目的的劃分情情況，對對設(shè)計文文件的工工程數(shù)量量進(jìn)行詳詳細(xì)統(tǒng)計計，避免免漏項(xiàng)和和重計。 55)套用分分項(xiàng)指標(biāo)標(biāo)要準(zhǔn)確確：如土土石方數(shù)數(shù)量是計計價方還還是斷面面方；路路基土方方的平均均運(yùn)距是是多少；是高速速公路還還是其他他等級公公路；是是平原微微丘區(qū)還還是山嶺嶺重丘區(qū)區(qū)；橋梁梁的跨徑徑是大于于20mm還是小小于200m；是是干處還還是水中中(對于河河北省寬寬淺性河河流一

34、般般按干處處考慮)；分離離式立交交主線是是上跨還還是下穿穿；對技技術(shù)復(fù)雜雜性的大大橋一定定要分清清上部結(jié)結(jié)構(gòu)的類類型和施施工方法法。 66)指標(biāo)的的調(diào)整：按照公公路基本本建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目投資資估算編編制辦法法和估估算指標(biāo)標(biāo)的有有關(guān)說明明進(jìn)行調(diào)調(diào)整，如如路基寬寬度的調(diào)調(diào)整；涵涵洞和跨跨徑小于于8m通道道的寬度度調(diào)整；匝道寬寬度的調(diào)調(diào)整；路路面厚度度變化后后，人工工和機(jī)械械使用費(fèi)費(fèi)的調(diào)整整。現(xiàn)行行的估算算已不能能適應(yīng)當(dāng)當(dāng)前的實(shí)實(shí)際情況況（交通通部正在在組織編編制修訂訂）如:公路設(shè)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)荷載提提高后橋橋梁配筋筋增加8-110%需要調(diào)調(diào)整，交交通工程程指標(biāo)偏偏低，另另外現(xiàn)在在高速公公路互通通多，服服務(wù)區(qū)

35、、停停車區(qū)增增加，相相應(yīng)的機(jī)機(jī)電、收收費(fèi)、監(jiān)監(jiān)控、房房建數(shù)量量都增加加，因此此估算造造價時應(yīng)應(yīng)結(jié)合實(shí)實(shí)際情況況調(diào)整指指標(biāo)。（二）、初初步設(shè)計計階段1 概算的的作用概算經(jīng)批準(zhǔn)準(zhǔn)后就成成為基本本建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目投資資的最高高限額，成成為編制制建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目計劃劃、審批批收費(fèi)還還貸項(xiàng)目目收費(fèi)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、控控制預(yù)算算、審核核設(shè)計經(jīng)經(jīng)濟(jì)合理理性和建建設(shè)成本本的依據(jù)據(jù)。對招招標(biāo)項(xiàng)目目其標(biāo)底底應(yīng)控制制在批準(zhǔn)準(zhǔn)的概算算范圍內(nèi)內(nèi)。2概算編制制的依據(jù)據(jù)1）批準(zhǔn)可可行性研研究報告告及修改改意見 2)國國家、交交通部和和河北省省發(fā)布的的有關(guān)法法令法規(guī)規(guī)。 3）初初步設(shè)計計的設(shè)計計圖紙和和設(shè)計說說明 4）有有關(guān)部門門發(fā)布的的公路建建

36、設(shè)計取取費(fèi)用的的法律法法規(guī)通知知 5）材材料供應(yīng)應(yīng)價格、地地點(diǎn)、運(yùn)運(yùn)距、運(yùn)運(yùn)輸條件件等。 6）土土地的征征地補(bǔ)償償及地上上附著物物補(bǔ)償標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。 7）外外業(yè)調(diào)查查的施工工場地、便便道便橋橋、臨時時電力電電訊供應(yīng)應(yīng)。 8)沿沿線資源源資料：如供水水、供電電、供油油情況。3初步步設(shè)計概概算的編編制與控控制 初步設(shè)設(shè)計概算算應(yīng)將涉涉及的各各種費(fèi)用用考慮全全面、打打足投資資、不留留缺口，并并做好投投資控制制。 1）外外業(yè)調(diào)查查應(yīng)詳實(shí)實(shí)全面，每每項(xiàng)調(diào)查查應(yīng)有詳詳細(xì)的調(diào)調(diào)查記錄錄和規(guī)范范的表格格。 2）造造價人員員必須對對初步設(shè)設(shè)計文件件有一個個全面的的了解，掌掌握整個個工程的的基本情情況，當(dāng)當(dāng)個別工工程數(shù)

