學校安全 管 理888

1、13/13學校安全管理 = 1 CINESEM3 一、基本概念,名詞解釋: = 1 1、什么叫安全？免遭不可接受的危險（風險）的傷害叫安全。 = 2 Aabic 、什么叫事故? 造成死亡、傷害、職業(yè)病、財產損失或其它損失的意外事件叫事故。 3 Arbic3、什么叫責任事故?由于有關人員的過失造成的事故叫責任事故 = * rbic 、什么叫隱患?有可能造成事故的潛在的危險因素叫隱患。 = Aabic 、什么叫安全工作責任制？安全工作責任制,是根據(jù)安全生產法律法規(guī)建立的各級人民政府及其下屬部門和各企事業(yè)單位的負責人、管儀人員在勞動，工作過程中對安全工作層層負責的制度。是安全管理制度的核心制度,安全

2、工作責任制要落實到部門、崗位、人頭. = Araic 6、什么叫“一崗雙責”？根據(jù)安全生產相關法律，政府領導及其部門領導，業(yè)務人員、各企事業(yè)單位、機關、醫(yī)院、學校、社會團體負責人、工作人員,在完成本職工作的同時要對其在從事本職工作時的安全負直接崗位責任要視安全工作是自己分內的事，是本職工作的一個重要內容，并在確保安全的前提下完成本職工作.=2 CEENUM3二、基本管理知識: Araic 1、我國現(xiàn)行的安全生產方針:安全第一 預防為主 綜合治理 =2 *Arbi2、我國現(xiàn)行的安全管理體制：政府統(tǒng)一領導，部門依法監(jiān)管,單位全面負責，群眾參與監(jiān)督，全社會廣泛支持。 =3abic 3、學校安全管理體

3、制：在國家安全管理體制下，形成“政府統(tǒng)一領導，部門指導督促，學校具體落實，社會廣泛參與的管理體制。 * rabi 4、學校安全工作的目的： 學校安全工作的目的是保障師生員工的生命財產安全，特別是生命安全，從而維護正常的教學、生活程序維護社會穩(wěn)定. =5* Ara 5、學校是安全工作的責任主體:根據(jù)四川省政府令第26號規(guī)定，學校是安全工作的責任主體，因此，在學校安全上必須履行主體義務,承擔主體責任，預防學校安全事故并對發(fā)生的安全事故的后果承擔全部責任。學校在安全上承擔的主體義務是： = 1 ALPAEI 、堅持安全第一，預防為主，綜合治理的方針。 = * AABETC B、組織實施本單位的安全工

4、作，健全制度,完善措施，嚴格管理，保障學校安全。 = *LPHAETIC C、學校所有師生、員工必須遵守安全生產法律法規(guī)、規(guī)章和標準、規(guī)范、規(guī)程及相關安全技術措施等相關規(guī)定,并接受政府及其有關部門對學校安全工作主體責任履行情況依法實施的監(jiān)督。D、實行安全工作崗位責任制，學校工作人員對本校的安全工作負崗位責任學校在安全上承擔的主體責任是： = 1 LPHEC 、學校安全工作是學校自己的事，自己的事情要做到自己負責，自我約束,自主管理，自我激勵。 APHBEC B、學校安全實行安全工作崗位責任制，學校全體教職員工對安全工作負崗位責任。 *ALPHABEI 、學校主要負責人對本校安全工作全面負責；分

5、管安全的負責人對安全工作負組織領導和監(jiān)督管理責任；其他負責人對各自分管工作范圍內的安全工作負直接領導責任;學校各部門負責人對本部門安全工作負直接管理責任，教師、員工對安全工作負直接崗位責任.= 4APABETI、學生必須自覺遵紀守法，服從管理，并認真履行安全上的法定義務和教育部門的相關規(guī)定，成年學生必須對自己的違法違紀行為負責,并對發(fā)生事故的后果承擔相應的法律責任. = 6 Aab 6、學校主要負責人的安全工作職責： =1 B4執(zhí)行安全方面的法律、法規(guī)和有關規(guī)定；= B4建立健全和落實本校安全工作責任制度、安全規(guī)章制度及安全技術操作規(guī)程； 3 GB 依法建立適應學校安全工作需要的安全管理機構，

