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文檔簡介
1、第六章 控 制第一節(jié) 控制的基礎(chǔ)第二節(jié) 控制的類型與過程 第三節(jié) 現(xiàn)代控制方法了解控制的概念,理解管理控制的基本類型。掌握控制的過程。掌握現(xiàn)代控制的方法第一節(jié) 控制的基礎(chǔ)一、控制職能的含義 控制工作是指為了確保組織的目標(biāo)以及為此而擬訂的計(jì)劃能夠?qū)崿F(xiàn)各級管理者根據(jù)事先確定的標(biāo)準(zhǔn)或因發(fā)展需要而重新擬訂的標(biāo)準(zhǔn)對下級的工作進(jìn)行衡量、測量和評價(jià)并在出現(xiàn)偏差時(shí)進(jìn)行糾正以防止偏差繼續(xù)發(fā)展或今后再度發(fā)生或者根據(jù)組織內(nèi)外環(huán)境的變化和組織發(fā)展的需要在計(jì)劃的執(zhí)行過程中對原計(jì)劃進(jìn)修訂或制定新的計(jì)劃并調(diào)整整個(gè)管理工作的過程。二、控制職能的內(nèi)涵 這個(gè)概念包含了以下三個(gè)要素。 第一,控制和其他管理職能的關(guān)系密切。 第二,控
2、制職能在管理中的作用主要反映在兩個(gè)方面。 一是控制的普遍性。二是控制的全程性。 第三,控制的根本目的是為了實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。三、管理控制的特點(diǎn) 管理控制的特點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面: (一)目的性 控制的意義就在于使活動(dòng)朝著計(jì)劃目標(biāo)前進(jìn),因此,任何一種控制都具有鮮明的目的性。 (二)信息反饋性 控制的目的性要得以實(shí)現(xiàn),就離不開信息反饋。沒有信息的反饋,也就沒有了賴以判斷對象的對象和依據(jù)。 (三)動(dòng)態(tài)性二、控制的過程 控制過程的基本工作可分為三個(gè)階段:確定控制標(biāo)準(zhǔn)衡量實(shí)際績效分析偏差并采取糾正措施(一)確定控制標(biāo)準(zhǔn) 確定控制標(biāo)準(zhǔn)是控制能否有效實(shí)行的第一步,也是關(guān)鍵所在。沒有科學(xué)合理、切實(shí)可行的控制標(biāo)
3、準(zhǔn),控制也就失去了依據(jù),流于表面形式,起不到任何實(shí)質(zhì)的效果。 (1)控制標(biāo)準(zhǔn)的基本要求 所謂標(biāo)準(zhǔn),即是一種作為模式或規(guī)范而建立起來的衡量單位或具體尺度??刂茦?biāo)準(zhǔn)的制定是控制能否有效實(shí)施的關(guān)鍵。對照標(biāo)準(zhǔn),管理人員可以判斷績效和成果,這也是控制職能用以衡量現(xiàn)實(shí)狀態(tài)的尺度和比較的基礎(chǔ)。控制標(biāo)準(zhǔn)從總體來說應(yīng)該具有正確性、清晰性、可行性、相對穩(wěn)定性和前瞻性等基本特點(diǎn)。 (二)衡量實(shí)際績效 企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)中的偏差如能在產(chǎn)生之前就被發(fā)現(xiàn),則可預(yù)先采取必要的措施以求避免,這種理想的控制和糾正方式雖然有效,但其實(shí)現(xiàn)可能性不高。并非所有的管理人員都有遠(yuǎn)見,同時(shí)也并非所有的偏差都能被預(yù)見。在這種限制條件下,最滿意的控
4、制方式應(yīng)是必要的糾偏產(chǎn)生以后迅速采取。為此,要求管理者及時(shí)掌握反映偏差是否產(chǎn)生,并能判定其嚴(yán)重程度的信息。用預(yù)定標(biāo)準(zhǔn)對實(shí)際工作成效和進(jìn)度進(jìn)行檢查、衡量和比較,就是為了提供這類信息。(三)分析偏差并采取糾正措施 對實(shí)際工作成效進(jìn)行衡量之后,就應(yīng)將衡量結(jié)果與標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對比。如果有較大偏差,則應(yīng)該分析造成偏差的原因并采取矯正措施;如果沒有偏差,則應(yīng)首先分析控制標(biāo)準(zhǔn)是否有足夠的先進(jìn)性,在認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)水平合適的情況下,將其作為成功經(jīng)驗(yàn)予以總結(jié)積累,以便指導(dǎo)以后的工作。 三、有效控制過程的基本特征 控制的有效性是控制工作的重點(diǎn),它體現(xiàn)了管理工作的特性,也是控制工作自身的需要。 (一)信息準(zhǔn)確及時(shí) (二)標(biāo)準(zhǔn)合理