37、量量超過常常規(guī)時應(yīng)應(yīng)分析研研究，并并將情況況反饋給給設(shè)計人人員，予予以處理理。 3）做好施施工組織織設(shè)計：施工組組織的不不同會對對工程造造價產(chǎn)生生影響，因因此要選選擇合理理的施工工方法和和施工機(jī)機(jī)械。路基基施工方方法的選選擇：高高等級公公路應(yīng)考考慮機(jī)械械化方式式施工，低低等級公公路可采采用人工工或拖拉拉機(jī)等施施工，并并依據(jù)運(yùn)運(yùn)輸距離離的遠(yuǎn)近近選擇機(jī)機(jī)械。 機(jī)械類類型 經(jīng)經(jīng)濟(jì)距離離(m) 機(jī)機(jī)械類型型 經(jīng)經(jīng)濟(jì)距離離(m) 推土機(jī)機(jī) 060 自自行式鏟鏟運(yùn)機(jī) 70-5000 拖式鏟鏟運(yùn)機(jī) 8804000 自自行式平平地機(jī) 5500-30000裝載機(jī)+自自卸汽車車+推土機(jī)機(jī) 5000 手手扶拖拉拉機(jī)

38、、翻翻斗車 505000 挖掘機(jī)+自卸汽汽車 5000路面施施工方法法的選擇擇：路面面基層施施工方法法主要分分路拌和和廠拌；路面面面層均采采用廠拌拌，見表表。路面基層層施工方方法參考考表 路 拌 廠 拌 篩拌 翻翻拌 拖拉機(jī)機(jī)配鋒犁犁 機(jī)機(jī)拌 人人工鋪筑筑 平地機(jī)機(jī)或攤鋪鋪機(jī)鋪筑筑 高速速公路 高高速公路路 一級級公路 一一級公路路 二級公公路 二二級公路路 二二級公路路 三級公公路 三三級公路路 四級公公路 四四級公路路構(gòu)筑筑物施工工方法的的選擇： 石砌砌污工一一般是以以人工施施工為主主；混凝凝土工程程不是采采用木模模就是采采用鋼模模。概算算定額沒沒有對橋橋梁的進(jìn)進(jìn)行過細(xì)細(xì)的分類類。4）工工

39、程量計計算中應(yīng)應(yīng)注意的的問題(1)路基基工程：挖方路路基的開開挖裝卸卸運(yùn)輸是是按天然然密實(shí)方方體積計計算，填填方路基基則是按按壓實(shí)體體積計算算。當(dāng)以以挖做填填或借土土填方填填筑路堤堤時，應(yīng)應(yīng)考慮定定額中規(guī)規(guī)定的換換算系數(shù)數(shù)，并且且路基填填筑應(yīng)增增加：清清除表土土，耕地地填前壓壓實(shí)后回回填至原原地面所所增加的的土石方方，一般般按15-25厘米計計??；因因路基下下沉需增增加的土土方，按按實(shí)際情情況計算算增加量量；為保保證路基基邊緣的的壓實(shí)度度需增加加的土石石數(shù)量，一一般按25-35厘米計計。當(dāng)路路基土方方含水量量不滿足足最佳含含水量時時，還應(yīng)應(yīng)考慮灑灑水或晾晾曬費(fèi)用用。 （22）“路基零零星工程程