6、配備安全管理人員； = * B4 按規(guī)定足額提取和使用安全費用，保證學校安全投入的有效實施; 5G 接受政府及其有關部門的監(jiān)督管理,每季度至少組織督促、檢查一次學校的安全工作,及時消除事故隱患，檢查及處理情況應當記錄在案; = 6*G 組織制定并實施本校的安救援預案,建立應急救援組織，完善應急救援條件，開展應急救援演練，并按規(guī)定報送安全生產監(jiān)督管理部門和主管部門備案; = 7 4 及時、如實按規(guī)定報告學校安全事故，落實安全事故處理的有關工作； * B4 實行安全工作目標管理,定期公布學校安全情況，認真聽取和積極采納工會、師生、員工、家長關于學校安全的合理化建議和要求。 = 7* rai 7、學

7、校的安全管理機構或安全管理人員和有關負責人管理安全工作應履行下列職責:(一)協(xié)助學校決策機構和有關負責人組織制定本校安全年度管理目標并實施考核工作; （二）擬訂本校安全管理工作計劃，明確各部門、各崗位的安全職責，并實施監(jiān)督檢查; (三）參與制定本校安全投入計劃和安全技術措施計劃并組織實施或者監(jiān)督相關部門實施； （四）組織擬訂或者修訂本校安全規(guī)章制度，參與審查安全技術操作規(guī)程及相關技術規(guī)范，并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查； （五）按相關規(guī)定對學校安全工作進行檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，責令相關人員及時處理；情況緊急的,責令停止工作，并立即報告有關負責人予以處理；(六)參加審查本校新建、改建、擴建、大修工程

8、項目設計計劃，參加項目安全評價審查、工程驗收和試運行工作，并負責審查承包、承租單位資質、條件和證照等資料；(七）組織落實本校職業(yè)危害防治工作，落實職業(yè)危害防治措施; (八)組織實施本校安全宣傳、教育和培訓，總結和推廣安全工作的先進經驗； (九）監(jiān)督勞動防護用品的使用和管理; （十）協(xié)助事故調查組對學校發(fā)生的安全事故的調查處理，承擔安全事故統(tǒng)計、分析和報告工作;（十一)其他安全管理工作. 8 rabi、學校教職員工安全上必須履行下列義務： = 1 * 、遵守國家在安全上的各種法律法規(guī)，相關規(guī)定和學校各項制度;= G、積極主動學習各種安全知識，掌握安全技能; 3 G4 、發(fā)現(xiàn)隱患及時報告； = 4

9、 * G 、在確保安全的情況下從事校內外活動 9 * Aric 、學校應按規(guī)定提取安全生產費用,并納入本單位全年經費預算,安全生產費用主要用于：（一）完善、改造和維護安全設施、設備支出； （二）配備攀援器材、設備和現(xiàn)場作業(yè)人員勞動防護用品支出； （三）安全檢查與評價支出； (四）重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出； （五)安全技能培訓及進行應急救援演練支出;（六）其他與安全直接相關的支出. =10 ric 、學校應對師生員工開展安全生產宣傳教育培訓工作,培訓應根據(jù)國家省市相關規(guī)定,結合學校特點制定自己的不同人員，不同崗位的培訓內容。 = Arabc 11、學校應根據(jù)國家、教育部及省

10、、市相關法規(guī)，建立健全安全管理機構和制度。 1 * rc 2、學校安全工作要形成四大體系: 1 *ALHBETI 、安全工作領導管理體系; 2 *ALPHABETIC 、安全工作監(jiān)督管理體系; = 3 ALHIC C、安全工作責任體系； LPHABETICD、安全工作應急救援體系. = 13 abi、學校應加強隱患排查治理工作，從源頭上防范事故的發(fā)生，排查重點是:= G3、學校各類建筑物的設施、場地安全隱患; 2 GB3 、各類實驗室、實習場所的隱患; = GB 、各種機械電器設備、儀器儀表、特種設備的隱患；= 4 G3 、各類危險化學品的運輸、儲存、使用中的隱患; * 、各類體育設施、用品、

11、文體活動場所的隱患；* GB3、f尀賣部出售的食品、飲用水安全隱患; GB3 、師生宿舍中存在的隱患; = 8 GB、交通、消防、用電、用氣、用水上存在的隱患； 9 G3 、校內存在的各種社會經營機構等存在的隱患； =10 、防自然災害、突發(fā)事故方面的隱患； =11 GB2、其他方面的隱患。對事故隱患的排查治理應按國家安監(jiān)總局相關規(guī)定和教育行政部門相關規(guī)定進行。 =3 * CISEU3 三、學生傷害事故責任追究： = 1 * Araic 1、事故發(fā)生的主要原因：人的不安全行為,物的不安全狀態(tài),環(huán)境不良，管理上的缺陷是事故發(fā)生的四個主要原因 = 1* 人的不安全行為：違章指揮、違章作業(yè)、違返紀律