5、可靠 (三)控制關(guān)鍵環(huán)節(jié),注意例外處理 (四)講究經(jīng)濟(jì)效益,保持靈活有效 (五)適應(yīng)組織情況,利于糾正錯(cuò)誤 (六)有利于培養(yǎng)員工的自我控制能力 (二)預(yù)算的編制 為了有效地從預(yù)期收入和費(fèi)用兩個(gè)方面對企業(yè)經(jīng)營全面控制,不僅需要對各個(gè)部門制定分預(yù)算,而且要對企業(yè)整體編制全面預(yù)算。分預(yù)算是按照部門和項(xiàng)目來編制的,詳細(xì)說明了相應(yīng)部門的收入目標(biāo)和費(fèi)用支出的水平,規(guī)定了相關(guān)活動(dòng)中籌措和利用勞動(dòng)力、資金等生產(chǎn)要素的標(biāo)準(zhǔn)。(三)預(yù)算的種類 (1)收入預(yù)算 (2)支出預(yù)算 (3)現(xiàn)金預(yù)算 (4)資金支出預(yù)算 (5)資產(chǎn)負(fù)債預(yù)算 三、控制方法的發(fā)展趨勢 第一,控制理念的改革 第二,控制方法的系統(tǒng)性 第三,控制手段
6、的信息化 本章小結(jié) 管理的控制工作是指為了確保組織的目標(biāo)以及為此而擬訂的計(jì)劃能夠?qū)崿F(xiàn)。各級管理者根據(jù)事先確定的標(biāo)準(zhǔn)或因發(fā)展需要而重新擬訂的標(biāo)準(zhǔn)對下級的工作進(jìn)行衡量、測量和評價(jià)并在出現(xiàn)偏差時(shí)進(jìn)行糾正以防止偏差繼續(xù)發(fā)展或今后再度發(fā)生或者根據(jù)組織內(nèi)外環(huán)境的變化和組織發(fā)展的需要在計(jì)劃的執(zhí)行過程中對原計(jì)劃進(jìn)修訂或制定新的計(jì)劃并調(diào)整整個(gè)管理工作的過程??刂乒ぷ魇歉鱾€(gè)層次管理部門的主要職能,特別是負(fù)責(zé)執(zhí)行計(jì)劃的主管人員的主要職責(zé)。 控制依據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn),可以將控制分成不同的類型。本書根據(jù)控制點(diǎn)來劃分控制的類型。任何系統(tǒng)的運(yùn)行都經(jīng)歷輸入-轉(zhuǎn)化-輸出的過程??刂泣c(diǎn)即控制工作介入系統(tǒng)運(yùn)行的時(shí)間。根據(jù)控制點(diǎn),可以將控
7、制分為事前控制、事中控制及事后控制。 控制作為管理的一個(gè)職能,是一個(gè)對計(jì)劃進(jìn)行檢測并指出執(zhí)行中重大偏差的過程??刂七^程的基本工作可分為三個(gè)階段:確定控制標(biāo)準(zhǔn);衡量實(shí)際績效;分析偏差并采取糾正措施。 預(yù)算和審計(jì)是現(xiàn)實(shí)中應(yīng)用較為廣泛的控制方法,預(yù)算著眼于事前控制,而審計(jì)著眼于事后控制。它們共同組織經(jīng)營活動(dòng)中的財(cái)務(wù)狀況和資金收支情況進(jìn)行監(jiān)督和審查。實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目一:調(diào)查訪問企業(yè)管理系統(tǒng)1、實(shí)訓(xùn)目標(biāo) (1)感知控制過程與方法; (2)了解管理信息系統(tǒng); (3)樹立全面質(zhì)量管理觀。 2、實(shí)訓(xùn)內(nèi)容 (1)各組選擇校園臨近的一家企業(yè),學(xué)校圖書館、教務(wù)處、后勤處、學(xué)生管理中心、院辦公室等,圍繞資源信息系統(tǒng)運(yùn)行,質(zhì)量
8、目標(biāo)、控制與質(zhì)量問題分析,考核方法等進(jìn)行調(diào)查;(2)利用課余時(shí)間實(shí)施調(diào)查,寫出調(diào)查報(bào)告。 3、實(shí)訓(xùn)效果 (1)以小組為單位提交調(diào)查報(bào)告; (2)課堂報(bào)告:各組陳述,交流體會(huì); (3)由教師根據(jù)調(diào)查報(bào)告及課堂報(bào)告表現(xiàn)綜合評分 實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目二:管理學(xué)小游戲1、實(shí)訓(xùn)目標(biāo): 通過游戲使隊(duì)員加強(qiáng)對退隊(duì)合作的理解,加強(qiáng)對項(xiàng)目完成過程中各項(xiàng)細(xì)節(jié)的控制。 2、實(shí)訓(xùn)內(nèi)容: 把隊(duì)員分成A、B、C三組,各隊(duì)出16名男隊(duì)員,1名女隊(duì)員,共設(shè)三個(gè)比賽項(xiàng)目。 第一個(gè)項(xiàng)目是走原木。各隊(duì)16名男隊(duì)員站在一根原木上,然后,要想辦法讓本隊(duì)的女隊(duì)員通過這根原木,從原木的一端走到另一端。注意事項(xiàng)上:以最快到者為勝,但是女隊(duì)員和男隊(duì)員都不允許從原木是掉下來。第二個(gè)比賽項(xiàng)目是過河。樹林中有一條齊腰深湍急的小河,男隊(duì)員要想盡一切辦法讓女隊(duì)員走過河去,比賽的規(guī)則是女隊(duì)員的腳不能濕,也不能抬著女隊(duì)員過河。給予他們的工具是繩子、斧頭、鋸,還有像手臂長的短木板。第三項(xiàng)游戲競賽比較復(fù)雜。這項(xiàng)游戲是給女隊(duì)員各自了一只漏桶,里面要求裝2000克水,跑一百米,看看誰余下的水多,誰跑得最快,男隊(duì)員可以用身
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