40、”綜合了了耕地填填前壓實(shí)實(shí)、清除除淤泥、挖挖土質(zhì)臺臺階及截截水溝、整整修路拱拱及刷邊邊坡、修修盲溝等等項(xiàng)工作作內(nèi)容；“路基排排水防護(hù)護(hù)工程”綜合了了挖基排排水等工工作內(nèi)容容，其數(shù)數(shù)量以整整個圬工工實(shí)體為為計價依依據(jù)，不不在分基基礎(chǔ)、墻墻身、片片石塊石石。 （33）路面面工程：各種拌拌和場的的設(shè)置應(yīng)應(yīng)根據(jù)現(xiàn)現(xiàn)場實(shí)際際情況考考慮。對對于高速速公路廠廠拌料廠廠其工點(diǎn)點(diǎn)設(shè)置10-15公里一一個，占占地60-80畝；等等級低的的公路可可適當(dāng)考考慮20公里左左右，并并以此計計算混合合料的運(yùn)運(yùn)距；要要注意路路面設(shè)計計厚度及及配合比比與定額額不同時時，應(yīng)進(jìn)進(jìn)行定額額中的消消耗量進(jìn)進(jìn)行調(diào)整整或抽換換。還要要了解

41、橋橋梁、涵涵洞、通通道、隧隧道是否否計列了了橋面鋪鋪裝，以以免重復(fù)復(fù)或漏計計。 （44）橋涵涵工程：涵洞的的洞口、洞洞身已綜綜合了不不同的工工作內(nèi)容容，不要要重復(fù)計計算；我我省一般般屬寬淺淺性河流流，當(dāng)采采用筑島島圍堰施施工時，鋼鋼護(hù)筒按按干處計計，特殊殊情況水水較深時時可按水水中埋護(hù)護(hù)筒計。石石拱橋、混混凝土拱拱橋及現(xiàn)現(xiàn)澆橋梁梁上部的的拱盔、支支架若達(dá)達(dá)不到規(guī)規(guī)定的周周轉(zhuǎn)次數(shù)數(shù)時可進(jìn)進(jìn)行調(diào)整整，支架架下的基基礎(chǔ)處理理應(yīng)另行行考慮。對對于梁板板式簡單單橋型已已綜合了了支座伸伸縮縫。 （55）鋼筋筋工程定定額中的的、級鋼的的比例關(guān)關(guān)系是按按一般情情況確定定的，若若與設(shè)計計圖紙的的數(shù)量不不同時 ，

42、可據(jù)據(jù)實(shí)調(diào)整整。 （66）其他他工程：應(yīng)考慮慮施工的的便道、便便橋及利利用地方方道路作作邊便道道的維修修加固和和灑水等等；軌道道鋪設(shè)應(yīng)應(yīng)考慮的的設(shè)置來來確定工工程量；臨時電電力、電電訊應(yīng)按按接入點(diǎn)點(diǎn)到工地地的距離離作為計計算的依依據(jù)。 （77）對定定額總說說明、章章、節(jié)說說明和附附注的理理解：定定額的總總說明、章章節(jié)說明明是對定定額使用用的全面面的規(guī)定定，說明明了定額額的使用用范圍、編編制要求求及有關(guān)關(guān)的工程程量的計計算方法法和規(guī)則則、注意意事項(xiàng)、解解釋等，因因此應(yīng)熟熟悉這些些內(nèi)容并并掌握。（三）、施施工圖預(yù)預(yù)算階段段 11施工圖圖預(yù)算的的作用 它它是施工工單位組組織施工工的依據(jù)據(jù)，是經(jīng)經(jīng)濟(jì)核

43、算算的依據(jù)據(jù)；當(dāng)項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)行行招投標(biāo)標(biāo)時，可可作為編編制標(biāo)底底的依據(jù)據(jù)；施工工圖預(yù)算算是衡量量設(shè)計方方案是否否經(jīng)濟(jì)合合理的依依據(jù)。 22施工圖圖預(yù)算編編制的依依據(jù)（1）批準(zhǔn)準(zhǔn)的初步步設(shè)計文文件及修修改意見見、補(bǔ)充充資料。（2）國家家、交通通部及省省有關(guān)的的法規(guī)政政策等（3）施工工圖設(shè)計計圖紙及及設(shè)計說說明。（4）涉及及公路建建設(shè)有關(guān)關(guān)的收費(fèi)費(fèi)法規(guī)通通知。（5）材料料的市場場價格、供供應(yīng)地點(diǎn)點(diǎn)、運(yùn)距距、運(yùn)輸輸條件等等。（6）土地地的賠償償和地上上附著物物的補(bǔ)償償標(biāo)準(zhǔn)，有有關(guān)的協(xié)協(xié)議及合合同。（7）外業(yè)業(yè)調(diào)查的的便道、便便橋、施施工場地地，臨時時電力電電訊數(shù)量量及水電電供應(yīng)情情況。 33施工圖圖預(yù)算