12、、是典型的不安全行為。2 GB3物的不安全狀態(tài)：設備、設施、儀器、儀表、場地、場所、各種物品等本身就有缺陷、故障、有不安全因素。= B3 管理上有缺陷，機構制度不健全,有章不循，有錯不糾，管理制度形同虛設。= 4 G 環(huán)境不良:環(huán)境惡劣，不符合工作、教學、生活等基本安全條件. = Aai 2、什么情形下造成學生傷害，學校要依法承擔相應的責任。法律依據(jù)：中華人民共和國未成年人保護法、中華人民共和國預防未成年人犯罪法、學生傷害事故處理辦法、最高人民法院關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋學校應盡到教育、管理、保護的義務，否則就應承擔相應的法律責任。學校的教育、管理、保護的義務是：提供符合

13、安全條件的校舍、場地、教學娛樂設施、設備、生活設施；對在校生進行安全教育,自救互救教育;建立健全安全機構、制度,加強管理,消除不安全的隱患；在組織學生進行社會活動時，應確保安全;學校內部環(huán)境情況符合安全要求;當發(fā)生傷害事故時，應即時采取措施救助受傷害學生；盡可能保證學生不受到外來入侵者的傷害;不得對學生進行體罰和變相體罰,侮辱學生。= *GB在下列情形下造成學生傷害事故學校應承擔相應的責任:學校的教學、生活場地、設施、設備、儀器、教具、不符合國家規(guī)定標準或有明顯不安全因素的；學校的消防、安全保衛(wèi)、設備設施管理等安全制度有明顯疏忽或管理混亂，存隱患,而未即時采取措施的;學校向學生提供的藥品、食品

14、、飲用水等不符合國家或行業(yè)標準的；組織學生參加教學活動或校外活動，未進行安全教育,并未在可預見的開要的安全措施的;學校知道教師或工作人員患有不適宜擔任教學工作的疾病,但未采取必要措施的；違反規(guī)定，組織未成年學生從事不適宜的勞動,體育活動或其他活動的；學生有特異體質或特定疾病最種教學活動，學校知道或應該知道，但未予以必要注意的;學生在校突發(fā)疾病或者受到傷害，學校發(fā)現(xiàn)，但未根據(jù)實際情況采取相應措施,導致不良后果的；教師、工作人員體罰、變相體罰學生或者在履行職責過程中違反工作要求、操作規(guī)程、職業(yè)道德或其他有關規(guī)定的;教師或工作人員在負有組織、管理未成年學生的職責期間,發(fā)現(xiàn)學生行為具有危險性，但未進行

15、必要的管理、告誡或制止的；對未成年學生擅自離校等與學生人身安全直接相關的信息,學校發(fā)現(xiàn)或者知道,但未即時告之監(jiān)護人,導致脫離監(jiān)護人保護而發(fā)生傷害的；學校將房屋、設施、場地出租，將某項業(yè)務發(fā)包給不具備安全條件或不符合安全資質的單位或對承租方、承包方監(jiān)管不到位造成發(fā)生事故的，學校要承擔相應的責任或連帶責任.學校有未依法履行職責的其他情形。 2 * 3在下列情形下造成學生傷害事故學校已履行了相應職責,行為并無不當,不承擔責任:地震、雷擊、臺風、洪水等不可抗的自然因素造成;來自學校外部的突發(fā)性、偶發(fā)性侵害造成；學生有特異體(甀或異常心理狀態(tài),學校不知道或難于知道的；自殺、自傷的； 在對抗性或具有風險性體育競賽活動中發(fā)生意外的；其他意外因素造成。 =3 GB3 在下列情形下發(fā)生學生傷害事故，學校行為并無不當，不承擔責任：在學生自行上學、放學、返校、離校途中發(fā)生的；自行外出或擅自離校期間發(fā)生的;放學后、節(jié)假日或假期等學校工作時間外學生自行滯留學校或自行到校發(fā)生的;其他在學校管理職責外發(fā)生的. = B3學生或未成年學生監(jiān)護人由于過錯,有下列情形之一造成傷害的，應依法承擔責任：學生違法違規(guī)、違反公共行為準則、學校規(guī)章制度和紀律，實施按其年齡和認知能力應當知道具有危險或可能危及他人的行為;學生行為具有危險性，學！縀告誡、糾正，但學生不聽勸阻，拒不改正的； 學生或