44、的的編制 同同初步設(shè)設(shè)計概算算編制的的內(nèi)容和和要求基基本相一一致。 44施工圖圖預(yù)算的的控制 11)通讀施施工圖設(shè)設(shè)計文件件：施工工圖設(shè)計計文件是是編制施施工預(yù)算算的主要要依據(jù)，造造價工程程師應(yīng)參參與整個個施工圖圖設(shè)計，對對設(shè)計文文件有一一個全面面了解，分分析和研研究設(shè)計計人員所所提供的的工程數(shù)數(shù)量是否否能滿足足編制施施工圖預(yù)預(yù)算的要要求，及及時向設(shè)設(shè)計人員員反饋有有關(guān)信息息，糾正正設(shè)計中中的錯誤誤和偏差差。 22)做好施施工圖設(shè)設(shè)計階段段的施工工組織設(shè)設(shè)計：在在初步設(shè)設(shè)計的基基礎(chǔ)上進(jìn)進(jìn)一步做做好施工工組織設(shè)設(shè)計優(yōu)化化設(shè)計，如如施工工工點(diǎn)的布布置、施施工方法法的確定定、施工工機(jī)具的的選擇、施施

45、工工序序的安排排、流水水施工的的組織等等。尤其其對施工工方法和和施工機(jī)機(jī)械的選選擇應(yīng)遵遵循其經(jīng)經(jīng)濟(jì)性和和合理性性相結(jié)合合原則。 33)套用定定額的步步驟：項(xiàng)項(xiàng)、目、節(jié)節(jié)編寫內(nèi)內(nèi)容要與與公路路基本建建設(shè)工程程概算、預(yù)預(yù)算編制制辦法的的項(xiàng)、目目、節(jié)的的內(nèi)容相相一致；每一節(jié)節(jié)工程內(nèi)內(nèi)容所套套用的定定額要依依據(jù)一定定的施工工方法、步步驟和完完成的先先后順序序，這樣樣不至于于漏項(xiàng)和和重計。如如橋梁工工程，一一般從挖挖基開始始依次套套用如下下的定額額：筑島島、圍堰堰、埋護(hù)護(hù)筒、挖挖（鉆）孔孔、澆筑筑樁混凝凝土、樁樁鋼筋、挖挖基坑、承承臺、柱柱混凝土土、柱鋼鋼筋、蓋蓋梁混凝凝土、蓋蓋梁鋼筋筋、耳背背墻混凝凝

46、土、耳耳背墻鋼鋼筋、支支座、預(yù)預(yù)制上部部結(jié)構(gòu)混混凝土、上上部結(jié)構(gòu)構(gòu)鋼筋、運(yùn)運(yùn)輸、吊吊裝、安安裝伸縮縮縫、泄泄水管、護(hù)護(hù)欄混凝凝土、護(hù)護(hù)欄鋼筋筋、扶手手、水泥泥橋面鋪鋪裝、橋橋面鋪裝裝鋼筋、瀝瀝青混凝凝土鋪裝裝。同時時還要考考慮的一一些輔助助工作，如如拌和站站、設(shè)備備安拆、張張拉臺座座底座、現(xiàn)現(xiàn)澆混凝凝土的支支架、預(yù)預(yù)壓基底底處理等等。 44)在套用用定額時時，對每每一項(xiàng)定定額的工工程內(nèi)容容要進(jìn)行行分析和和研究，以以避免重重計定額額中已經(jīng)經(jīng)綜合的的工程量量。5、計計算工程程量應(yīng)注注意的幾幾個問題題：工程程量的計計算在初初步設(shè)計計階段已已經(jīng)做了了介紹，這這里對一一些容易易出問題題的地方方做重點(diǎn)點(diǎn)提

47、示：路路基工程程：清除除表土定定額和除除草的定定額不能能同時使使用；整整修邊坡坡定額不不能與刷刷坡定額額同時使使用；對對于零填填方和挖挖方地段段應(yīng)增列列零增方方和挖方方地段的的碾壓臺臺班；人人工、施施工機(jī)械械之間的的相互協(xié)協(xié)調(diào)和配配合；由由施工組組織設(shè)計計提出的的需增加加的路基基填方數(shù)數(shù)量。路路面工程程：路面面基層混混合料的的比例抽抽換；人人工和壓壓實(shí)臺班班的調(diào)整整；拌和和料場的的設(shè)置數(shù)數(shù)量和增增運(yùn)距的的調(diào)整方方法；透透層油、粘粘層泊、封封層的灑灑布部位位。隧道工程程：如工工作面的的長度不不同時，套套用相應(yīng)應(yīng)定額，洞洞內(nèi)的工工程采用用洞外工工程定額額時，人人工和機(jī)機(jī)械臺班班數(shù)量及及小型機(jī)機(jī)具的

48、使使用費(fèi)應(yīng)應(yīng)乘以126系數(shù)；臨時鋼鋼支撐根根據(jù)巖石石級別是是否計算算回收；橋橋梁工程程：工程程量的單單位和定定額單位位的統(tǒng)一一；混凝凝土標(biāo)號號的抽換換和抽換換方法；鋼筋類類別的抽抽換；預(yù)預(yù)制場地地平整面面積；大大型預(yù)制制構(gòu)件平平面底座座的個數(shù)數(shù)；吊裝裝設(shè)備和和預(yù)制場場的門架架設(shè)備一一般可根根據(jù)施工工組織設(shè)設(shè)計進(jìn)行行確定；拱橋和和現(xiàn)澆上上部工程程的支架架地梁基基礎(chǔ)工程程，要根根據(jù)河床床的地形形情況，由由設(shè)計提提出并計計列各項(xiàng)項(xiàng)的工程程量，支支架寬度度的調(diào)整整；鋼筋筋類別按按實(shí)際的的設(shè)計數(shù)數(shù)量的比比例進(jìn)行行調(diào)整，鋼鋼鉸線束束數(shù)的確確定、計計算和調(diào)調(diào)整方法法。防防護(hù)工程程：注意意現(xiàn)澆混混凝土防防護(hù)的

49、工工程數(shù)量量單位和和定額單單位的一一致；均均不包括括挖基和和墊層的的工程內(nèi)內(nèi)容。房房建工程程，按建建筑工程程定額和和編制辦辦法進(jìn)行行編制。（四）、工工程招標(biāo)標(biāo)階段 1招標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)備抽調(diào)專業(yè)業(yè)人員認(rèn)認(rèn)真審核核圖紙，發(fā)發(fā)現(xiàn)問題題及時糾糾正。認(rèn)真編寫寫招標(biāo)文文件，特特別是對對范本本的修修改一定定要慎重重，改一一處要將將相應(yīng)涉涉及的部部分都要要改，否否則易造造成前后后矛盾，為為合同實(shí)實(shí)施留下下后患。合同段的的劃分：應(yīng)以保保證工程程質(zhì)量，降降低工程程費(fèi)用為為前提；對于高高等級路路基標(biāo)段段一般1015kkm，山山區(qū)路段段路基土土石方數(shù)數(shù)量如果果較大，一一般取58kmm；路面面標(biāo)段一一般15-220公里。 2招

50、標(biāo)階階段的造造價控制制做好限限價： 由業(yè)主主單位根根據(jù)工程程量清單單，利用用預(yù)算定定額和編編制辦法法編制出出的合理理的投標(biāo)標(biāo)限價，以以防止承承包人串串標(biāo)和圍圍標(biāo)，保保護(hù)業(yè)主主的利益益。定標(biāo)后后要做好好合同談?wù)勁泄ぷ髯?，處理理好不平平衡報價價，即總總價不變變調(diào)整單單價。對對于工藝藝復(fù)雜的的結(jié)構(gòu)要要談判確確定施工工組織方方案、完完善施工工組織設(shè)設(shè)計。（五五）、施施工階段段合同費(fèi)費(fèi)用的管管理 11合同管管理的依依據(jù)和內(nèi)內(nèi)容 11)管理依依據(jù)：合合同管理理是依據(jù)據(jù)合同文文件規(guī)定定的程序序，運(yùn)用用各種有有效的方方法和手手段對承承包人的經(jīng)濟(jì)活活動進(jìn)行行監(jiān)督的的管理，以以便使工工程質(zhì)量量、進(jìn)度度和造價價符合

51、合合同的要要求。合合同文件件如合同同協(xié)議、投投標(biāo)書、合合同通用用條款和和專用條條款、技技術(shù)規(guī)范范、設(shè)計計圖紙、工工程量清清單等，都都是合同同管理必必須遵循循的重要要文件。監(jiān)監(jiān)理受業(yè)業(yè)主的委委托，代代表業(yè)主主對工程程進(jìn)行全全面監(jiān)督督和管理理。監(jiān)理理按合同同規(guī)定所所作的決決定，都都必須是是公平、公公正并符符合合同同文件的的要求。 。2)管理的的內(nèi)容：包括計計劃與進(jìn)進(jìn)度的控控制、計計量與支支付、工工程變更更、價格格調(diào)整、工工程延期期和費(fèi)用用索賠、工工程分包包等。 22合同費(fèi)費(fèi)用的控控制 11)費(fèi)用支支付的作作用：是是業(yè)主與與承包商商辦理財財務(wù)結(jié)帳帳的依據(jù)據(jù)；是建建設(shè)單位位編制竣竣工決算算報告的的基礎(chǔ)

52、資資料；是是承包商商對工程程成本、考考核企業(yè)業(yè)盈虧的的依據(jù)。 22)費(fèi)用支支付的內(nèi)內(nèi)容：分分為動員員預(yù)付款款的支付付、中期期支付、竣竣工支付付、最終終支付。 33)工程量量計量與與控制：工工程計量量的條件件：計量量的項(xiàng)目目要符合合合同的的要求；工程質(zhì)質(zhì)量要達(dá)達(dá)到技術(shù)術(shù)規(guī)范的的要求；驗(yàn)收手續(xù)齊齊全，如如監(jiān)理工工程師批批準(zhǔn)的開開工申請請單、工工程變更更的批準(zhǔn)準(zhǔn)文件和和相關(guān)的的資料、承承包商的的自檢數(shù)數(shù)據(jù)、監(jiān)監(jiān)理工程程師抽檢檢的各種種試驗(yàn)數(shù)數(shù)據(jù)、中中間交工工證書。中中期支付付的一般般程序：承包人人根據(jù)監(jiān)監(jiān)理工程程師簽認(rèn)認(rèn)的工工程計量量表提提出付款款申請，填填寫由監(jiān)監(jiān)理工程程師按合合同條件件制定的的支

53、付報報表(中期支支付證書書)；駐地地監(jiān)理工工程師核核查承包包人提交交的支付付報表，并并有權(quán)進(jìn)進(jìn)行修改改，在合合同規(guī)定定的時間間內(nèi)上報報總監(jiān)辦辦；總監(jiān)監(jiān)辦在合合同規(guī)定定時間內(nèi)內(nèi)審查完完并報送送業(yè)主；業(yè)主在在合同規(guī)規(guī)定的時時間內(nèi)審審查完并并將資金金劃撥至至承包人人帳戶。動動員預(yù)付付款的支支付：是是在開工工之前由由業(yè)主支支付給承承包商用用于開辦辦費(fèi)的一一筆無息息貸款，在在施工階階段按施施工進(jìn)度度及時間間分期從從中期支支付中扣扣回?？⒖⒐ぶЦ陡叮菏侵钢腹こ炭⒖⒐げ⒑灪灠l(fā)了交交工證書書后在規(guī)規(guī)定時間間內(nèi)進(jìn)行行的支付付。最終終支付：是指在在工程缺缺陷責(zé)任任期滿并并在簽發(fā)發(fā)的缺缺陷責(zé)任任終止證證書后后在規(guī)定

54、定的時間間內(nèi)辦理理的最后后一筆費(fèi)費(fèi)用。計計日工的的支付：主要用用于工程程綱目表表以外，有有一些臨臨時性的的或新增增的小變變更項(xiàng)目目，為避避免按工工程變更更處理的的繁瑣程程序，通通過監(jiān)理理工程師師的批示示由承包包商按計計日工的的方式完完成。承承包商每每天應(yīng)提提交用工工清單、材材料清單單、機(jī)械械使用清清單，并并由駐地地監(jiān)理工工程師簽簽認(rèn)，然然后每月月填報計計日工計計量表作作為中期期支付的的依據(jù)。暫暫定金（不不可預(yù)見見）的支支付：這這部分費(fèi)費(fèi)用一般般由業(yè)主主掌握，用用于支付付工程細(xì)細(xì)目與計計日工金金額超支支部分以以及由工工程變更更、索賠賠、價格格調(diào)整及及施工階階段無法法預(yù)料情情況下增增加的其其它費(fèi)用

55、用。對于于專項(xiàng)暫暫定金業(yè)業(yè)主可以以直接給給承包人人也可另另行招標(biāo)標(biāo)選擇承承包人。 33工程變變更 (1)設(shè)計變變更產(chǎn)生生的原因因：主要要是來自自業(yè)主方方對項(xiàng)目目要求的的修改、設(shè)設(shè)計方漏漏項(xiàng)、現(xiàn)現(xiàn)場施工工環(huán)境變變化、施施工技術(shù)術(shù)的要求求而產(chǎn)生生的變更更等。 (2)變更的的內(nèi)容：增加或或減少合合同中包包括的工工程的數(shù)數(shù)量；省省略工程程、更改改工程的的數(shù)量；改變質(zhì)質(zhì)量要求求或類型型；改變變?nèi)我徊坎糠止こ坛痰臉?biāo)高高、基線線、位置置、尺寸寸；為了了工程竣竣工需要要的附加加工作；改動任任何部分分工程的的規(guī)定順順序或施施工時間間。 44設(shè)計變變更的條條件 符符合下列列條件之之一的，可可考慮設(shè)設(shè)計變更更 11

56、)因自然然條件包包括水文文、地形形、地質(zhì)質(zhì)情況與與設(shè)計文文件出入入較大的的；因施施工條件件所限，材材料規(guī)格格、品種種、質(zhì)量量難以達(dá)達(dá)到設(shè)計計要求的的。 22)不降低低原設(shè)計計技術(shù)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，而而能節(jié)省省原材料料，或者者可少占占用耕地地，并便便利施工工，縮短短工期和和節(jié)省投投資的。 33)能提高高技術(shù)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，減減少工程程病害，便便于采用用新技術(shù)術(shù)，提高高工程使使用年限限或提高高服務(wù)等等級，而而不增加加投資或或增加較較小數(shù)量量投資的的。 44)由于鐵鐵路、水水利、農(nóng)農(nóng)田、工工礦、環(huán)環(huán)保、文文物以及及地方工工作等方方面不可可預(yù)見的的因素，需需要公路路變更設(shè)設(shè)計的。 55)上級交交通主管管部門對對工程提提

57、出新的的要求。 5工程變變更單價價的確定定以以原單價價為準(zhǔn)。如如果變更更工程的的內(nèi)容和和原清單單的某些些工程內(nèi)內(nèi)容基本本一致或或相似，經(jīng)經(jīng)工程師師認(rèn)為恰恰當(dāng)，可可以按清清單規(guī)定定的單價價進(jìn)行估估價。由由工程師師確定的的單價：如果合合同中沒沒有變更更工程所所需的單單價，且且變更的的估算金金額在權(quán)權(quán)限之內(nèi)內(nèi)，應(yīng)有有造價工工程師按按照定額額的編制制原則確確定合理理的單價價。共共同協(xié)商商確定單單價：如如果變更更項(xiàng)目的的內(nèi)容，原原清單中中沒有與與之相一一致的項(xiàng)項(xiàng)目，且且變更的的金額超超過監(jiān)理理工程師師權(quán)限，則則由業(yè)主主、監(jiān)理理工程師師共同協(xié)協(xié)商確定定單價。當(dāng)當(dāng)合同價價的變更更超過有有效合同同價（指指扣除

58、暫暫定金后后的合同同價格）15的變變更單價價：在工工程結(jié)算算時如果果執(zhí)行了了所有工工程變更更令，并并對清單單上的估估算數(shù)量量經(jīng)施工工實(shí)際計計量后的的所有調(diào)調(diào)整，其其增加或或減少超超過了有有效合同同價的15，應(yīng)應(yīng)從合同同價中扣扣除或加加上涉及及承包人人用于本本合同的的現(xiàn)場費(fèi)費(fèi)用和總總管理費(fèi)費(fèi)的一筆筆調(diào)整金金額，由由業(yè)主批批準(zhǔn)調(diào)整整。單單項(xiàng)細(xì)目目工程量量超過或或低于25的變變更：當(dāng)當(dāng)單項(xiàng)工工程實(shí)際際完成的的工程量量超過或或少于工工程量清清單所列列數(shù)量的的25，且且涉及的的金額超超過合同同價格的的2，該該單項(xiàng)工工程超過過25以上部部分的單單價或價價格應(yīng)予予以變更更。 66工程索索賠 11)引起工工程

59、索賠賠的原因因：不利利的外界界障礙或或條件，如如地下地地質(zhì)或地地下工程程不詳；工程變變更與附附加工作作，如因因取消工工程引起起的材料料和設(shè)備備閑置；由監(jiān)理理工程師師、業(yè)主主和承包包方的風(fēng)風(fēng)險引起起的索賠賠。 22)索賠的的依據(jù)：原始記記錄和照照片；信信函、備備忘錄、會會議紀(jì)要要；工程程檢查報報告、驗(yàn)驗(yàn)收報告告、竣工工報告；由駐地地工程師師簽署的的記錄報報表；合合同文件件和圖紙紙等；施施工日志志的各種種報表； 33)索賠的的程序：由承包包商提出出并附有有關(guān)資料料報駐地地監(jiān)理；駐地監(jiān)監(jiān)理著手手進(jìn)行調(diào)調(diào)查、分分析、研研究，確確認(rèn)后上上報總監(jiān)監(jiān)辦；總總監(jiān)辦進(jìn)進(jìn)行審核核后上報報業(yè)主批批準(zhǔn)。經(jīng)經(jīng)業(yè)主批批準(zhǔn)

60、的索索賠列人人中期支支付。 44)如何減減少索賠賠： (1)業(yè)主應(yīng)應(yīng)加強(qiáng)公公路工程程的前期期管理工工作，特特別對建建設(shè)規(guī)模模、技術(shù)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在在可行性性研究和和初步設(shè)設(shè)計階段段應(yīng)具有有前瞻性性，盡量量避免在在實(shí)施過過程中對對規(guī)模和和標(biāo)準(zhǔn)作作較大的的變更，導(dǎo)導(dǎo)致工程程中斷、待待圖施工工引起工工程延期期與索賠賠(22)堅持招招投標(biāo)制制度，對對招標(biāo)文文件、設(shè)設(shè)計圖紙紙、技術(shù)術(shù)規(guī)范進(jìn)進(jìn)行統(tǒng)審審、復(fù)查查，避免免表述不不一，含含混不清清，出現(xiàn)現(xiàn)矛盾。 (3)加強(qiáng)設(shè)設(shè)計方案案的審查查及設(shè)計計計算的的復(fù)核，提提高設(shè)計計質(zhì)量，減減少因設(shè)設(shè)計失誤誤引起的的索賠。 (4)工程實(shí)實(shí)施過程程中，提提高有效效履行合合同的能